| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 2-2/1832-3 |
| Registreeritud | 30.09.2026 |
| Sünkroonitud | 01.10.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 2 Õigusloome ja -nõustamine |
| Sari | 2-2 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega |
| Toimik | 2-2/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Kliimaministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Kliimaministeerium |
| Vastutaja | Maris Ots (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Majandus- ja tööstuspoliitika valdkond, Ettevõtluse ja konkurentsivõime osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
SELETUSKIRI
Taastuvenergia tasu vähendamise määra rakendamine
09.05.2026 jõustunud elektrituruseaduse (edaspidi ELTS) muudatusega (RT I, 29.04.2026, 2 –
jõust.09.05.2026) on elektrienergia tarbijal õigus saada põhivõrguettevõtjalt toetust taastuvenergia tasu vähendamiseks.
Toetuse rahastamise kulu katmisel võib taotleda, et elektrienergia tarbija suhtes rakendatakse vähendamismäära võrguteenuse tarbimise mahu ulatuses arvestatavale taastuvenergia tasule selliselt, et vähendamismäär moodustab tegutsemisel ümberpaigutumise riskiga sektoris 75
protsenti ja märkimisväärse ümberpaigutumise riskiga sektoris 85 protsenti megavatt- tunnipõhisest kulust, kuid selliselt, et taastuvenergia tasu ei ole väiksem kui 0,5 eurot tarbitud
võrguteenuse megavatt-tunni kohta. Toetuse saamise tingimused on:
1) aastane liitumispunktidepõhine elektrienergia tarbimise maht on vähemalt kahel aastal taotluse esitamisele eelnenud kolmest aastast üle 1 GWh;
2) elektrienergia uue tarbija puhul peab 12 järgmise kuu liitumispunktidepõhine prognoositav elektrienergia tarbimise maht olema üle 1 GWh;
3) taotleja on taastuvatest energiaallikatest elektrienergia tootja või selle toodangut
vahendava elektrimüüjaga sõlminud elektrilepingu tarne teostamiseks ja tõendab taastuvelektrienergia tarbimist nimetatud tootja taastuvelektrienergiale väljastatud
päritolutunnistuste kustutamise kaudu, mille alusel tõendatakse, et taotleja kogutarbimisest moodustab taastuvelektrienergia osa 2026. aastal vähemalt kümme protsenti, 2027. aastal 25 protsenti, 2028. aastal 35 protsenti ja alates 2029. aastast 50 protsenti;
4) teeb energiaauditi kas eraldiseisvana või sertifitseeritud energiajuhtimissüsteemi või keskkonnajuhtimissüsteemi raames Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL)
2023/1791, mis käsitleb energiatõhusust ja millega muudetakse määrust (EL) 2023/955 (ELT L 231, 20.09.2023, lk 1–111), artikli 11 kohaselt;
5) taotleja tegevusala kuulub Euroopa Komisjoni teatise ”Kliima-, keskkonnakaitse- ja
energiaalase riigiabi suunised alates aastast 2022” (ELT C 80, 18.02.2022, lk 1–89) lisas 1 nimetatud loetellu.
ELTS § 592 lõike 49 kohaselt korraldab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi MKM) riigieelarvest hüvitise maksmise Eleringile taastuvenergia tasu väiksema
laekumise eest. Raha Eleringi eelarvesse eraldati kogu vastava eelarveperioodi ulatuses meetme prognoositavaks kuluks enne meetme rakendamist. 2026. aasta toetuse maksmiseks
on MKM eraldanud antud toetuse rahastamiseks põhivõrguettevõtjale 8,13 miljonit. eurot. Elering AS-ile (Elering) on esitanud riigiabi taotluse taastuvenergia tasu vähendamiseks
Tabelis 1 nimetatud taotlejad.
Tabel 1. Taotlejad ja nõuetekohase taotluste esitamise kuupäev
Jrk
nr
Taotleja nimi: Registrikood Nõuetekohase taotluse
esitamise kuupäev
1 Promens Rõngu AS 10034023 07.07.2026
2 Kulinaaria OÜ 12304610 03.07.2026
3 Stora Enso Eesti AS 11511985 10.07.2026
4 O-I Estonia AS 10088776 31.07.2026
Elering on ELTS § 592 lõike 48 ja majandus- ja tööstusministri 18. juuni 2026. a määruse nr 19 „Taastuvenergia tasu vähendamise toetuse taotlemise ja andmise tingimused“ § 8 alusel kontrollinud taotluste nõuetekohasust ning hinnanud taotlejate vastavust ELTS § 592 lõigetes 41
ja 414 sätestatud tingimustele. Elering on tuvastanud, et taotlejate tegevusala kuulub Euroopa Komisjoni teatise „Kliima-, keskkonnakaitse- ja energiaalase riigiabi suunised alates aastast
2022“ lisas 1 nimetatud loetellu ning taotlejad kuuluvad ümberpaigutamise riskiga ja märkimisväärse ümberpaigutamise riskiga sektoritesse vastavalt Tabelis 2 märgitule.
ELTS § 59² lõike 4⁸ kohaselt otsustab vähendamismäära rakendamise ja isiku suhtes kohalduva vähendamismäära suuruse Kliimaministeerium vastavalt ELTS § 592 lõikele 41, lähtudes sellest,
millisesse sama lõike punktis 4 nimetatud Euroopa Komisjoni teatise lisas 1 nimetatud loetellu isiku tegevusala kuulub.
Elering on 07.09.2026 esitanud ELTS § 592 lõike 48 alusel Kliimaministeeriumile ettepaneku
(lisa 1) teha otsus nõuetele vastavate taotlejate suhtes taastuvenergia tasu vähendamismäära rakendamiseks järgnevalt:
Rakendada alates 01.01.2026 kuni 31.12.2029 Tabelis 2 nimetatud isikute suhtes ELTS § 592 lõikes 41 nimetatud vähendamismäära riigiabina ELTS § 592 lõike 46 tähenduses vastavalt
Tabelis 2 märgitud vähendamismäära protsendile, arvestades et abisaajale rakenduv taastuvenergia tasu ei ole väiksem kui 0,5 eurot tarbitud võrguteenuse megavatt-tunni kohta.
Tabel 1. Riigiabi saajate andmed vähendamismäära rakendamiseks
Taotleja /
abisaaja ja
registrikood
Mõõtepunkti(de)
EIC Z kood Võrguettevõtja Kohaldatav
vähendamis-
määr
ELTS § 592
lõikes 45
sätestatud
kõrvaltingimus
rakendub
Promens Rõngu AS (10034023)
38ZEE-00751207- O
Elektrilevi OÜ 85% Ei, ei ole energiaauditi
kohuslane Kulinaaria OÜ (12304610)
38ZEE-00749060- R
Elektrilevi OÜ 75% Jah
38ZEE-00755285-
B 75%
Stora Enso
Eesti AS (11511985)
38ZEE-00704448-
C Elektrilevi OÜ 85% Jah
38ZEE-00000352-
0
85%
38ZEE-00000353- Y
85%
O-I Estonia AS (10088776)
38ZEE-00001024- F
Elektrilevi OÜ 85% Ei, ei ole energiaauditi
kohuslane 38ZEE-00001023-I 85%
5 AS Estonian Cell 10679323 16.07.2026
6 Horizon Tselluloosi ja Paberi AS 10089165 23.07.2026
7 Räpina Paberivabrik AS 10149813 30.07.2026
38ZEE-00001027- 6
85%
38ZEE-00001025- C
85%
38ZEE-00001026- 9
85%
AS Estonian
Cell (10679323)
38ZEE-10000001-
S Elering AS 85% Jah
Horizon Tselluloosi ja
Paberi AS (10089165)
38ZEE-00000927- 4
Elektrilevi OÜ 85% Jah
38ZEE-00000928- 1
85%
Räpina Paberivabrik
AS (10149813)
38ZEE-00320295- G
Elektrilevi OÜ 75% Ei, ei ole energiaauditi
kohuslane
Käskkiri täpsustab vähendamismäära rakendamise viisi. Vähendamismäära rakendatakse Tabelis 2 nimetatud isikute suhtes kuni 31.12.2029. Tabelis 2 märgitud mõõtepunktiga seotud
võrguettevõtja rakendab vähendamismäära arvel taastuvenergia tasu arvestamisel alates käskkirja tegemisele järgnevast kuust (ELTS § 59² lg 4⁷, määruse nr 19 § 6 lg 1). Ajavahemikul
01.01.2026 kuni käskkirja tegemise kalendrikuu viimase päevani vähem laekunud soodustuse osa hüvitab Elering ühekordse tagasimaksena (ELTS § 111³ lg 31, määruse nr 19 § 20 lg 1).
Kliimaministeerium edastab vähendamismäära rakendamise otsuse põhivõrguettevõtjale, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, taotlejale ja taotleja elektripaigaldisega
ühendatud võrguettevõtjale. Käskkiri avalikustatakse Elextra veebilehel: Taastuvenergia tasu vähendamine Eestis | Elextra.
K Ä S K K I R I
Tallinn 30.09.2026 nr 1-2/26/428
Taastuvenergia tasu vähendamismäära rakendamine riigiabina
Elektrituruseaduse (ELTS) § 592 lõike 41 alusel, arvestades, et ELTS § 592 lõike 47 järgi on ettevõtjad esitanud taotluse toetuse rahastamise kulu ehk taastuvenergia tasu suhtes
vähendamismäära rakendamiseks ja ELTS § 592 lõike 46 kohaselt on vähendamismäära rakendamine riigiabi, mille andmisel tuleb järgida Euroopa Komisjoni teatises „Kliima-, keskkonnakaitse- ja energiaalase riigiabi suunised alates aastast 2022“ sätestatut ning Euroopa
Komisjon on 23.04.2026 teinud riigiabi andmist lubava otsuse SA.121622 (2025/N) – Estonia. Electricity levy reduction for energy-intensive users in Estonia, tuginedes asjaolule, et Elering AS
on ELTS § 592 lõike 48 ja majandus- ja tööstusministri 18. juuni 2026. a määruse nr 19 „Taastuvenergia tasu vähendamise toetuse taotlemise ja andmise tingimused“ (määrus nr 19) § 8 alusel kontrollinud taotluste nõuetekohasust ning hinnanud taotlejate vastavust ELTS § 592
lõigetes 41 ja 414 sätestatud tingimustele ja on tuvastanud, et taotlejate tegevusala kuulub Euroopa Komisjoni teatise „Kliima-, keskkonnakaitse- ja energiaalase riigiabi suunised alates aastast 2022“
lisas 1 nimetatud loetellu ning taotlejad kuuluvad ümberpaigutamise riskiga ja märkimisväärse ümberpaigutamise riskiga sektoritesse ning Elering AS on esitanud ELTS § 592 lõike 48 alusel Kliimaministeeriumile ettepaneku teha otsus nõuetele vastavate taotlejate suhtes taastuvenergia
tasu vähendamismäära rakendamiseks:
1. Kinnitan Elering AS poolt esitatud nõuetele vastavate taotlejate suhtes taastuvenergia tasu vähendamismäära rakendamise.
2. Rakendada kuni 31.12.2029 tabelis 1 nimetatud isikute suhtes ELTS § 592 lõikes 41 nimetatud taastuvenergia tasu vähendamismäära riigiabina ELTS § 592 lõike 46 tähenduses
tabelis 1 märgitud mõõtepunktides ja vähendamismäära protsendi ulatuses, arvestades, et abisaajale rakenduv taastuvenergia tasu ei ole väiksem kui 0,5 eurot tarbitud võrguteenuse megavatt-tunni kohta järgmiselt:
2.1 tabelis 1 märgitud mõõtepunktiga seotud võrguettevõtja rakendab vähendamismäära abisaaja arvel taastuvenergia tasu arvestamisel alates käesoleva käskkirja tegemisele
järgnevast kuust; 2.2 Elering AS hüvitab abisaajale ajavahemikul 01.01.2026 kuni käesoleva käskkirja tegemise
kalendrikuu viimase päevani vähem laekunud soodustuse osa ühekordse tagasimaksena.
Tabel 1 Riigiabi saajate andmed vähendamismäära rakendamiseks
Taotleja /
abisaaja ja
registrikood
Mõõtepunkti(de)
EIC Z kood
Võrguettevõtja Kohaldatav
vähendamis-
määr
ELTS § 592
lõikes 45
sätestatud
kõrvaltingimus
rakendub
Promens Rõngu AS (10034023)
38ZEE-00751207-O Elektrilevi OÜ 85% Ei, ei ole energiaauditi
kohuslane
Kulinaaria OÜ
(12304610)
38ZEE-00749060-R Elektrilevi OÜ 75% Jah
38ZEE-00755285-B 75%
Stora Enso Eesti AS (11511985)
38ZEE-00704448-C Elektrilevi OÜ 85% Jah
38ZEE-00000352-0 85%
38ZEE-00000353-Y 85%
O-I Estonia AS (10088776)
38ZEE-00001024-F Elektrilevi OÜ 85% Ei, ei ole energiaauditi
kohuslane 38ZEE-00001023-I 85%
38ZEE-00001027-6 85%
38ZEE-00001025-C 85%
38ZEE-00001026-9 85%
AS Estonian Cell (10679323)
38ZEE-10000001-S Elering AS 85% Jah
Horizon Tselluloosi ja
Paberi AS (10089165)
38ZEE-00000927-4 Elektrilevi OÜ 85% Jah
38ZEE-00000928-1 85%
Räpina Paberivabrik AS
(10149813)
38ZEE-00320295-G Elektrilevi OÜ 75% Ei, ei ole energiaauditi
kohuslane
3. Vähendamismäära võib Elering AS-i ettepanekul Kliimaministeeriumi otsusega ELTS § 592 lõigetes 49ja 412 sätestatud alustel muuta või selle rakendamise peatada või lõpetada ning vähendamismäära muutmise või selle rakendamise peatamise või lõpetamise otsus võib olla
ELTS § 592 lõikes 49 sätestatud tingimustel tagasiulatuv.
4. Abi saaja, kes on Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2023/1791 artikli 11 kohaselt energiaauditit tegema kohustatud isik, on kohustatud täitma vähemalt ühe ELTS § 592 lõikes 45 sätestatud tingimuse võttes arvesse Tabelis 1 märgitud kõrvaltingimuse rakenduvust.
5. Abisaaja peab esitama valitud kõrvaltingimuse täitmist tõendavad dokumendid
põhivõrguettevõtjale iga aasta 1. veebruariks määruse nr 19 § 11 lõike 2 kohaselt. Kõrvaltingimuse täitmata jätmise korral nõutakse abi tagasi eelviidatud määruse § 11 lõigetes 6 – 8 sätestatud korras.
6. Elering AS´l esitada andmed antava riigiabi kohta riigiabi ja vähese tähtsusega abi registrisse
15 tööpäeva jooksul abi andmisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo energeetika- ja keskkonnaminister
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|