| Dokumendiregister | Kaitseministeerium |
| Viit | 3-1/26/17 |
| Registreeritud | 05.10.2026 |
| Sünkroonitud | 06.10.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | - - |
| Sari | - - |
| Toimik | - - |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Turu-uuringute AS |
| Saabumis/saatmisviis | Turu-uuringute AS |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Pärnu mnt 102, A- korpus, 10116 Tallinn Tel: +372 585 29 700 [email protected]
www.turu-uuringute.eu
AVALIK ARVAMUS JA RIIGIKAITSE
Tellija: Kaitseministeerium
Juhan Kivirähk
Sügis 2017
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 2
SISUKORD
SISUKORD ...............................................................................................................................2
KOKKUVÕTE ............................................................................................................................4
UURINGU TAUST .....................................................................................................................9
1 Valim ......................................................................................................... 9
2 Küsitlustöö .............................................................................................. 10
3 Teostajad ................................................................................................. 12
UURINGU TULEMUSED ..........................................................................................................13
1 Hinnangud Eesti elule ning uhkus Eesti üle .............................................. 13
2 Institutsioonide usaldusväärsus .............................................................. 15
2.1 Üldine taust ............................................................................................................. 15
2.2 Kaitseväe ja Kaitseliidu usaldusväärsus ....................................................................... 17
3 Julgeolek ning ohud ................................................................................. 18
3.1 Julgeolek maailmas .................................................................................................. 18
3.2 Julgeolek Eestis ....................................................................................................... 19
3.3 Ohud maailma julgeolekule ....................................................................................... 20
3.4 Ohud Eestile ............................................................................................................ 23
3.5 Julgeolekuohtude meediakajastusest .......................................................................... 25
3.6 Julgeolekutagatised .................................................................................................. 26
4 Eesti inimeste kaitsetahe ......................................................................... 28
4.1 Suhtumine vastupanu osutamise vajalikkusesse .......................................................... 28
4.2 Valmisolek osaleda kaitsetegevuses ........................................................................... 30
4.3 Soov sõjaohu korral Eestist lahkuda ........................................................................... 32
4.4 Oskus käituda võimaliku kallaletungi korral ................................................................. 34
4.5 Mis teemadel vajatakse rohkem informatsiooni? .......................................................... 35
5 Eesti kaitsevõime ..................................................................................... 37
5.1 Hinnang Eesti kaitsevõimele ...................................................................................... 37
5.2 Seisukohad kaitsekulutuste mahu osas ....................................................................... 38
5.3 Valmisolek omapoolseks annetuseks riigikaitsesse ....................................................... 39
5.4 Hinnang riigi tegevusele riigikaitse arendamisel ........................................................... 40
5.5 Hinnang Eesti piiri kaitstusele .................................................................................... 41
6 Eesti riigikaitse korraldus ........................................................................ 42
6.1 Suhtumine ajateenistusse ......................................................................................... 42
6.2 Suhtumine kutselisse kaitseväkke .............................................................................. 47
6.3 Suhtumine riigikaitse laiapõhjalisse käsitlusse ............................................................. 48
6.4 Kaitseliidu ülesanded ................................................................................................ 49
6.5 Suhtumine Kaitseliiduga liitumisse ............................................................................. 50
7 NATO ....................................................................................................... 52
7.1 Suhtumine NATO-sse kuulumisse ............................................................................... 52
7.2 NATO abi Eestile võimaliku ohu korral ......................................................................... 54
7.3 Hinnangud NATO poolt ette võetud sammudele ........................................................... 55
7.4 Hinnangud NATO lahingugrupi mõjule Eesti turvalisusele .............................................. 56
7.5 Hinnangud NATO lahingugrupi sõduritele .................................................................... 57
8 Rahvusvahelised sõjalised operatsioonid ................................................. 59
8.1 Suhtumine Eesti osalemisse rahvusvahelistes operatsioonides ....................................... 59
8.2 Rahvusvahelistel operatsioonidel osalemise argumendid ............................................... 59
8.3 Suhtumine osalemisse NATO, EL ja ÜRO missioonidel ................................................... 61
8.4 Arvamus Euroopa Liidu ühisest piirivalveteenistusest ja relvajõududest .......................... 63
9 Naiste rollist kaitseväes ........................................................................... 64
10 Veteranipoliitika ...................................................................................... 67
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 3
10.1 Veterani mõiste ....................................................................................................... 67
10.2 Veteranide päev ....................................................................................................... 68
11 Riigikaitseõpetus koolides ....................................................................... 69
12 Meediatarbimine ...................................................................................... 70
LISAD ....................................................................................................................................73
1 Küsimustik ............................................................................................... 73
2 Vastuste koondtabelid ............................................................................. 73
3 Sagedustabelid eestlaste vastustega ....................................................... 73
4 Sagedustabelid mitte-eestlaste vastustega ............................................. 73
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 4
KOKKUVÕTE
Turu-uuringute AS viis 2017. aasta oktoobris Kaitseministeeriumi tellimusel läbi riigikaitse teemalise
avaliku arvamuse uuringu, mille käigus küsitleti 1201 Eesti elanikku alates 15 aasta vanusest.
Tegemist oli juba neljakümne teise küsitlusega avaliku arvamuse monitooringuseerias,
millega tehti algust 2000. aasta jaanuaris.
Inimeste hinnangud muutustele Eesti elus on järk-järgult paranenud: seda, et Eesti elu on muutunud
paremuse poole, leiab 41 protsenti ning seda, et olukord on muutunud halvemaks, arvab vaid viiendik
küsitletutest. Eesti elule antud hinnangute järsk paranemine leidis aset pärast eelmisel sügisel
toimunud valitsuse vahetust.
Venekeelsed vastajad hindavad Eesti elus toimunud muutusi kriitilisemalt kui eestlased, kuid ka
nende hinnangud riigis toimunud muudatustele on liikunud positiivsemas suunas. Eestlastest näeb
liikumist paremuse poole 44%, mitte-eestlastest 36%.
Nende osakaal, kes tunnevad Eestis elamise üle uhkust ja heameelt väga või küllalt sageli, on
võrreldes eelmise küsitlusega kahanenud aasta varasemale tasemele (55%). Eestlaste hulgas on
selliseid vastajaid 63 protsenti, venekeelsete vastajate seas 38 protsenti.
Kümnest institutsioonist, mille usaldusväärsust paluti vastajatel hinnata, on kõige kõrgem usaldus
päästeteenistuste vastu (täielikult või pigem usaldab 95%). Sellele järgnevad pingereas politsei
(85%), kaitsevägi (76%), Kaitseliit (71%). Poliitiliste institutsioonide usaldusväärsus tõusis võrreldes
mitme varasema küsitluskorraga plusspoolele juba 2016 sügisel ja on endiselt positiivne: Vabariigi
presidenti usaldab 68%, peaministrit 59 protsenti; valitsust 52% ja riigikogu 49% küsitletutest.
Arvamus, et eeloleval aastakümnel suureneb maailmas ebastabiilsus ja kasvab sõjaliste konfliktide
tõenäosus, tõusis 2015. aasta kevadel 70 protsendist suuremaks. Vahepeal sellise hinnangu andjate
osakaal küll vähenes, ent viimane küsitlus näitab taas ärevuse kasvu: 66 protsenti küsitletutest leiab,
et olukord maailmas muutub ebaturvalisemaks ja vaid 9% usub, et maailm muutub eeloleval
kümnendil turvalisemaks. 19% arvab, et olukord püsib muutumatuna.
Eesti julgeoleku olukorda tajuvad vastajad mõnevõrra positiivsemana kui maailmas tervikuna: 27
protsendi arvates elavad Eesti elanikud kümne aasta pärast praegusest turvalisemates tingimustes;
25 protsenti näeb ette ebaturvalisuse kasvu; 33 protsenti olukorra muutumatuna püsimist.
Kui peamiste ohtudena maailma julgeolekule oli veel 2015. aasta märtsis esikohal Venemaa tegevus
oma mõjuvõimu taastamiseks, siis sealt alates on ohtlikumaks peetud Islamiriigi tegevust. Siiski on
ka selle ohu aktuaalsus avalikus arvamuses kahanenud. Islamiriiki peab kindlasti ohuks 60%, sellele
järgneb terrorivõrgustike tegevust (53%). Ohuks maailmarahule peetakse ka sõjapõgenike ja
pagulaste sisserännet Euroopasse (49%) ning esmakordselt vastuste valikusse lülitatud Põhja-Korea
tuumaprogrammi (50%).
Sõda Süürias on tasapisi oma aktuaalsust kaotamas, seda kindlasti ohuks pidavate vastajate
osakaal langenud 39 protsendile. Venemaa katsed taastada oma mõjuvõimu naaberriikides on
ohutegurina taandunud päris pingerea lõppu – seda peab kindlasti ohtlikuks vaid 29 protsenti
küsitletutest. Venemaa mõjuvõimu taotlustest ohtlikumaks hinnatakse seekordses küsitluses
globaalsete kliimamuutuste mõju; organiseeritud kuritegevust; relvakonflikti Ida-Ukrainas ning
ülemaailmset majanduskriisi.
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 5
Eestit ähvardavate ohtude seas on kolm sellist, mille realiseerumist peavad enam kui pooled
vastanuist lähemate aastate jooksul väga või küllaltki tõenäoliseks: 67% elanike arvates võib toimuda
organiseeritud rünnak Eesti riiklike infosüsteemide vastu; 58% hinnangul võib mõni välisriik sekkuda
Eesti poliitika või majanduse mõjutamiseks oma huvides ning ulatuslikku merereostust peab väga või
küllaltki tõenäoliseks 50% küsitletutest.
Ulatuslikku või piiratud ulatusega sõjalist rünnakut Eesti vastu peab väga või küllaltki tõenäoliseks
21 protsenti küsitletutest. Veel 2015. aasta kevadel pidas sõjalist rünnakut Eesti vastu väga või
küllaltki tõenäoliseks 36 protsenti küsitletutest.
Seekordses küsitluses esitati täiendav küsimus selle kohta, kuidas hinnatakse julgeolekuohtude
teemalist meediakajastust - kas Eesti meedias kirjutatakse ja räägitakse Eestit ähvardavatest
sõjalistest ohtudest ülearu palju ja liiga sageli, parasjagu või pigem liiga vähe? Enam kui pooled
eestlased (54%) leiavad, et Eestit ähvardavatest sõjalistest ohtudest räägitakse ja kirjutatakse
parasjagu ja piisavalt, mitte-eestlaste enamiku arvates aga kajastatakse seda teemat ülearu palju
(52%). Seda, et sõjalistest ohtudest räägitakse liiga vähe, arvab vaid 8 protsenti küsitletutest
Eesti riigi peamiseks julgeolekutagatiseks peetakse jätkuvalt NATO-sse kuulumist (61% nimetab seda
ühena kolmest olulisemast tegurist). Sarnaselt varasemale on olulisuselt teisel kohal Eesti iseseisva
kaitsevõime arendamine (40%), sellele järgneb koostöö ja head suhted Venemaaga (30%), mida
peavad peamiseks julgeolekugarantiiks 59% venekeelsetest ja 16% eestlastest vastajatest. Eestlaste
jaoks on selgelt olulisim julgeolekugarantii NATO-sse kuulumine (78%; venekeelsetest 26%) ja teisel
kohal Eesti iseseisva kaitsevõime arendamine (43%; venekeelsed 34%).
Relvastatud vastupanu osutamist võõrriigi kallaletungi korral peab kindlasti või tõenäoliselt vajalikuks
80 protsenti küsitletutest. Eestlased peavad relvastatud vastupanu osutamist vajalikumaks kui mitte-
eestlased (kindlasti vajalikuks peab vastupanu osutamist 52% eesti- ja 36% venekeelsetest
vastajatest), kuid ka viimastest ei pea vastupanu vajalikuks vaid 14 protsenti.
Oma võimete ja oskuste kohaselt oleks valmis kaitsetegevuses osalema 54% elanikkonnast: 61%
eestlastest ja 41% venekeelsetest vastajatest. Alla 65-aastastest meeskodanikest on valmis ise
riigikaitses osalema kolm neljandikku, eestlastest meeskodanikest 80 protsenti.
Olukorras, kus Eestile tungitaks kallale, kaaluks siit lahkumist iga viies inimene. Tõenäolisemad
Eestist lahkujad oleksid naised (kindlasti või tõenäoliselt 27%) ning kuni 39 aastased inimesed
(umbes kolmandik). Venekeelsete vastajate seas oleks tõenäoliseid lahkujaid 27 protsenti,
eestlastest 20 protsenti.
Elanike teadlikkus ohuolukorras käitumisest on küllaltki madal. Vaid veidi üle neljandiku küsitletutest
vastab, et teavad üldjoontes, mida nad saaks taolises olukorras riigi kaitsmiseks teha, enam kui kaks
kolmandikku ei ole aga sellest pigem või kindlasti mitte informeeritud.
Inimesed vajaksid enda sõnul rohkem informatsiooni sellest, kuidas on kavas teavitada ohu korral
avalikkust (40%), kuidas käituda, kui ollakse tsiviilisikuna konfliktipiirkonda sattunud (33%), kuidas
korraldatakse evakueerimist (34%) ning kuidas lahendada esmatasandi olme ja majapidamisega
seotud küsimusi (32%). Meessoost vastajad tunnevad keskmisest pisut enam huvi ka mobilisatsiooni
läbiviimise ja oma kohustuste vastu riigikaitses osalemiseks.
52 protsenti küsitletutest leiab, et võõrriigi relvastatud kallaletungi korral oleks võimalik Eestit kaitsta
kuni liitlaste abi saabumiseni.
Eesti kaitsekulutuste mahtu hinnates on domineeriv seisukoht on, et kaitsekulud võiks püsida
praeguseks saavutatud tasemel (47%). Kaitsekulutuste tõstmist pooldab 23% ja vähendamist 21%
elanikkonnast.
Omapoolseks annetuseks riigikaitse arendamiseks oleks kindlasti või tõenäoliselt valmis 28 protsenti
küsitletutest. Tõenäoliselt või kindlasti mitte ei annetaks riigikaitsele 63 protsenti.
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 6
Positiivseid hinnanguid riigi tegevusele Eesti riigikaitse arendamisel on viimasel kolmel aastal andnud
ligikaudu 70 protsenti küsitletutest. Seekord on selliste vastajate osakaal 72 protsenti. Eestlaste
hinnang riigikaitse arendamisele võrreldes mitte-eestlastega on positiivsem (riigikaitse arendamiseks
tehtut hindab heaks vastavalt 79% ja 57%).
Kui 2014. aasta sügisel olid hinnangud Eesti riigipiiri kaitstusele selgelt negatiivsed, siis juba 2016
kevadeks jõudsid positiivseid hinnangud ülekaalu. Oktoobris 2017 andis riigipiiri kaitstusele positiivse
hinnangu 56 protsenti ja negatiivse hinnangu 27 protsenti küsitletutest.
Noormeeste ajateenistuse suhtes on Eesti elanikud läbi kogu monitooringuperioodi olnud väga
soosivalt meelestatud. Ka käesolevas küsitluses peab ajateenistuse läbimist noormeeste jaoks
vajalikuks 92 protsenti, sh 63% peab seda kindlasti vajalikuks.
Valdavalt pooldatakse ka seisukohta, et sobiva koormusega võiksid kaitseväeteenistuse läbida ka
väiksemate tervisehäiretega noormehed – seda leiab 66% küsitletutest.
Suurem osa inimestest suhtub ajateenistusest kõrvalehoidmisse taunivalt – 25% mõistab sellise
käitumise hukka ja 43% suhtub sellesse negatiivselt. Keskmisest tolerantsemad on ajateenistusest
kõrvalehoidmise suhtes nooremad vanusegrupid: 20-29 aastastest suhtub kõrvalehoidmisesse
mõistvalt üle 40 protsendi.
Alates 2013. aastast naistele antud võimalus vabatahtlikult ajateenistust läbida leiab ühiskonnas
järjest enam mõistmist. Kolme variandi hulgast, milline võiks olla naiste suhe ajateenistusega, valis
79 protsenti küsitletutest vastuse, et naistel peaks olema võimalus vabatahtlikult ajateenistust läbida.
Naiste kohustuslikku ajateenistust pooldas 4 protsenti; seda, et naised ei peaks ajateenistust üldse
läbima, arvas 15 protsenti.
Eestlased ja nooremad vastajad on soolise võrdõiguslikkuse küsimuses kaasaegsemate hoiakutega
kui venekeelsed ja vanemaealised. Kui eestlastest pooldab naiste võimalust ajateenistust
vabatahtlikult läbida 83%, siis venekeelsetest 70 protsenti.
Neilt vastajailt, kes naiste vabatahtlikku ajateenistust kindlasti või pigem vajalikuks pidasid, küsiti,
mis vormis see ajateenistus peaks toimuma: kas noormeestega samadel tingimustel või eraldi
programmi järgi? Koos toetuse tõusuga naiste vabatahtlikule ajateenistusele on paraku suurenenud
nende vastajate osakaal, kes leiavad, et naiste ajateenistust tuleks korraldada eraldi programmi järgi
– nii arvab 55% naiste ajateenistuse pooldajatest, ajateenistust noormeestega samadel alustel peab
õigeks 40 protsenti.
80% elanikkonnast eelistab riigikaitse ülesehitusel praeguse süsteemi säilitamist, kus kutseline
kaitsevägi on kombineeritud ajateenistuse läbinutest moodustuva reservarmeega. Kohustuslikust
ajateenistusest loobumist ja üksnes kutselisele kaitseväele üleminekut peaks õigeks 13 protsenti.
78 protsenti küsitletutest (eestlastest 85 protsenti) on arvamusel, et selline laiapõhjaline lähenemine,
mille kohaselt ei ole riigikaitse mitte ainult kaitseväe ja Kaitseliidu, vaid enamiku riigiasutuste ja terve
ühiskonna ühine ülesanne, on Eesti jaoks kindlasti või tõenäoliselt sobiv.
Eesti elanikud peavad Kaitseliidu peamisteks ülesanneteks sõjalise õppe läbiviimist ja pidevat
valmisolekut riigi sõjaliseks kaitseks – need ülesanded paigutavad esikohale vastavalt 29 ja 22
protsenti küsitletutest. Kolme valiku kokkuvõttes tõuseb esikohale pidev valmisolek riigi sõjaliseks
kaitseks (53%) ning teist-kolmandat kohta tõuseb sõjalise õppe läbiviimise kõrval jagama õnnetuste
ja katastroofide korral päästetegevuses osalemine (mõlemad 45%).
Kui eestlaste seas domineerivad Kaitseliidu puhul riigikaitselised ülesanded, siis venekeelne
elanikkond näeb Kaitseliitu pigem tsiviilkaitselise organisatsioonina, tähtsustades rohkem selliseid
ülesandeid nagu õnnetuste ja katastroofide korral päästetegevuses osalemine ning tsiviilelanikkonna
organiseeritud kaitsmine ohuolukordades.
Kaitseliidu tegevuses osaleb küsitletutest viis protsenti, mõne pereliikme või sõbra kaudu on kontakt
Kaitseliiduga 22 protsendil. Kui neile, kes Kaitseliitu ei kuulu, tehtaks ettepanek Kaitseliiduga või
sellega seotud organisatsioonidega ühineda, oleks kindlasti valmis liituma 6% ja arvatavasti liituks
17%. Liitumisvalmidus on kõrgem nooremate vastajate seas.
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 7
Suhtumine Eesti kuulumisse NATO-sse püsib stabiilselt positiivsena: seda pooldab 74%
elanikkonnast. Eestlastest pooldab NATOsse kuulumist 92 protsenti, venekeelsetest vastajatest vaid
33 protsenti.
Küsimuses selle kohta, millist abi on Eestil NATO-lt sõjalise ohu korral oodata, oli vastajatel võimalik
anda mitu vastust. Pooled vastajaist leidsid, et NATO osutaks konflikti puhkedes otsest sõjalist abi
ning 39% arvas, et NATO liikmeks olek hoiab sõjalise rünnaku võimaluse Eesti vastu hoopis ära.
Seda, et NATO riigid piirduksid vaid poliitilise ja diplomaatilise toetusega, leidis 17% küsitletuist ning
seda, et Eestil pole NATO poolt mingit abi loota arvas 13 protsenti.
Kindlustundele NATO toetuse osas aitavad kaasa alliansi poolt tehtud reaalsed sammud Eesti
turvalisuse tagamisel, mida elanikkond valdavalt toetab: 70 protsenti küsitletutest (eestlastest 81%)
leiab, et NATO on Eesti julgeoleku tagamiseks piisavalt teinud ja 70% elanikkonnast (90%
eestlastest, kuid vaid 26 protsenti venekeelsetest vastajatest) toetab NATO liitlasvägede kohalolekut
Eestis.
Oktoobris 2017 lisandus küsimus, kas Eestisse paigutatud NATO lahingugrupi sõdurid muudavad riigi
üldiselt turvalisemaks või pigem vähem turvaliseks või ei mõjuta nad turvalisust kummaski suunas.
Kui eestlastest leiab 78 protsenti, et NATO lahingugrupp on muutnud Eesti turvalisemaks, siis mitte-
eestlaste enamik selles Eesti turvalisusele mõju ei näe.
Teise uue küsimusena soovisime teada saada, milliste omadussõnadega iseloomustavad vastajad
Eestisse paigutatud NATO lahingugrupi sõdureid. Sõdurite kirjeldamiseks kasutatakse valdavalt
positiivseid sõnu, millest kõige sagedamini kordub „professionaalsed“. Järgne vad sellised
iseloomustused nagu „sõbralikud“, „heade kavatsustega“, „viisakad“, „võimekad“, „pühendunud“ ja
„Eestist hästi informeeritud“. Eesti suhtes ükskõikseks peab liitlasvägede sõdureid vaid 9 protsenti,
mitteusaldusväärseks viis protsenti.
67% elanikkonnast leiab, et Eesti kaitsejõudude üksused peaksid vastavalt oma võimalustele osalema
rahvusvahelistes operatsioonides erinevates maailma pingekolletes. Eestlaste toetus Eesti
kaitsejõudude osalemisele missioonidel on suurem (75%), venekeelsetel vastajatel madalam (50%).
Rahvusvahelistel sõjalistel operatsioonidel osalemist peetakse vajalikuks ennekõike seetõttu, et see
annab meie sõduritele vajaliku reaalse lahingukogemuse (seda nimetas ühe põhjusena kolmest 66%)
ning tagab võimalike ohtude puhul Eestile NATO abi (51%).
Kaks kolmandikku ja rohkem küsitletutest toetab Eesti osalemist NATO, Euroopa Liidu ja ÜRO egiidi
all toimuvatel missioonidel. Venekeelsete vastajate seas on soositum osalemine ÜRO missioonidel,
selle järel Euroopa Liidu missioonidel ning kõige vähem toetatakse osalust NATO üksuste koosseisus.
Euroopa Liidu ühise piirivalveteenistuse loomist toetab 60 protsenti ja Euroopa Liidu ühiste
relvajõudude loomist 50 protsenti küsitletutest.
Avalikkuse arusaamad naiste rollist ja pädevusest kaitseväes on üsnagi vastandlikud: 46 protsenti
küsitletutest leiab, et naised peaksid kaitseväes teenima pigem tagalas ja toetavates funktsioonides
ja 44 protsenti, et naised võiksid teenida meestega võrdselt kõikides väeosades ja ametikohtadel.
Erinevatest väidetest naiste rolli kohta kaitseväes sai kõige üksmeelsema toetuse seisukoht, et
kaitseväes teenimine sobib vähestele naistele, kuid soovijatele ei tohiks mingeid piiranguid seada –
sellega nõustus täielikult või pigem 82 protsenti küsitletutest.
Valdava toetuse pälvis ka seisukoht, et naised saavad Kaitseväes hakkama kõikide ülesannetega, kui
neile on tagatud meestega nii võrdsed võimalused kui ka võrdsed nõudmised – sellega nõustus 60%
küsitletutest. Ka väide, et suurem osa naistest ja meestest on võrdselt võimelised riigikaitses
osalema, pälvis 59% küsitletute nõusoleku.
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 8
Samas nõustus 53 protsenti küsitletutest ka seisukohaga, et naised pole sõjapidamiseks sobivad,
mistõttu riigikaitse peaks jääma meeste pärusmaaks ning 51 protsenti, et sõja ajal ei tohiks naised
lahingüksustes teenida. Kõige ebapopulaarsemaks osutus seisukoht, et naiste kaasatuse
suurendamiseks tuleks kaitseväes rakendada sookvoote ning alandada naistele esitatavaid nõudmisi
– seda pooldas vaid 31 protsenti küsitletutest.
Sõna „veteran“ on venekeelses arvamusruumis tugevalt seotud Teise maailmasõja kuvandiga – 67
protsendi venekeelsete vastajate jaoks on veteranideks just Suurest Isamaasõjast osavõtnud. 58
protsendi eestlaste jaoks seostub aga mõiste „veteran“ kõigi Eesti eest erinevates sõdades
võidelnutega.
Järjest suuremat poolehoidu kogub veteranide päeva tähistamine – 77 protsenti küsitletutest peab
seda kindlasti või pigem vajalikuks. Venekeelsete vastajate teadlikkus sellise päeva tähistamisest
jääb siiski veel väikeseks – sellest päevast ei tea midagi või ei oska öelda 30 protsenti vastanutest.
Samas, päeva tähistamise vajalikuks pidajaid oli ka venekeelsete vastajate seas enamus (56
protsenti), eestlastest toetab veteranide päeva tähistamist 85 protsenti.
Riigikaitseõpetuse õpetamisele avalikkuse poolt avaldatavat toetust võib võrrelda noormeeste
kohustusliku ajateenistuse vajalikuks pidamisega – see kogub väga kõrge ja stabiilse poolehoiu läbi
kõikide küsitluste. Seda, et kõigis keskharidust andvates õppeasutustes peaks olema võimalik õppida
riigikaitseõpetust, leiab kindlasti või arvatavasti 84 protsenti küsitletutest. Toetus riigikaitseõpetusele
on suur nii eesti- kui ka venekeelsete vastajate hulgas.
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 9
UURINGU TAUST
Käesolev aruanne on koostatud Turu-uuringute AS-i poolt 26. septembrist kuni - 16. oktoobrini 2017.
aastal läbi viidud omnibussiküsitluse ning varasemate samalaadsete küsitluste tulemuste põhjal. Aruanne
esitatakse Kaitseministeeriumile.
Uuringu eesmärgiks oli selgitada, milline on:
Üldised hinnangud elule Eestis ning uhkus ja heameel Eestis elamise üle;
Riiklike institutsioonide (sh. kaitsejõudude) usaldusväärsus;
Hinnangud Eestit ning maailma ähvardavatele julgeolekuriskidele;
Hinnangud Eesti kaitsevõimekusele;
Inimeste kaitsetahe ning käitumine võimalike Eestit ähvardavate ohtude korral;
Suhtumine NATO-sse ja selle rolli Eesti julgeoleku tagamisel;
Suhtumine meeste kohustuslikku ning naiste vabatahtlikku ajateenistusse;
Suhtumine naiste rolli riigikaitses;
Suhtumine Kaitseliitu ning arusaamad Kaitseliidu ülesannetest;
Arvamused Eesti osalemise kohta rahvusvahelistel sõjalistel operatsioonidel;
Suhtumine riigikaitseõpetusse koolides.
Aruande esimeses osas on toodud metoodika kirjeldus, teises osas tulemused koos jooniste ning
kommentaaridega, lisades on esitatud tulemuste tabeljaotused oluliste taustatunnuste lõikes.
1 Valim
Küsitlus viidi läbi Omnibuss-keskkonnas. Omnibuss on regulaarselt (kindla ajakava järgi) läbiviidav
uuring, mille üldkogumi moodustavad Eesti Vabariigi alalised elanikud alates 15 aasta vanusest, kokku 1
102 953 inimest (ESA, 01.01.2016.a.).
Tavapärane omnibussi valim on suurusega 1000 vastajat. Valim moodustatakse üldkogumi
proportsionaalse mudeli alusel. Mudeli aluseks on piirkonnad ning asula suurus (elanike arv), mille
alusel valitakse kokku 100 lähteaadressi (valimipunkti). Lähteaadressi valik iga piirkonna sees toimub
juhulikkuse põhimõttel Rahvastikuregistri aadressiloendite alusel.
Seekordses küsitluses moodustati lisaks põhivalimile ka lisavalim suurusega 200 vastajat, et
saavutada venekeelse elanikkonna täielikum esindatus valimis. Ehkki üldjaotustes on elanikkonna
keeleline koosseis kaalutud tegelikkusele vastavaks (st. suurendades eestikeelsete ja vähendades
venekeelsete vastajate mõju), võimaldab valimi selline suurendamine täpsemalt analüüsida üksikute
venekeelse elanikkonna rühmade hoiakuid ja arvamusi.
Vastajate valikul lähteaadressil rakendati nn „noore mehe reeglit“. See tähendab, et valimisse sattunud
aadressil viiakse läbi intervjuu noorima kodusoleva meessoost leibkonna liikmega vanuses 15 ja rohkem
aastat, kui mehi kodus ei ole, siis noorima naisega. Selline meetod annab neile vastajate kategooriatele,
kes tavaliselt harvemini kodus viibivad (nooremad inimesed, meesterahvad), lisatõenäosuse valimisse
sattuda, muutes nii empiirilise valimi elanikkonna tegeliku soolis-vanuselise koosseisule vastavamaks.
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 10
Lähtumine üldkogumi proportsionaalsest mudelist tagab valimi esinduslikkuse ehk võimaluse
uuringu alusel tehtud järeldusi üldistada kogu Eesti vastavaealisele elanikkonnale. 1000 inimese
küsitlemisel ei ületa maksimaalne viga ±3,10%, väiksemate gruppide vaatlemisel võib viga olla suurem.
Järgnevas tabelis 1 on toodud valimivea piirid proportsioonihinnangul 95% usaldusnivool.
Tabel 1 Valimivea piirid
2 Küsitlustöö
Küsitlusmeetodina kasutati personaalintervjuud tahvelarvutite vahendusel, mis viidi läbi vastavalt
respondendi eelistusele kas eesti või vene keeles. Küsitlustöös osales 63 vastava ettevalmistuse saanud
Turu-uuringute AS-i küsitlejat. Kokku viidi läbi 1201 intervjuud 100 erinevas küsitluspunktis. Vastanute
sotsiaal-demograafiline profiil on toodud joonisel 1.
Ülevaade küsitlustöö tulemustest (külastatud aadresside arv, intervjuu mitte-toimumise põhjused) on
esitatud tabelis 2.
Tabel 2 Küsitlustöö tulemused
Põhjused, miks küsitlus ei toimunud Kokku
Peres ei ela sihtrühma kuuluvaid inimesi 417
Kedagi pole kodus 2463
Sihtrühma kuuluv inimene pole kodus 110
Keelduti kontaktist 546
Sihtrühma kuuluv inimene keeldus intervjuust 818
Muu mittetoimumise põhjus 151
Ei ole eluruumid või aadressile ei pääse ligi 175
Kokkuvõte
Kokku aadresse 5881
Korduvvisiite 1168
Korrektselt täidetud küsimustikke 1201
Uuringutulemuste töötluseks kasutati andmetöötluspaketti SPSS for Windows 22.0.
50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 3% 2%
10 30.99% 30.83% 30.36% 29.56% 28.40% 26.84% 24.79% 22.13% 18.59% 13.51% 10.57% 8.68%
20 21.91% 21.80% 21.47% 20.90% 20.08% 18.98% 17.53% 15.65% 13.15% 9.55% 7.48% 6.14%
30 17.89% 17.80% 17.53% 17.07% 16.40% 15.49% 14.31% 12.78% 10.74% 7.80% 6.10% 5.01%
40 15.49% 15.42% 15.18% 14.78% 14.20% 13.42% 12.40% 11.07% 9.30% 6.75% 5.29% 4.34%
50 13.86% 13.79% 13.58% 13.22% 12.70% 12.00% 11.09% 9.90% 8.32% 6.04% 4.73% 3.88%
60 12.65% 12.59% 12.40% 12.07% 11.60% 10.96% 10.12% 9.03% 7.59% 5.51% 4.32% 3.54%
70 11.71% 11.65% 11.48% 11.17% 10.73% 10.14% 9.37% 8.36% 7.03% 5.11% 4.00% 3.28%
80 10.96% 10.90% 10.73% 10.45% 10.04% 9.49% 8.77% 7.82% 6.57% 4.78% 3.74% 3.07%
90 10.33% 10.28% 10.12% 9.85% 9.47% 8.95% 8.26% 7.38% 6.20% 4.50% 3.52% 2.89%
100 9.80% 9.75% 9.60% 9.35% 8.98% 8.49% 7.84% 7.00% 5.88% 4.27% 3.34% 2.74%
110 9.34% 9.30% 9.15% 8.91% 8.56% 8.09% 7.47% 6.67% 5.61% 4.07% 3.19% 2.62%
120 8.95% 8.90% 8.76% 8.53% 8.20% 7.75% 7.16% 6.39% 5.37% 3.90% 3.05% 2.50%
130 8.59% 8.55% 8.42% 8.20% 7.88% 7.44% 6.88% 6.14% 5.16% 3.75% 2.93% 2.41%
150 8.00% 7.96% 7.84% 7.63% 7.33% 6.93% 6.40% 5.71% 4.80% 3.49% 2.73% 2.24%
200 6.93% 6.89% 6.79% 6.61% 6.35% 6.00% 5.54% 4.95% 4.16% 3.02% 2.36% 1.94%
300 5.66% 5.63% 5.54% 5.40% 5.18% 4.90% 4.53% 4.04% 3.39% 2.47% 1.93% 1.58%
500 4.38% 4.36% 4.29% 4.18% 4.02% 3.79% 3.51% 3.13% 2.63% 1.91% 1.49% 1.23%
750 3.58% 3.56% 3.50% 3.41% 3.28% 3.10% 2.86% 2.55% 2.15% 1.56% 1.22% 1.00%
1 000 3.10% 3.08% 3.03% 2.95% 2.84% 2.68% 2.48% 2.21% 1.86% 1.35% 1.06% 0.87%
1 500 2.53% 2.52% 2.48% 2.41% 2.32% 2.19% 2.02% 1.81% 1.52% 1.10% 0.86% 0.71%
Vastuse proportsioon
V a li
m i
s u
u r u
s
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 11
Joonis 1 – Lõppvalimi kaalutud sotsiaaldemograafiline profiil, %, n=1201
46
54
68
32
83
8
1
8
7
14
17
16
19
27
15
61
24
10
13
27
23
27
17
21
15
6
6
27
8
32
16
11
12
7
22
69
31
0 20 40 60 80 100
SUGU
Mees
Naine
SUHTLUSKEEL
Eesti
Muu
KODAKONDSUS
Eesti
Venemaa
muu riik
määratlemata
VANUS
15- 19 a.
20- 29 a.
30- 39 a.
40- 49 a.
50- 59 a.
60 ja rohkem
HARIDUS
Alg- või põhiharidus
Kutse-, kesk- või keskeriharidus
Kõrgharidus
SISSETULEK PERELIIKME KOHTA
kuni 300 €
301-400 €
401-650 €
651+ €
ei soovi/ ei oska öelda
STAATUS
Ettevõtja, juht, tippspetsialist
Keskastme spetsialist, ametnik, isikuteenindaja
Oskustööline, operaator
Muu töötav
Õpilane, üliõpilane
Pensionär
Muu mittetöötav
REGIOON
Tallinn
Põhja-Eesti
Ida-Virumaa
Lääne-Eesti
Kesk-Eesti
Lõuna-Eesti
LINN/MAA
linn
maa
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 12
3 Teostajad
Uuringu erinevates etappides olid vastutavad:
Aruanne, projekti juhtimine: Juhan Kivirähk
Valim/Küsitlustöö koordineerimine: Kristel Merusk,
Kaja Södor,
Roman Vjazemski.
Andmetöötlus ja tabelid: Reijo Pohl
Marina Karpištšenko
Tellija-poolne kontaktisik: Anniki Rebane
Kontaktandmed:
Üldtelefon: 585 29 700
E-post: [email protected]
Kodulehekülg: www.turu-uuringute.ee
Aadress: Pärnu mnt. 102, korpus A, 11312 Tallinn
Uuringujuhi kontaktandmed:
Telefon: 5515200
E-post: [email protected]
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 13
UURINGU TULEMUSED
1 Hinnangud Eesti elule ning uhkus Eesti üle
Inimeste suhtumist ühiskonnaelu erinevatesse küsimustesse, sealhulgas riigikaitsesse, mõjutab
muuhulgas ka see, kui positiivselt või negatiivselt hinnatakse Eesti elu tervikuna. Selle teada saamiseks
küsisime, kas olukorda Eestis nähakse arenemas paremuse või halvemuse suunas.
Võrreldes 2015 aastaga on inimeste hinnangud muutustele Eesti elus järk-järgult paranenud: seda, et
Eesti elu on muutunud paremuse poole, leiab 41 protsenti ning seda, et olukord on muutunud halvemaks,
arvab vaid viiendik küsitletutest (Joonis 2). Hüppeline paranemine Eesti elule antud hinnangutes leidis
aset pärast eelmisel sügisel toimunud valitsuse vahetust.
Venekeelsed vastajad hindavad Eesti elus toimunud muutusi siiski veel kriitilisemalt kui eestlased, kuid
ka nende hinnangud riigis toimunud muudatustele on muutunud positiivsemaks.
Joonis 2. Hinnangud muutustele Eesti elus, 2015-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
Positiivsemalt hindavad Eesti arengut kõrgharidusega vastajad, kelle seas muutusi paremuse suunas
tajub 52 protsenti. Kesk- või kesk-eriharidusega vastajatest arvab nii vaid 36 protsenti, 38% aga leiavad,
et olukord pole muutunud.
Mõistagi mõjutab hinnanguid ka vastaja majanduslik olukord – muudatusi paremuse poole hakatakse
keskmisest enam tajuma alates 400 euro suurusest sissetulekust ühe leibkonna liikme kohta kuus. Neist
vastajaist, kelle igakuine sissetulek pere liikme kohta on 401-650 eurot, näevad muutusi paremusele 43
protsenti ning neist, kelle sissetulek pere liikme kohta ületab 650 eurot kuus - 46 protsenti.
Kuni 300 eurot leibkonna liikme kohta saavatest vastajaist tajub olukorra paranemist vaid 32%, 27%
neist aga peab olukorda halvenenuks ja 39% samaks jäänuks.
36
44
28
26
32
39
41
31
37
43
41
38
38
35
29
17
25
29
26
20
21
4
2
4
4
4
3
3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Muu
Eesti
RAHVUS (2017/10)
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
Muutunud paremaks Jäänud samaks Muutunud halvemaks Ei oska öelda
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 14
Sellest, kuidas tajutakse muutusi Eesti elus, sõltub olulisel määral ka see, milline on vastajate
emotsionaalne suhe Eestisse - kas siin elamise üle tuntakse uhkust ja heameelt.
Nende osakaal, kes tunnevad Eestis elamise üle uhkust ja heameelt väga või küllalt sageli, on võrreldes
eelmise küsitlusega kahanenud aasta varasemale tasemele. Kui kevadel andis sellele küsimusele vastuse
„väga või küllalt sageli“ 60 protsenti, siis seekord on vastav näitaja vaid 55 protsenti. Eestlaste hulgas
on väga või küllalt sageli uhkust või heameelt tundvaid vastajaid 63 protsenti, teistest rahvustest inimeste
seas 38 protsenti.
Nende vastanute osakaal, kes ei tunne Eestis elamise üle kunagi uhkust või heameelt, ei ole viimastes
küsitlustes ületanud kuut protsenti, rohkem on selliseid inimesi venekeelsete vastajate seas (9%) (Joonis
3).
Joonis 3. Uhkus ja heameel selle üle, et elatakse Eesti Vabariigis, 2015-2017 võrdlus
(%; N = kõik vastajad)
Kõige vähem tunnevad Eestis elamise üle uhkust ja heameelt Eesti kodakondust mitte omavad vastajad:
Venemaa kodanikud 34% ja määratlemata kodakondsusega vastajad 32%.
Mitte-eestlastest Eesti kodanikest tunnevad Eestis elamise üle uhkust ja heameelt 44 protsenti, mitte
kunagi – 7 protsenti.
Järgmisest tabelist on näha, kuidas on seotud uhkus ja heameel Eestis elamise üle hinnangutega Eesti
elu arengule. Positiivse suhtumisega Eesti üldisesse arengusse kaasneb ka suurem uhkustunne ning
vastupidi – nende seas, kes tajuvad Eesti arengut negatiivselt, on ka oluliselt vähem neid, kes tunnevad
uhkust ja heameelt Eestis elamisest.
Tabel 3 – Eesti elule antud hinnangute seos uhkuse ja heameelega Eesti üle
Kas tunnete uhkust ja heameelt … Eesti elu on muutunud
paremaks jäänud samaks halvemaks
… Eestis elamise üle
väga v. küllalt sageli
mitte kunagi
67%
3%
53%
7%
37%
11%
10
29
18
23
22
25
23
28
34
32
33
32
35
32
5
3
5
4
3
2
4
48
28
39
34
38
34
35
9
4
6
6
5
4
6
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Muu
Eesti
RAHVUS (2017/03)
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
Väga sageli Küllalt sageli Ei oska öelda Mõnikord Mitte kunagi
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 15
2 Institutsioonide usaldusväärsus
Uuringus on vaatluse all elanike usaldus mitmete riiklike ja rahvusvaheliste institutsioonide vastu.
Institutsioonide valik on tehtud, arvestades nende olulist rolli Eesti julgeolekupoliitika kujundajana,
elluviijana või toetajana.
2.1 Üldine taust
Vastajad hindasid institutsioonide usaldusväärsust neljapallisel skaalal: täielikult usaldan, pigem usaldan,
pigem ei usalda, üldse ei usalda. Kümnest uuringusse lülitatud institutsioonist usaldatakse kõige enam
päästeteenistust – päästjaid usaldab tervelt 95% Eesti elanikkonnast, järgnevad politsei
(85%), kaitsevägi (76%) ja Kaitseliit (71%) (Joonis 4). Seega usaldavad Eesti inimesed kõige enam
ühiskonna turvalisust tagavaid jõustruktuure.
Joonis 4. Institutsioonide usaldusväärsus (%; N = kõik vastajad)
Ehkki traditsiooniliselt pälvivad kõige vähem usaldust poliitilised institutsioonid, on ka riigikogu ja
valitsuse usaldusväärsuse saldo (usaldajate ja mitte-usaldajate osakaalude vahe) võrreldes eelmise
valitsuse võimuperioodiga olnud viimases kahes küsitluses plusspoolel – nii valitsust kui ka riigikogu
usaldab ligikaudu pool elanikkonnast.
Valitsusest mõnevõrra suuremat usaldust tuntakse peaministri isiku vastu (59%), kõige usaldusväärsem
võimu-institutsioon on aga Vabariigi president (68%) .
Presidendi ja peaministri vahele mahuvad usaldusväärsuselt Euroopa Liit ja NATO
Ka kõrgematele riigi võimuinstitutsioonidele antud hinnanguid mõjutab hinnang sellele, kuidas on Eesti
elu viimastel aastatel arenenud. Need, kes näevad arengut positiivses suunas, usaldavad keskmisest
enam Riigikogu ja valitsust, need aga, kelle arvates elu on muutunud halvemaks, väljendavad riigivõimu
tegevuse suhtes usaldamatust (Tabel 4).
-43
-40
-32
-29
-29
-22
-13
-16
-13
-3
49
52
59
61
63
68
71
76
85
95
6
12
27
32
34
46
58
60
72
92
-60 -40 -20 0 20 40 60 80 100
Riigikogu
Valitsus
Peaminister
NATO
Euroopa Liit
President
Kaitseliit
Kaitsevägi
Politsei
Päästeteenistus
Üldse/pigem ei usalda Täielikult/pigem usaldab Saldo
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 16
Tabel 4 – Eesti elule antud hinnangute seos riigivõimu usaldusväärsusega
Mil määral Te usaldate … Eesti elu on muutunud
paremaks jäänud samaks halvemaks
… Riigikogu
täielikult v. pigem usaldab
pigem v. üldse ei usalda
66%
27%
47%
46%
22%
68%
… Valitsus
täielikult v. pigem usaldab
pigem v. üldse ei usalda
70%
22%
49%
42%
26%
70%
Eestlaste usaldus kõikide institutsioonide vastu on suurem kui mitte-eestlastel (Joonis 5).
Kõige väiksemad on erinevused peaministri, valitsuse ja riigikogu puhul - Reformierakonna valitsemise
ajal tekkinud suur lõhe võimuorganite usaldusväärsuses hakkab tasapisi kaduma. Ka päästeteenistuste
ja politsei puhul ei ületa erinevus kümmet protsenti. Suurimad erinevused ilmnevad aga NATO
(eestikeelsetest elanikest usaldab täielikult või pigem 79%, venekeelsetest 23%), Kaitseliidu (86% vs
40%), kaitseväe (89% vs 51%) ja presidendi (79% vs 43%) puhul.
Joonis 5. Institutsioonide usaldusväärsus eestlaste ja muust rahvusest elanike silmis (täielikult ja pigem usaldajate %; N = kõik vastajad)
45
48
55
23
57
43
40
51
78
90
51
54
67
79
61
79
86
89
88
98
0 20 40 60 80 100 120
Riigikogu
Valitsus
Euroopa Liit
NATO
Peaminister
President
Kaitseliit
Kaitsevägi
Politsei
Päästeteenistus
Eestlased Mitte-eestlased
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 17
2.2 Kaitseväe ja Kaitseliidu usaldusväärsus
Kaitseväge, mis on Päästeameti järel usaldusväärsuse pingereas kolmandal, eestlaste hinnangutes aga
teisel kohal, usaldas 2017. aasta oktoobris 76% Eesti elanikest – seda on kolme protsendi võrra
vähem kui märtsis (Joonis 6). Pisut on kahanenud eestlaste usaldusprotsent - venekeelsete vastajate
seas püsib see 51 protsendil.
Siiski on eesti- ja venekeelsete vastajate hinnangutes endiselt väga suur erinevus. Tundub, et kui
eestlastest vastajate jaoks seostub kaitsevägi Eesti turvalisuse tagamisega, siis venekeelsed vastajad
hindavad seda pigem sarnaselt riigi poliitiliste institutsioonidega.
Joonis 6. Kaitseväe usaldusväärsus 2000-2017; eesti- ja venekeelsete elanike hinnangute
võrdlus (täielikult ja pigem usaldajate %; N = kõik vastajad)
Kaitseliit asub usaldusväärsemate institutsioonide seas kohe kaitseväe järel ja selle usaldusväärsus pole
kevadega võrreldes muutunud – Kaitseliitu usaldas 2017. aasta oktoobris 71% Eesti elanikest
(86 protsenti eestlastest ja 40% mitte-eestlastest). Selline tase on püsinud muutumatuna juba
2015 kevadest saadik (Joonis 7).
Joonis 7. Kaitseliidu usaldusväärsus 2000-2017; eesti- ja venekeelsete elanike hinnangute
võrdlus (täielikult ja pigem usaldajate %; N = kõik vastajad)
58 64
59
68 7471 73 73
67
75 75 79
74 76 74
80 78 84
79 81 76
81 81 80 83 83
76 79
75 82
84 83 82 78 78 77
75 79
76
53
58
56
67 73
64
74
84 7981 79
74
82 84 80
85 84 81 8584
87 89 88 87 91 9090 9192 88
91 86
90 9092 9390 91 90 9092
89
39 35
40 40 45
49 54
49 52 53
61
52
60 55 56
50 58 60
68 65
75
60 66
48
59 62
58 62 62
49 53
48
60 67
62 58
49 51 47 45
5151
0
20
40
60
80
100
0 1 /2
0 0 0
0 5 /2
0 0 0
1 0 /2
0 0 0
0 2 /2
0 0 1
0 6 /2
0 0 1
1 0 /2
0 0 1
0 3 /2
0 0 2
0 6 /2
0 0 2
1 0 /2
0 0 2
0 2 /2
0 0 3
0 6 /2
0 0 3
1 0 /2
0 0 3
0 2 /2
0 0 4
0 6 /2
0 0 4
1 0 /2
0 0 4
0 3 /2
0 0 5
0 6 /2
0 0 5
1 1 /2
0 0 5
0 5 /2
0 0 6
0 9 /2
0 0 6
1 2 /2
0 0 6
0 6 /2
0 0 7
0 1 /2
0 0 8
0 8 /2
0 0 8
0 1 /2
0 0 9
0 5 /2
0 0 9
0 1 /2
0 1 0
0 9 /2
0 1 0
0 8 /2
0 1 1
1 0 /2
0 1 1
0 3 /2
0 1 2
1 0 /2
0 1 2
0 3 /2
0 1 3
1 0 /2
0 1 3
0 3 /2
0 1 4
1 1 /2
0 1 4
0 3 /2
0 1 5
1 0 /2
0 1 5
0 3 /2
0 1 6
1 0 /2
0 1 6
0 3 /2
0 1 7
1 0 /2
0 1 7
KÕIK Eestikeelsed Venekeelsed
39 4542
48 5357585856595654585957
686566 62656468646871686769
64 74757374717071717171
394139 48
5450 55
6464666465686766676766
7774747779777975 80828279
84 76
85858589868586868786
20232222252730 23
4040 45
3638 323134
4138 47
42 46
333334 43424243
37383536
4851 4642403637363740
0
20
40
60
80
100
0 1 /2
0 0 0
0 5 /2
0 0 0
1 0 /2
0 0 0
0 2 /2
0 0 1
0 6 /2
0 0 1
1 0 /2
0 0 1
0 3 /2
0 0 2
0 6 /2
0 0 2
1 0 /2
0 0 2
0 2 /2
0 0 3
0 6 /2
0 0 3
1 0 /2
0 0 3
0 2 /2
0 0 4
0 6 /2
0 0 4
1 0 /2
0 0 4
0 3 /2
0 0 5
0 6 /2
0 0 5
1 1 /2
0 0 5
0 5 /2
0 0 6
0 9 /2
0 0 6
1 2 /2
0 0 6
0 6 /2
0 0 7
0 1 /2
0 0 8
0 8 /2
0 0 8
0 1 /2
0 0 9
0 5 /2
0 0 9
0 1 /2
0 1 0
0 9 /2
0 1 0
0 8 /2
0 1 1
1 0 /2
0 1 1
0 3 /2
0 1 2
1 0 /2
0 1 2
0 3 /2
0 1 3
1 0 /2
0 1 3
0 3 /2
0 1 4
1 1 /2
0 1 4
0 3 /2
0 1 5
1 0 /2
0 1 5
0 3 /2
0 1 6
1 0 /2
0 1 6
0 3 /2
0 1 7
1 0 /2
0 1 7
KÕIK Eestikeelsed Venekeelsed
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 18
3 Julgeolek ning ohud
Kolmas peatükk annab ülevaate sellest, milliseks hindab avalikkus julgeoleku alast olukorda Eestis ja
maailmas, milliseid ohtusid nähakse lähemate aastate jooksul julgeolekule ning mis aitaks tagada Eesti
riigi suuremat julgeolekut.
3.1 Julgeolek maailmas
Küsimust, millega vastajatel palutakse hinnata maailma julgeolekuolukorra muutumist, on esitatud juba
alates 2000. aastast ja see kõlab järgmiselt: Kuidas Te arvate, kas eeloleval aastakümnel muutub
maailm turvalisemaks ja sõjaliste konfliktide oht väheneb või vastupidi, suureneb
ebastabiilsus ja maailmas kasvab sõjaliste konfliktide tõenäosus?
Arvamus, et eeloleval aastakümnel suureneb maailmas ebastabiilsus ja kasvab sõjaliste konfliktide
tõenäosus, tõusis 2015. aasta kevadel 70 protsendist kõrgemale. 2016 sügisel sellise hinnangu andjate
osakaal küll vähenes, ent püsis endiselt kõrge. Viimane küsitlus näitab taas ärevuse kasvu: 66 protsenti
küsitletutest leiab, et olukord maailmas muutub ebaturvalisemaks, vaid 9% usub, et maailm muutub
eeloleval kümnendil turvalisemaks. 19% arvab, et olukord püsib muutumatuna (Joonis 8).
Kasvanud on nii eestlaste kui ka mitte-eestlaste ohutaju: eestlaste seas on ebaturvalisuse kasvu
hinnangud kasvanud 66 protsendilt 70 protsendile; mitte-eestlaste seas aga 40 protsendilt 57
protsendile. Neljandik mitte-eestlasest prognoosib olukorra muutumatuks jäämist.
Joonis 8. Olukord maailmas eeloleval aastakümnel, 2015-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
Pikemaajalisem trend kahe vastandliku seisukoha osakaaludega on esitatud joonisel 9. Sellelt on näha,
et alates 2014 aasta kevadest, kui sai alguse Ukraina kriis, on ebaturvalisuse ja sõjaliste konfliktide kasvu
kartvate vastajate osakaal püsinud 60 protsendist kõrgemal (kolmes küsitluses koguni üle 70 protsendi).
Turvalisema maailma lootusi pole pärast 2000. aastat enam eriti juletud hellitada.
10
9
7
7
10
10
9
24
16
16
15
20
22
19
57
70
71
72
63
58
66
9
5
6
6
7
10
6
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Muu
Eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
Olukord muutub turvalisemaks
Olukord ei muutu
Suureneb sõjaliste konfliktide oht/ ebaturvalisem olukord
Ei oska öelda
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 19
Joonis 9. Olukord maailmas eeloleval aastakümnel; 2000-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
3.2 Julgeolek Eestis
Küsimus Eesti julgeolekuolukorra kohta esitati alljärgnevas sõnastuses:
Mis Te arvate, milliseks kujuneb olukord Eestis? Kas Eesti elanikud elavad kümne aasta pärast
praegusest turvalisemates või ebaturvalisemates tingimustes?
Turvalisuse olukorda Eestis tajutakse positiivsemana kui maailmas tervikuna. Kui 2015 kevadel
oli kolmandik neid, kes uskusid turvalisuse kasvu, kuid seejärel kolmes küsitluses olid ebaturvalisuse
kasvu eeldajad ülekaalus, siis nüüd on positiivse ja negatiivse hinnangu andnute osakaalud ligikaudu
võrdsustunud: 27 protsendi arvates elavad Eesti elanikud kümne aasta pärast praegusest turvalisemates
tingimustes, 25 protsenti näeb ette ebaturvalisuse kasvu ning 33 protsenti olukorra samana püsimist.
Joonis 10. Olukord Eestis eeloleval aastakümnel, 2015-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
25 23
12 14 15 13 17 17 18
13
20
12 13 15 12 12 14 12
15 11
7 11
14 18
15 9
14 13 12 15 15
10 8 7 7 7 10 10 9
40
25
53
43 41 47
50
41
34
43 40
51 49 47 44
50 56
43 48 48
65
56
45 44 44
63
49
57 56
46 50
62 66
70 71 72
63 58
66
0
20
40
60
80
0 1 /2
0 0 0
0 6 /2
0 0 1
1 0 /2
0 0 1
0 3 /2
0 0 2
0 6 /2
0 0 2
1 0 /2
0 0 2
0 2 /2
0 0 3
0 6 /2
0 0 3
1 0 /2
0 0 3
0 2 /2
0 0 4
0 6 /2
0 0 4
1 0 /2
0 0 4
0 3 /2
0 0 5
0 6 /2
0 0 5
1 1 /2
0 0 5
0 5 /2
0 0 6
0 9 /2
0 0 6
1 2 /2
0 0 6
0 6 /2
0 0 7
0 1 /2
0 0 8
0 8 /2
0 0 8
0 1 /2
0 0 9
0 5 /2
0 0 9
0 1 /2
0 1 0
0 9 /2
0 1 0
0 8 /2
0 1 1
1 0 /2
0 1 1
0 3 /2
0 1 2
1 0 /2
0 1 2
0 3 /2
0 1 3
1 0 /2
0 1 3
0 3 /2
0 1 4
1 1 /2
0 1 4
0 3 /2
0 1 5
1 0 /2
0 1 5
0 3 /2
0 1 6
1 0 /2
0 1 6
0 3 /2
0 1 7
1 0 /2
0 1 7
Maailm muutub turvalisemaks Suureneb sõjaliste konfliktide oht
22
30
32
23
23
20
28
27
42
29
32
31
31
34
32
33
20
28
19
31
27
29
26
25
16
13
17
15
19
16
14
15
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Muu
Eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/03
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
Turvalisemates Olukord ei muutu Ebaturvalisemates Ei oska öelda
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 20
Eestlased on tuleviku turvalisust hinnates veidi pessimistlikumad kui mitte-eestlased: ebaturvalisuse
kasvu eeldab 28 protsenti eestlastest ja 20 protsenti venekeelsetest vastajatest. Eestlastega võrreldes
eeldavad venekeelsed vastajad rohkem olukorra samaks jäämist (42%).
3.3 Ohud maailma julgeolekule
Palusime vastajatel hinnata, mil määral kujutavad nende arvates ohtu rahule ja julgeolekule maailmas
erinevad tegurid. Nende tegurite olulisuse hindamisel pole viimastes küsitlustes suuri muutusi toimunud.
Kõige olulisemate ohtudena tõstavad vastajad esile Islamiriigi ja terrorivõrgustike tegevust,
kuid mõlemat ohtu hinnatakse pisut madalamaks kui kevadises küsitluses: Islamiriiki peab kindlasti
ohtlikuks 60% (kevadel 64%) ja terrorivõrgustikke 53% (61%).
Pooled küsitletud peavad maailmarahu jaoks kindlasti ohuks ka Põhja-Korea tegevust tuumarelva
loomisel ning sõjapõgenike ja pagulaste sisserännet Euroopasse. Kui Põhja-Korea figureeris
küsitluses esmakordselt, siis sõjapõgenike ja pagulaste sisserännet peab kevadise 57 protsendi asemel
seekord kindlasti ohuks 49 protsenti küsitletutest.
Sõda Süürias on tasapisi oma aktuaalsust kaotamas, 43 protsendilt on seda kindlasti ohuks pidavate
vastajate osakaal langenud 39 protsendile.
Venemaa katsed taastada oma mõjuvõimu naaberriikides on ohutegurina taandunud päris
pingerea lõppu – seda peab kindlasti ohtlikuks vaid 29 protsenti küsitletutest (veel 2005 märtsis oli
Venemaa tegevus ohutegurina esikohal 46 protsendiga).
Venemaa mõjuvõimu taotlustest ohtlikumakski hinnatakse seekordses küsitluses globaalsete
kliimamuutuste mõju (kindlasti 29%, mõningal määral 49%); organiseeritud kuritegevust
(vastavalt 28% ja 49%), relvakonflikti Ida-Ukrainas (30% ja 46%) ning ülemaailmset
majanduskriisi (26% ja 52%).
Koos vastusega „mõningal määral“ tõusevad aga ohtudena vähemalt 60 protsendi tasemeni siiski ka kõik
teised etteantud vastusevariantides loetletud riskid, mis näitab, et maailma turvalisust ohustavaid
tegureid on tänapäeval palju. Kõige vähem osatakse peljata epideemiate levikut ja Hiina mõjuvõimu
kasvu maailmas (Joonis 11).
Üldiselt hindavad eestlased enamikku globaalsetest teguritest ohtlikumaks kui mitte-eestlased, ainsaks
erinevuseks on USA mõju maailmas ning epideemiate levik (vt. joonis 12). Kõige suurem erinevus on
selles, kui ohtlikuks hinnatakse Venemaa tegevust oma mõjuvõimu taastamiseks naaberriikides.
Eestlaste jaoks see ohtlikkuselt kuuendal kohal kohe pärast sõda Süürias (vastavalt 39% ja 41%),
venekeelsete vastajate jaoks aga Venemaa oht olulisuselt viimasele kohale kuue protsendiga.
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 21
Joonis 11. Ohud rahule ja turvalisusele maailmas 2016 - 2017 (%; N = kõik vastajad)
60
64
66
53
61
61
49
57
58
50
39
43
56
29
22
25
28
37
34
30
32
40
26
31
32
29
28
29
29
35
40
22
23
29
23
22
24
19
20
20
31
27
26
37
32
33
40
36
36
34
45
41
34
49
52
50
49
45
50
46
48
41
52
48
49
45
42
40
38
33
30
52
52
45
44
43
47
48
44
41
4
4
4
6
4
3
7
4
3
9
8
9
5
17
19
20
17
13
12
16
14
12
13
12
11
17
18
19
26
26
24
17
16
17
24
25
22
20
22
22
5
5
4
4
3
3
4
3
3
7
8
7
6
5
7
5
6
5
4
8
6
7
9
9
7
9
12
12
7
6
6
9
9
9
9
10
7
13
14
17
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2017/10
Islamiriigi tegevus 2017/03
2016/10
2017/10
Terrorivõrgustike tegevus 2017/03
2016/10
2017/10
Pagulaste sisseränne Euroopasse 2017/03
2016/10
Põhja-Korea tuumarelv 2017/10
2017/10
Sõda Süürias 2017/03
2016/10
2017/10
Globaalsed kliimamuutused 2017/03
2016/10
2017/10
Organiseeritud kuritegevus 2017/03
2016/10
2017/10
Relvakonflikt Ida-Ukrainas 2017/03
2016/10
2017/10
Ülemaailmne majanduskriis 2017/03
2016/10
2017/10
USA domineerimine 2017/03
2016/10
2017/10
Venemaa katsed taastada mõjuvõim 2017/03
2016/10
2017/10
Rikaste ja vaeste riikide vastuolud 2017/03
2016/10
2017/10
Epideemiate levik 2017/03
2016/10
2017/10
Hiina võimsuse kasv 2017/03
2016/10
see kindlasti mõningal määral kindlasti mitte ei oska öelda
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 22
Joonis 12. Ohud rahule ja turvalisusele maailmas 2017 oktoobris (vastused „see kindlasti“ %; eesti- ja venekeelsete võrdlus)
18
13
28
21
26
25
32
39
27
54
41
51
54
62
33
21
30
23
35
26
24
6
28
42
36
45
51
57
0 20 40 60 80
Epideemiate levik
Hiina võimsuse kasv
Globaalsed kliimamuutused
Rikaste ja vaeste riikide vastuolud
USA majanduslik ja sõjaline võimsus
Ülemaailmne majanduskriis
Relvastatud konflikt Ida-Ukrainas
Venemaa katsed taastada mõjuvõimu
Organiseeritud kuritegevus
Põhja-Korea tuumarelv
Sõda Süürias
Sõjapõgenikud ja pagulased Euroopas
Terrorivõrgustike tegevus
Islamiriigi tegevus
mitte-eestlased eestlased
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 23
3.4 Ohud Eestile
Eesti riiki ähvardavate ohtude tõenäosuse väljaselgitamiseks esitati vastajaile 12 erinevat võimalikku
ohtu ning paluti hinnata nende esinemise tõenäosust lähemate aastate jooksul (Joonis 13).
On kolm ohtu, mille realiseerumist peavad enam kui pooled vastanuist lähemate aastate jooksul väga või
küllaltki tõenäoliseks: 67 protsendi arvates võib toimuda organiseeritud rünnak Eesti riiklike
infosüsteemide vastu (nn küberrünnak), 58 protsendi hinnangul võib mõni välisriik sekkuda Eesti
poliitika või majanduse mõjutamiseks oma huvides ning ulatuslikku merereostust peab väga või
küllaltki tõenäoliseks 50% küsitletutest.
Olulisuselt neljandal kohal on terroriakt (seda peab väga või küllaltki tõenäoliseks 46%) ja sellele järgneb
mõnes välisriigis Eesti kodanike vastu sooritatud rünnak (37%).
Üle 30 protsendi küsitletutest peavad tõenäoseks rahvuslikel või usulistel motiividel toimuvaid
kokkupõrkeid elanikkonna rühmade vahel (32%)., ülejäänud ohte peavad aga väga või küllaltki
tõenäoliseks vaid 20-25 protsenti küsitletutest.
Ulatuslikku või piiratud ulatusega sõjalist rünnakut Eesti vastu peab väga või küllaltki tõenäoliseks 21
protsenti küsitletutest. Veel 2015. aasta kevadel pidas sõjalist rünnakut Eesti vastu väga või küllaltki
tõenäoliseks 36 protsenti küsitletutest.
Ka Eesti siseste ohtude hindamisel ilmnevad erinevused eestlaste ja mitte-eestlaste poolt antud
vastustes. Eestlased peavad enamikke ohte tõenäolisemaks kui venekeelsed vastajad.
Suurim erinevus on küberrünnakute tõenäoliseks pidamises (vastavalt 79% ja 41%), samuti pelgavad
eestlased rohkem mõne välisriigi sekkumist Eesti poliitikasse või majandusse (65% ja 45%). Kui
ulatuslikku või piiratud sõjalist rünnakut peab tõenäoliseks neljandik eestlastest, siis mitte-eestlaste seas
jääb seda ohtu tõenäoliseks pidavate vastajate osakaal kümnendiku kanti.
Venekeelsed vastajad hindavad eestlastega võrreldes sarnaselt selliseid ohte nagu ulatuslik merereostus,
Eestit läbiva naftarongi või kütuseterminali plahvatus ja Eesti riigi majanduslik kokkuvarisemine (Vt.
Joonis 14).
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 24
Joonis 13. Erinevate Eestit ähvardavate ohtude tõenäosus lähemate aastate jooksul,
2016-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
3
2
3
5
2
4
5
4
4
5
3
4
4
2
4
3
3
3
8
4
6
10
7
8
8
5
9
9
7
8
19
18
21
28
25
29
24
21
18
24
19
17
20
18
17
22
22
18
16
17
19
21
19
22
31
30
26
31
30
29
32
29
37
42
37
42
39
43
37
41
42
38
10
6
10
5
4
7
8
7
9
5
3
4
8
6
6
9
7
7
6
5
5
10
8
8
4
6
4
5
4
4
8
7
7
8
6
8
40
44
42
43
50
44
40
41
40
47
50
50
49
52
48
46
50
48
37
42
41
30
34
32
45
47
40
37
41
38
22
22
24
14
17
16
23
27
27
23
25
28
27
30
30
21
22
24
23
23
23
21
21
20
18
19
22
19
21
23
11
13
10
7
11
8
12
10
11
9
10
9
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2016/10
2017/03
2017/10
Piiratud sõjaline rünnak mõne strateegilise…
2016/10
2017/03
2017/10
Ulatuslik sõjaline rünnak mõne välisriigi poolt
2016/10
2017/03
2017/10
Eesti riigi majanduslik kokkuvarisemine
2016/10
2017/03
2017/10
Massilised tänavarahutused
2016/10
2017/03
2017/10
Eestit läbiva naftarongi või kütuseterminali…
2016/10
2017/03
2017/10
Tuumakatastroof Eesti lähistel asuvas…
2016/10
2017/03
2017/10
kokkupõrked elanikkonna rühmade vahel
Rahvuslikel või usulistel motiividel toimuvad
2016/10
2017/03
2017/10
Rünnak Eesti kodanike vastu välisriigis
2016/10
2017/03
2017/10
Terroriakt
2016/10
2017/03
2017/10
Ulatuslik merereostus
2016/10
2017/03
2017/10
mõjutamiseks oma huvides
Välisriigi sekkumine Eesti poliitika või majanduse
2016/10
2017/03
2017/10
vastu (nn küberrünnakud jms)
Rünnakud Eesti riiklike infosüsteemide
Väga tõenäoliseks Küllaltki tõenäoliseks Ei oska öelda Mitte eriti tõenäoliseks Täiesti ebatõenäoliseks
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 25
Joonis 14. Erinevate Eestit ähvardavate ohtude tõenäosus lähemate aastate jooksul; eesti- ja
venekeelsete elanike hinnangute võrdlus 2017 oktoobris (%; N = kõik vastajad)
3.5 Julgeolekuohtude meediakajastusest
Seekordses küsitluses esitati täiendav küsimus selle kohta, kuidas hinnatakse julgeolekuohtude teemalist
meediakajastust: Kuidas Teile tundub, kas Eesti meedias kirjutatakse ja räägitakse Eestit
ähvardavatest sõjalistest ohtudest ülearu palju ja liiga sageli, parasjagu või pigem liiga vähe?
Kui enam kui pooled eestlased leiavad, et Eestit ähvardavatest sõjalistest ohtudest räägitakse ja
kirjutatakse parasjagu ja piisavalt, siis mitte-eestlaste enamiku arvates kajastatakse seda teemat ülearu
palju. Seda, et sõjalistest ohtudest räägitakse liiga vähe, arvavad vaid 8 protsenti küsitletutest (Vt. Joonis
15).
3 3
3 5
4 4
4 4
5 3
4 3
4 7
8 8
7 9
13 6
14 24
15 35
11 22
8 22
19 16
15 20
18 19
17 24
16 30
23 31
28 41
39 43
31 41
26 44
0 20 40 60 80 100
muud eestlased
Piiratud sõjaline rünnak mõne strateegilise… muud
eestlased Ulatuslik sõjaline rünnak mõne välisriigi poolt
muud eestlased
Eesti riigi majanduslik kokkuvarisemine muud
eestlased Massilised tänavarahutused
muud eestlased
Eestit läbiva naftarongi või kütuseterminali… muud
eestlased aatomielektrijaamas
Tuumakatastroof Eesti lähistel asuvas muud
eestlased kokkupõrked elanikkonna rühmade vahel
Rahvuslikel või usulistel motiividel toimuvad muud
eestlased Rünnak Eesti kodanike vastu välisriigis
muud eestlased Terroriakt
muud eestlased
Ulatuslik merereostus muud
eestlased majanduse mõjutamiseks oma huvides Välisriigi sekkumine Eesti poliitika või
muud eestlased
infosüsteemide vastu (nn küberrünnakud jms) Organiseeritud rünnakud Eesti riiklike
Väga tõenäoliseks Küllaltki tõenäoliseks
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 26
Joonis 15. Kas Eesti meedias kirjutatakse ja räägitakse Eestit ähvardavatest sõjalistest ohtudest ülearu palju ja liiga sageli, parasjagu või pigem liiga vähe? Oktoober 2017 (%; N = kõik vastajad)
3.6 Julgeolekutagatised
Tegurite hulgas, mis tagavad elanikkonna arvates Eesti riigile suurima julgeoleku, on läbi kõigi
varasemate uuringulainete esikohal Eesti riigi liikmesus NATO-s – seda nimetab kolme olulisema
teguri seas 61 protsenti vastajaist (märtsis 57%), kusjuures see tulemus on saavutatud eelkõige
eestlastest vastajate toel. Eestlastest peab NATO-t peamiseks julgeolekutagatiseks 78 protsenti.
Venekeelsetest vastajatest valis NATO liikmesuse kolme olulisema julgeolekutagatise hulka vaid 26
protsenti (Joonis 16).
Olulisuselt teisel kohal on vastajate hinnangul Eesti iseseisva kaitsevõime arendamine, mida mainib
ühena peamistest julgeolekutagatistest 40% elanikkonnast. Selle puhul ei ole erinevus eesti- ja
venekeelsete vastajate hinnangutes enam nii suur: iseseisva kaitsevõime arendamise loevad kolme
olulisema julgeolekutagatise hulka vastavalt 43% eestlastest ja 34% mitte-eestlastest.
Neile kahele tegurile järgneb, peamiselt venekeelsete vastajate mõjul, koostöö ja head suhted
Venemaaga, mida nimetab kolme olulisema seas 59 protsenti mitte-eestlastest ja vaid 16 protsenti
eestikeelsetest vastajatest.
Nii eesti- kui ka venekeelsetelt vastajatelt saab enam-vähem võrdselt toetust Balti riikide kaitsealane
koostöö. Üsna sarnaselt tähtsustatakse ka kuulumist Euroopa Liitu, koostööd Põhjamaadega ning
osalemist missioonidel.
Eestlaste vastustes nimetatakse võrreldes venekeelsete vastajatega sagedamini häid liitlassuhteid USA-
ga ja liitlaste relvajõudude alalist Eesti territooriumil viibimist. Seevastu ÜRO ja OSCE liikmeks olekut
tähtsustavad venekeelsed vastajad rohkem kui eestlased.
39 46
8 7
32
54
9 5
52
29
7 12
0
10
20
30
40
50
60
ülearu palju/ liiga sageli
parasjagu, piisavalt
liiga vähe ei oska öelda
kõik eesti muu
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 27
Joonis 16. Eesti julgeoleku tagatised (kuni 3 olulisemat); eestlaste ja venekeelsete elanike hinnangute võrdlus (%; N = kõik vastajad)
6
14
5
14
11
7
21
4
18
59
34
26
3
4
8
6
14
21
18
26
22
16
43
78
4
7
7
9
13
17
19
19
20
30
40
61
0 20 40 60 80 100
Ei oska öelda
Kuulumine OSCE-sse
Osalemine rahvusvahelistel sõjalistel operatsioonidel
Kuulumine ÜRO-sse
Kaitsealane koostöö Põhjamaadega
Koostöö ja head suhted Ameerika Ühendriikidega
Kuulumine Euroopa Liitu
Liitlaste relvajõudude üksuste alaline viibimine Eestis
Balti riikide kaitsealane koostöö
Koostöö ja head suhted Venemaaga
Eesti iseseisva kaitsevõime arendamine
Kuulumine NATO-sse
KÕIK Eestlased Mitte-eestlased
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 28
4 Eesti inimeste kaitsetahe
Kaitsetahet mõõdetakse selles uuringus kolme küsimuse abil. N.ö. passiivset kaitsetahet väljendab
seisukoht, et Eestit tuleks välisvaenlase kallaletungi korral kaitsta (“Kui Eestit peaks ründama mõni riik,
kas me peaksime igal juhul, sõltumata ründajast, osutama relvastatud vastupanu?“), aktiivset
kaitsetahet aga isiku valmisolek ise oma oskuste ja võimete kohaselt riigikaitses kaasa lüüa („Kui Eestile
tungitaks kallale, kas oleksite valmis oma võimete ja oskuste kohaselt osalema kaitsetegevuses?”).
Samuti selgitatakse välja nende inimeste osakaal, kes väljendavad soovi kallaletungi korral Eestist
lahkuda. Kaitsetahte teemaga seostub ka küsimus elanike informeeritusest selle kohta, kuidas nad
saaksid võimaliku kallaletungi korral Eesti kaitsmises osaleda – kui inimestel puudub arusaam oma
võimalikust rollist sõjalise konflikti olukorras, pole põhjust eeldada ka kõrget kaitsevalmidust.
4.1 Suhtumine vastupanu osutamise vajalikkusesse
Relvastatud vastupanu osutamist vajalikuks pidavate elanike osakaal on püsinud stabiilselt 80 protsendi
lähedal, kord sellele alla jäädes, siis taas ületades. Kasvanud. Oktoobris 2017 pidas relvastatud
vastupanu osutamist kindlasti vajalikuks 47% ja tõenäoliselt vajalikuks 33% (Joonis 17). Seega on
sõjalise vastupanu osutamise poolt kokku 80% ning mittevajalikuks peab seda 11% Eesti
elanikkonnast.
Eestlased vastajad peavad relvastatud vastupanu vajalikumaks kui venekeelsed inimesed (kindlasti
vajalikuks peab vastupanu 52% eestlastest ja 36% venekeelsetest vastajatest). 14% venekeelsetest
vastajatest ja 11% eestlastest ei pea vastupanu osutamist vajalikuks. Mitte-eestlaste hulgas on ka
rohkem „ei oska öelda“ vastanuid (16%).
Joonis 17. Relvastatud vastupanu osutamise vajadus, kui Eestit ründaks mõni riik,
2015-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
Passiivset kaitsetahet väljendanute osakaal on olnud kõrge ka varasematest uuringutes, ehkki ajalises
perspektiivis võib näha selle pooldajate osakaalu pidevat kasvu (Vt. Joonis 18). Eesti- ja venekeelsete
vastajate võrdlustrend on esitatud joonisel 19.
36
52
43
47
45
51
47
34
32
36
34
32
32
33
16
5
8
8
9
8
9
8
7
9
8
9
6
7
6
4
4
3
5
3
4
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Muu
Eesti
RAHVUS (2017/10)
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
Jah, kindlasti Tõenäoliselt jah Ei oska öelda Tõenäoliselt mitte Kindlasti mitte
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 29
Joonis 18. Relvastatud vastupanu osutamise vajadus, kui Eestit ründaks mõni riik; 2000-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
Joonis 19. Rünnaku korral relvastatud vastupanu osutamise pooldajate osakaal; eestlaste- ja
mitte-eestlaste võrdlus 2006-2017 (kindlasti ja tõenäoliselt relvastatud vastupanu vajalikuks pidajate %; N = kõik vastajad)
68
56 59 66
61 64 65 59
69 69 64 64
71 68 64 66 67 66 69 69 78 77 73 71
78 77 77 74 74 73 78
73 79 79 82 79 83 79 81 77
83 80
19 26 29
22 24 23 23 23 25 24 30 31
23 24 24 25 24 24 20 24 16 12 17 19 15 14 17 18 19 17 17
22 17 17 15 11 11 13 11 14
9 11
0
20
40
60
80
100
0 1 /2
0 0 0
0 5 /2
0 0 0
1 0 /2
0 0 0
0 2 /2
0 0 1
0 6 /2
0 0 1
1 0 /2
0 0 1
0 3 /2
0 0 2
0 6 /2
0 0 2
1 0 /2
0 0 2
0 2 /2
0 0 3
0 6 /2
0 0 3
1 0 /2
0 0 3
0 2 /2
0 0 4
0 6 /2
0 0 4
1 0 /2
0 0 4
0 3 /2
0 0 5
0 6 /2
0 0 5
1 1 /2
0 0 5
0 5 /2
0 0 6
0 9 /2
0 0 6
1 2 /2
0 0 6
0 6 /2
0 0 7
0 1 /2
0 0 8
0 8 /2
0 0 8
0 1 /2
0 0 9
0 5 /2
0 0 9
0 1 /2
0 1 0
0 9 /2
0 1 0
0 8 /2
0 1 1
1 0 /2
0 1 1
0 3 /2
0 1 2
1 0 /2
0 1 2
0 3 /2
0 1 3
1 0 /2
0 1 3
0 3 /2
0 1 4
1 1 /2
0 1 4
0 3 /2
0 1 5
1 0 /2
0 1 5
0 3 /2
0 1 6
1 0 /2
0 1 6
0 3 /2
0 1 7
1 0 /2
0 1 7
Kindlasti/tõenäoliselt peaksime osutama relvastatud vastupanu
Kindlasti/tõenäoliselt ei peaks osutama relvastatud vastupanu
69 77 80 77
73 79 79 80 79 80
75 81
74 78 79
82 83 89
82 81 82 88
84
69
80
70 63 66
77 73
68 62 63
68 70 71
83 80 83
70 71 71 68 65 72 70
0
20
40
60
80
100
0 9 /2
0 0 6
1 2 /2
0 0 6
0 6 /2
0 0 7
0 1 /2
0 0 8
0 8 /2
0 0 8
0 1 /2
0 0 9
0 5 /2
0 0 9
0 1 /2
0 1 0
0 9 /2
0 1 0
0 8 /2
0 1 1
1 0 /2
0 1 1
0 3 /2
0 1 2
1 0 /2
0 1 2
0 3 /2
0 1 3
1 0 /2
0 1 3
0 3 /2
0 1 4
1 1 /2
0 1 4
0 3 /2
0 1 5
1 0 /2
0 1 5
0 3 /2
0 1 6
1 0 /2
0 1 6
0 3 /2
0 1 7
1 0 /2
0 1 7
Eestlased Mitte-eestlased
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 30
4.2 Valmisolek osaleda kaitsetegevuses
Valmisolek isiklikult kaitsetegevuses osaleda (ehk nn. aktiivne kaitsetahe) on madalam kui riigi tasandil
relvastatud vastupanu osutamist vajalikuks pidajate osakaal. Kui relvastatud vastupanu osutamist pidas
vajalikuks 80%, siis ise oleks oma võimete ja oskuste kohaselt valmis kaitsetegevuses osalema
54% elanikkonnast (Joonis 20). Seda on seitsme protsendi võrra vähem kui 2017 märtsis.
29 protsenti Eesti elanikkonnast oleks kindlasti ja 25 protsenti tõenäoliselt valmis oma oskuste ja võimete
kohaselt riigikaitses kaasa lööma. Kindlasti või tõenäoliselt ei oleks valmis ise kaitsetegevuses osalema
37 protsenti küsitletutest (märtsis 2017 oli selliseid vastajaid 31%).
Kuna kaitseväeteenistus kuulub vaid Eesti kodanike kohustuste hulka, siis on aktiivse kaitsetahte
küsimuses erinevus eesti- ja venekeelsete elanike hoiakutes ootuspäraselt suurem kui passiivse
kaitsetahte puhul. Kui eestlastest oleks valmis ise kaitsetegevuses osalema 61% (võrreldes
märtsiga 5 protsenti vähem), siis mitte-eestlastest vaid 41% (võrreldes märtsiga 6 protsenti vähem).
Venekeelsete Eesti kodanike seas on see protsent 46%, Venemaa kodanike seas 25% ning määratlemata
kodakondsusega vastajate hulgas 42%.
Aktiivse kaitsevalmiduse puhul tuleb silmas pidada asjaolu, et riigikaitses osalemist seostatakse avalikus
arvamuses eelkõige relvastatud vastupanuga, milles nähakse traditsiooniliselt reservväelaste ja meeste
ülesannet. Seetõttu jääb valmisolek omapoolseks panustamiseks paratamatult madalamaks naiste ja
vanemaealiste vastajate puhul (meestest oleks valmis kaitsetegevuses osalema 66 protsenti, siis naistest
vähem kui pooled; üle 60-aastastest vastajatest oleks kaitsetegevuses valmis osalema vaid 37 protsenti).
Joonis 20. Valmisolek osaleda kaitsetegevuses, kui Eestile tungitaks kallale,
2015-2017 võrdlus (%; N=kõik vastajad)
Kui võtta välja üksnes meessoost kodanike valmisolek riigikaitses osaleda, saame aktiivsest kaitsetahtest
siiski positiivsema pildi. Meesoost kodanikest on valmis riigikaitses kaasa lööma 71 protsenti.
Venekeelsete meessoost kodanike valmisolek riiki kaitsta on siiski pisut madalam kui eestlastel. Alla 34-
aastastest venekeelsetest meeskodanikest on valmis ise riigikaitses osalema 60%, 35-49 aastastest
59%, 50-64 aastastest 50% ning üle 65 aastastest vaid kolmandik.
Alla 65-aastastest eestlastest meestest on riigi kaitsmiseks valmis 80 protsenti (Tabel 4).
22
38
17
35
27
29
29
31
29
23
28
24
26
28
29
27
30
25
9
8
12
6
9
8
10
8
8
22
13
22
17
19
16
15
15
18
24
13
25
16
17
18
19
16
19
0% 20% 40% 60% 80% 100%
naine
mees
SUGU (10/2017)
muu
eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
jah, kindlasti tõenäoliselt jah ei oska öelda tõenäoliselt mitte kindlasti mitte
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 31
Tabel 4 – Valmisolek kindlasti või tõenäoliselt riigikaitses osaleda meessoost kodanike vanusegruppides rahvuse lõikes
RAHVUS KÕIK 15-34 35-49 50-64 65+
Eesti 76% 80% 82% 79% 49%
Vene v. muu 55% 60% 59% 50% 32%
KÕIK mehed/kodanikud
71% 75% 77% 76% 47%
Kui vaadata kaitsetahte ajalist muutumist rahvuse ja kodakondsuse lõikes, siis ilmneb, et aastal 2006 oli
Eesti kodakondsusega mitte-eestlaste kaitsetahe võrreldaval tasemel eestlaste kaitsetahtega. Pärast
pronksiöö sündmusi 2007. aastal langes nii Eesti kodakondsusega kui ka määratlemata või Venemaa
kodakondsusega mitte-eestlaste kaitsevalmidus märgatavalt (Joonis 21). Aastatel 2013-2014 hakkas
mitte-eestlastest kodanike kaitsevalmidus taas kasvama, kuid 2014 aasta lõpus langes see taas alla 50
protsendi. Eelmisel sügisel venekeelsete Eesti kodanike aktiivne kaitsetahe kasvas ning sel kevadel on
tõusnud ka Eesti kodakondsust mitteomavate vastajate valmisolek riigikaitses osaleda. Kuid venekeelse
elanikkonna aktiivne kaitsetahe ei ole veel kaugeltki sellisel tasemel nagu see oli eelmise kümnendi
alguses, aastatel 2002-2006.
Joonis 21. Kallaletungi korral kaitsetegevuses osalemiseks valmis olevate elanike osakaal;
eesti- ja muukeelsete elanike võrdlus 2000-2017 (kindlasti ja tõenäoliselt osalemiseks valmis olijate %; N = kõik vastajad)
67
60 63 61
67
61
68 67 69 73
70
69 73
70 71 74
71 70
64 64 69
66 71 70
74 69 71
62
70
62 66 64
68 65
67
60
68
62 64 62 66 66
53
40
52 54 51
50
5957
66
71
74
66
65 64 6358 64 63
57 65 60
48 46
53
42
54 52 51
39 43
40
55 54 54
45 47 44
47 52 51
46
43
33
44
52
44
61
59
49
66 63 61
57 59 63
56 58 59 63
51 51
56
49
43 41 44
52
52 52
46
36 35 38 39 38 36
45
38 43
39
33
43
35
0
20
40
60
80
0 1 /2
0 0 0
0 5 /2
0 0 0
1 0 /2
0 0 0
0 2 /2
0 0 1
0 6 /2
0 0 1
1 0 /2
0 0 1
0 3 /2
0 0 2
0 6 /2
0 0 2
1 0 /2
0 0 2
0 2 /2
0 0 3
0 6 /2
0 0 3
1 0 /2
0 0 3
0 2 /2
0 0 4
0 6 /2
0 0 4
1 0 /2
0 0 4
0 3 /2
0 0 5
0 6 /2
0 0 5
1 1 /2
0 0 5
0 5 /2
0 0 6
0 9 /2
0 0 6
1 2 /2
0 0 6
0 6 /2
0 0 7
0 1 /2
0 0 8
0 8 /2
0 0 8
0 1 /2
0 0 9
0 5 /2
0 0 9
0 1 /2
0 1 0
0 9 /2
0 1 0
0 8 /2
0 1 1
1 0 /2
0 1 1
0 3 /2
0 1 2
1 0 /2
0 1 2
0 3 /2
0 1 3
1 0 /2
0 1 3
0 3 /2
0 1 4
1 1 /2
0 1 4
0 3 /2
0 1 5
1 0 /2
0 1 5
0 3 /2
0 1 6
1 0 /2
0 1 6
0 3 /2
0 1 7
1 0 /2
0 1 7
Eestlased Mitte-eestlased/ kodanikud Mitte-eestlased/ mittekodanikud
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 32
4.3 Soov sõjaohu korral Eestist lahkuda
Kui Eestile tungitaks kallale, kaaluks siit lahkumist viiendik (22%) eestimaalastest – see näitaja
ei ole võrreldes kevadega muutnud. 7% püüaks taolises olukorras kindlasti lahkuda ja 15% teeks seda
tõenäoliselt (Joonis 22). Võimalike lahkujate osakaal on viimase kolme aasta jooksul olnud küllaltki
stabiilne. Kindlasti või tõenäoliselt ei kavatseks ohu korral lahkuda 68 protsenti elanikest.
Tõenäolisemad Eestist lahkujad oleksid naised (kindlasti või tõenäoliselt 27%) ning nooremad, kuni 39
aastased inimesed (nende seas oleks lahkujaid umbes kolmandik). Alates 40 eluaastast soov sõjaohu
korral Eestist lahkuda järsult langeb ning kõige vähem on võimalikke lahkujaid 60 aastast vanemate
inimeste seas. Mitte-eestlaste seas oleks tõenäolisi lahkujaid 27 protsenti, eestlaste seas 20 protsenti.
Joonis 22. Eestist lahkumise tõenäosus, kui Eestile tungitaks kallale, 2015-2017 võrdlus
(%; N = kõik vastajad)
Vaadeldes kogu aegrida alates uuringuseeria algusest näeme mitte-eestlaste lahkumissoovi tõusu 2007.
aastast alates, mis 2013. aastaks tõusis eriti kõrge 42 protsendi tasemele ning on seejärel püsis 30-
protsendi piiril. Viimases kahes küsitluses on lahkuda soovijate osakaaluks olnud 27 protsenti.
Eestlaste lahkumissoov tõusis 20 protsendi piirile masu-aastatel 2010-2013 ning on viimastes küsitlustes
taas sellele lähenenud (Vt. Joonis 23).
1
5
9
11
15
9
9
5
9
6
6
5
7
6
7
8
12
14
20
24
23
18
12
18
14
16
14
15
16
15
4
8
15
15
11
8
9
10
14
7
10
9
10
10
10
18
29
28
32
28
40
24
31
25
28
30
31
28
30
27
69
46
34
22
22
20
40
42
34
45
38
41
40
38
41
0% 20% 40% 60% 80% 100%
60 +
50-59
40-49
30-39
20-29
15-19
VANUS (10/2017)
naine
mees
SUGU (10/2017)
muu
eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
jah, kindlasti tõenäoliselt jah ei oska öelda tõenäoliselt mitte kindlasti mitte
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 33
Joonis 23. Kallaletungi korral Eestist lahkuda soovijate osakaal; eestlaste – mitte-eestlaste võrdlus 2000-2017 (kindlasti ja tõenäoliselt lahkuda püüdjate %; N = kõik vastajad)
12 13 17 16
13 15
12 12 15
11 11 10
15 13 13 13
15 15 13 13 13
10 12
16 15 14
20 17
21 18 19 20 19
21
16 19
16 16 14
18 19 20
19 22
25 23
18 21
14 18
21
15 16 19
24 20
22 24 25 24
16
24
13 16
21 23 24 26 25 27 27
36 38
42
37 33
30 30 31 32 32 32
27 27
0
20
40
60
0 1 /2
0 0 0
0 5 /2
0 0 0
1 0 /2
0 0 0
0 2 /2
0 0 1
0 6 /2
0 0 1
1 0 /2
0 0 1
0 3 /2
0 0 2
0 6 /2
0 0 2
1 0 /2
0 0 2
0 2 /2
0 0 3
0 6 /2
0 0 3
1 0 /2
0 0 3
0 2 /2
0 0 4
0 6 /2
0 0 4
1 0 /2
0 0 4
0 3 /2
0 0 5
0 6 /2
0 0 5
1 1 /2
0 0 5
0 6 /2
0 0 6
0 9 /2
0 0 6
1 2 /2
0 0 6
0 6 /2
0 0 7
0 1 /2
0 0 8
0 8 /2
0 0 8
0 1 /2
0 0 9
0 5 /2
0 0 9
0 1 /2
0 1 0
0 9 /2
0 1 0
0 8 /2
0 1 1
1 0 /2
0 1 1
0 3 /2
0 1 2
1 0 /2
0 1 2
0 3 /2
0 1 3
1 0 /2
0 1 3
0 3 /2
0 1 4
1 1 /2
0 1 4
0 3 /2
0 1 5
1 0 /2
0 1 5
0 3 /2
0 1 6
1 0 /2
0 1 6
0 3 /2
0 1 7
1 0 /2
0 1 7
Eestlased Mitte-eestlased
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 34
4.4 Oskus käituda võimaliku kallaletungi korral
Elanike kaitsealasest teadlikkusest ülevaate saamiseks paluti vastajail öelda, kas nad on endi hinnangul
piisavalt informeeritud sellest, mida nad saaksid teha Eesti kaitseks juhul, kui Eestit ähvardaks
välisvaenlase kallaletung. Tulemused näitavad, et inimesed hindavad oma oskust võimaliku
kallaletungi korral käituda küllaltki madalalt – vaid veidi üle neljandiku küsitletutest vastab, et
teavad vähemalt üldjoontes, mida saaks taolises olukorras riigi kaitsmiseks teha, enam kui kaks
kolmandikku ei ole aga sellest pigem või kindlasti mitte informeeritud.
Võrreldes paaril viimasel aastal läbi viidud küsitluste tulemusi, näitavad need stabiilselt kasinat
informeeritust riigikaitses osalemise võimalustest (Joonis 24).
Joonis 24. Informeeritus sellest, mida saaks teha Eesti kaitseks juhul, kui Eestit ähvardaks
välisvaenlase kallaletung, 2015-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
Mehed hindavad oma informeeritust paremaks kui naised (34% vs 20%), mida võib selgitada nende
suurema kokkupuutega riigikaitseliste struktuuridega (ajateenistuse läbimine, Kaitseliit). Eestlased on
aga mõnevõrra paremini informeeritud võrreldes venekeelsete vastajatega (28% vs 23%).
Kõige paremini on informeeritud alla 20 aastased (38%) ja 40-49 aastased (33%), kuid vastaja vanuse
kasvades informeeritus langeb ja üle 60 aastastest peab end informeerituks vaid 15 protsenti.
5
8
11
9
19
8
6
13
7
11
7
8
7
9
9
10
18
22
19
13
30
14
21
16
17
18
16
14
19
17
6
3
6
3
5
6
6
3
6
4
6
5
10
6
5
33
33
36
43
41
28
36
36
34
37
40
40
35
36
36
46
38
25
26
22
28
38
27
37
31
29
31
34
30
33
0% 20% 40% 60% 80% 100%
60 +
50-59
40-49
30-39
20-29
15-19
VANUS (10/2017)
Naine
Mees
SUGU 10/2017)
Muu
Eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
Jah, piisavalt/ tean täiesti kindlalt Üldiselt küll/ tean Ei oska öelda Pigem mitte Kindlasti mitte
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 35
4.5 Mis teemadel vajatakse rohkem informatsiooni?
Kuna elanikkonna hinnangud oma informeeritusele sellest, mida teha välisvaenlase kallaletungi korral,
on olnud läbi kõikide küsitluste madalal tasemel, on alates novembrist 2014 uuringusse lisatud küsimus
selle kohta, millistel teemadel vajaksid inimesed kõige enam informatsiooni riigi tegevusest ja isiklikust
elukorraldusest välisvaenlase kallaletungi korral (Joonis 25). Ette antud üheksast teemast pidid
küsitletavad valima kolm nende jaoks olulisemat.
Joonis 25. Millistel teemadel vajataks rohkem informatsiooni, 2016-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
Infovajadus erinevate teemade osas on võrreldes varasemate küsitlustega kahanenud, vaid oma
kohustuste kohta riigikaitses soovitakse saada infot kevadega võrreldes enam.
Neli olulisemat teemat, mis on tõusnud olulisemate sekka kõigis viimases kuues küsitluses, seostuvad
tsiviilisikute rolliga konflikti korral: kuidas teavitatakse avalikkust (40%); kuidas käituda, kui
ollakse tsiviilisikuna sattunud lahingutegevuse piirkonda (33%), kuidas korraldatakse
evakueerimist (34%) ning kuidas lahendada esmatasandi olme ja majapidamisega seotud
küsimusi (32%). Ülejäänud teemad on juba järgu võrra vähemolulised: millised on kohustused
riigikaitses ja kuidas korraldatakse mobilisatsiooni pakub huvi viiendikule küsitletutest.
Mõnevõrra erineb meeste ja naissoost vastajate infovajadus. Ehkki ka meestel on esiplaanil kolm
üldjärjestuses olulisemat teemat, peavad nad keskmisest olulisemaks ka seda, kuidas korraldatakse
mobilisatsiooni, millised on nende kohustused riigikaitses ja kuidas on võimalik tsiviilisikuna panustada
sõjaväe toetamisse.
Naised seevastu sooviksid meestega võrreldes rohkem infot tsiviilisikuna käitumise, evakuatsiooni,
esmatasandi olmeprobleemide lahendamise ning avalike teenuste kättesaadavuse kohta. (Joonis 26).
11
17
19
19
20
34
39
41
44
10
19
16
22
18
33
36
36
48
9
17
16
21
21
32
34
33
40
0 10 20 30 40 50 60
Millised on Teie riigikaitse alased kohustused põhitöökohas
Kuidas saate tsiviilisikuna panustada sõjaväe toetamisse
Kuidas ja millised avalikud teenused on kättesaadavad
Kuidas korraldatakse mobilisatsiooni
Millised on Teie kohustused riigikaitses
Kuidas lahendada esmatasandi olme ja majapidamisega seotud probleeme
Kuidas korraldatakse evakueerimist lahingutegevuse eest
Kuidas käituda, kui olete tsiviilisikuna sattunud lahingutegevuse piirkonda
Kuidas teavitatakse avalikkust
Okt. 2017 Märts 2017 Okt. 2016
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 36
Joonis 26. Millistel teemadel vajataks rohkem informatsiooni – meeste ja naiste võrdlus oktoober 2017 (%; N = kõik vastajad)
11
14
21
27
24
23
31
28
39
7
18
14
16
17
39
36
37
41
0 10 20 30 40 50
Millised on Teie riigikaitse alased kohustused põhitöökohas
Kuidas ja millised avalikud teenused on kättesaadavad
Kuidas saate tsiviilisikuna panustada sõjaväe toetamisse
Millised on Teie kohustused riigikaitses
Kuidas korraldatakse mobilisatsiooni
Kuidas lahendada esmatasandi olme ja majapidamisega seotud probleeme
Kuidas korraldatakse evakueerimist lahingutegevuse eest
Kuidas käituda, kui olete tsiviilisikuna sattunud lahingutegevuse piirkonda
Kuidas teavitatakse avalikkust
naised mehed
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 37
5 Eesti kaitsevõime
Viies peatükk kajastab elanike hoiakuid seoses Eesti kaitsevõime, kaitsekulutuste mahu ja riigi
tegevusega riigikaitse arendamisel.
5.1 Hinnang Eesti kaitsevõimele
Vastajail paluti hinnata, kas võõrriigi relvastatud kallaletungi korral oleks võimalik Eestit kaitsta kuni
liitlaste abi saabumiseni. Alates 2014. aasta sügisest on nende vastajate osakaal, kes leiavad, et Eesti
kaitsmine oleks võõrriigi relvastatud kallaletungi korral võimalik, ulatunud üle 50 protsendi. Ehkki
oktoobris 2016 see näitaja ühekordselt halvenes, usub nüüd Eesti kaitstavust taas 52 protsenti
küsitletutest.
Nende vastajate osakaal, kes ei pea Eesti kaitsmist võimalikuks, on 35 protsenti (Joonis 27).
Joonis 27. Hinnang Eesti kaitsevõimele võõrriigi relvastatud kallaletungi korral, 2015-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
Usk Eesti iseseisvasse kaitsevõimesse on suurem eestlaste ning väiksem venekeelsete vastajate seas:
vastavalt 59% ja 37%. Kodakondsuse olemasolu või selle puudumine venekeelsete vastajate arvamustele
mõju ei avalda, suhtumine on sarnane nii Eesti kodanike, Venemaa kodanike kui ka määratlemata
kodakondsusega vastajate puhul.
7
17
13
13
11
14
14
30
42
40
40
37
42
38
20
9
15
13
14
12
13
31
25
25
26
27
24
27
12
7
7
8
11
8
8
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Muu
Eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
Jah, kindlasti (oleks võimalik Eestit kaitsta) Tõenäoliselt jah
Ei oska öelda Tõenäoliselt mitte
Kindlasti mitte (ei oleks võimalik Eestit kaitsta)
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 38
5.2 Seisukohad kaitsekulutuste mahu osas
Hinnangutes Eesti kaitsekulutuste mahule on kõige suurem nende vastajate osakaal, kes peavad
vajalikuks säilitada kaitsekulutusi praegusel tasemel (47%) (Joonis 28). Kaitsekulutuste
tõstmist pooldab 23% ja vähendamist 21% elanikkonnast.
NATO-ga liitumise järel oli mõne-aastane periood, mil kaitsekulude tõstmist peeti vajalikuks kolmandiku
või veelgi suurema osa elanikkonna poolt. Tol ajal räägiti palju vajadusest viia kaitsekulud NATO nõuetega
vastavalt 2 protsendini SKP-st. Kuna praeguseks ajaks on kahe protsendi kriteerium juba täidetud ja isegi
ületatud, on viimastes küsitlustes kaitsekulutuste tõstmine kogunud varasemast vähem toetust ning
suurem osa vastajatest pooldab praeguse taseme säilimist.
Joonis 28. Seisukohad Eesti kaitsekulutuste osas; 2004-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
Eesti- ja venekeelsete vastajate hoiakutes võib näha suuri erinevusi. Venekeelsete elanike hulgas on
kaitsekulutuste kärpimise pooldajaid olnud viimastes küsitlustes stabiilselt 43-46 protsenti – seda on
sama palju, kui oli varem eestlaste seas kaitsekulutuste tõstmise pooldajaid(Joonis 29). Viimase kahe
aasta jooksul on toetus kaitsekulutuste tõstmisele ka eestlaste seas langenud. Samas kaitsekulutuste
tõstmise pooldajaid on venekeelsete vastajate seas sama vähe kui nende kulutuste langetamise soovijaid
eestlaste hulgas.
2017. aasta oktoobris oli 31% eesti- ja 7% venekeelsetest elanikest seisukohal, et kaitsekulutuste mahtu
tuleks tõsta; kulutuste vähendamist aga pooldas 8% eesti- ja 45% muukeelsetest vastajatest.
Joonis 29. Seisukohad Eesti kaitsekulutuste mahu osas; eesti- ja muukeelsete elanike võrdlus 2006-2017 (%; N = kõik vastajad)
5 5 4 6 7 6 9 9 6 7 8 12 4 3 4 4 6 6 4 5 4 6 7 7 8 5 5 4 3 4
25 23 21 26 27 27
35 27 33 30 26
28
22 15
22 23 15
21 17 18 18 20
25 22 25
20 20 20 15
19
45 50 53 45
46 44
37 45 40
39 45 43
47 52
51 48
48 35 45 44 48 45
47 47 38
44 43 46 52
47
11 10 9 10
9 12 8 9 10 13 11 9
9 10
9 10 13
18 8 10 10 9
6 9 11 12 12 10 11 10
9 8 7 8 7 7 8 6 7 7 6 5
9 11 9 10
12 11 16 15
12 12 10 6 10 11 11 11 11 11
5 4 6 5 4 4 3 4 4 4 4 3 9 9 5 5 7 9 10 9 7 7 5 9 8 8 9 9 8 9
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0 2
/2 0 0
4
0 6
/2 0 0
4
1 0
/2 0 0
4
0 3
/2 0 0
5
0 6
/2 0 0
5
1 1
/2 0 0
5
0 6
/2 0 0
6
0 9
/2 0 0
6
1 2
/2 0 0
6
0 6
/2 0 0
7
0 1
/2 0 0
8
0 8
/2 0 0
8
0 1
/2 0 0
9
0 5
/2 0 0
9
0 1
/2 0 1
0
0 9
/2 0 1
0
0 8
/2 0 1
1
1 0
/2 0 1
1
0 3
/2 0 1
2
1 0
/2 0 1
2
0 3
/2 0 1
3
1 0
/2 0 1
3
0 3
/2 0 1
4
1 1
/2 0 1
4
0 3
/2 0 1
5
1 0
/2 0 1
5
0 3
/2 0 1
6
1 0
/2 0 1
6
0 3
/2 0 1
7
1 0
/2 0 1
7
Tunduvalt tõsta Mõningal määral tõsta Säilitada praegusel tasemel
Ei oska öelda Mõningal määral vähendada Tunduvalt vähendada
41 47 47
42
49
32 24
30 33
27
35 29 28 29
33
40 37
43
33 32 31 23
31 23
18 15 15 19 11
4
17 13
7
11
4 10 7 9
11 11 12 9 10
8
7
7 9 7 6 4 4
10 12
9 9
11
9
15 15 11 13
9 5 7 7 8
9
7
8 15
23 19 20 20
35 36
24 28
35
45 52
42 39
35
31 37
44 45 46 43 44 45
0
10
20
30
40
50
60
0 9
/2 0 0
6
1 2
/2 0 0
6
0 6
/2 0 0
7
0 1
/2 0 0
8
0 8
/2 0 0
8
0 1
/2 0 0
9
0 5
/2 0 0
9
0 1
/2 0 1
0
0 9
/2 0 1
0
0 8
/2 0 1
1
1 0
/2 0 1
1
0 3
/2 0 1
2
1 0
/2 0 1
2
0 3
/2 0 1
3
1 0
/2 0 1
3
0 3
/2 0 1
4
1 1
/2 0 1
4
0 3
/2 0 1
5
1 0
/2 0 1
5
0 3
/2 0 1
6
1 0
/2 0 1
6
0 3
/2 0 1
7
1 0
/2 0 1
7
Kulutuste tõstmist pooldavad eestlased Kulutuste tõstmist pooldavad mitte-eestlased
Kulutuste kärpimist pooldavad eestlased Kulutuste kärpimist pooldavad mitte-eestlased
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 39
5.3 Valmisolek omapoolseks annetuseks riigikaitsesse
Riigikaitsele mõeldud kulutuste suurendamine või vähendamine riigieelarves jääb paljude inimeste jaoks
suhteliselt abstraktseks – selle juures ei tajuta vahetut seost oma isikliku rahakotiga. Hoopis teine lugu
on siis, kui küsime inimeste valmisoleku kohta teha omapoolset rahalist annetust Eesti riigikaitse
tugevdamiseks.
Eesti inimesed ei ole eriti aktiivsed annetajad, mida on madalaid sissetulekuid arvestades ka üsna lihtne
mõista. Küsitlustulemused näitavad, et omapoolseks annetuseks oleks kindlasti või tõenäoliselt
valmis 28 protsenti küsitletutest. Tõenäoliselt või kindlasti mitte ei annetaks riigikaitsele 63 protsenti.
Selline jaotus on olnud püsiv juba läbi viie viimase uuringu. (Joonis 30).
Kui eestlastest oleks valmis riigikaitset rahaliselt toetama 33 protsenti, siis venekeelsetest vastajatest
vaid 13 protsenti.
Joonis 30. Valmisolek omapoolseks rahaliseks annetuseks Eesti riigikaitsesse; 2015-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
Keskmisest veidi kõrgem on valmisolek annetamiseks kõige suurema sissetulekuga vastajate seas.
Neist, kelle keskmise sissetulek ühe pere liikme kohta kuus ületab 650 eurot, oleks valmis riigikaitset
omalt poolt rahaliselt toetama 37 protsenti. Kõige väiksem (24%) on valmisolek riigikaitse toetuseks
annetada 301-400 eurose sissetulekuga vastajate seas – see on sissetuleku vahemik, kuhu kuulub
suurem osa pensionäridest.
2
5
5
4
6
4
4
11
28
23
24
23
24
22
7
8
9
9
8
9
8
23
27
27
26
26
27
26
57
32
36
37
37
36
40
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Muu
Eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
Jah, kindlasti Tõenäoliselt jah Ei oska öelda Tõenäoliselt mitte Kindlasti mitte
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 40
5.4 Hinnang riigi tegevusele riigikaitse arendamisel
Positiivseid hinnanguid riigi tegevusele Eesti riigikaitse arendamisel on viimasel kolmel aastal andnud
ligikaudu 70 protsenti küsitletutest. Sel aastal on riigikaitse arengut positiivselt hinnanud vastajate
osakaal veelgi tõusnud: kevadel andis sellele positiivse hinnangu73% ning seekord 72 protsenti (Joonis
31).
Nagu enamike riigikaitsele või riigi institutsioonidele antud hinnangute puhul, näeme ka siin eestlaste
kõrgeimaid hinnanguid võrreldes venekeelsete vastajatega: riigikaitse arendamist peab heaks või väga
heaks 79% eestlastest ja 57% venekeelsetest vastajatest. Siiski ei ole ka viimaste hulgas negatiivseid
hinnanguid riigikaitse arendamisele ülearu palju, kuid eestlastest rohkem on „ei oska öelda“ vastanuid
(27%).
Joonis 31. Hinnangud riigi viimaste aastate tegevusele Eesti riigikaitse arendamisel; 2015-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
11
12
10
9
11
15
12
46
67
61
58
57
58
60
27
13
17
20
20
18
18
11
7
9
11
9
7
8
5
1
3
2
3
2
2
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Muu
Eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
Väga hästi Küllaltki hästi Ei oska öelda Pigem halvasti Väga halvasti
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 41
5.5 Hinnang Eesti piiri kaitstusele
2014. aastal tõusis seoses kaitsepolitsei ametniku Eston Kohveri röövimisega Vene eriteenistuse poolt
Eesti-Vene piiril avalikkuse huvisfääri küsimus, kui hästi on valvatud Eesti ja Venemaa vaheline piir ehk
täpsemalt - ajutine kontrolljoon.
Kui 2014 sügisel, kohe pärast intsidenti piiril, olid negatiivsed hinnangud Eesti välispiiri kaitstusele selgelt
ülekaalus, siis juba 2016 kevadeks olid positiivsed hinnangud jõudnud taas selgelt ülekaalu (Joonis
32). Ometi ei hinnata Eesti riigipiiri kaitstust veel sugugi nii positiivselt kui riigi tegevust riigikaitse
arendamisel. Riigipiiri kaitstusele annab positiivse hinnangu 56 protsenti ja negatiivse hinnangu 27
protsenti küsitletutest. Võrreldes kevadega on hinnangud taas pisut kriitilisemaks muutunud – selle
põhjuseks võib olla ajakirjanduses ilmunud informatsioon piiri väljaehitamise takerdumisest.
Eestlastelt pälvib riigipiiri kaitse rohkem kriitikat kui venekeelsetelt vastajatelt. Kui eestlastest hindab
piiri kaitstust negatiivselt 32 protsenti, siis venekeelsetest vaid 18 protsenti.
Joonis 32. Hinnangud Eesti välispiiri kaitstusele; 2014-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
10
7
6
6
6
4
5
9
8
48
48
30
39
41
47
46
52
48
24
13
11
12
11
13
16
14
17
14
26
37
33
31
28
25
21
22
4
6
16
10
11
8
8
4
5
Muu
Eesti
RAHVUS (10/2017)
2014/11
2015/03
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
väga hästi küllaltki hästi ei oska öelda pigem halvasti väga halvasti
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 42
6 Eesti riigikaitse korraldus
Kuues peatükk käsitleb erinevaid Eesti riigikaitse korraldusega seotud teemasid: kuidas suhtutakse
ajateenistusse (sh kui vajalikuks peetakse noormeeste kohustuslikku ja neidude vabatahtlikku
ajateenistust, kuidas suhtutakse ajateenistusest kõrvalehoidmisse ning kergemate tervisehäiretega
noorte kaasamisse ajateenistusse), kas Eesti jaoks peetakse sobilikumaks praegust kaitsekontseptsiooni
või kutselisele kaitseväele üleminekut, kuidas suhtutakse riigikaitse laiapõhjalisse käsitlusse ning mida
peetakse Kaitseliidu peamisteks ülesanneteks.
6.1 Suhtumine ajateenistusse
6.1.1. Ajateenistuse vajalikkus noormeeste jaoks
Eesti elanike toetus noormeeste ajateenistusele on läbi kõikide uuringuperioodi vältel läbi viidud
küsitluste väga kõrge: ka 2017 oktoobris peab ajateenistuse läbimist noormeeste jaoks
vajalikuks 92% kõigist küsitletutest. Vaid 6% elanikkonnast peab ajateenistust pigem või täiesti
mittevajalikuks. Eestikeelsetest vastajatest hindab ajateenistuse läbimist kindlasti vajalikuks 69%,
venekeelsetest vastajatest 52% (Joonis 33).
Kõige veendunumad ajateenistuse pooldajad on üle 60 aastased inimesed, kellest 73% peab seda
kindlasti vajalikuks. 40 aastaste ja vanemate seas on ajateenistuse vajalikkuses kindlalt veendunud üle
kahe kolmandiku ja 30-39 aastaste seas enam kui pooled. Vaid alla 30-aastaste seas, keda ajateenistus
kõige enam ka isiklikult puudutab, peavad seda kindlasti vajalikuks veidi üle 40 protsendi ning
mittevajalikuks enam kui kümnendik.
Joonis 33. Suhtumine ajateenistuse vajalikkusesse, oktoober 2017 (%; N = kõik vastajad)
Ajateenistuse läbimist noormeeste jaoks kindlasti või pigem vajalikuks pidavate inimeste osakaal on
püsinud elanikkonna seas läbi aastate väga kõrgel tasemel - alates 2008. aastast on see olnud stabiilselt
90 protsenti ja rohkem (Joonis 34).
73
70
68
59
44
43
52
69
63
25
27
25
32
38
42
36
26
29
3
1
3
2
2
1
2
4
4
13
9
7
3
4
1
3
2
4
3
3
1
2
0% 20% 40% 60% 80% 100%
60+
50-59 a
40-49 a
30-39 a
20-29 a
15-19 a
VANUS
Muu
Eesti
RAHVUS
KOKKU
Kindlasti vajalik Pigem vajalik Ei oska öelda Pigem mittevajalik Täiesti mittevajalik
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 43
Joonis 34. Suhtumine ajateenistuse vajalikkusesse; 2005-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
6.1.2. Suhtumine ajateenistuse läbimisse väiksemate tervisehäiretega
Alates 2012. aastast on vastajatelt täiendavalt küsitud, kas kaitseväeteenistuse peaksid läbima ka need
noormehed, kellel on väiksemaid tervisehäireid. 13 protsenti vastajaist leiab, et ka väiksemate
tervisehäiretega noormehed peaksid kindlasti ajateenistuse läbima, 66 protsenti vastajaist aga peaks
õigeks, et väiksemate tervisehäiretega noormehed võiksid läbida kaitseväeteenistuse neile
sobiva koormusega (Joonis 35). Ka selles küsimuses on inimeste arvamused viimase paari aasta
jooksul olnud küllaltki stabiilsed, kusjuures viimases kahes küsitluses on märgatavalt kasvanud nende
osakaal, kelle arvates tervisehäiretega noormehed võiksid ajateenistuse läbida enda jaoks sobiva
koormusega.
Kas selles küsimuses ilmnevad teatud erinevused vastaja suhtluskeele lõikes. Venekeelsetest vastajatest
on 33% arvamusel, et väiksemate tervisehäiretega noormehed ei peaks ajateenistust üldse läbima,
samas kui eestikeelsetest jagab seda seisukohta vaid 11%. 73 protsenti eestlastest leiab, et väiksemate
tervisehäiretega noormehed võiksid ajateenistuse läbida endale sobiva koormusega (venekeelsetest
arvab nii 53 protsenti).
Joonis 35. Suhtumine kaitseväeteenistuse läbimisse nende noormeeste puhul, kel on
väiksemaid tervisehäireid; 2015-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
87 88 88 86 85 90 91 90 93 94 93
89 92 92 93 95 93 92 94 94 93 91 90 93 92
11 10 10 11 13 8 6 8 6 6 6 8 7 7 7 5 6 7 5 6 6 7 7 5 6
0
20
40
60
80
100
0 6 /2
0 0 5
0 5 /2
0 0 6
0 9 /2
0 0 6
1 2 /2
0 0 6
0 6 /2
0 0 7
0 1 /2
0 0 8
0 8 /2
0 0 8
0 1 /2
0 0 9
0 5 /2
0 0 9
0 1 /2
0 1 0
0 9 /2
0 1 0
0 8 /2
0 1 1
1 0 /2
0 1 1
0 3 /2
0 1 2
1 0 /2
0 1 2
0 3 /2
0 1 3
1 0 /2
0 1 3
0 3 /2
0 1 4
1 1 /2
0 1 4
0 3 /2
0 1 5
1 0 /2
0 1 5
0 3 /2
0 1 6
1 0 /2
0 1 6
0 3 /2
0 1 7
1 0 /2
0 1 7
Kindlasti/pigem vajalik Täiesti/pigem mittevajalik
11
14
11
10
12
12
13
53
73
61
63
61
68
66
33
11
25
23
22
17
18
3
2
3
4
5
3
3
Muu
Eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
Jah, kindlasti Jah, kuid neile sobiva koormusega Ei Ei oska öelda
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 44
6.1.3. Ajateenistusest kõrvale hoidmine
Arvestades väga pooldavat suhtumist noormeeste kohustuslikku ajateenistusse on igati ootuspärane, et
suur osa Eesti elanikest suhtub taunivalt neisse, kes hoiavad ajateenistuse kohustusest
kõrvale – 25% mõistab taolise käitumise hukka ja 43% suhtub sellesse negatiivselt (Joonis 36). Mõistvalt
suhtub ajateenistusest kõrvalehoidmisse 25%, heaks kiidab selle vaid 1% vastanuist.
Eesti- ja venekeelsete vastajate vahel selles küsimuses suuri erinevusi ei esine. Küll aga suhtuvad
ajateenistusest kõrvale hoidmisse negatiivsemalt just vanemad inimesed. 20-29 aastastest väljendavad
ajateenistusest kõrvale hoidmise suhtes mõistvat või heakskiitvat suhtumist 42 protsenti. Üle kolmandiku
esineb soosivat suhtumist ka 30-39 aastaste ja 15-19 aastaste seas. Küllap mõjutab sellist suhtumist
asjaolu, et nendes vanuserühmades võib paljudel olla isiklikke tuttavaid ja sõpru, kes ajateenistusest
mingil põhjusel kõrval jäänud ning see suurendab ka tolerantsi.
Joonis 36. Suhtumine ajateenistusest kõrvalehoidmisse, 2015-2017 võrdlus
(%; N = kõik vastajad)
32
28
26
23
12
18
22
26
25
22
23
27
25
48
47
42
34
40
42
41
44
41
41
42
42
43
4
5
6
8
6
7
7
6
7
6
7
4
6
16
20
25
34
39
33
29
24
26
30
27
26
25
1
1
3
3
1
0
1
2
1
1
1
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
60 + a
50-59 a
40-49 a
30-39 a
20-29 a
15-19 a
VANUS (10/2017)
Muu
Eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
Mõistate hukka Suhtute negatiivselt Ei oska öelda Suhtute mõistvalt Kiidate heaks
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 45
6.1.4. Naiste ajateenistus
Naistele antud võimalus vabatahtlikult ajateenistust läbida leiab ühiskonnas järjest enam
mõistmist – juba alates 2015. aasta märtsist on seda pidanud kindlasti või pigem vajalikuks üle
poole küsitletutest.
Viimases kahes küsitluses on esitatud küsimus naiste ajateenistuse kohta järgmises formuleeringus:
Milline peaks Teie hinnangul olema naiste suhe ajateenistusega?
Võimalikke vastusevariante on välja pakutud kolm: kas ajateenistus peaks olema ka naistele kohustuslik,
naistel peaks olema võimalus läbida ajateenistust vabatahtlikult või ei peaks naised ka vabatahtlikult
ajateenistuses osalema (vt. Joonis 37).
Joonis 37. Suhtumine naiste ajateenistusse, 2016-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
Nagu näha jooniselt, on toetus naiste vabatahtlikule ajateenistusele muutnud valdavaks – seda
toetab 79 protsenti küsitletutest.
Eestlastest pooldab naiste vabatahtlikku ajateenistust koguni 83 protsenti, venekeelsetest vastajatest
70%. Viimastest on 25% seisukohal, et naised ei peaks ajateenistusse ei kohustuslikus ega ka
vabatahtlikus korras üldse tulema. Kuid ka venekeelse elanikkonna seas on toetus naiste vabatahtlikule
ajateenistusele kiiresti kasvamas.
Neilt vastajailt, kes naiste vabatahtlikku ajateenistust kindlasti või pigem vajalikuks pidasid, küsiti, mis
vormis see ajateenistus peaks toimuma: kas noormeestega samadel tingimustel või eraldi
programmi järgi? Veel aasta tagasi oli enam-vähem võrdselt toetajaid mõlemal võimalusel (48% arvas,
et ajateenistus peaks toimuma samadel tingimusel noormeestega ja 46%, et seda tuleks läbi viia eraldi
programmi alusel). Koos toetuse tõusuga naiste vabatahtlikule ajateenistusele on suurenenud aga nende
vastajate osakaal, kes peavad õigeks naiste ajateenistuse korraldamist eraldi programmi järgi (Joonis
38). Eriti tugev on selline arusaam venekeelsete vastajate seas (64%).
1
3
3
3
8
12
2
4
2
3
4
75
80
76
85
79
78
70
83
75
79
79
22
15
17
8
12
8
25
11
22
16
15
2
2
4
4
1
2
3
2
1
2
2
0% 20% 40% 60% 80% 100%
60+ a
50-59 a
40-49 a
30-39 a
20-29 a
15-19 a
VANUS (10/2017)
Muu
Eesti
RAHVUS (10/2017)
2016/10
2017/03
2017/10
ajateenistus peaks olema naistele kohustuslik naistel peaks olema võimalus läbida ajateenistus vabatahtlikult naised ei peaks ajateenistust üldse läbima ei oska öelda
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 46
Joonis 38. Kuidas peaks toimuma naiste ajateenistus? 2016-2017 võrdlus
(%; N = need vastajad, kes pidasid naiste vabatahtlikku ajateenistust vajalikuks)
36
43
36
41
35
41
47
37
31
43
36
39
40
5
5
8
4
6
3
3
5
5
5
5
5
5
59
52
56
54
59
56
50
58
64
52
59
56
55
Naine
Mees
SUGU (10/2017)
60 + a
50-59 a
40-49 a
30-39 a
20-29 a
15-19 a
VANUS (10/2017)
Muu
Eesti
RAHVUS (10/2017)
2016/10
2017/03
2017/10
noormeestega samadel tingimustel ei oska öelda eraldi programmi järgi
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 47
6.2 Suhtumine kutselisse kaitseväkke
Ehkki ajateenistuse läbimist peab vajalikuks enam kui 90 protsenti küsitletutest, on poliitilises debatis
aeg ajalt üles kerkinud ka kutselisele kaitseväele ülemineku teema – eriti aktuaalseks muutus see teema
pärast Eesti liitumist NATO-ga, mil kutselist kaitseväge kalduti eelistama ka valitsuse tasemel.
Küsitletutel paluti hinnata, kas nende arvates peaks Eesti loobuma kohustuslikust ajateenistusest ja
jätma alles üksnes kutselise kaitseväe või säilitama senise süsteemi, kus kutseline kaitsevägi on
kombineeritud ajateenistuse läbinutest moodustatava reservarmeega.
Küsitlustulemused näitavad, et 80% elanikkonnast eelistab praeguse ehk reservarmeel tugineva
süsteemi säilitamist (Joonis 39). Kohustuslikust ajateenistusest loobumist ja üksnes kutselisele
kaitseväele üleminekut pooldab 13% Eesti elanikkonnast.
Kutselisele kaitseväele üleminekut toetavad rohkem venekeelsed vastajad (21%) ning vastajad vanuses
20-29 aastat (26%).
Joonis 39. Eelistatud variandid Eesti kaitsekontseptsiooni arendamisel; 2006-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
* Aastal 2011 läbi viidud uuringulainetes oli kasutusel teistsugune vastusevariantide sõnastus: „Eesti peaks jääma ajateenistusel põhineva üldise kaitseväekohustuse juurde“ ja „Eesti peaks minema üle palgaarmeele“.
63
77 78 71
77 75 83 81
72 63
79 80 81 78 83 84 82 82 79 81 84 80
32
19 19 23 16 19
12 14 22 25
17 14 15 17 13 11 13 11 14 13 11 13
0
20
40
60
80
100
0 5 /2
0 0 6
0 9 /2
0 0 6
1 2 /2
0 0 6
0 6 /2
0 0 7
0 1 /2
0 0 8
0 8 /2
0 0 8
0 1 /2
0 1 0
0 9 /2
0 1 0
0 8 /2
0 1 1 *
1 0 /2
0 1 1 *
0 3 /2
0 1 2
1 0 /2
0 1 2
0 3 /2
0 1 3
1 0 /2
0 1 3
0 3 /2
0 1 4
1 1 /2
0 1 4
0 3 /2
0 1 5
1 0 /2
0 1 5
0 3 /2
0 1 6
1 0 /2
0 1 6
0 3 /2
0 1 7
1 0 /2
0 1 7
Säilitama senise süsteemi, kus kutseline kaitsevägi on kombineeritud ajateenistuse läbinutest moodustatava reservarmeega
Loobuma kohustuslikust ajateenistusest ja jätma alles üksnes kutselise kaitseväe
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 48
6.3 Suhtumine riigikaitse laiapõhjalisse käsitlusse
Alates 2014 kevadest on uuringusse lülitatud küsimus Eesti riigikaitse strateegias sõnastatud põhimõtete
kohta, mille kohaselt ei ole riigikaitse mitte ainult kaitseväe ja Kaitseliidu, vaid enamiku riigiasutuste ja
terve ühiskonna ühine ülesanne. Kohe algusest peale pälvis selline lähenemine valdava osa küsitletute
toetuse. Oktoobris 2017 pidas sellist lähenemist õigeks 78 protsenti küsitletutest (eestlastest 85
protsenti) (Joonis 40). Vastupidisel arvamusel on vaid kaheksa protsenti küsitletuist ja 14 protsenti ei
oska selle kohta oma arvamust avaldada.
Joonis 40. Riigikaitse ei ole mitte ainult kaitseväe, vaid enamiku riigiasutuste ja terve ühiskonna ühine ülesanne. Kas selline laiapõhjaline lähenemine on Eesti jaoks sobiv? 2015-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
Paraku puudub vaatamata ühiskonna suurele toetusele laiapindse riigikaitse kohta avalikkuse jaoks
üheselt arusaadav käsitlus. Nagu eelnevast (ptk 4.4) selgus, on väga vähestel inimestel olemas
ettekujutus, kuidas nad peaksid võimaliku kriisi korral käituma ning kuidas nad saaksid oma oskuste ja
võimetega riigikaitsele kaasa aidata.
24 protsenti „ei oska öelda“ vastuseid venekeelsete vastajate seas osutab, et laiapindse riigikaitse
kontseptsioon ei ole veel jõudnud piisavalt levida venekeelses inforuumis.
20
44
33
35
35
37
36
43
41
43
43
41
44
42
24
10
15
14
16
12
14
10
3
7
6
5
5
6
3
2
2
2
3
2
2
Muu
Eesti
RAHVUS (10/2017)
10/2015
03/2016
10/2016
03/2017
10/2017
Jah, kindlasti Tõenäoliselt jah Ei oska öelda Tõenäoliselt mitte Kindlasti mitte
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 49
6.4 Kaitseliidu ülesanded
Riigikaitses kuulub väga oluline roll Kaitseliidule. Vastajail paluti etteantud loetelust valida kolm
ülesannet, mida nad peavad Kaitseliidu tegevuses kõige olulisemaks. Tulemused fikseeriti
järjestusena: milline on olulisuselt esimene, milline teine ja milline kolmas ülesanne.
Kaitseliidu kõige olulisemateks ülesanneteks peetakse sõjalise õppe läbiviimist ja pidevat
valmisolekut riigi sõjaliseks kaitseks – need ülesanded paigutavad esikohale vastavalt 29%
ja 22 protsenti küsitletutest.
Kolme valiku kokkuvõttes asub esikohal pidev valmisolek riigi sõjaliseks kaitseks (53%), kuid
sõjalise õppe läbiviimise kõrvale tõuseb võrdselt 45 protsendiga päästetegevuses osalemine
õnnetuste ja katastroofide korral.
Neljandale kohale kolme valiku kogusummas platseerub kaitsetahte tõstmine elanikkonna hulgas
(35%) ning viiendaks valmistumine tsiviilkaitseks ohuolukordades (33%).
Kõige vähem tuuakse Kaitseliidu ülesannete seas esile osalemist sõjalistel missioonidel väljaspool Eestit
(vt. Joonis 41).
Joonis 41. Kaitseliidu peamised ülesanded, oktoober 2017 (%; N = kõik vastajad)
Eesti- ja venekeelsete elanike arvamustes on Kaitseliidu ees seisvate ülesannete mõistmises mõningaid
erinevusi.
Kui eestlaste jaoks on Kaitseliit eelkõige riigikaitseline organisatsioon, mille olulisimaks ülesandeks on
pidev valmisolek riigi sõjaliseks kaitseks (53 protsenti paigutab selle kolme olulisema ülesande hulka)
ning sõjalise õppe läbiviimine (49%), siis venekeelne elanikkond näeb Kaitseliitu rohkem tsiviilkaitselise
organisatsioonina, paigutades olulisimaks Kaitseliidu rolli õnnetuste ja katastroofide korral
päästetegevuses osalemisel (kolme olulisema seas 51% venekeelsete vastajate arvates) ja
tsiviilelanikkonna organiseeritud kaitsmine ohuolukordades (46%) (joonis 42).
2
4
3
4
5
12
9
29
22
4
7
7
11
9
14
17
10
19
5
6
13
12
19
9
19
6
5
11
17
23
27
33
35
45
45
46
Sõjalistel missioonidel osalemine väljaspool Eestit
Kaitseväele ja Kaitseliidule tsiviilühiskonnas laia toetuspinna loomine
Noorte huvitegevuse korraldamine (kodutütred/ noored kotkad)
Osalemine siseriiklike julgeolekukriiside lahendamisel
Valmistumine tsiviilelanikkonna organiseeritud kaitseks ohuolukordade puhul (tsiviilkaitse)
Kaitsetahte tõstmine elanikkonna hulgas
Osalemine päästetegevuses õnnetuste ja katastroofide korral
Sõjalise väljaõppe läbiviimine
Pidev valmisolek riigi sõjaliseks kaitseks
Esimene Teine Kolmas Kokku
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 50
Joonis 42. Kaitseliidu kolm peamist ülesannet vastaja suhtluskeele lõikes, oktoober 2017 (%; N = kõik vastajad)
6.5 Suhtumine Kaitseliiduga liitumisse
Kaitseliidu tegevuses osaleb ise viis protsenti küsitletutest (eestlastest 6 protsenti; meestest 7
protsenti), mõne pereliikme või sõbra kaudu on kontakt Kaitseliiduga 22 protsendil (eestlastest 29
protsendil).
Venekeelsete vastajate seos Kaitseliiduga on väike – vaid kuuel protsendil on keegi sõpradest või
pereliikmetest Kaitseliiduga seotud, ise osaleb Kaitseliidu tegevuses vaid kaks protsenti.
Neilt vastajailt, kes ei olnud ise Kaitseliidu või sellega seotud organisatsioonide liikmed, küsiti, kuidas
nad suhtuksid ettepanekusse Kaitseliiduga liituda.
Ettepanekule ühineda Kaitseliiduga, annaks kindlasti positiivse vastuse 6 protsenti ning
arvatavasti oleks valmis organisatsiooniga liituma 17% (Joonis 43).
Venekeelsed vastajad jäävad ka liitumise küsimuses reserveerituks: kindlasti või arvatavasti oleks
valmis liituma neliteist protsenti. Eestlastest oleks kindlasti valmis liituma seitse ja arvatavasti 21
protsenti küsitletutest.
Suuremat valmisolekut liitumiseks väljendavad nooremad vastajad: alla 20 aastastest 46% ning 20 –
49 aastastest 28 protsenti.
12
17
23
24
46
23
34
51
31
11
18
23
27
28
40
49
41
53
11
17
23
27
33
35
45
45
46
Sõjalistel missioonidel osalemine väljaspool Eestit
Kaitseväele ja Kaitseliidule tsiviilühiskonnas laia toetuspinna loomine
Noorte huvitegevuse korraldamine (kodutütred/ noored kotkad)
Osalemine siseriiklike julgeolekukriiside lahendamisel
Valmistumine tsiviilelanikkonna organiseeritud kaitseks ohuolukordade puhul (tsiviilkaitse)
Kaitsetahte tõstmine elanikkonna hulgas
Sõjalise väljaõppe läbiviimine
Osalemine päästetegevuses õnnetuste ja katastroofide korral
Pidev valmisolek riigi sõjaliseks kaitseks
KOKKU Eestlased Muud
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 51
Joonis 43. Valmisolek liituda Kaitseliiduga; 2015-2017 võrdlus (%; N = need, kes ei ole veel ise seotud Kaitseliiduga)
4
4
7
8
3
11
3
8
4
7
5
4
5
3
6
7
16
21
20
25
35
12
23
10
21
18
19
17
15
17
5
12
13
17
11
15
10
14
13
9
15
15
13
12
11
18
26
26
32
33
29
27
24
17
30
28
25
27
31
26
66
42
33
23
28
10
48
31
56
33
34
37
38
39
40
60+
50-59
40-49
30-39
20-29
15-19
VANUS (10/2017)
naine
mees
SUGU (10/2017)
muu
eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
kindlasti liituks arvatavasti liituks ei oska öelda arvatavasti ei liituks kindlasti ei liituks
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 52
7 NATO
Seitsmes, NATO-t puudutav peatükk annab ülevaate, kuidas elanikud suhtuvad Eesti kuulumisse
NATOsse, millist rolli nähakse NATO-l Eesti julgeoleku tagamisel ning kuidas hinnatakse neid samme,
mida NATO on muutunud julgeolekuolukorras teinud Eesti turvalisuse tagamiseks.
7.1 Suhtumine NATO-sse kuulumisse
Eesti kuulumist NATO-sse pooldas 2017. aasta oktoobris 74% elanikkonnast, sh 43% on
kindlasti ja 31% pigem NATO-sse kuulumise poolt. NATO-sse kuulumise vastu on 19% Eesti
elanikkonnast; seisukohta ei oska võtta 8 protsenti (Joonis 44).
Joonis 44. Hoiakud NATO-ga liitumise/ NATO-sse kuulumise suhtes; 2002-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
Kui eestlastest toetab Eesti kuulumist NATOsse 92 protsenti, siis venekeelsete vastajate toetus NATO-le
on oluliselt madalam, vaid 33 protsenti. Venekeelsetest vastajatest on Eesti NATO-sse kuulumise vastu
48% ja viiendik ei oma antud küsimuses kindlat seisukohta (Joonis 45). Venekeelsete vastajate seas on
toetus NATO liikmeks olekule juba alates 2015. aasta märtsist saadik madalseisus – nagu see oli ka
pärast „pronksiööd“ 2007. aastal ja pärast „Araabia kevade“ sündmusi 2011. aastal.
Joonis 45. NATO-ga liitumise/ NATO-sse kuulumise pooldajate osakaal; eesti- ja muukeelsete elanike võrdlus 2002-2017 (kindlasti ja pigem pooldajate %; N = kõik vastajad)
54 63
69 66 69 74 72 74
78 73 74 76 75
71 73 75 73 71 80 78 76
71 75 72
79 76 79 75 72 72 71 71 72 74
32 28
23 26 21
16 18 18 14
18 19 17 17 17 15 17 18 20 13 13 14
19 20 19 15 17 17 18 21 19 19 20 19 19
0
20
40
60
80
100
1 0 /2
0 0 2
0 2 /2
0 0 3
0 6 /2
0 0 3
1 0 /2
0 0 3
0 2 /2
0 0 4
0 6 /2
0 0 4
1 0 /2
0 0 4
0 3 /2
0 0 5
0 6 /2
0 0 5
1 1 /2
0 0 5
0 5 /2
0 0 6
0 9 /2
0 0 6
1 2 /2
0 0 6
0 6 /2
0 0 7
0 1 /2
0 0 8
0 8 /2
0 0 8
0 1 /2
0 0 9
0 5 /2
0 0 9
0 1 /2
0 1 0
0 9 /2
0 1 0
0 8 /2
0 1 1
1 0 /2
0 1 1
0 3 /2
0 1 2
1 0 /2
0 1 2
0 3 /2
0 1 3
1 0 /2
0 1 3
0 3 /2
0 1 4
1 1 /2
0 1 4
0 3 /2
0 1 5
1 0 /2
0 1 5
0 3 /2
0 1 6
1 0 /2
0 1 6
0 3 /2
0 1 7
1 0 /2
0 1 7
Kindlasti/pigem poolt Kindlasti/pigem vastu
54 63
69 66 69 74 72 74
78 73 74 76 75
71 73 75 73 71 80 78 76
71 75 72
79 76 79 75 72 72 71 71 72 74
65 73 76
81 83 87 86 88 89
84 87 86 88 89 90 89 90 89 93
89 83
87 93
86 89 88 94 93 91 91 89 89 91 92
33 39
52
33 38
44 46 42
51 48 43
51 44
33 37 39 35
31
50 48 44
34 34 40
52 47 44
37 31 31 33 31 31 33
0
20
40
60
80
100
1 0 /2
0 0 2
0 2 /2
0 0 3
0 6 /2
0 0 3
1 0 /2
0 0 3
0 2 /2
0 0 4
0 6 /2
0 0 4
1 0 /2
0 0 4
0 3 /2
0 0 5
0 6 /2
0 0 5
1 1 /2
0 0 5
0 6 /2
0 0 6
0 9 /2
0 0 6
1 2 /2
0 0 6
0 6 /2
0 0 7
0 1 /2
0 0 8
0 8 /2
0 0 8
0 1 /2
0 0 9
0 5 /2
0 0 9
0 1 /2
0 1 0
0 9 /2
0 1 0
0 8 /2
0 1 1
1 0 /2
0 1 1
0 3 /2
0 1 2
1 0 /2
0 1 2
0 3 /2
0 1 3
1 0 /2
0 1 3
0 3 /2
0 1 4
1 1 /2
0 1 4
0 3 /2
0 1 5
1 0 /2
0 1 5
0 3 /2
0 1 6
1 0 /2
0 1 6
0 3 /2
0 1 7
1 0 /2
0 1 7
KÕIK Eestlased Mitte-eestlased
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 53
Joonis 46. Suhtumine NATO-sse kuulumisse mitte-eestlaste erinevates gruppides – Oktoober 2017 (N = mitte-eestlastest vastajad)
Vaadates suhtumist NATO liikmesusse erinevates venekeelse elanikkonna gruppides, on näha, et mida
paremini on inimene lõimunud ja oskab eesti keelt, seda positiivsem on tema suhtumine NATO liikmeks
olekusse.
Kõige enam on NATO-sse kuulumise vastu eesti keelt üldse mitte või vähe oskavad ning vanemad kui 50
aastased mitte-eestlased, kellel puudub Eesti kodakondsus.
17
24
37
45
34
23
37
38
33
27
26
30
32
49
34
35
62
61
43
29
51
59
39
39
51
44
55
56
47
30
38
37
0 20 40 60 80 100
ei oska üldse
saab aru ei räägi
saab aru ja räägib veidi
oskab hästi
EESTI KEELE OSKUS
määratlemata
Venemaa
Eesti
KODAKONDSUS
kõrgem
kesk, kesk-eri
vähem kui kesk
HARIDUS
60 +
50-59
40-49
30-39
20-29
15-19
VANUS
poolt vastu
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 54
7.2 NATO abi Eestile võimaliku ohu korral
NATO-t peetakse elanikkonna enamuse poolt Eesti julgeoleku tagamise peamiseks garantiiks (vt. peatükk
3.5). Ometi on avalikkuses korduvalt esitatud küsimust, kas reaalse sõjaohu korral NATO artikkel 5 ikka
käivitub? Aastate jooksul on inimeste veendumus selles, et NATO Eestile ähvardava sõjalise ohu korral
reaalselt sõjalist abi osutab, järjest kasvanud. Kahtlemata on kindlustunde kasvule kaasa aidanud NATO
liitlaste reaalse kohaloleku suurenemine Eestis.
Kui varasemates küsitlustes tuli neljast vastusevariandist välja valida vaid üks, siis alates sellest kevadest
oleme andnud vastajatele võimaluse teha mitu valikut, kuna erinevad vastused ei välista üksteist
täielikult.
Novembris 2016, kui vastates sai teha vaid ühe valiku, olid tulemused järgmised: 44 protsenti
küsitletutest leidis, et Eestit ähvardava ohu korral osutaks NATO otsest sõjalist abi, 21% uskus,
et NATO liikmeks olek suudaks sõjalise konflikti ära hoida. Seda, et NATO piirduks poliitilise ja
diplomaatilise toetusega leidis 14% ja 11% arvates ei oleks Eestil NATO-lt mitte mingit abi loota.
Seekord, kui oli võimalik pakkuda mitut vastust, leidsid pooled vastajaist, et NATO osutaks konflikti
puhkedes otsest sõjalist abi ning 39% arvas, et NATO liikmeks olek hoiab sõjalise rünnaku võimaluse
Eesti vastu hoopis ära. Seda, et NATO riigid piirduksid vaid poliitilise ja diplomaatilise toetusega, leidis
viiendik küsitletuist ning seda, et Eestil pole NATO poolt mingit abi loota arvas 12 protsenti (Joonis 47).
Joonis 47. NATO roll Eesti julgeoleku tagamisel, kui Eestit ähvardab sõjaline oht; 2017 märts/oktoober (%; N = kõik vastajad)
Eestlaste usk NATO toetusesse on märgatavalt tugevam kui venekeelsetel vastajatel, mis tuleneb juba
suhtumisest alliansi liikmeks olekusse. Eestlastest pakkus neid kahte esimest vastusevarianti vastavalt
63% ja 49% (Joonis 48). Venekeelsetest vastajatest usub NATO sõjalisse abisse vaid 22 protsenti,
märksa suurem osa vastajaist leiab, et Eestil pole NATOlt abi loota (32%) või et NATO piirduks vaid
poliitilise ja diplomaatilise toetusega (26%).
Eestlastest pelgab seda, et NATO kollektiivkaitse üldse ei toimi, vaid neli protsenti.
49
39
17
13
8
50
39
20
12
9
0 10 20 30 40 50 60
Konflikti puhkedes osutaks NATO otsest sõjalist abi
NATO liikmeks olek hoiaks sõjalise konflikti ära
NATO piirduks poliitilise ja diplomaatilise toetusega
Eestil pole NATO-lt mingit abi loota
Ei oska öelda
10/2017 03/2017
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 55
Joonis 48. NATO roll Eesti julgeoleku tagamisel, kui Eestit ähvardab sõjaline oht eestlaste ja
mitte-eestlaste hinnangutes, oktoober 2017 (%; N = kõik vastajad)
7.3 Hinnangud NATO poolt ette võetud sammudele
Alates 2014. aasta novembrist oleme uurinud ka seda, kuidas suhtuvad Eesti elanikud NATO poolt juba
ette võetud sammudesse Eesti julgeoleku paremaks tagamiseks.
Küsiti, kas NATO on tänases julgeolekuolukorras teinud piisavalt (Joonis 49) ning kuidas suhtutakse NATO
liitlasvägede kohalolekusse Eestis (Joonis 50).
Joonis 49. Kas NATO on teinud piisavalt Eesti julgeoleku tagamiseks? 2015-2017 võrdlus
(%; N = kõik vastajad)
Hinnang NATO poolt ette võetud sammudele Eesti julgeoleku tagamiseks on olnud läbi kõikide küsitluste
valdavalt positiivne, NATO tegevust peab täiesti või üldiselt piisavaks 70 protsenti küsitletutest,
sh, 81% eestikeelsetest vastajatest.
62
49
14
4
5
22
18
26
32
15
0 20 40 60 80
Konflikti puhkedes osutaks NATO otsest sõjalist abi
NATO liikmeks olek hoiaks sõjalise konflikti ära
NATO piirduks poliitilise ja diplomaatilise toetusega
Eestil pole NATO-lt mingit abi loota
Ei oska öelda
Eestlased Mitte-eestlased
13
26
20
17
19
19
22
33
55
49
49
47
48
48
33
13
19
23
22
21
19
8
5
9
8
8
8
6
13
1
3
3
4
4
5
0% 20% 40% 60% 80% 100%
muu
eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
täiesti piisavalt üldiselt piisavalt ei oska öelda pigem ebapiisavalt täiesti ebapiisavalt
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 56
Venekeelsetest vastajatest peab NATO tegevust piisavaks 46 protsenti, kuid tervelt kolmandik ei oska
või ei soovi sellele oma hinnangut anda. Iga viienda venekeelse vastaja arvates on NATO teinud Eesti
julgeoleku tagamiseks ebapiisavalt, eestlastest arvab nii vaid kuus protsenti.
Seevastu NATO vägede kohalolekusse Eestis suhtuvad venekeelsed vastajad ülekaalukalt
eitavalt (59%), samal ajal kui eestlastest pooldavad seda 90 protsenti (Joonis 50). Taoline
suhtumine haakub otseselt mitte-eestlaste domineerivalt negatiivse ja eestlaste positiivse hoiakuga NATO
liikmesuse kohta tervikuna.
Joonis 50. Kuidas te suhtute NATO liitlasvägede kohalolekusse Eestis? 2015-2017 võrdlus (%;
N = kõik vastajad)
7.4 Hinnangud NATO lahingugrupi mõjule Eesti turvalisusele
Oktoobris 2017 lisandus veel küsimus, kas Eestisse paigutatud NATO lahingugrupi sõdurid
muudavad riigi üldiselt turvalisemaks või pigem vähem turvaliseks või ei mõjuta nad
turvalisust kummaski suunas. Kui eestlastest leiab 78 protsenti, et NATO lahingugrupp on muutnud
Eesti turvalisemaks, siis mitte-eestlaste enamik selles Eesti turvalisusele mõju ei näe.
Joonis 51. Kuidas mõjutab NATO lahingugrupi sõdurite kohalolek Eesti turvalisust?
Oktoober 2017 (%; N = kõik vastajad)
5
52
33
36
33
35
37
21
38
35
33
35
34
33
15
3
7
8
9
8
7
28
5
13
13
11
13
12
31
2
12
10
12
10
11
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
muu
eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
kindlasti poolt pigem poolt ei oska öelda pigem vastu kindlasti vastu
60
11
21
8
78
7 11
4
21 20
43
17
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
üldiselt turvalisemaks
vähem turvalisemaks
ei mõjuta kummaski
suunas
Ei oska öelda
Kõik Eestlased Mitte-eestlased
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 57
7.5 Hinnangud NATO lahingugrupi sõduritele
Teises oktoobris 2017 lisandunud küsimuses palusime vastajatel etteantud omadussõnade seast valida
neli, mis nende hinnangul kõige paremini iseloomustavad Eestisse paigutatud NATO lahingugrupi
sõdureid.
Joonis 52. Milliseid järgmistest sõnadest või fraasidest peate sobivateks, et kirjeldada Eestis
praegu paiknevaid NATO lahingugrupi sõdureid? Oktoober 2017 (%; N = kõik vastajad)
NATO lahingugrupi sõdurite kirjeldamiseks kasutatakse valdavalt positiivseid sõnu, millest kõige
sagedamini kordub „professionaalsed“.
Järgnevad sellised iseloomustused nagu „sõbralikud“, „heade kavatsustega“, „viisakad“, „võimekad“,
„pühendunud“ ja „Eestist hästi informeeritud“.
Eesti suhtes ükskõikseks peab liitlasvägede sõdureid vaid 9 protsenti, mitteusaldusväärseks viis protsenti.
Negatiivseid iseloomustusi annavad rohkem venekeelsed vastajad (Vt. Joonis 53).
46
28
21
19
16
14
13
9
7
7
5
2
2
1
1
1
1
0
3
25
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Professionaalsed
Sõbralikud
Heade kavatsustega
Viisakad
Võimekad
Pühendunud
Eestist hästi informeeritud
Eesti suhtes ükskõiksed
Avalad, avatud
Varjatud
Mitteusaldusväärsed
Lugupidamatud
Ei ole pühendunud
Õnnelikud
Vaenulikud
Ebaprofessionaalsed
Tõrksad, pole koostööaltid
Vähevõimekad
Ükski neist ei pea paika
Ei oska öelda
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 58
Joonis 53. Milliseid järgmistest sõnadest või fraasidest peate sobivateks, et kirjeldada Eestis
praegu paiknevaid NATO lahingugrupi sõdureid? Oktoober 2017 (%; N = kõik vastajad)
18
1
1
4
7
10
17
17
23
24
28
37
58
38
8
12
19
7
2
7
8
2
7
7
8
22
0 10 20 30 40 50 60
Ei oska öelda
Ükski neist ei pea paika
Mitteusaldusväärsed
Eesti suhtes ükskõiksed
Varjatud
Avalad, avatud
Eestist hästi informeeritud
Pühendunud
Võimekad
Viisakad
Heade kavatsustega
Sõbralikud
Professionaalsed
mitte-eestlased eestlased
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 59
8 Rahvusvahelised sõjalised operatsioonid
Kaheksandas peatükis kaardistame hoiakuid rahvusvahelistes sõjalistes operatsioonides osalemise
suhtes: kui vajalikuks elanikud üldiselt peavad Eesti osalemist taolistes operatsioonides, mis põhjustel
peaks Eesti välismissioonidel osalema ja kuidas suhtutakse välismissioonidel osalemisse NATO, Euroopa
Liidu ja ÜRO üksuste koosseisus.
8.1 Suhtumine Eesti osalemisse rahvusvahelistes
operatsioonides
Suhtumine Eesti osalemisse rahvusvahelistes sõjalistes operatsioonides näitab aeglast, kuid pidevat
kasvutrendi. Viimases kahes küsitluses leiab 67% Eesti elanikkonnast, et Eesti kaitsejõudude
üksused peaksid vastavalt oma võimalustele osalema rahvusvahelistes operatsioonides,
sealhulgas 24% vastajate arvates tuleks seda kindlasti teha (Joonis 54). Viimase kolme aasta jooksul
läbi viidud küsitlustes on see kõrgeim toetustase.
Oluline erinevus missioonidesse suhtumisel on eesti- ja venekeelsete vastajate vahel. Eestlastest toetab
missioonidel osalemist 75 protsenti, venekeelsetest vastajatest vaid 50 protsenti.
Joonis 54. Kas Eesti üksused peaksid osalema rahvusvahelistes sõjalistes operatsioonides? 2015-2017 võrdlus (%; N = kõik vastajad)
8.2 Rahvusvahelistel operatsioonidel osalemise argumendid
Vastajail paluti etteantud nimekirjast valida kolm kõige olulisemat põhjust, miks Eesti peaks osalema
rahvusvahelistes sõjalistes operatsioonides. Tulemused fikseeriti järjestatuna, st. milline on olulisuselt
esimene, milline teine ja milline kolmas põhjus.
Kõige olulisema põhjusena nimetati kõige sagedamini, et see tagab NATO abi võimalike ohtude puhul
Eestis (32%), sellele järgnes põhjendus, et missioonidel osalemine annab meie sõduritele reaalse
lahingukogemuse (30%), mis tõusis olulisuselt esikohale ka kolme olulisema põhjuse kogusummas
(Joonis 55).
Ülejäänud argumentideks, miks osaleda välismissioonidel, peetakse vastajate hinnangul veel
kriisipiirkondade elanike kaitsmist (kolme olulisema põhjuse hulgas 33%), Eesti võimalust maailma
poliitikas kaasa rääkida (33%); kaasaaitamist rahu tagamisele maailmas (30%) ja konfliktide Eestisse
levimise ennetamist (27%).
11
30
19
19
22
23
22
24
39
45
41
43
43
41
45
43
11
6
7
8
7
10
9
7
17
11
18
16
15
13
14
13
22
8
15
14
13
13
10
13
0% 20% 40% 60% 80% 100%
muu
eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/03
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
Jah, kindlasti Tõenäoliselt jah Ei oska öelda Tõenäoliselt mitte Kindlasti mitte
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 60
Joonis 55. Olulisemad põhjused, miks Eesti peaks osalema rahvusvahelistes sõjalistes
operatsioonides; oktoober 2017 (%; N = kõik vastajad)
Nii nagu erines oluliselt eesti- ja venekeelsete vastajate suhtumine missioonidel osalemisse, on ka
arusaamad missioonidel osalemise põhjustest mõnevõrra erinevad.
Kolme valiku kogusummas on nii eestlastest kui ka mitte-eestlastest vastajate jaoks olulisim
kaitseväelaste lahingukogemuse saamine (vastavalt 70% ja 57%). Teisel kohal on eestlaste jaoks NATO
abi tagamine Eestile (62%), millesse venekeelsed vastajad ju eriti ei usu (nii selgus peatükis 7.2, vt.
joonis 48). Venekeelsete vastajate jaoks on teise põhjendusena esikohal hoopis Eesti võimalused kaasa
rääkida maailma poliitikas (38%).
Sellised põhjendused nagu kriisipiirkondade elanike kaitsmine, maailmas rahu tagamisele kaasa aitamine
ja konfliktide Eestisse levimise ärahoidmine saavad sarnaselt tähtsustatud nii eestlaste kui ka mitte-
eestlaste valikutes (Joonis 56).
1
3
4
5
2
3
32
30
2
6
10
14
11
12
11
27
4
10
13
11
20
18
8
9
5
15
7
19
27
30
33
33
51
66
Ei oska öelda
Mitte miski ei põhjenda osalemist/ei poolda osalemist missioonidel
Aitab levitada demokraatlikke väärtusi maailmas
Välismissioonidel osalemine on iga demokraatliku riigi kohustus
Aitab ära hoida konfliktide levimist Eestisse
Aitab kaasa rahu tagamisele maailmas tervikuna
Annab Eestile võimaluse kaasa rääkida maailma poliitikas
Kaitseb kriisipiirkondade elanikke
Tagab NATO abi võimalike ohtude puhul Eestis
Annab meie sõduritele vajaliku reaalse lahingukogemuse
Esimene põhjus Teine põhjus Kolmas põhjus KOKKU
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 61
Joonis 56. Olulisemad põhjused, miks Eesti peaks osalema rahvusvahelistes sõjalistes operatsioonides, oktoober 2017 (kolm põhjust kokku %; N = kõik vastajad)
8.3 Suhtumine osalemisse NATO, EL ja ÜRO missioonidel
Kuna Eesti kaitseväelased on osalenud missioonidel nii NATO, Euroopa Liidu kui ka ÜRO üksuste
koosseisus, tundsime huvi, kas avalikul arvamusel on erineva egiidi all toimuvatesse operatsioonidesse
ka erinev suhtumine.
Alates 2015 oktoobrist, mil seda küsimust hakati esitama, et ole üldistes hinnangutes suuri muutusi
toimunud – enam-vähem võrdselt toetatakse kõikidel missioonidel osalemist: NATO üksuste koosseisus
osalemist toetas 2017 oktoobris 67%; Euroopa Liidu üksuste koosseisus 66% ja ÜRO
rahutagamisjõudude koosseisus 71%.
Kui valdav osa eestlastest toetab kõigil missioonidel osalemist, seejuures kõige enam NATO missioone
(82%), siis venekeelsete vastajate puhul on sellel, millise organisatsiooni egiidi all missioon toimub,
suurem tähtsus. Kõige toetavam on venekeelsete vastajate suhtumine ÜRO missioonidesse (täielikult või
pigem toetab 58%). Ka Euroopa Liidu missioone toetavad pooled venekeelsed vastajad (52%), kuid
toetus NATO missioonidele jääb väga madalaks (toetab 36%, ei toeta 49%) (Joonis 57).
7
19
27
33
30
33
51
66
9
24
30
38
29
33
25
57
5
18
26
31
31
33
62
70
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Aitab levitada demokraatlikke väärtusi maailmas
Välismissioonidel osalemine on iga demokraatliku riigi kohustus
Aitab ära hoida konfliktide levimist Eestisse
Annab Eestile võimaluse kaasa rääkida maailma poliitikas
Aitab kaasa rahu tagamisele maailmas tervikuna
Kaitseb kriisipiirkondade elanikke
Tagab NATO abi võimalike ohtude puhul Eestis
Annab meie sõduritele vajaliku reaalse lahingukogemuse
eestlased muud KÕIK
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 62
Joonis 57. Suhtumine Eesti kaitseväe üksuste osalemisse rahvusvahelistes operatsioonides; 2017 märts/oktoober (%; N = kõik vastajad)
15
31
23
26
13
28
20
23
8
38
24
28
43
45
48
45
39
45
48
43
28
44
44
39
13
10
12
11
14
11
12
11
15
6
11
9
13
8
9
9
15
10
11
12
21
6
11
11
16
6
8
9
19
6
9
11
28
6
10
13
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Mitte-eestlased 10/2017
Eestlased 10/2017
KÕIK 03/2017
KÕIK 10/2017
ÜRO rahutagamisjõudude koosseisus
Mitte-eestlased 10/2017
Eestlased 10/2017
KÕIK 03/2017
KÕIK 10/2017
Euroopa Liidu üksuste koosseisus
Mitte-eestlased 10/2017
Eestlased 10/2017
KÕIK 03/2017
KÕIK 10/2017
NATO üksuste koosseisus
Toetan täielikult Pigem toetan Ei oska öelda Pigem ei toeta Üldse ei toeta
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 63
8.4 Arvamus Euroopa Liidu ühisest piirivalveteenistusest ja relvajõududest
Kuna Euroopa rändekriis on pannud liikmesriikide politsei- ja piirivalvejõude tegema senisest tihedamat
koostööd, on järjest sagedamini hakatud rääkima ka Euroopa Liidu ühtse piirivalveteenistuse loomise
vajadusest. Viimasel aastal on järjest enam teemaks olnud ka Euroopa Liidu ühiste relvajõudude
moodustamine.
Avalik arvamus toetab tegelikult mõlemat ettepanekut: ühise piirivalveteenistuse loomist toetab 60
protsenti ja selle vastu on 23 protsenti küsitletutest; ühiste relvajõudude moodustamist toetab 50% ja
selle vastu on 31% (Joonis 58).
Joonis 58. Suhtumine ettepanekusse luua Euroopa Liidu ühine piirivalveteenistus ja ühised relvajõud; võrdlus 2016-2017 (%; N = kõik vastajad)
Eestlastest toetab ühise piirivalve loomist 63 protsenti, venekeelsetest vastajatest 53 protsenti; ühiste
relvajõudude loomise poolt on 53 protsenti eestlastest ja 44 protsenti venekeelsest vastajatest. Seega
on Euroopa Liidu ühiste relvajõudude idee venekeelsete vastajate seas vaid kümne protsendi võtta
suurem kui nende toetus Eesti kuulumisele NATOsse.
23
19
24
15
12
13
37
41
40
35
37
36
17
19
17
19
20
21
16
13
11
20
20
17
7
8
8
11
11
13
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Ühine piirivalveteenistus
2017/10
2017/03
2016/10
Ühised relvajõud
2017/10
2017/03
2016/10
toetan täielikult pigem toetan ei oska öelda pigem ei toeta üldse ei toeta
26
16
16
11
37
37
37
33
16
21
18
22
16
16
19
20
5
10
10
14
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Ühine piirivalveteenistus
Eesti
Muu
Ühised relvajõud
Eesti
Muu
toetan täielikult pigem toetan ei oska öelda pigem ei toeta üldse ei toeta
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 64
9 Naiste rollist kaitseväes
Kui naiste vabatahtlikku ajateenistust on hakanud aja jooksul toetama ühe suurem osa Eesti
elanikkonnast (vt. 6.1.4. käesolevas aruandes), siis naiste roll ja pädevus kutselise kaitseväelasena
tekitab avalikus arvamuses veel üsna vastakaid arvamusi. (Joonis 59).
Joonis 59. Millistel ametikohtadel ja väeosades võiksid teenida naised kaitseväes? võrdlus 2016-2017 (%; N = kõik vastajad)
Hindamiseks esitatud kahe seisukoha vahel jagunesid arvamused võrdselt pooleks: 46 protsenti
küsitletutest leiab, et naised peaksid kaitseväes teenima pigem tagalas ja toetavates funktsioonides ning
44 protsenti leiab, et naised võiksid teenida meestega võrdselt kõikides väeosades ja ametikohtadel.
Võrreldes oktoobris 2016 ja märtsis 2017 saadud tulemusi seekordsetega ei saa toimunud muutusi pidada
statistiliselt olulisteks.
Tegemist on selge lõhega soorollide tänapäevase ja traditsioonilise käsitluse vahel.
Tagalas ja toetavates funktsioonides eelistaks naisi kaitseväes näha rohkem venekeelsed ning keskmisest
vanemad vastajad: venekeelsetest vastajatest arvab nii 56 protsenti, üle 60 aastatest vastajatest 59
protsenti.
Naiste võrdseid õigusi ja võimalusi ka kaitseväes töötamisel toetavad aga rohkem eestlased (50%) ning
vastajad vanusegruppides 15-19 (64%), 20-29 (59%) ja 30-39 (59%); samuti kõrgharidusega vastajad
(49%).
Naiste ja meeste endi hoiakutes olulised erinevused puuduvad (Joonis 60).
9
48
43
8
46
46
10
46
44
0 10 20 30 40 50
Ei oska öelda
Peaksid teenima pigem tagalas ja toetavates funktsioonides
Võiksid teenida võrdselt meestega kõikides väeosades ja
ametikohtadel
10/2017 03/2017 10/2016
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 65
Joonis 60. Millistel ametikohtadel ja väeosades võiksid teenida naised kaitseväes? Oktoober 2017; (%; N = kõik vastajad)
Küsimustikus oli vastajatele veel täiendavalt hindamiseks pakutud kuus väidet naiste rolli kohta
kaitseväes, mille kohta sai väljendada oma nõustumist või mittenõustumist (Joonis 61).
Kõige üksmeelsema toetuse sai seisukoht, et kaitseväes teenimine sobib vähestele naistele, kuid
neile, kes seda soovivad, peavad kõik võimalused olema avatud – selle väitega nõustus täielikult
või pigem 82 protsenti küsitletutest.
Valdava toetuse pälvis ka seisukoht, et naised saavad Kaitseväes hakkama kõikide ülesannetega,
kui neile on tagatud meestega nii võrdsed võimalused kui ka võrdsed nõudmised – sellega
nõustus 60% ning ei nõustunud 27 protsenti küsitletutest.
Seisukohaga, et suurem osa naistest ja meestest on võrdselt võimelised osalema riigikaitses,
nõustus 59 protsenti vastajaist (nõus ei olnud 35%).
Seisukohaga, et rahu ajal võivad naised küll meestega võrdselt hakkama saada, kuid sõja ajal
ei tohiks nad lahingüksustes teenida, nõustus 51% ning ei nõustunud 39%.
Seisukoht, mille kohaselt naised pole sõjapidamiseks sobilikud ning riigikaitse peaks jääma
meeste pärusmaaks, kogus pisut enam pooldajaid kui vastaseid: 53% nõustus selle seisukohaga ja
41% ei olnud sellega nõus.
Väitega, et naiste kaasatuse suurendamiseks tuleks kaitseväes rakendada sookvoote ning
alandada naistele esitatavaid nõudmisi, ei olnud aga enamik küsitletuid nõus: sellega ei nõustunud
55% ja nõustus 31% vastanutest.
Hoiakud naiste rollist kaitseväes on viimases kolmas küsitluses olnud küllaltki püsivad.
49
42
48
31
36
44
55
59
64
44
45
32
50
39
49
42
59
54
43
35
34
25
44
48
56
41
0% 20% 40% 60% 80% 100%
kõrgem
kesk
alla kesk
HARIDUS
60+
50-59
40-49
30-39
20-29
15-19
VANUS
naine
mees
SUGU
muu
eesti
RAHVUS
meestega võrdselt tagalas ja toetavates funktsioonides
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 66
Joonis 61. Nõustumine seisukohtadega naiste sobivuse kohta kaitseväkke; võrdlus 2017 märts/oktoober (%; N = kõik vastajad)
Erinevate sotsiaal-demograafiliste gruppide lõikes tulevad nende seisukohtadega
nõustumise/mittenõustumise analüüsimisel ilmsiks sarnased seaduspärasused nagu tänapäevaste
soorollide mõistmise puhul üldiselt: naiste universaalse rolliga kaitseväes ei nõustu keskmisest en am
venekeelsed ja vanemaealised vastajad. Naiste suurema osaluse suhtes on positiivsemalt meelestatud
eestlased, nooremad ja kõrgema haridusega vastajad.
8
6
19
21
17
19
22
20
23
24
43
42
25
25
31
32
35
32
40
39
38
36
40
40
14
14
5
6
9
10
7
6
11
13
6
8
26
26
27
24
23
24
22
25
18
18
7
6
27
29
18
17
16
15
9
10
10
9
4
4
0% 20% 40% 60% 80% 100%
03/2017
10/2017
Naiste kaasatuse suurendamiseks tuleks kaitseväes rakendada sookvoote ning alandada…
03/2017
10/2017
Naised pole sõjapidamiseks sobilikud, riigikaitse peaks jääma meeste pärusmaaks
03/2017
10/2017
Rahu ajal võivad naised meestega võrdselt hakkama saada, kuid sõja ajal ei tohiks nad…
03/2017
10/2017
Suurem osa naistest ja meestest on võrdselt võimelised osalema riigikaitses
03/2017
10/2017
Naised saavad Kaitseväes hakkama kõikide ülesannetega, kui neile on tagatud meestega…
03/2017
10/2017
Kaitseväes teenimine sobib vähestele naistele, kuid neile, kes seda soovivad, peavad kõik…
nõustun täielikult pigem nõustun ei oska öelda pigem ei nõustu üldse ei nõustu
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 67
10 Veteranipoliitika
10.1 Veterani mõiste
Alates 2011. aasta novembrist on monitooringus sisaldunud küsimus, kas sõna „veteran“ seostub
inimeste jaoks eeskätt Teise maailmasõjaga, Vabadussõjaga või Eesti kaitseväe välismissioonidega. Kuni
2016. aasta märtsini läbi viidud küsitlustest selgus, et enam kui poolele elanikkonnast seostus sõna
„veteran“ eeskätt Teise maailmasõjaga. Samas valisid üsna paljud vastajad ka vastusevariandi
„muu“, mille nad täpsustuseks lisasid, et nende jaoks tähendab veteran ükskõik millises sõjas osalenud
isikut.
Sellest lähtuvalt lisasime oktoobris 2016 sellise vastusevariandi ka küsitletavatele ette antud valikutesse
ning just see vastus saavutaski kõige suurema toetuse. Selline tulemus on jäänud püsima ka täna: 45%
küsitletutest leiab, et veteraniks tuleks pidada kõiki neid, kes on erinevates sõdades Eesti eest võidelnud;
33% jääb endiselt Teise maailmasõjaga seotud definitsiooni juurde (Joonis 62).
Joonis 62. Millega eeskätt seostub sõna „veteran“? võrdlus 2016-2017 (%; N = kõik vastajad)
Venekeelsete vastajate jaoks jääb sõna „veteran“ siiski seotuks peamiselt Teise maailmasõjaga (mis
nende jaoks tähendab eelkõige Suurt Isamaasõda) – selle vastuse annab 67%. Kõigis sõdades Eesti eest
võidelnuid näeb veteranina 18% venekeelsetest vastajatest.
Eestlaste poolehoid kuulub aga 58 protsendiga just veterani sellele tähendusele, mis hõlmab kõiki
erinevates sõdades Eesti eest võidelnuid ning teisele kohale jääb 17 protsendiga Teine maailmasõda.
Eesti kaitseväe missioonidel osalenuid liigitavad veteranide kategooriasse siiski vähesed vastajad: 10
protsenti eestlastest ja vaid 2 protsenti venekeelsetest (Joonis 63).
45
33
8
6
2
6
47
31
8
6
2
6
43
36
5
7
3
6
0 10 20 30 40 50
kõigi Eesti eest erinevates sõdades võidenutega
Teise maailmasõjaga
Eesti kaitseväe missioonidega
Vabadussõjaga
muu
ei oska öelda
10/2017 03/2017 10/2016
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 68
Joonis 63. Millega eeskätt seostub sõna „veteran“? Oktoober 2017
(% eesti- ja muukeelsete lõikes)
10.2 Veteranide päev
Alates 2012. aastast iga aasta 23. aprillil (jüripäeval) tähistatavat veteranide päeva peab 77 protsenti
küsitletutest kindlasti või pigem vajalikuks – mida iganes nad siis sõna „veteran“ all ka ei mõtle
(Joonis 64). Suhtumine veteranipäeva tähistamise vajalikkusesse on olnud läbi aastate positiivne,
seekordne tulemus on aga senistest parim.
Venekeelsete vastajate teadlikkus sellise päeva tähistamisest jääb eestlastest madalamaks – sellest
päevast ei tea midagi või ei oska öelda 30 protsenti vastanutest. Päeva tähistamise vajalikuks pidajaid
oli venekeelsete vastajate seas siiski selge enamus - 60 protsenti. Eestlastest toetab veteranide päeva
tähistamist 85 protsenti.
Joonis 64. Suhtumine veteranide päeva tähistamisse; võrdlus 2015-2017
(%; N = kõik vastajad)
58
17
10
7
2
6
18
67
2
4
3
6
0 20 40 60 80
kõigi Eesti eest erinevates sõdades võidenutega
Teise maailmasõjaga
Eesti kaitseväe missioonidega
Vabadussõjaga
muu
ei oska öelda
Eesti Muu
28
46
30
32
32
34
33
40
32
39
37
39
36
40
40
37
30
10
23
20
23
19
20
16
4
4
7
6
6
4
5
4
6
1
3
3
3
3
2
3
muu
eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/03
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
kindlasti vajalik pigem vajalik ei oska öelda, ei tea sellest pigem mittevajalik täiesti mittevajalik
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 69
11 Riigikaitseõpetus koolides
Suhtumine riigikaitseõpetuse vajalikkusese kooli õppeprogrammis on Eesti elanikkond olnud püsivalt
positiivne – juba 2008. aastast alates on seda kindlasti või arvatavasti vajalikuks pidanud ca neli
viiendikku küsitletutest.
2014 sügisel muutsime küsimuse sõnastust: „Kas kõigis keskharidust andvates õppeasutustes
peaks olema võimalik õppida riigikaitseõpetust?“
Riigikaitseõpetuse õpetamisele avalikkuse poolt avaldatavat toetust võib võrrelda noormeeste
kohustusliku ajateenistuse vajalikuks pidamisega – see kogub väga kõrge ja stabiilse poolehoiu läbi
kõikide küsitluste. Võimalust õppida riigikaitseõpetust peab kindlasti või arvatavasti vajalikuks
84 protsenti küsitletutest (Joonis 65). Eesti- ja venekeelsete vastajate toetus riigikaitseõpetusele
erineb küll enam kui kümne protsendi võrra, kuid on mõlemas vastajate grupis selgelt domineeriv
(eestlastest 88% ja mitte-eestlastest 75%). Ka erinevates vanusegruppides on toetus riigikaitseõpetusele
valdav.
Joonis 65. Suhtumine riigikaitseõpetuse vajalikkusesse kõigis keskharidust andvates
õppeasutustes; võrdlus 2015-2017 (%; N = kõik vastajad)
49
45
47
37
45
41
30
52
46
39
41
44
43
45
40
44
34
38
38
38
45
36
41
40
40
40
42
39
6
4
8
9
6
7
10
5
3
5
5
6
5
7
2
7
8
12
5
9
9
5
8
12
11
7
6
6
3
0
3
4
6
5
6
2
2
4
3
3
4
3
60 +
50 - 59
40 - 49
30 - 39
20 - 29
15 - 19
VANUS (10/2017)
muu
eesti
RAHVUS (10/2017)
2015/03
2015/10
2016/03
2016/10
2017/03
2017/10
jah, kindlasti arvatavasti küll ei oska öelda arvatavasti mitte kindlasti mitte
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 70
12 Meediatarbimine
Küsimustikku oli lülitatud ka ulatuslik meediatarbimise plokk, mille eesmärgiks on eelkõige vaadelda,
kuidas sõltuvad elanikkonna riigikaitselised hoiakud vastajate kontaktist erinevate meediakanalitega.
Selle väljaselgitamine nõuab andmete teisest analüüsi, mis ei ole käesoleva aruande ülesanne.
Esitame alljärgnevalt erinevate tele- ja raadiokanalite vaatamist-kuulamist ning internetiportaalide
jälgimist iseloomustavad küsitlustulemused sagedusjaotustena.
Joonis 66. Uudisteportaalide ja ajalehtede võrguväljaannete külastamine
(%; N = kõik vastajad)
29
30
27
15
17
11
21
26
11
14
16
9
5
1
14
17
16
20
12
14
9
15
18
11
16
18
12
6
1
17
20
21
17
18
21
13
17
16
20
20
23
15
9
6
16
34
33
37
53
47
66
44
39
57
48
41
62
77
89
52
0% 20% 40% 60% 80% 100%
delfi.ee; rus.delfi
KÕIK
eestikeelsed
venekeelsed
uudised.err.ee; novosti.err.ee
KÕIK
eestikeelsed
venekeelsed
postimees.ee; rus.postimees
KÕIK
eestikeelsed
venekeelsed
teised Eesti internetiportaalid
KÕIK
eestikeelsed
venekeelsed
Venemaa internetiportaalid
KÕIK
eestikeelsed
venekeelsed
5-7 päeval 3-4 päeval 2 päeval või harvemini üldse mitte
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 71
Joonis 67. Tele- ja raadiokanalite vaatamine/kuulamine (%; N = kõik vastajad)
42
57
8
10
3
24
34
48
6
33
46
5
7
2
16
18
3
49
18
3
50
34
45
10
11
2
31
16
18
12
9
5
19
19
24
7
19
23
8
6
3
14
8
3
19
11
5
22
17
21
7
7
3
17
13
13
12
15
14
17
14
14
13
14
15
12
13
10
19
10
8
13
12
12
12
10
11
9
7
5
13
29
12
68
66
78
40
33
14
74
34
16
75
74
85
51
64
86
19
59
80
16
39
23
74
75
90
39
0% 20% 40% 60% 80% 100%
ETV eestikeelsed saated
KÕIK
eestikeelsed
venekeelsed
ETV venekeelsed saated
KÕIK
eestikeelsed
venekeelsed
Kanal 2
KÕIK
eestikeelsed
venekeelsed
TV3
KÕIK
eestikeelsed
venekeelsed
3+
KÕIK
eestikeelsed
venekeelsed
Pervõi Baltiiski Kanal
KÕIK
eestikeelsed
venekeelsed
Venemaa telekanalid
KÕIK
eestikeelsed
venekeelsed
Eestikeelsed raadioprogrammid
KÕIK
eestikeelsed
venekeelsed
Eesti venekeelsed raadioprogrammid
KÕIK
eestikeelsed
venekeelsed
5-7 päeval 3-4 päeval 2 päeval või harvemini üldse mitte
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 72
Joonis 68. Ajalehtede lugemine viimasest kuuest numbrist (%; N = eestikeelsed vastajad)
Joonis 69. Ajalehtede lugemine viimasest kuuest numbrist (%; N = venekeelsed vastajad)
3
5
4
7
12
12
14
6
8
10
10
9
10
9
0 5 10 15 20 25
Äripäev
Linnaleht
Eesti Päevaleht
Eesti Ekspress
Õhtuleht
Maaleht
Postimees
4-6 numbrit 1-3 numbrit
1
3
10
17
3
5
14
13
0 5 10 15 20 25 30 35
Eesti Päevaleht
Postimees
МК Эстония
Linnaleht
4-6 numbrit 1-3 numbrit
Avalik arvamus ja riigikaitse / Oktoober 2017 Kaitseministeerium
Turu-uuringute AS 73
LISAD
1 Küsimustik
2 Vastuste koondtabelid
3 Sagedustabelid eestlaste vastustega
4 Sagedustabelid mitte-eestlaste vastustega