Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu / 06.10.2026 / 2-2/15-1094 ; Riigikantselei / 06.10.2026 / 7-1.1/26-01984

Resolutsiooni teema: Kolme Riigikogu liikme esitatud arupärimine justiits- ja digiministrile (AP 1094)

Adressaat: Justiits- ja Digiministeerium Ülesanne: Palun ministril teatada Riigikogu esimehele kirjalikult, millal ta arupärimisele Riigikogu istungil vastab.

Tähtaeg: 16.11.2026

Lisainfo: Halduskohtute ülekoormuse ja suurenenud rändesurve mõju kohta Eesti kohtusüsteemile.

Kontroll: Heili Tõnisson

Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 06.10.2026 Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson [email protected],  

.

fl RITOIKOGU

Liisa-Ly Pakosta Justlits- ja digiminster

ARUPARIMINE 30. 09. 2026

Halduskohtute ülekoormuse ja suurenenud rändesurve inOju kohta Ecsti kohtususteemile

Lugupeetud justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta

ERR-i 29. septembril avaldatud andmetel on Eestis jarsult kasvanud ebaseaduslikult riigis viibivate valismaaiastega seotud kohtumenetluste arv. Selle tagajarjel on Tailinna Halduskohtu vOime lahen dada tavaparaseid kohtuasju oluliselt vahenenud.

Kui 2025. aastai esitas Politsel-ja Piirivalveamet (PPA) Tallinna Halduskobtule ligikaudu 130 taot lust viibimisaluseta valismaalaste kinnipidamiseks, siis 2026. aasta esimese uheksa kuuga oil selli seid taotiusi juba 401. Eriti jarsk kasv on toimunud alates juulist sellest ajast on kohiule esitatud 308 taotlust, neist tile 90 uhe nadaiajooksul. Tallinna Halduskobtu pressiesindaja sOnul on kohtu vöime tegeleda tavapäraste kohtuasjadega vii mastel kuudel hUppeliselt langenud, mistOttu peavad inimesed oma kohtuasja aigust ja lahendamist järjest kauem ootama. Olukord puudutab otseselt Eesti inimeste Oigust tOhusale ja mOistliku aja jooksul toimuvale kohtu menetlusele. Kui ebaseadusliku rande tOttu tuleb markimisvaarne osa kohtunike tööajast suunata kiireloomuliste kinnipidamistaotiuste menetlemisele, kannavad selle koormuse tagajärgi inimesed ja ettevötjad, kelle vaidlustel ei ole randega mingit seost.

Tahelepanu vaarib ka sUndmuste ajaline kokkuiangevus. 12. juunil 2026 hakkas Euroopa Liidus ko halduma uus varjupaiga- ja randehalduse aigustik ning Eestis rakendus seilega seotud uus Oigus raamistik. Euroopa Komisjoni hinnangul tOi reform muu hulgas kaasa uued reeglid ebaseaduslikuit saabunud inimeste registreerimiseks ja kontrollimiseks, rahvusvahelise kaitse menetiemiseks, taga sisaatmiseks fling liikmesriikide vaheliseks koostOoks.

Siseministeerium kinnitas seaduse vastuvOtmise ajal, et reformi eesmark on muu hulgas vaitida Eesti ametiasutustele ,,Ulemäarase ja ebavajaliku koormuse” tekkimist. Ometi näeme möni kuu hil jem olukorda, kus vahemalt Tallinna Halduskohus raagib vastupidisest — randega seotud menetluste tOttu on kohtu vöime tavaparaseid kohtuasju lahendada hUppeliselt langenud.

Sellises olukorras peab valitsus seigitama nii randesurve pOhjuseid kui ka seda, kas Eesti kohtusus teem oh uue olukorraja 12. juunii 2026 rakendunud Oigusraamistiku mojudeks piisavalt ette val mistatud.

LAhtudes eeltoodust palume vastata järgmistele küsimustele:

Arupirimiue RHOIKOGU Lossi plats Ia, T. +372 631 6331 riigikogu.ee

.. _2o2 Nr Lc’vi15165, TaUinn F. +372 631 6334

PIIOIKOGU 2

I. Kuidas hindate olukorda, kus ebaseadusliku rande kasv on vahendanud Tallinna Haldus kobtu vOimet tegeleda tavapäraste kohtuasjadega fling Eesti inimesed peavad seetOttu oma kohtuasjade lahendamist kauem ootama?

2. Millistest analausidest ja prognoosidest lahtus valitsus enne 12. juunil 2026 rakendunud uue EL-i varjupaiga- ja randeOigustiku ning Eesti vastavate seadusemuudatuste jOustumist koh tute tookoormuse hindamisel fling mule poolest erineb tegelik olukord prognoositust?

3. Kuidas hindate ebaseaduslikult Eestisse saabunud inimeste menetluste mOju Eesti elanike ja ettevOtjate tavaparaste kohtuasj ade menetlemisele fling milliste konkreetsete meetmetega tagatakse, et randesurve ci halvendaks teiste inirneste Iigipaasu OigusemOistmisele?

4. Milline on uhe ebaseaduslikult Eestis viibiva valismaalase kinnipidamise ja sellega seotud kohtumenetluse keskmine maksumus riigile ning kui suureks hindab valitsus suurenenud randesurve taiendavat kulu kohtusUsteemile 2026. aastal

5. Kuidas plaanib minister tekkinud olukorra lahendada ning milliseid vahetuid ja pikemaaja lisi samme (nt kohtunike ressursside umberjaotamine, lisapersonali varbamine, menetlus reeglite lihtsustamine vOi lisarahastus) kavatseb Justiitsministeerium astuda, et taastada Ta! linna Halduskohtu voirnekus lahendada tavaparaseid kohtuasju mOisthku aja jooksul?

6. Kui kohtute tOokoormus jatkab praeguses tempos kasvamist, kas valitsus peab vajalikuks muuta menetluskorda vOi randevaldkonna regulatsiooni selliselt, et ebaseadusliku rande me netlemine ci halvaks ulejaanud kohtususteemi toimimist? Milliseid konkreetseid muudatusi kaa!utakse?

Lugupidamisega

Riigikogu liikmed:

7/LI ‘1

I L

4tL

/ /,: ‘U”-

Lp hr Keit Kasemets .10.2026 nr 2-2/15-1094

Riigisekretär

Arupärimise edastamine

Edastan kolme Riigikogu liikme esitatud arupärimise justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakostale.

Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 140 lõikele 1 tuleb arupärimisele vastata

Riigikogu istungil 20 istungipäeva jooksul arvates arupärimise adressaadile edastamisest.

Palun ministril teatada Riigikogu juhatusele kirjalikult DHX kaudu, millal ta arupärimisele

Riigikogu istungil vastab.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Hussar

Lisad: arupärimine kahel lehel