Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.fin.ee

Registrikood 70000272

Saaremaa Vallavalitsus

[email protected]

Tallinna tänav 10

Saaremaa vald

93819, Kuressaare linn

Teie 16.09.2026 nr 7-4/7154-4

Meie 01.10.2026 nr 1.4-1/3752-2

Vastuskiri Lääne-Eesti kohalikele

omavalitsustele ja

arendusorganisatsioonidele

Lugupeetud pöördumise esitajad

Täname Lääne-Eesti saarte ja rannikuala omavalitsusi, arenduskeskusi ning

ettevõtlusorganisatsioone Euroopa Liidu 2028–2034 eelarveperioodi ettevalmistamisega

seotud ettepanekute eest. Peame oluliseks, et riigiplaani ettevalmistamisse panustavad aktiivselt

kohalikud omavalitsused ja piirkondlikud arendusorganisatsioonid, et piirkondade

arenguvajadused oleksid riigiplaani koostamisel paremini arvesse võetud.

Praeguses etapis ei otsustata üksikute programmide ega meetmete üle Valitsuse 15. septembri otsusega lepiti kokku riigiplaani esmased prioriteedid ja valdkondlik

jaotus ning anti Rahandusministeeriumile mandaat alustada nende alusel läbirääkimisi Euroopa

Komisjoniga. Samal ajal jätkuvad Euroopa Liidu 2028–2034 eelarveperioodi rahastamismahu

ja tingimuste üle läbirääkimised Euroopa Liidu tasandil, mistõttu ei ole Eesti lõplik

toetusümbrik ega kõik rakendustingimused veel lõplikult kokku lepitud. Rõhutame ka asjaolu,

et uuel eelarveperioodil toimub rahastuse planeerimine etapiviisiliselt. Euroopa Komisjoni

praeguse ettepaneku kohaselt kavandatakse esimeses etapis tegevusi ligikaudu 5,5 miljardi euro

ulatuses ning umbes 703 miljonit eurot jääb reservi ja sisustamiseks aastatel 2031–2033.

Seetõttu ei kajasta praegune jaotus kogu perioodi lõplikku rahastust.

Riigiplaani koostamise järgmises etapis kujundatakse valdkonnaministeeriumide eestvedamisel

detailsemalt meetmete eesmärgid, sisu, rakendusviisid ja võimalike toetuse saajate ring.

Seetõttu ei ole praeguses etapis veel otsustatud, kas regionaalsete eesmärkide saavutamiseks

kasutatakse eraldiseisvaid programme, piirkondlikke meetmeid või muid rakenduslahendusi.

Samuti ei ole veel kokku lepitud üksikute meetmete rahastamismahud ega tingimused.

Regionaalne mõju tuleb siduda konkreetsete eesmärkidega Valitsuse otsuse kohaselt tuleb Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumil koostöös teiste

ministeeriumidega sõnastada riigiplaani regionaalse tasakaalustatuse eesmärk, selle

saavutamist mõõtvad näitajad ja sihttasemed ning rakendusmehhanismi ettepanek. Ainuüksi

kindla rahastuse mahu või protsendi suunamine väljapoole suuremaid linnapiirkondi ei saa olla

eesmärk omaette. Esmalt tuleb kokku leppida, milliseid piirkondlikke väljakutseid soovitakse

2

lahendada ning milliseid muutusi saavutada. Seejärel saab määratleda meetmed ja

rakendustingimused, mis aitavad neid eesmärke kõige mõjusamalt saavutada.

Piirkondade arengut mõjutavad samaaegselt mitme valdkonna poliitikad ja investeeringud.

Lisaks riigiplaanile panustavad regionaalarengusse ka riigieelarvelised meetmed ning mitmete

valdkondade tegevused (ettevõtlus, haridus, transport, veemajandus, elamumajandus, tervise-

ja sotsiaalvaldkond). Esmase jaotusettepaneku alusel koostatud esialgse kaardistuse kohaselt

on riigiplaanis üle 1,2 miljardi euro ulatuses meetmeid, kus kohalik omavalitsus võiks olla

potentsiaalne toetuse saaja või partner. Sellest ligikaudu 762 miljoni euro ulatuses on seos

kohalike omavalitsustega otsesem ning ligikaudu 492 miljoni euro ulatuses sõltub

omavalitsuste võimalik roll meetmete edasisest kujundamisest. Olulise panuse

regionaalarengusse annavad ka ettevõtlustoetused, mis aitavad luua töökohti, arendada

ettevõtluskeskkonda ja suurendada ettevõtete konkurentsivõimet väljaspool suuremaid keskusi.

Jaotuskava näeb ette 604 miljonit ettevõtlusvaldkonna toetusi, millele lisandub ühise

põllumajanduspoliitika arvelt ca 500 miljonit põllumajandusettevõtluse ja toidutootmise

toetusi.

Lääne-Eesti saarte ja rannikuala eripärade, sealhulgas ühenduvuse, saarelisuse,

ettevõtluskeskkonna ja kriisikindlusega seotud küsimuste arvestamine on eelkõige sisend

Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi juhitavale tööle regionaalsete eesmärkide ja neid

toetavate meetmete kujundamisel. Konkreetsete meetmete, võimalike territoriaalsete erisuste ja

rakendustingimuste üle otsustatakse riigiplaani järgmises ettevalmistusetapis.

Piirkondade kaasamine jätkub järgmises etapis Peame oluliseks, et omavalitsused, piirkondlikud arendus- ja ettevõtlusorganisatsioonid

osaleksid aktiivselt Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi ning teiste

valdkonnaministeeriumide korraldatavates aruteludes ja annaksid oma sisendi regionaalsete

eesmärkide ning meetmete kujundamisse. Just selles etapis on võimalik kujundada, kuidas

regionaalsed eesmärgid eri valdkondade meetmetes tegelikult rakenduvad.

Täname veel kord pöördumise ja esitatud ettepanekute eest.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Sven Kirsipuu

eelarvepoliitika asekantsler

Demis Voss

[email protected]

3