Sotsiaalministeerium Terviseamet

08.10.2026

Teabenõue kiirabivõrgu uuendamise õiguslike küsimuste ja Eesti Kiirabi Liidu kaasamise kohta

Lugupeetud Sotsiaalministeeriumi ja Terviseameti esindajad

Kiirabivõrgu uuendamise teemal kavandatud infotunni ja pressikonverentsi ärajäämise järel soovib Eesti Kiirabi Liit (EKL) saada selgust protsessi edasises korralduses. Meile edastatud põhjenduse kohaselt vajatakse lisaaega kiirabivõrgu uuendamise õiguslike küsimuste täpsustamiseks. Peame oluliseks, et muudatuste õiguslikud alused ja praktilised mõjud oleksid enne otsuste tegemist põhjalikult läbi töötatud.

EKL on kiirabivaldkonna oluline koostööpartner ning soovib panustada muudatuste ettevalmistamisse oma liikmete teadmiste ja praktilise kogemusega. Kiirabi korralduse ja õigusraamistiku muutmine puudutab otseselt teenuseosutajaid, töötajaid ja patsiente, samuti koostööd haiglate, Häirekeskuse, Kaitseväe, Päästeameti ning Politsei- ja Piirivalveametiga. Seetõttu tuleb muudatuste mõju hinnata kogu süsteemi töökorraldusele, vastutuse jaotusele ja kriisivalmidusele.

Ka koostöös EKL-iga valminud „Kiirabi arengusuunad aastani 2035“ näevad ette kiirabiasutuste ja valdkonna ekspertide sisulise kaasamise. Dokumendi juhtimist käsitlevas osas on ette nähtud arendusnõukogu osalemine kiirabisüsteemi arendamise planeerimise ja elluviimise kõigis etappides ning järjepidev infovahetus kiirabi juhtrühmaga.

Sellest lähtudes eeldab EKL, et liit kaasatakse kiirabi puudutavate seaduste, määruste ja muude õigusaktide muudatuste ettevalmistamisse juba nende eesmärkide ja lahendusvariantide kujundamisel. Sisuline osalemine eeldab õigeaegset juurdepääsu materjalidele, piisavat aega ettepanekute esitamiseks ning tagasisidet nende arvestamise kohta.

Palume vastata järgnevatele küsimustele:

1. Millised õiguslikud küsimused vajavad praegu täiendavat selgitamist? Kas need puudutavad kehtivate õigusaktide tõlgendamist, konkursi korraldust või vajadust muuta õigusakte?

2. Kas kiirabivõrgu uuendamisega seoses kavandatakse seaduste, määruste või muude õigusaktide muutmist või uute õigusaktide kehtestamist? Kui jah, siis palume nimetada asjaomased õigusaktid ja võimaluse korral sätted ning kirjeldada muudatuste eesmärki, sisu ja ettevalmistamise seisu.

3. Milline on edasine ettevalmistamise ja rakendamise ajakava ning kas õiguslike küsimuste täpsustamine võib muuta seni tutvustatud kiirabivõrgu põhimõtteid või tähtaegu?

4. Kuidas ja millises ajakavas on kavandatud EKL-i, kiirabi arendusnõukogu, teenuseosutajate, töötajate esindajate ja asjaomaste koostööpartnerite kaasamine muudatuste ning nende mõju hindamisse?

5. Millal on kavandatud uus infotund ja avalikkuse teavitamine? Palume EKL-i ja teenuseosutajaid kavandatavatest üritustest ning nende sisust aegsasti teavitada.

Palume tutvumiseks edastada ka olemasolevad õigusanalüüsid ja arvamused, mis käsitlevad täpsustamist vajavaid küsimusi, ning õigusaktide muudatuste ettevalmistamisel olemasolevad eelnõud, seletuskirjad ja mõjuanalüüsid. Avalikult kättesaadavate dokumentide puhul piisab viidetest. Dokumentide küsimist palume käsitada teabenõudena ning selgitusi puudutavat osa selgitustaotlusena.

Teeme ettepaneku leppida lähiajal kokku ühine töökohtumine, et arutada õiguslikke küsimusi ning kokku leppida EKL-i kaasamise ja edasise infovahetuse korraldus. Oleme valmis nimetama selleks liidu esindajad ja panustama vajaliku erialase sisendiga.

Meie ühine eesmärk on põhjendatud, toimiv ja patsientidele ohutu kiirabikorraldus. Varajane ja järjepidev koostöö aitab muudatuste mõju läbi hinnata ning valmistada kogu sektorit nende rakendamiseks ette.

Palume vastus ja dokumendid edastada elektrooniliselt seaduses ette nähtud tähtaegadel.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tuuli Paju

Eesti Kiirabi Liidu juhatuse esimees