Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

Sotsiaalministeerium

[email protected]

Justiits-ja Digiministeerium

[email protected]

Meie: 29.09.2026 nr 83

Eestkoste statistika ja reformimine

Eesti Puuetega Inimeste Koda (EPIKoda) koostab ülevaadet puuetega inimeste olukorrast

ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni (edaspidi konventsioon) täitmise kohta.i

Palume selleks perioodi 2021-2026 kohta järgnevat teavet:

- Esmakordsed eestkoste seadmise taotlused, menetluse tulemus (määramine või

määramata jätmine) ja eestkoste seadmisel vastav ulatus (täielik või osaline). Osalise

seadmise puhul ka eraldi ulatus ehk millised õigused jäid eestkostetavale alles;

- Korduvad eestkoste seadmise taotlused, menetluse tulemus (täielik või osaline) ja

eestkoste seadmisel vastav ulatus (täielik või osaline). Osalise seadmise puhul ka eraldi

ulatus ehk millised õigused jäid eestkostetavale alles;

- Nii esmaste kui korduvate taotlemise korral teave selle kohta, kes oli taotluse esitaja;

- Eristades esmaseid ja korduvaid määramisi teave selle kohta, kui paljudel juhtudel loeti

eestkostetav piiratud teovõimega isikuks valimisõiguse osas ehk kaotas õiguse valida.

Palume lisaks ka teavet eestkoste teema edasise arengu osas ehk:

- kas ja millal on plaanis liikuda asendatud otsustamise süsteemilt toetatud otsustamise

süsteemile;

- kas ja millal kaotatakse valimisõiguse osas teovõimetuks tunnistamise piirang;

2

- kas plaanis on jätkuanalüüsid ja muud tegevused, millele juhiti tähelepanu nii 2023 eestkoste

analüüsisii kui ka EPIKoja korduvates pöördumistes iii;

- kuidas ja millises ajaraamis liigutakse edasi Komitee soovitustega:

1) tunnistada kehtetuks puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seadusest, võrdse kohtlemise

seadusest ning muudest sätetest või määrustest tulenevad halvustavad terminid ja mõisted

ning tagada nende vastavus puuetega inimeste õiguste mudelile ning

2) võtta vastu kõikehõlmav puuetega inimeste strateegia ja riiklik tegevuskava puuetega

inimeste õiguste konventsiooni rakendamiseks kõigis valitsussektorites ja kõigil

tasanditel, et kõrvaldada suhtumis- ja keskkonnatõkked, mis takistavad puuetega inimeste

osalemist ühiskonnas.iv

Eelistame andmeid tabelina koos täiendavate selgitustega. Kui osa andmetest on mõne teise

asutuse valduses (nt kohtute infosüsteem), palume päring neile edastada. Kui mõnda statistilist

näitajat või teavet ei koguta, on ka see info meile oluline, mistõttu palume ka sellest teada

anda.

Lugupidamisega

(digitaalselt allkirjastatud)

Maarja Krais-Leosk

Tegevjuht

Kristi Rekand

[email protected]; Tel: 6715909

Jurist

i https://epikoda.ee/wp-content/uploads/2025/09/EPIK_variraport_webi.pdf

ii https://www.sm.ee/sites/default/files/documents/2024-

02/T%C3%A4isealiste%20eestkoste%20uuring%20l%C3%B5pparuanne%202023%20.pdf

iii Eesti Puuetega Inimeste Koja seisukoht perekonnaseaduse, tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja tsiviilseadustiku

üldosa seaduse eelnõu (eestkoste seadmise muudatused) väljatöötamiskavatsusele | Eesti Puuetega Inimeste Koda;

Eesti Puuetega Inimeste Koja pöördumine eestkostekorralduse teemal | Eesti Puuetega Inimeste Koda

iv CRPD_C_EST_CO_1_44647_E_ET.docx

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

Sotsiaalministeerium

[email protected]

Justiits-ja Digiministeerium

[email protected]

Meie: 29.09.2026 nr 83

Eestkoste statistika ja reformimine

Eesti Puuetega Inimeste Koda (EPIKoda) koostab ülevaadet puuetega inimeste olukorrast

ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni (edaspidi konventsioon) täitmise kohta.i

Palume selleks perioodi 2021-2026 kohta järgnevat teavet:

- Esmakordsed eestkoste seadmise taotlused, menetluse tulemus (määramine või

määramata jätmine) ja eestkoste seadmisel vastav ulatus (täielik või osaline). Osalise

seadmise puhul ka eraldi ulatus ehk millised õigused jäid eestkostetavale alles;

- Korduvad eestkoste seadmise taotlused, menetluse tulemus (täielik või osaline) ja

eestkoste seadmisel vastav ulatus (täielik või osaline). Osalise seadmise puhul ka eraldi

ulatus ehk millised õigused jäid eestkostetavale alles;

- Nii esmaste kui korduvate taotlemise korral teave selle kohta, kes oli taotluse esitaja;

- Eristades esmaseid ja korduvaid määramisi teave selle kohta, kui paljudel juhtudel loeti

eestkostetav piiratud teovõimega isikuks valimisõiguse osas ehk kaotas õiguse valida.

Palume lisaks ka teavet eestkoste teema edasise arengu osas ehk:

- kas ja millal on plaanis liikuda asendatud otsustamise süsteemilt toetatud otsustamise

süsteemile;

- kas ja millal kaotatakse valimisõiguse osas teovõimetuks tunnistamise piirang;

2

- kas plaanis on jätkuanalüüsid ja muud tegevused, millele juhiti tähelepanu nii 2023 eestkoste

analüüsisii kui ka EPIKoja korduvates pöördumistes iii;

- kuidas ja millises ajaraamis liigutakse edasi Komitee soovitustega:

1) tunnistada kehtetuks puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seadusest, võrdse kohtlemise

seadusest ning muudest sätetest või määrustest tulenevad halvustavad terminid ja mõisted

ning tagada nende vastavus puuetega inimeste õiguste mudelile ning

2) võtta vastu kõikehõlmav puuetega inimeste strateegia ja riiklik tegevuskava puuetega

inimeste õiguste konventsiooni rakendamiseks kõigis valitsussektorites ja kõigil

tasanditel, et kõrvaldada suhtumis- ja keskkonnatõkked, mis takistavad puuetega inimeste

osalemist ühiskonnas.iv

Eelistame andmeid tabelina koos täiendavate selgitustega. Kui osa andmetest on mõne teise

asutuse valduses (nt kohtute infosüsteem), palume päring neile edastada. Kui mõnda statistilist

näitajat või teavet ei koguta, on ka see info meile oluline, mistõttu palume ka sellest teada

anda.

Lugupidamisega

(digitaalselt allkirjastatud)

Maarja Krais-Leosk

Tegevjuht

Kristi Rekand

[email protected]; Tel: 6715909

Jurist

i https://epikoda.ee/wp-content/uploads/2025/09/EPIK_variraport_webi.pdf

ii https://www.sm.ee/sites/default/files/documents/2024-

02/T%C3%A4isealiste%20eestkoste%20uuring%20l%C3%B5pparuanne%202023%20.pdf

iii Eesti Puuetega Inimeste Koja seisukoht perekonnaseaduse, tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja tsiviilseadustiku

üldosa seaduse eelnõu (eestkoste seadmise muudatused) väljatöötamiskavatsusele | Eesti Puuetega Inimeste Koda;

Eesti Puuetega Inimeste Koja pöördumine eestkostekorralduse teemal | Eesti Puuetega Inimeste Koda

iv CRPD_C_EST_CO_1_44647_E_ET.docx