KÄSKKIRI

26.09.2026 nr 66

Riigivara tasuta võõrandamine

(Sirptiiva tänav T3)

1. ASJAOLUD, MENETLUSE KÄIK JA ÕIGUSLIKUD ALUSED

Tallinna Linnavaraamet tegi 02.10.2025 kirjaga nr 2.1-9/3738-1 Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumile ettepaneku Harju maakonnas Tallinnas Pirita linnaosas

asuva Lepiku tee 20 kinnisasja (endine katastritunnus 78402:205:0154) 1241 m2 suuruse osa

tasuta Tallinna linnale võõrandamiseks riigivaraseaduse (edaspidi RVS) alusel tänavamaa

laiendamiseks vastavalt Lepiku tee 18 kinnistu detailplaneeringule. Kinnisasja valitseja on

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ning volitatud asutus Maa- ja Ruumiamet.

Taotletav maa-ala jääb Tallinna Linnavolikogu 17.09.2009 otsusega nr 179 kehtestatud Pirita

linnaosa üldplaneeringu kõrghaljastuse säilitamisega väikeelamute alale haljaskoridori koos

liikumisteega. Tallinna Linnavalitsuse 30.09.2025 korraldusega nr 927 kehtestatud Lepiku tn

18 kinnistu detailplaneeringu kohaselt moodustatakse äralõikest transpordimaa krunt. Maa-

ameti 25.10.2024 kirjas nr 6-3/24/3033-3 nõustuti detailplaneeringu lahendusega.

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium nõustus 12.11.2025 kirjas nr 13-6/3438-2

Lepiku tee 20 kinnisasja jagamisega vastavalt detailplaneeringu põhijoonisele ning

moodustatava krundi tasuta võõrandamisega linnale RVS § 31 lõike 1 punkti 1 alusel. Tallinna

linn korraldas kinnisasja jagamise ning otsustuskorras võõrandamise menetlust jätkati jagamise

tulemusena moodustatud Sirptiiva tänav T3 kinnisasjaga (katastritunnus 78401:001:0590,

pindala 1240 m², sihtotstarve transpordimaa).

RVS §-s 96 sätestatud korras teatas Maa- ja Ruumiamet 30.07.2026 riigi kinnisvararegistris

(menetlus nr 26-10223) õigustatud isikutele kinnisasja võõrandamise kavatsusest ja palus teada

anda kinnisasja vajalikkusest. Seaduses sätestatud tähtaja jooksul õigustatud isikud taotlusi ega

arvamusi ei esitanud.

RVS § 29 lõike 1 punktide 1 ja 2 kohaselt võib riigivara võõrandada, kui vara ei ole riigivara

valitsejale vajalik ning kui vara on vajalik RVS § 33 lõikes 1 nimetatud juhtudel. RVS § 33

lõike 1 punkti 1 kohaselt võib riigivara tasuta või alla hariliku väärtuse võõrandada kohalikule

omavalitsusele, kui vara on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema seadusest tulenevate

ülesannete täitmiseks. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (edaspidi KOKS) § 6 lõike 1

kohaselt on omavalitsusüksuse ülesandeks korraldada linna teede ehitamist ja korrashoidu.

Kuna Sirptiiva tänav T3 kinnisasi on vajalik Tallinna linnale talle seadusega pandud ülesannete

2

täitmiseks, siis on põhjendatud kinnisasja tasuta võõrandamine linnale RVS § 33 lõike 1 punkti

1 alusel.

Lähtudes RVS § 46 lõike 2 punktist 1 ning Vabariigi Valitsuse 09.03.2023 määruse nr 22

„Kinnisasja erakorralise hindamise kord" § 12 lõike 4 alusel maa maksustamishinnast koostas

Maa- ja Ruumiamet 06.08.2026 kinnisvara väärtuse määramiseks hindamisaruande, mille

kohaselt on Sirptiiva tänav T3 kinnisasja harilik väärtus 12 400 eurot.

Tallinna Linnavaraamet nõustus 07.09.2026 kirjas nr 2.1-9/4535-5 määratlema

võõrandamislepingus Sirptiiva tänav T3 kinnisasja väärtusena 12 400 eurot ning tasuma

RVS § 63 lõike 1 kohaselt riigivara võõrandamistehinguga kaasnevad kulud (notaritasu ja

riigilõiv).

RVS § 33 lõike 31 kohaselt, kui kohaliku omavalitsuse üksus kinnisasja võõrandab või koormab

hoonestusõigusega, peab ta hüvitama riigile 50% vara harilikust väärtusest, mis sellel oli tema

poolt omandamise hetkel. Vastavalt RVS § 33 lõikele 32 arvab riik RVS § 33 lõikes 31

nimetatud hüvitise suurusest maha kohaliku omavalitsuse üksuse poolt kinnisasjale tehtud

kasulikud kulutused, kui nendega on kinnisasja oluliselt parendatud. RVS § 33 lõike 4 kohaselt,

kui kohaliku omavalitsuse üksus võõrandab riigilt tasuta saadud kinnisasja või seab sellele

hoonestusõiguse kohaliku omavalitsuse valitseva mõju all oleva eraõigusliku juriidilise isiku

kasuks, siis käesoleva paragrahvi lõiget 31 ei kohaldata, välja arvatud juhul, kui juriidiline isik

võõrandab omandatud kinnisasja või hoonestusõiguse või seab omandatud kinnisasjale

hoonestusõiguse.

RVS § 33 lõike 5 alusel on riigil õigus nõuda Tallinna linnale võõrandatud kinnisasja

sihtotstarbelist kasutamist. Mittesihtotstarbelise kasutamise korral on riigil õigus nõuda

kinnisasja omandanud isikult leppetrahvi, mille suurus on vähemalt 25%, kuid mitte rohkem

kui 100% vara väärtusest selle võõrandamise hetkel.

RVS § 33 lõikes 31 sätestatud riigile makstav hüvitis ja lõikes 5 nimetatud leppetrahv

arvestatakse kinnisasja linnale omandamise hetke hariliku väärtuse alusel.

RVS § 33 lõikest 7 tulenevalt kohustub riigivara valitseja riigivara võõrandamise lepingus

sätestama linnale kohustuse teatada kinnisasja võõrandamisest või hoonestusõiguse seadmisest.

RVS § 33 lõike 11 kohaselt selgitab kohaliku omavalitsuse üksus mõistliku aja jooksul enne

omandatud kinnisasja võõrandamist või hoonestusõigusega koormamist välja kinnisasja

vajalikkuse riigile.

Kinnisasja võõrandamine Tallinna linnale ei ole käsitletav riigiabi andmisena, kuna linn soovib

kasutada kinnisasja oma seadusest tulenevate avalike ülesannete täitmiseks, millel ei ole

majanduslikku iseloomu. Kinnisasja võõrandamine mõjutab riigi eelarvet, kuna tasuta

võõrandamise tõttu ei laeku eelarvesse müügitulu.

RVS § 37 lõike 1 kohaselt otsustab riigivara võõrandamise riigivara valitseja. RVS § 37 lõike

4 punkti 7 kohaselt ei pea riigivara võõrandamiseks taotlema Vabariigi Valitsuse nõusolekut,

kui kinnisasi võõrandatakse kohaliku omavalitsuse üksusele.

2. OTSUS

Tuginedes RVS § 29 lõike 1 punktidele 1 ja 2, § 30 lõike 1 punktile 3, § 33 lõike 1 punktile 1

ning lõigetele 31- 7, § 37 lõikele 1, lõike 2 punktile 1 ja lõike 4 punktile 7, § 38 lõikele 1,

§ 48 lõikele 1, § 49 lõigetele 2 ja 3, § 50 lõikele 1, §-le 63 ning kooskõlas KOKS § 6 lõikega 1:

3

2.1. Võõrandada otsustuskorras tasuta Tallinna linnale Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisel olev, Harju maakonnas Tallinnas

Pirita linnaosas asuv Sirptiiva tänav T3 kinnisasi (kinnistu registriosa nr 27622750,

katastritunnus 78401:001:0590, pindala 1240 m², sihtotstarve transpordimaa, riigi

kinnisvararegistri objekti kood KV119832).

2.2. Sõlmida 2 kuu jooksul arvates käesolevast otsusest kinnisasja võõrandamise leping,

sätestades lepingus vähemalt järgmised tingimused:

2.2.1. Sirptiiva tänav T3 kinnisasja harilik väärtus on 12 400 eurot.

2.2.2. Tallinna linn on kohustatud omandatavat kinnisasja kasutama sihtotstarbeliselt,

mittesihtotstarbelise kasutamise korral on riigil õigus nõuda leppetrahvi 50% vara

väärtusest selle üleandmise hetkel.

2.2.3. kui Tallinna linn omandatud vara võõrandab või koormab hoonestusõigusega, siis peab

ta hüvitama riigile 50% vara väärtusest, mis sellel oli tema poolt omandamise hetkel.

 Riik arvab hüvitise suurusest maha kohaliku omavalitsuse üksuse poolt kinnisasjale

tehtud kasulikud kulutused, kui nendega on kinnisasja oluliselt parendatud.

2.2.4. kui Tallinna linn võõrandab riigilt tasuta saadud kinnisasja või seab sellele

hoonestusõiguse kohaliku omavalitsuse valitseva mõju all oleva eraõigusliku juriidilise

isiku kasuks, siis punkti 2.2.3 ei kohaldata, välja arvatud juhul, kui juriidiline isik

võõrandab omandatud kinnisasja või hoonestusõiguse või seab omandatud kinnisasjale

hoonestusõiguse.

2.2.5. Tallinna linnalon kohustus koheselt teatada Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumile kinnisasja võõrandamisest või hoonestusõigusega

koormamisest ning selgitada välja kinnisasja vajalikkus riigile.

2.2.6. Tallinna Linnavalitsus on kohustatud tasuma kinnisasja võõrandamisega seotud kulud.

2.2.7. Lepingu tingimuste muutmine on lubatud, kui see ei kahjusta riigi kui lepingupoole

huve.

2.3. Määrata lepingu sõlmimise ja avalikustamise korraldajaks Maa- ja Ruumiamet.

3. VAIDLUSTAMISVIIDE

Käskkirja peale võib esitada kaebuse Tallinna Halduskohtusse halduskohtumenetluse

seadustiku §-s 46 sätestatud tähtaja jooksul.

(allkirjastatud digitaalselt)

Liina Vahtras

majandus- ja tööstusminister