EELNÕU

29.09.2026

VABARIIGI VALITSUS

MÄÄRUS

Vabariigi Valitsuse 6. jaanuari 2011. aasta määruse nr 5 „Päästesündmusel osalevate

riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord“ muutmine

Määrus kehtestatakse päästeseaduse § 5 lõike 3 alusel.

Vabariigi Valitsuse 6. jaanuari 2011. aasta määruse nr 5 „Päästesündmusel osalevate riigi- ja

kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord“ paragrahvi 7 lõige 5 muudetakse ja

sõnastatakse järgmiselt:

„(5) Päästesündmuse lahendamisel teeb sündmuskoha ja regionaalne staap koostööd kohaliku

omavalitsuse ja regionaalse kriisikomisjoniga.“

Kristen Michal

Peaminister

Igor Taro

Siseminister

Keit Kasemets

Riigisekretär

1

SELETUSKIRI

29.09.2026

Vabariigi Valitsuse 6. jaanuari 2011. aasta määruse nr 5 „Päästesündmusel osalevate

riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord“ muutmise määruse

eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Määrus kehtestatakse päästeseaduse § 5 lõike 3 alusel.

Eelnõuga muudetakseVabariigi Valitsuse 6. jaanuari 2011. aasta määrust nr 5

„Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord“.

Määruse muutmise vajadus tuleneb hädaolukorra seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste

seaduste muutmise seadusest1, millega jäeti hädaolukorra seadusest välja Vabariigi Valituse

kriisikomisjoniga seonduvad sätted.

01. oktoobril 2026. aastal jõustuv uus kriisiolukorra ja riigikaitse seadus (edaspidi KORKS)2 ei

reguleeri Vabariigi Valitsuse kriisikomisjoni tööd. Seetõttu on vaja muuta Vabariigi Valitsuse 6.

jaanuari 2011 määrust nr 5 „Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste

ning isikute koostöö kord“, kuna nimetatud määruse kohaselt teeb päästesündmuse

lahendamisel üleriigiline staap koostööd Vabariigi Valitsuse kriisikomisjoniga.

Eelnõu kohase määrusega ei tehta Vabariigi Valitsuse 6. jaanuari 2011. aasta määruse nr 5

„Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord“

sisulisi muudatusi.

Määruse tõttu ei muutu halduskoormus, kuna eelnõuga ei nähta ette määruse sisulist muutmist.

1.2. Eelnõu ettevalmistajad

Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud ning eelnõu juriidilist kvaliteeti on kontrollinud

Siseministeeriumi õigusnõunik Annika Jõgiste-Johanson (annika.jogiste-

[email protected]). Eelnõu ja seletuskiri on keeleliselt toimetamata. See tehakse

pärast kooskõlastusringi.

1.3. Märkused

Eelnõu ei ole seotud muu menetluses oleva eelnõuga ega Vabariigi Valitsuse

tegevusprogrammiga.

1 Hädaolukorra seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus 350 SE. 2 KORKS.

2

Eelnõuga muudetakse Vabariigi Valitsuse 6. jaanuari 2011. aasta määrust nr 5

„Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord“

(edaspidi määrus nr 5) avaldamismärkega RT I, 16.12.2020, 13.

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõukohase määrusega muudetakse määruse nr 5 § 7 lõiget 5, milles sätestatakse

päästesündmuse lahendamisel staabi kohustus teha koostööd kriisikomisjoniga. Kehtiva

määruse nr 5 § 7 lõike 5 punkti 1 kohaselt on päästesündmuse lahendamisel sündmuskoha ja

regionaalse staabi partneriks kohaliku omavalitsuse ja regionaalne kriisikomisjon ning § 7 lõike

5 punkti 2 kohaselt on üleriigilise staabi partneriks päästesündmuse lahendamisel Vabariigi

Valitsuse kriisikomisjon. Muudatuse kohaselt teeb päästesündmuse lahendamisel sündmuskoha

ja regionaalne staap koostööd kohaliku omavalitsuse ja regionaalse kriisikomisjoniga.

Hädaolukorra seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadusega jäeti

hädaolukorra seaduse §-ist 4 välja sätted, milles sätestati Vabariigi Valitsuse kriisikomisjoni

ülesanded. Samuti ei reguleeri Vabariigi Valitsuse kriisikomisjoni tööd 01. oktoobril 2026.

aastal jõustuv KORKS. Seetõttu kehtestatakse määruse nr 5 § 7 lõige 5 uues sõnastuses.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõuga ei võeta üle ega rakendata Euroopa Liidu õigust

4. Määruse mõjud

Määruse jõustumisega seoses ei ole ette näha mõju riigiasutustele või füüsilistele ega

juriidilistele isikutele. Määruse tõttu ei muutu halduskoormus, kuna eelnõuga ei nähta ette

määruse sisulist muutmist.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Määruse rakendamisega otseseid riigieelarvelisi rahalisi kohustusi ei kaasne. Määruse

rakendamisega ei kaasne tegevusi.

6. Määruse jõustumine ja rakendamine

Määrus jõustub üldises korras. Määrus ei vaja rakendamiseks üleminekuaega ega lisategevusi.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) vahendusel kooskõlastamiseks Riigikantseleile,

Sotsiaalministeeriumile, Kliimaministeeriumile, Kaitseministeeriumile ning arvamuse

avaldamiseks Politsei- ja Piirivalveametile ning Päästeametile.

Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Riigikantselei

Sotsiaalministeerium

Kaitseministeerium

Kliimaministeerium

05.10.2026 nr 1-6/3546-1

Vabariigi Valitsuse määruse “Päästesündmusel

osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse

asutuste ning isikute koostöö kord“ eelnõu

kooskõlastamiseks saatmine

Siseministeerium esitab kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse

määruse „Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute

koostöö kord“ eelnõu. Palume eelnõu kooskõlastada või arvamus esitada 15 tööpäeva jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

siseminister

Lisa:

1) eelnõu 1-l lehel;

2) eelnõu seletuskiri 2-l lehel.

Arvamuse andmiseks:

Eesti Linnade ja Valdade Liit

Politsei- ja Piirivalveamet

Päästeamet

Annika Jõgiste-Johanson

[email protected]