Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / Registrikood 70001952

Riigikogu sotsiaalkomisjon [email protected]

Meie 07.10.2026 nr 1.2-3/2371-1

Muudatusettepanekud eelnõule 951 SE Lugupeetud sotsiaalkomisjoni esinaine Esitame muudatusettepanekud Riigikogu sotsiaalkomisjoni menetluses oleva tervishoiuteenuste korraldamise seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõule 951 SE. Teeme järgmised muudatusettepanekud: 1. Asendada § 1 punkti 11 tekst järgmise tekstiga: „11) seadust täiendatakse §-ga 7213 järgmises sõnastuses: „§ 7213. Tervise infosüsteemi andmekoosseisu ja säilitustähtaegade üleminekusätted (1) Andmed, mis on kogutud Tervisekassa andmekogusse või retseptikeskusesse enne 2027. aasta 1. jaanuari, kuuluvad tervise infosüsteemi andmekoosseisu ning moodustavad selle andmestiku, mida töödeldakse kooskõlas käesolevas seaduses ja tervise infosüsteemi põhimääruses sätestatuga. (2) Tervise infosüsteemis enne 2027. aasta 1. jaanuari koostatud vastavustõendeid säilitatakse kuni 2028. aasta 31. detsembrini (kaasa arvatud), kuid mitte kauem kui kaks aastat nende infosüsteemis koostamisest arvates, kui infosüsteemi põhimääruses ei ole sätestatud lühemat tähtaega.“.“. 2. Asendada § 3 punkti 16 tekst järgmise tekstiga: „16) seadust täiendatakse §-ga 381 järgmises sõnastuses: „§ 381. Embrüo säilitamise tähtaja kohaldamine (1) Käesoleva seaduse § 30 lõikes 1 sätestatud embrüo säilitamise maksimaalset tähtaega kohaldatakse ka embrüole, mis on külmutatud enne 2027. aasta 1. jaanuari, juhul kui see ei lühenda embrüo senist säilitamise tähtaega või embrüo omanik on andnud nõusoleku säilitamistähtaega pikendada. (2) Tervishoiuteenuse osutaja peab isikuid, kelle embrüot säilitatakse, teavitama käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud võimalusest säilitamistähtaega pikendada.“.“. 3. Asendada § 10 tekst järgmise tekstiga:

2

„§ 10. Seaduse jõustumine (1) Käesolev seadus jõustub 2027. aasta 1. jaanuaril. (2) Käesoleva seaduse § 1 punktid 4–9 ja 12 ning § 3 punkt 4 jõustuvad 2028. aasta 1. jaanuaril. (3) Käesoleva seaduse § 3 punktid 5 ja 6 jõustuvad 2028. aasta 1. juulil.“. Selgitused muudatusettepanekute 1–3 kohta: Muudatuste eesmärk on lükata seaduse üldine jõustumine kolme kuu võrra edasi, 2027. aasta 1. jaanuarile. Üleminekusätetes kasutatud kuupäevad peavad vastama uuele üldisele jõustumisajale. Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse § 7213 lõikes 2 tuleb seetõttu nihutada ka vastavustõendite säilitamise fikseeritud lõpptähtpäeva 2028. aasta 30. septembrilt 2028. aasta 31. detsembrile, et säiliks sättes kavandatud kuni kaheaastane üleminekuperiood. Samuti tuleb kunstliku viljastamise ja embrüokaitse seaduse § 381 lõikes 1 asendada kuupäev „2026. aasta 1. oktoober“ kuupäevaga „2027. aasta 1. jaanuar“, et embrüo säilitamise maksimaalse tähtaja kohaldamist reguleeriv üleminekusäte oleks kooskõlas seaduse uue üldise jõustumisajaga. Muudatus tagab, et üleminekusäte hõlmab ka ajavahemikul 2026. aasta 1. oktoobrist kuni 2026. aasta 31. detsembrini külmutatud embrüoid ning väldib nende suhtes regulatsioonilünga tekkimist. Kuna eelnõu § 5 punktide 2 ja 3 eraldi jõustumiskuupäev langeb pärast muudatust kokku seaduse üldise jõustumiskuupäevaga, ei ole senine § 10 lõige 2 enam vajalik. Seetõttu tuleb senised § 10 lõiked 3 ja 4 nummerdada vastavalt lõigeteks 2 ja 3. Muudatusega ei muudeta 2028. aastaks kavandatud erisätete jõustumisaegu. 4. Täiendada § 7 uute punktidega 3 ja 4, muutes järgmiste punktide numeratsiooni, järgmises sõnastuses: „3) paragrahvi 8 tekstis asendatakse arv „6“ sõnaga „seitse“; 4) paragrahvi 9 lõike 2 esimene lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „Vabariigi Valitsus nimetab korraldusega Eesti Tööandjate Keskliidu ettepanekul kaks nõukogu liiget, Eesti Ametiühingute Keskliidu ettepanekul ühe nõukogu liikme, Eesti Puuetega Inimeste Koja ettepanekul ühe nõukogu liikme ja Tartu Ülikooli ettepanekul ühe nõukogu liikme.“.“. Selgitus muudatusettepaneku 4 kohta: Muudatuse eesmärk on tugevdada Tervisekassa nõukogu teaduspõhist otsustamist, kaasates nõukogu töösse eelkõige tervishoiuvaldkonna teadus- ja eksperditeadmisi. Tervishoiusüsteemi jätkusuutlik rahastamine, teenuste kättesaadavus ja kvaliteet ning tervishoiukulude kasvuga toimetulek eeldavad otsuste tegemisel lisaks tööturu- ja patsientide vaatele ka tugevat erialast ja teaduspõhist kompetentsi. Tartu Ülikool koondab eri valdkondade akadeemilist pädevust ning teadmisi, mis võimaldavad käsitleda tervishoiusüsteemi arengut laiapõhjaliselt ja teaduspõhiselt. Ülikoolile ettepaneku tegemise õiguse andmine võimaldab ülikoolil nimetada nõukogusse liikme, kes suudab tuua Tervisekassa juhtimisse teadusliku vaate, toetada otsuste tõenduspõhisust ning vahendada asjakohast teadus- ja arenduspraktikat. Ülikoolil on võimalus valida nõukogu ülesandeid ja Tervisekassa arenguvajadusi arvestades sobivaim isik. Selline täiendus tasakaalustab nõukogu koosseisu ning toetab Tervisekassa rolli kujunemist senisest enam strateegiliseks tervishoiusüsteemi arendajaks, kelle otsused tuginevad nii osapoolte esindatusele kui ka sõltumatule eksperditeadmisele. Tartu Ülikooli esindaja lisamine

3

nõukogusse ei asenda olemasolevaid huvirühmade vaateid, vaid täiendab neid teadusliku ja tervishoiusüsteemi tervikvaadet avava kompetentsiga. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Karmen Joller sotsiaalminister

Liisi Lillipuu [email protected]