Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kooli 2a, 41598 Jõhvi viitenumber 2800048574

Kohtla-Järve Linnavalitsus

[email protected]

Teie 21.09.2026

Meie 30.09.2026 nr 9.3-1/26/7274-2

Arvamus lastekodu hoone (asukoha

aadressiga Uku tn 14, Järve linnaosa,

Kohtla-Järve linn, Ida-Viru maakond)

rekonstrueerimise hooldekoduks

ehitusprojekti eelprojekti kohta

Kohtla-Järve Linnavalitsus pöördus Terviseameti poole kooskõlastuse saamiseks ehitusloa

taotluse eelnõule (EHR nr 2611271/01787, menetlus nr: 539606).

Projekti nimetus: Lastekodu hoone rekonstrueerimise hooldekoduks ehitusprojekt

Ehitise aadress: Uku tn 14, Järve linnaosa, Kohtla-Järve linn, Ida-Viru maakond

(katastritunnus 32101:001:1327)

Projekti staadium: Eelprojekt

Tellija andmed: Solida Hooldekodud OÜ (registrikood 17345950), Pirni tn 4, Jõhvi

linn, Jõhvi vald, 41535 Ida-Viru maakond

Projekteerija nimi: Haustec Projekteerimine OÜ (registrikood 17380774), Puiestee tn 8-2, Sõmeru alevik, Rakvere vald, 44201 Lääne-Viru maakond

Eelprojekti hindamine toimus vastavalt järgmistele õigusaktidele ja standarditele:

☒ rahvatervishoiu seadus;

☒ sotsiaalministri 12.11.2025 määrus nr 62 ,,Nõuded elukeskkonnale sotsiaalteenuse

osutamisel“;

☒ sotsiaalministri 10.07.2025 määrus nr 30 ,,Nõuded toitlustamisele tervishoiuasutuses ja

täiskasvanutele sotsiaalteenuse osutamisel“;

☒ ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 29.05.2018 määrus nr 28 „Puudega inimeste erivaja-

dustest tulenevad nõuded ehitisele“;

☒ sotsiaalministri 12.11.2025 määrus nr 61 „Nõuded müra, sealhulgas ultra- ja infraheli

ohutusele elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning helirõhutaseme mõõtmise meetodid“;

☒ keskkonnaministri 16.12.2016 määrus nr 71 “Välisõhus leviva müra normtasemed ja

mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“;

☒ sotsiaalministri 24.09.2019 määrus nr 61 „Joogivee kvaliteedi- ja kontrollinõuded ja

analüüsimeetodid ning tarbijale teabe esitamise nõuded1“;

☒ EVS-EN 12464-1:2021 Valgus ja valgustus. Töökohavalgustus. Osa 1: Sisetöökohad;

☒ EVS 906:2026 Mitteeluhoonete ventilatsioon. Üldnõuded ventilatsiooni- ja ruumiõhu

konditsioneerimissüsteemidele. Eesti rahvuslik lisa standardile EVS-EN 16798-3:2017;

EVS-EN 16798-1:2019 Hoonete energiatõhusus. Hoonete ventilatsioon. Osa 1: Sisekeskkonna

lähteandmed hoonete energiatõhususe projekteerimiseks ja hindamiseks, lähtudes siseõhu

kvaliteedist, soojuslikustkeskkonnast, valgustusest ja akustikast. Moodul M1-6;

☒ EVS-EN 17037:2019+A1:2021 Päevavalgus hoonetes;

☒ EVS 844:2022 Hoonete kütte projekteerimine;

2(4)

☒ EVS 842:2003 Ehitiste heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest;

☒ EVS 843:2016 Linnatänavad;

☒ EVS 840:2023 Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates

hoonetes.

Eelprojekti üldosa seletuskirjas esitatud teabe põhjal on tööde teostamine kavandatud kolmes

etapis. I etapiga teostatakse soklikorrusele kavandatud abiruumide ja I korruse hooldekodu

ruumide rekonstrueerimine, liftišahti väljaehitus koos lifti paigaldamisega ja I korruse ruumide

õhuvahetuse tagamine freshklappidega.

II etapis rekonstrueeritakse hooldekodu II ja III korrus koos freshklappide paigaldamisega.

III etapis kavandatud fassaadi rekonstrueerimine koos soojustamisega ja ventilatsioonisüsteemi

rekonstrueerimisega.

Edaspidi kirjeldatakse projektis soklikorrust kui hoone 1. korrust.

Projektiga soovitakse lahendada olemasoleva lastekoduhoone rekonstrueerimine 193

voodikohaga hooldekoduks (1. korrusele kavandatakse majandus- ja tehnoruumid, kabel, saal;

2. korrusele 49 voodikohta; 3. korrusele 72 voodikohta, 4. korrusele 72 voodikohta).

Hoone kütteallikas on kaugküte, soojuskandjaks radiaatorid, säilib olemasolev lahendus.

Hoonesse on varasemalt paigaldatud sundventilatsioonisüsteem. Käesoleva projektiga

kirjeldatakse hoone ventilatsioonisüsteemi põhimõtteline lahendus.

Hoone on ühendatud kanalisatsioonivõrku. Majandus-joogivesi saadakse ühisveetrassist, Säilib

olemasolev lahendus.

Käesoleva projektiga kirjeldatakse hoone elektrisüsteemi põhimõtteline lahendus. Eelprojektis

märgitakse, et kunstliku valgustuse projekteerimisel lähtuda valgustiheduse normidest.

Hoonesse kavandatakse lifti paigaldamine.

Peasissepääsu trepp ehitatakse ümber ja kavandatakse invapandus ratastooliga ligipääsuks.

Terviseamet (edaspidi amet) vaatas läbi lastekodu hoone (asukoha aadressiga Uku tn 14, Järve

linnaosa, Kohtla-Järve linn, Ida-Viru maakond) rekonstrueerimise hooldekoduks ehitusprojekti

eelprojekti seletuskirja ja joonised ning märgib järgmist:

- amet juhib tähelepanu, et eelprojekti üldosa seletuskirjas on loetletud järgmised kehtetud

õigusaktid: sotsiaalministri 04.03.2002 määrus nr 42 „Müra normtasemed elu- ja

puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid“,

sotsiaalministri 03.04.2002 määrus nr 58 ,,Täiskasvanute hoolekandeasutuse

tervisekaitsenõuded”, sotsiaalministri 14.11.2002 määrus nr 131 ,,Tervisekaitsenõuded

toitlustamisele tervishoiu- ja hoolekandeasutuses”;

- koristusvahendite ruum on kavandatud sokli- ehk hoone 1. korrusele (ruumis on olemas

veevarustus). Amet palub hinnata, kas ja kuidas toimub hoones ruumide koristamise

korraldamine ja kas piisab, et koristusruum paikneb ainult sokli- ehk 1. korrusel;

- hoone 2. korrusele kavandatud protseduuriruumis (joonisel AR-5-02 ruum nr 211)

puudub kätepesu valamu. Nakkushaiguste leviku tõkestamiseks peab olema

protseduuriruumis teenuse osutajale tagatud käte puhastamise võimalus;

- teenusesaajale tuleb tagada võimalus lähedastega privaatseks suhtlemiseks, eelprojektist

ei selgu, milline ruum on selleks otstarbeks kavandatud;

- klientide toitlustamiseks on kavandatud köök hoone 2. korrusele (sh toidunõude

pesemise ruum). Eelprojekti üldosas seletuskirjast selgub, et toidud kavandatakse

valmistada hoolekandeasutuses kohapeal. Oluline on hinnata, kas köögi põrandapindala

on piisavalt suur lähtuvalt teenusesaajate vajadustest. Hooldekodus on kavandatud

toitlustada 193 klienti (samuti võib eeldada, et ka personal vajab toitlustamist). Köök

peab mahutama seadmed ja sisseseade, samuti peab olema piisavalt pinda erinevate

toimingute sooritamiseks (toidu ettevalmistamine, -kuumtöötlemine, -serveerimine jne),

et oleks tagatud toidu ohutus. Samuti palub amet, et ventilatsiooni kavandamisel

köögiplokki tuleb arvestada asjaoluga, et toidu käitlemise ruumis ei tohi õhk liikuda

mustemalt alalt puhtama ala suunas;

3(4)

- eelprojektist ei selgu, kuhu on kavandatud klientidele toidu serveerimine (kas selleks

otstarbeks on kavandatud kasutada puhke- ja tegevusruume). 3. ja 4. korrusel on kaks

puhkeruumi pindalaga 21,1 m2 ja 29,1 m2. Oluline on hinnata, kas nende ruumide pindala

tagab teenusesaajate vajadused, sest nii 3. kui ka 4. korrusel kavandatakse osutada

teenust 72-le kliendile;

- eelprojekti üldosa seletuskirjas märgitakse, et magamistubade,

puhkeruumide/tegevusruumide õhutemperatuuriks kavandatakse +21°C,

pesemisruumides +22°C. Amet märgib, et eakale inimesele tuleb aidata viibimise ruumis

luua hubane soojatunne, toetada tervisliku sisekliima teket ja püsimist. Otstarbekas on

lähtuda standardis EVS 844:2022 ,,Hoonete kütte projekteerimine“ nimetatud

temperatuurist + 22°C ja pesemisruumis + 24°C (soovituslikud siseõhu temperatuuride

projekteerimisväärtused haigla palatitele ning duši- ja pesemisruumidele). Ruumides,

kus teenusesaajad viibivad pikemat aega, tuleb tagada siseõhu temperatuur, mis vastab

nende vanusest ja terviseseisundist tulenevatele vajadustele;

- eelprojektist ei selgu, milliseid meetmeid on kavas rakendada, kui teenuse osutamise

ruumide siseõhu temperatuur tõuseb suvise kuumaperioodi ajal üle 27 kraadi;

- eelprojektis lähtuti müra normtasemete määramisel EVS 842:2003 “Ehitiste

heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest” ja sotsiaalministri 04.03.2002 määrusest nr 42

,,Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja

mürataseme mõõtmise meetodid”. Amet juhib tähelepanu, et määrus nr 42 on kehtetu ja

lähtuda tuleb sotsiaalministri 12.11.2025 määrusest nr 61 „Nõuded müra, sealhulgas

ultra- ja infraheli ohutusele elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning helirõhutaseme

mõõtmise meetodid“. Amet juhib tähelepanu, et määruse nr 61 nõuete kohaselt on

tehnosüsteemide poolt tekitatud müra normtasemed hoolekandeasutuse elu- ja

magamistubades 30 dB, maksimaalne tase 35 dB. Eelprojekti jooniste järgi paiknevad

2.-4. korrusel lift kõrval klientide magamistoad. Amet juhib tähelepanu, et määruse nr

61 järgi elamute ja ühiskasutusega hoonete puhul, mille püstitamise ehitusloa taotlus või

ehitusteatis on esitatud alates 01.01.2027, on lifti töötsükli müra piirtase LpA,eq,T 30

dB ja LpAF,max 35 dB;

- olemasolevatelt betoonpõrandatelt eemaldatakse olemasolevad konstruktsioonid kuni

betoonini. Eelprojektist ei selgu, kas ja kuidas rakendatakse radoonikaitse meetmeid;

- hoolekandeasutuse osades magamistubades kavandatakse teenuse osutamine neljale

kliendile. Amet juhib tähelepanu, et nelja inimese majutamine ühte magamistuppa on

lubatud ainult erandjuhtudel, näiteks juhul, kui teenusesaajad vajavad ulatuslikku

ööpäevaringset järelevalvet või kõrvalabi, ei saa öisel ajal olla iseseisvalt või väiksemas

ruumigrupis ja tingimusel, et selline korraldus ei ohusta üksteise turvalisust ega heaolu.

Seda tüüpi paigutus peab olema hoolikalt kaalutud ning lähtuma turvalisuse,

hooldusvajaduse ja ruumiliste võimaluste koosmõjust, mitte administratiivsest

mugavusest;

- hoolekandeasutuse osade tubade, kuhu kavandatakse majutada neli klienti, pindalad ei

vasta määruse nr 62 ,,Nõuded elukeskkonnale sotsiaalteenuse osutamisel“ nõuetele.

Määruse nr 62 järgi peab magamistoa pindala ühekohalise majutuse korral olema

vähemalt 8 m², kahekohalise majutuse korral vähemalt 12 m² ja iga lisanduva voodikoha

kohta tuleb arvestada vähemalt 6 m² põrandapinda. Põhjendatud juhul võib teenusesaaja

kohta arvestatav ruumi pindala olla käesolevas määruses nõutust kuni 10% väiksem, kui

see on sobiv ja turvaline ega halvenda teenuse kvaliteeti;

- eelprojekti järgi on kavandatud teenuse osutamise korrustele klientide pesemiseks

ühisduširuumid. Teenuse saajatele on 2. korrusel kaks duširuumi, ühes duširuumis on

neli dušikohta ja invaWC/duširuumis on kaks dušikohta. 3. korrusel ja 4. korrusel on

veel lisaks üks WC/duširuum ühe dušikohaga. Ametile ei ole selge, kuidas korraldatakse

klientide pesemine (kas nelja klienti pestakse korraga ühes duširuumis ja kuidas sellisel

juhul tagatakse kliendi privaatsus). Samuti ei ole kavandatud tualettruumide arv

vastavuses määruse nr 62 nõuetega. Teenuseosutaja peab tagama, et kavandatud

pesemiskohtade ja tualettide arv ja kasutuskorraldus oleksid vastavuses teenusesaajate

arvu, hoone kasutusotstarbe ja teenuse osutamise iseloomuga, võimaldades kõigile

teenusesaajatele reaalse ja piisava hügieenilise ja ohutu tualeti ning pesemisvõimaluse

4(4)

kasutamise. See tähendab, et tualett- ja pesemisruumide kasutamiseks ei pea inimesed

olema järjekorras ja toimingutel peab olema privaatsus tagatud. Määruse nr 62 nõuete

kohaselt peab teenuseosutaja tagama vähemalt ühe pesemiskoha kuni kümne

teenusesaaja kohta ja vähemalt ühe tualetipoti kuni viie teenusesaaja kohta.

- teenusel võib viibida ka kliente, kes ei suuda tõusta. Eelprojektist ei selgu, kuidas

lahendatakse lamavate klientide pesemine;

- eelprojektist ei selgu, kus vajaduse korral pestakse klientide potitoole jne.

Amet palub leida eelpool loetletud küsimustele sobivad ja kehtivate õigusaktidega

kooskõlas olevad lahendused, sest hoolekandeasutuses viibiva kliendi elukeskkond peab

vastama nõuetele. Rahvatervishoiu seaduse § 21 lg 1 järgi peab sotsiaalteenust saama õigustatud isiku kasutusse

antud ruumides ja maa-alal elukeskkond olema neis viibivate inimeste tervisele ohutu ja tervist

toetav.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marju Tõldsepp

vaneminspektor (keskkonnatervis)

Ida regionaalosakond

Marju Tõldsepp

58516457 [email protected]