EN EN

EUROPEAN COMMISSION

Brussels, 2.10.2026 COM(2026) 532 final

COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL

Financial information on the European Development Fund (EDF):

Forecasts of commitments, payments and contributions from the parties to the

European Development Fund for 2026, 2027, 2028 and non binding forecasts for the

years 2029-2030

1

1. FOREWORD1

In accordance with Article 19(2) of the Council Regulation (EU) 2018/18772 on the

Financial Regulation applicable to the 11th European Development Fund (hereinafter

referred to as "11th EDF Financial Regulation"), the Commission presents in this

document the estimates of the commitments3, payments and contributions for the

period 2026-2028, considering the forecasts of the European Investment Bank (EIB).

This document sets out the financial implementation of the EDFs (9th to 11th)4 for 2026

until 2028. In addition, this document makes non-binding estimates for the EDF

contributions from the parties to the European Development Fund for the years 2029-

2030.

The parties to the European Development Fund contribute funds directly to the EIB

for the instruments, which it manages under the 9th,10th, and 11th EDFs (the Investment

Facility and interest rate subsidies).

2. INTRODUCTION

The Commission and the EIB have updated their forecasts for 2026, 2027 and 2028

for each of the African, Caribbean and Pacific (ACP) countries and the Overseas

Countries and Territories (OCTs). The payment forecasts in particular have been

compiled with the aim of helping the parties to the European Development Fund to

assess as accurately as possible the amounts they need to earmark in their national

budgets while ensuring that sufficient financial resources are available for the EDF to

avoid liquidity problems.

In accordance with Article 19(2) of the 11th EDF Financial Regulation, the estimates

of commitments and payments have been updated following the latest forecasts.

The graph below shows the general evolution in gross commitments and payments

since 1999 until 2025 and projections for the period 2026-2028 (Commission and EIB

cumulated amounts).

1 This document takes into account Articles 152 and 153 of the withdrawal agreement of the United Kingdom of Great Britain and

Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community, which stipulate that the United Kingdom

shall remain party to the EDF until the closure of the 11th EDF and all previous unclosed EDFs; however the United Kingdom’s share in decommitted funds from projects under the 11th EDF or previous EDFs shall not be reused.

2 Council Regulation (EU) 2018/1877 of 26 November 2018 on the financial regulation applicable to the 11th European

Development Fund, and repealing Regulation (EU) 2015/323 (OJ L 307, 3.12.2018, p. 1–21). 3 Commitments of the funds stemming from the reuse of the 10th & 11th EDF according to the COUNCIL DECISION (EU)

2022/1223 of 12 July 2022 concerning the allocation of funds de-committed from projects under the 10th and 11th European

Development Funds for the purpose of financing actions addressing the food security crisis and economic shock in African, Caribbean and Pacific (ACP) countries following Russia’s war of aggression against Ukraine.

4 9th EDF (2000–2007), the 10th EDF (2008–2013) and the 11th EDF (2014–2020).

2

Gross commitments and payments: trend 1999-2028 (EUR million)

Note: Figures from implementation of the European Development Funds until 31 December 2025 (commitments and payments) and forecasts for 2026-2028. Since the sunset clause of the 11th EDF elapsed on 31.12.2020, there are no new commitments with the exception of:

(1) the funds stemming from reflows under the ACP Investment Facility from operations under the 9th 10th and 11th EDFs (ref prolongation of the IF into 2021, by

the Council Decision 2020/2233 of the Council), and

(2) commitments of the funds stemming from the reuse of the 10th & 11th EDF reserve under the Council Decision 2022/1223, regarding the special measures

for the EU response to the food security crisis and economic shock in African, Caribbean and Pacific (ACP) countries following Russia's war of aggression against

Ukraine.

3. FINANCIAL FORECASTS FOR 2026 - 2028 (EUR MILLION)

The following table provides an update of the commitments, the payments and of the

contributions, based on the Commission's latest forecasts.

Forecasts 2026-2028 (*) 2026 2027 2028

Commitments Commission 0 0 0

EIB 0 0 0

Total 0 0 0

Payments Commission 750 500 400

EIB 135 102 33

Total 885 602 433

Contributions Commission (11th EDF) 700 460 400

EIB (11th EDF)**

Total 700 460 400

* Gross amounts, i.e. no decommitments or recoveries/reflows have been deducted. This approach is in line with that used for the general budget of the EU.

** EIB called all its share of the 11th EDF with the 1st instalment of 2025

4. NON-BINDING ESTIMATES OF CONTRIBUTIONS FOR 2029– 2030 (EUR MILLION)

Forecasts 2028-2029* 2029 2030

Contributions Commission (11th EDF) 300 250

EIB (11th EDF)** 0 0

Total 300 250

3

*Art.19 (2) 11th EDF Financial Regulation (EU 2018/1877): indicative, non-binding forecast based on a statistical approach for the expected annual amounts of

contributions

** EIB called all its share of the 11th EDF with the 1st instalment of 2025

5. FINANCIAL IMPLEMENTATION FORECASTS FOR 2026-20285

For 2026 and 2027, the estimates for payments and EDF parties’ contributions remain

unchanged compared to the June 2026 Communication. Our estimations for the year

2027 confirm the decreasing trend of payments.

With respect to the non-committed and decommitted funds from the Ninth EDF, the

Commission proposes to refund to the “EU-15 MS” the amount of EUR 1.5 million

currently available in the Ninth reserve6. This refund will be done by reducing the

amount to be paid by the “EU-15 MS” for the first instalment 2027 (i.e. the same

approach as in the previous years). Any remaining balances in the Ninth EDF reserve

will continue, in principle, to be refunded once a year until the complete restitution of

non-committed or decommitted funds.

Regarding the 10th and the 11th EDF reserve, the UK formally requested in March

2023 that the Commission refund its outstanding share of the 10th and 11th EDF

reserves by offsetting it against their remaining EDF contributions. This request was

made in accordance with Article 153 of the Withdrawal Agreement, which stipulates

that the UK’s share of EDF reserves cannot be reused. To date, a total of EUR 288,17

million has been refunded to the UK. For any future de-committed funds, we will

continue the refund with the regular netting-out approach with the second instalment

of each year8.

Attachments 1, 2 and 3 show respectively the forecasts of commitments, forecasts of

payments and the financial situation compared with previous forecasts for the period

2026-2030.

Attachments 4 and 5 show respectively the contributions for 2027 and for 2028 per

instalment and per EDF party. Attachment 6 shows the annual contributions for the

period 2027-2030 per EDF party.

5 The figures presented in this narrative concern the European Commission only; the figures for EIB are included in the table

3. 6 With this refund, the total amount refunded to the “EU-15 MS” from the Ninth reserve, since 2015, will reach EUR 1,928

billion 7 The COM refunded to the UK EUR 154,12 mil in 2023, EUR 49 mil in 2024, 30 mil in 2025 and EUR 55 mil in 2026 8 In February 2025 , the UK formally requested to procced with the refund of the of the EDF reserves for the 10th and 11th

EDF, once per year along with the second instalment

4

5.1. Attachment 1: Forecasts of commitments9 for 2026 to 2028 (EUR million)

Figures for 2026 Figures for 2027 Figures for 2028

Communication

June 2026

Communication

October 2026

Communication

June 2026

Communication

October 2026

Communication

June 2026

Communication

October 2026

Regions

Eastern and Central Africa

West and Southern Africa

Caribbean

Pacific

Sub-total

Other

Special measures for Food Security

Human Development, Human rights

EU-Africa, African Peace Facility

EUTF Africa

Planet and Prosperity

Resources, Evaluation, Process

DG ECHO, EACEA, DG EAC

Sub-total

Total European Commission 0 0 0 0 0 0

Investment Facility subsidies (*) 0 0 0 0 0 0

Total EIB 0 0 0 0 0 0

TOTAL EC+EIB 0 0 0 0 0 0

* Including subsidy for technical assistance and interest rate subsidies from the current EDF and IRS disbursement under previous EDFs

Figures for 2026 Figures for 2027 Figures for 2028

Communication

June 2026

Communication

October 2026

Communication

June 2026

Communication

October 2026

Communication

June 2026

Communication

October 2026

Investment facility revolving fund** 0 0 0 0 0 0

**The commitment under the revolving fund cannot be assimilated to budgetary commitments. It shall be therefore reported separately.

9 Gross commitments, i.e. without de-commitments being deducted.

5

5.2. Attachment 2: Forecasts of payments10 for 2026 to 2028 (EUR million)

Figures for 2026 Figures for 2027 Figures for 2028

Communication

June 2026

Communication

October 2026

Communication

June 2026

Communication

October 2026

Communication

June 2026

Communication

October 2026

Regions

Eastern and Central Africa 180 180

West and Southern Africa 295 295

Caribbean 50 50

Pacific 25 25

Sub-total* 550 550

Other

Special measures for Food Security 30 30

Human Development, Human rights 5 5

EU-Africa, African Peace Facility 20 20

EUTF Africa 30 30

Planet and Prosperity 80 80

Resources, Evaluation, Process 35 35

DG ECHO, EACEA, DG EAC 0 0

Sub-total* 200 200

Total European Commission* 750 750 500 500 0 400

Investment Facility subsidies (**) 80 125 100 90 0 33

Total EIB*** 80 125 100 90 33

TOTAL European Commission + EIB* 830 875 600 590 433

*Due to the rounding effects, the sum of individual rounded amounts shown may differ slightly from the corresponding totals

** Including subsidy for technical assistance and interest rate subsidies from the current EDF and IRS disbursement under previous EDFs

Figures for 2026 Figures for 2027 Figures for 2028

Communication

June 2026

Communication

October 2026

Communication

June 2026

Communication

October 2026

Communication

June 2026

Communication

October 2026

Investment facility revolving fund *** 64 10 55 12

*** The disbursement under the revolving fund cannot be assimilated to budgetary gross payment. It shall be therefore reported separately.

10 Gross payments, i.e. without recoveries being deducted.

6

5.3. Attachment 3: Financial forecasts for 2026-2028 and non-binding estimations for 2029-

2030 (EUR million)

Communication June 2026 1 Communication October 2026 1

Commission EIB TOTAL Commission EIB TOTAL

Balance at 31/12/2025 4,6 286 676 962 286 676 962

2 0

2 6

Member States & UK Contributions for 2026: 700 700 700 700

1st instalment 300 300 300 300

2nd instalment 250 250 250 250

3rd instalment 150 150 150 150

Reflows 2 719 719 730 730

Contrib. & Adjust. 2026 received in 2025 -49,6 -49,6 -49,6 -49,6

Recoveries, interest and adjustment 50 50 50 50

Refund of 10th & 11th EDF to UK7 -55 -55 -55 -55

Refund of 9th EDF to MS&UK -1,2 -1,2 -1,2 -1,2

Total payments 3 -750 -144 -894 -750 -135 -885

Balance at 31/12/2026 4,6 180 1251 1431 180 1271 1451

2 0

2 7

Member States & UK Contributions for 2027: 460 460 460 460

1st instalment 200 200 200 200

2nd instalment 160 160 160 160

3rd instalment 100 100 100 100

Reflows 2 250 250 250 250

Recoveries, interest and adjustment 50 50 50 50

Estimated Refund of 10th & 11th EDF to UK7-20 -20 -20 -20

Refund of 9th EDF to MS&UK -1,0 -1,0 -1,5 -1,5

Total payments 3 -500 -155 -655 -500 -102 -602

Balance at 31/12/2027 4,6 169 1346 1515 169 1419 1588

2 0

2 8

Member States & UK Contributions for 2028: 400 400 400 400

1st instalment 160 160

2nd instalment 140 140

3rd instalment 100 100

Reflows 2 0

Recoveries, interest and adjustment 50 50

Estimated Refund of 10th & 11th EDF to UK7 - 20 - 20

Total payments 3 - 400 -33 - 433

Balance at 31/12/2028 4,6 199 1585

2029 Member States & UK Contributions for 2029 5 300 300 300 300

2030 Member States & UK Contributions for 2030 5 250 250

1 Funds available for operations;

2 Net of write-offs, EIB management fees and other costs such as swaps/hedging; does not include the UK share of reflows,

according to art. 153 of the Withdrawal Agreement these shall not be reused. Refer to IF Financial Statements for full details.

3 Including interest rates subsidies under the previous EDFs;

4 Balances do not include: (i) Cofinancings received, (ii) Receipts in bank not yet allocated to a specific EDF line

5 Art.19 (2)(d): Financial Regulation: non-binding forecast based on a statistical approach for the expected annual contributions

6 The balance of the EIB is related to the nature of the Investment Facility. Please consult the IF Financial Statements for the complete view and detailed balance as at

year end 7 This is a very rough estimate based on a historical analysis of the decommitment rate of previous EDFs

7

5.4. Attachment 4: MS & UK contributions for 2027 (EUR) to the Commission *

MEMBER STATES &

UK

11th EDF

Key (%)

1st instalment 2nd instalment 3rd instalment Total

2027 Commission Commission Commission

11th EDF 11th EDF 11th EDF

BELGIUM 3,24927 6 498 540 5 198 832 3 249 270 14 946 642

BULGARIA 0,21853 437 060 349 648 218 530 1 005 238

CZECHIA 0,79745 1 594 900 1 275 920 797 450 3 668 270

DENMARK 1,98045 3 960 900 3 168 720 1 980 450 9 110 070

GERMANY 20,57980 41 159 600 32 927 680 20 579 800 94 667 080

ESTONIA 0,08635 172 700 138 160 86 350 397 210

IRELAND 0,94006 1 880 120 1 504 096 940 060 4 324 276

GREECE 1,50735 3 014 700 2 411 760 1 507 350 6 933 810

SPAIN 7,93248 15 864 960 12 691 968 7 932 480 36 489 408

FRANCE 17,81269 35 625 380 28 500 304 17 812 690 81 938 374

CROATIA 0,22518 450 360 360 288 225 180 1 035 828

ITALY 12,53009 25 060 180 20 048 144 12 530 090 57 638 414

CYPRUS 0,11162 223 240 178 592 111 620 513 452

LATVIA 0,11612 232 240 185 792 116 120 534 152

LITHUANIA 0,18077 361 540 289 232 180 770 831 542

LUXEMBOURG 0,25509 510 180 408 144 255 090 1 173 414

HUNGARY 0,61456 1 229 120 983 296 614 560 2 826 976

MALTA 0,03801 76 020 60 816 38 010 174 846

NETHERLANDS 4,77678 9 553 560 7 642 848 4 776 780 21 973 188

AUSTRIA 2,39757 4 795 140 3 836 112 2 397 570 11 028 822

POLAND 2,00734 4 014 680 3 211 744 2 007 340 9 233 764

PORTUGAL 1,19679 2 393 580 1 914 864 1 196 790 5 505 234

ROMANIA 0,71815 1 436 300 1 149 040 718 150 3 303 490

SLOVENIA 0,22452 449 040 359 232 224 520 1 032 792

SLOVAKIA 0,37616 752 320 601 856 376 160 1 730 336

FINLAND 1,50909 3 018 180 2 414 544 1 509 090 6 941 814

SWEDEN 2,93911 5 878 220 4 702 576 2 939 110 13 519 906

UNITED KINGDOM 14,67862 29 357 240 23 485 792 14 678 620 67 521 652

TOTAL EU-27 &

UK** 100,00 200 000 000 160 000 000 100 000 000 460 000 000

* EIB called all its share of the 11th EDF with the 1st instalment of 2025

** The amount of contributions presented in the table do not include the possible refund of 9th EDF decommitted funds to MS and UK;

nor the refund of 10th and 11th EDF decommitted funds to UK

8

5.5. Attachment 5: MS & UK contributions for 2028 (EUR) to the Commission *

MEMBER STATES &

UK

11th EDF

Key (%)

1st instalment 2nd instalment 3rd instalment

Total 2028 Commission Commission Commission

11th EDF 11th EDF 11th EDF

BELGIUM 3,24927 5 198 832 4 548 978 3 249 270 12 997 080

BULGARIA 0,21853 349 648 305 942 218 530 874 120

CZECHIA 0,79745 1 275 920 1 116 430 797 450 3 189 800

DENMARK 1,98045 3 168 720 2 772 630 1 980 450 7 921 800

GERMANY 20,57980 32 927 680 28 811 720 20 579 800 82 319 200

ESTONIA 0,08635 138 160 120 890 86 350 345 400

IRELAND 0,94006 1 504 096 1 316 084 940 060 3 760 240

GREECE 1,50735 2 411 760 2 110 290 1 507 350 6 029 400

SPAIN 7,93248 12 691 968 11 105 472 7 932 480 31 729 920

FRANCE 17,81269 28 500 304 24 937 766 17 812 690 71 250 760

CROATIA 0,22518 360 288 315 252 225 180 900 720

ITALY 12,53009 20 048 144 17 542 126 12 530 090 50 120 360

CYPRUS 0,11162 178 592 156 268 111 620 446 480

LATVIA 0,11612 185 792 162 568 116 120 464 480

LITHUANIA 0,18077 289 232 253 078 180 770 723 080

LUXEMBOURG 0,25509 408 144 357 126 255 090 1 020 360

HUNGARY 0,61456 983 296 860 384 614 560 2 458 240

MALTA 0,03801 60 816 53 214 38 010 152 040

NETHERLANDS 4,77678 7 642 848 6 687 492 4 776 780 19 107 120

AUSTRIA 2,39757 3 836 112 3 356 598 2 397 570 9 590 280

POLAND 2,00734 3 211 744 2 810 276 2 007 340 8 029 360

PORTUGAL 1,19679 1 914 864 1 675 506 1 196 790 4 787 160

ROMANIA 0,71815 1 149 040 1 005 410 718 150 2 872 600

SLOVENIA 0,22452 359 232 314 328 224 520 898 080

SLOVAKIA 0,37616 601 856 526 624 376 160 1 504 640

FINLAND 1,50909 2 414 544 2 112 726 1 509 090 6 036 360

SWEDEN 2,93911 4 702 576 4 114 754 2 939 110 11 756 440

UNITED KINGDOM 14,67862 23 485 792 20 550 068 14 678 620 58 714 480

TOTAL EU-27 &

UK** 100,00 160 000 000 140 000 000 100 000 000 400 000 000

* EIB called all its share of the 11th EDF with the 1st instalmet of 2025

** The amount of contributions presented in the table do not include the possible refund of 9th EDF decommitted funds to MS and UK; nor the

refund of 10th and 11th EDF decommitted funds to UK

9

5.6. Attachment 6: MS & UK contributions for 2027-2030 (EUR) to the Commission*

MEMBER STATES

& UK

11th EDF

Key (%)

2027 2028 2029 2030

Commission Commission Commission Commission

11th EDF 11th EDF 11th EDF 11th EDF

BELGIUM 3,24927 14 946 642 12 997 080 9 747 810 8 123 175

BULGARIA 0,21853 1 005 238 874 120 655 590 546 325

CZECHIA 0,79745 3 668 270 3 189 800 2 392 350 1 993 625

DENMARK 1,98045 9 110 070 7 921 800 5 941 350 4 951 125

GERMANY 20,57980 94 667 080 82 319 200 61 739 400 51 449 500

ESTONIA 0,08635 397 210 345 400 259 050 215 875

IRELAND 0,94006 4 324 276 3 760 240 2 820 180 2 350 150

GREECE 1,50735 6 933 810 6 029 400 4 522 050 3 768 375

SPAIN 7,93248 36 489 408 31 729 920 23 797 440 19 831 200

FRANCE 17,81269 81 938 374 71 250 760 53 438 070 44 531 725

CROATIA 0,22518 1 035 828 900 720 675 540 562 950

ITALY 12,53009 57 638 414 50 120 360 37 590 270 31 325 225

CYPRUS 0,11162 513 452 446 480 334 860 279 050

LATVIA 0,11612 534 152 464 480 348 360 290 300

LITHUANIA 0,18077 831 542 723 080 542 310 451 925

LUXEMBOURG 0,25509 1 173 414 1 020 360 765 270 637 725

HUNGARY 0,61456 2 826 976 2 458 240 1 843 680 1 536 400

MALTA 0,03801 174 846 152 040 114 030 95 025

NETHERLANDS 4,77678 21 973 188 19 107 120 14 330 340 11 941 950

AUSTRIA 2,39757 11 028 822 9 590 280 7 192 710 5 993 925

POLAND 2,00734 9 233 764 8 029 360 6 022 020 5 018 350

PORTUGAL 1,19679 5 505 234 4 787 160 3 590 370 2 991 975

ROMANIA 0,71815 3 303 490 2 872 600 2 154 450 1 795 375

SLOVENIA 0,22452 1 032 792 898 080 673 560 561 300

SLOVAKIA 0,37616 1 730 336 1 504 640 1 128 480 940 400

FINLAND 1,50909 6 941 814 6 036 360 4 527 270 3 772 725

SWEDEN 2,93911 13 519 906 11 756 440 8 817 330 7 347 775

UNITED KINGDOM 14,67862 67 521 652 58 714 480 44 035 860 36 696 550

TOTAL EU-27 &

UK** 100,00 460 000 000 400 000 000 300 000 000 250 000 000

* EIB called all its share of the 11th EDF with the 1st instalmet of 2025

** The amount of contributions presented in the table do not include the possible refund of 9th EDF decommitted funds to MS and UK; nor the

refund of 10th and 11th EDF decommitted funds to UK

ET ET

EUROOPA KOMISJON

Brüssel, 2.10.2026 COM(2026) 532 final

KOMISJONI TEATIS NÕUKOGULE

Finantsteave Euroopa Arengufondi (EAF) kohta:

kulukohustuste, maksete ja Euroopa Arengufondi liikmete osamaksude prognoosid

aastateks prognoosid aastateks 2026, 2027, 2028 ning mittesiduvad prognoosid aastateks

2029-2030

1

1. EESSÕNA1

Komisjon esitab käesolevas dokumendis vastavalt nõukogu määruse (EL) 2018/18772

(mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust (edaspidi

„11. EAFi finantsmäärus“)) artikli 19 lõikele 2 kulukohustuste,3 maksete ja

osamaksude prognoosid aastateks 2026–2028, võttes arvesse Euroopa

Investeerimispanga (EIP) prognoose.

Käesolevas dokumendis antakse ülevaade Euroopa Arengufondide (9.–11. EAF)4

vahendite kasutamisest aastatel 2026–2028. Lisaks esitatakse käesolevas dokumendis

mittesiduvad prognoosid Euroopa Arengufondi 2029. ja 2030. aasta osamaksude

kohta.

Euroopa Arengufondi liikmed maksavad 9. EAFi, 10. EAFi ja 11. EAFi raames EIP

hallatavate rahastamisvahendite (investeerimisrahastu ja intressitoetused) katteks ette

nähtud osamaksud otse Euroopa Investeerimispangale.

2. SISSEJUHATUS

Komisjon ja EIP on ajakohastanud oma 2026., 2027. ja 2028. aasta prognoose iga

Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna (edaspidi „AKV“) riigi ning

ülemeremaa ja -territooriumi (edaspidi „ÜMT“) kohta. Erilist tähelepanu on pööratud

maksete prognoosimisele ja seda kahel põhjusel: ühelt poolt selleks, et aidata Euroopa

Arengufondi liikmetel näha oma eelarvetes ette võimalikult täpsed summad, ja teiselt

poolt tagamaks, et EAFi rahaliste vahendite maht oleks piisav, et hoida ära

likviidsusprobleeme.

Kulukohustuste ja maksete prognooside ajakohastamisel on vastavalt 11. EAFi

finantsmääruse artikli 19 lõikele 2 lähtutud kõige värskematest prognoosidest.

Allpool esitatud graafikus antakse ülevaade kulukohustuste ja maksete brutosummade

üldisest dünaamikast alates 1999. aastast kuni 2025. aastani ja prognoosidest aastateks

2026–2028 (komisjoni ja EIP summad kokku).

1 Käesolevas dokumendis võetakse arvesse Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa

Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu artikleid 152 ja 153, milles on sätestatud, et Ühendkuningriik osaleb EAFis kuni

11. EAFi ja kõigi veel lõpetamata varasemate EAFide tegevuse lõpetamiseni, kuid Ühendkuningriigi osa 11. EAFi ja varasemate EAFide kohaste projektide vabastatud vahenditest ei kasutata uuesti.

2 Nõukogu 26. novembri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1877, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat

finantsmäärust ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) 2015/323 (ELT L 307, 3.12.2018, lk 1–21). 3 10. ja 11. EAFi raames eraldatud ja uuesti kasutusele võetud vahenditel põhinevad kulukohustused vastavalt NÕUKOGU 12. juuli

2022. aasta OTSUSELE (EL) 2022/1223, mis käsitleb 10. ja 11. Euroopa Arengufondi projektidest vabanenud vahendite

eraldamist, et rahastada Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna (AKV) riikides meetmeid toiduga kindlustatuse kriisi ja majandusšoki leevendamiseks, mille on põhjustanud Venemaa agressioonisõda Ukraina vastu.

4 9. EAF (2000–2007), 10. EAF (2008–2013) ja 11. EAF (2014–2020).

2

Kulukohustuste ja maksete brutosummad: suundumused aastatel 1999–2028 (miljonites

eurodes)

Märkus. Andmed kajastavad Euroopa Arengufondi rakendamist 31. detsembri 2025. aasta seisuga (kulukohustused ja maksed) ja prognoose aastateks 2026–2028. Kuna 11. EAFi aegumisklausel kaotas kehtivuse 31. detsembril 2020, siis uusi kulukohustusi ei ole, välja arvatud:

1) AKV riikide investeerimisrahastu raames 9., 10. ja 11. Euroopa Arengufondi rahastamistoimingutest tagasisaadavad vahendid (investeerimisrahastu

pikendamine 2021. aastani nõukogu otsusega 2020/2233) ja

2) 10. Ja 11. EAFi reservi uuesti kasutusele võtmisest tulenevate vahendite kulukohustustega sidumine kooskõlas nõukogu otsusega 2022/1223, et rahastada

Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna (AKV) riikides ELi erimeetmeid toiduga kindlustatuse kriisi ja majandusšoki leevendamiseks, mille on

põhjustanud Venemaa agressioonisõda Ukraina vastu.

3. FINANTSPROGNOOSID AASTATEKS 2026–2028 (MILJONITES EURODES)

Järgmises tabelis on esitatud ajakohastatud kulukohustused, maksed ja osamaksud

vastavalt komisjoni värskeimatele prognoosidele.

Prognoosid aastateks 2026–2028* 2026 2027 2028

Kulukohustused Komisjon 0 0 0

EIP 0 0 0

Kokku 0 0 0

Maksed Komisjon 750 500 400

EIP 135 102 33

Kokku 885 602 433

Osamaksud Komisjon (11. EAF) 700 460 400

EIP (11. EAF)**

Kokku 700 460 400

* Brutosummad, st vabastatud kulukohustusi või sissenõutavaid / tagasisaadavaid vahendeid ei ole maha arvatud. See metoodika on kooskõlas Euroopa Liidu

üldeelarve puhul kasutatava metoodikaga.

** EIP kasutas kogu oma osa 11. EAFist 2025. aasta esimese osamaksega.

4. MITTESIDUV PROGNOOS 2029. JA 2030. AASTA OSAMAKSUDE KOHTA (MILJONITES

EURODES)

Prognoosid aastateks 2028–2029* 2029 2030

Osamaksud Komisjon (11. EAF) 300 250

3

EIP (11. EAF)** 0 0

Kokku 300 250

11. EAFi finantsmääruse (EL 2018/1877) artikli 19 lõige 2: statistilisel lähenemisel põhinev hinnanguline mittesiduv prognoos eeldatava aastase osamaksu kohta.

** EIP kasutas kogu oma osa 11. EAFist 2025. aasta esimese osamaksega.

5. VAHENDITE KASUTAMISE PROGNOOS AASTATEKS 2026–20285

EAFi liikmete 2026. ja 2027. aasta osamaksude prognoosid jäävad 2026. aasta juuni

teatisega võrreldes muutumatuks. Meie prognoos 2027. aasta kohta kinnitab, et

maksete vähenemine jätkub.

Seoses 9. EAFi kulukohustustega sidumata ja vabastatud vahenditega teeb komisjon

ettepaneku maksta EL 15 liikmesriikidele tagasi 9. EAFi reservis kasutada olevad

1,5 miljonit eurot6. Tagasimakse tegemiseks vähendatakse EL 15 liikmesriikide

2027. aasta esimese osamakse summat (s.t samasugune lähenemine kui varasematel

aastatel). Kõik 9. EAFi reservi ülejäänud summad makstakse reeglina ka edaspidi

tagasi kord aastas, kuni kulukohustustega sidumata või vabastatud vahendid on

täielikult tagastatud.

10. EAFi ja 11. EAFi reserviga seoses esitas Ühendkuningriik 2023. aasta märtsis

ametliku taotluse, et komisjon maksaks tema ülejäänud osa 10. ja 11. EAFi reservist

tagasi EAFi tasumata osamaksu tasaarvestamise kaudu. See taotlus on esitatud

kooskõlas väljaastumislepingu artikliga 153, milles on sätestatud, et Ühendkuningriigi

osa EAFi reservist ei saa uuesti kasutada. Praeguseks on Ühendkuningriigile tagasi

makstud 288,17 miljonit eurot. Kõigi tulevikus veel vabastatavate vahendite puhul

tehakse korrapärased tasaarvestused iga aasta teise osamaksega8.

1., 2. ja 3. lisas on esitatud kulukohustuste ja maksete prognoosid ning finantsolukord

võrreldes varasemate prognoosidega aastateks 2026–2030.

4. ja 5. lisas on esitatud osamaksud osade ja EAFi liikmete kaupa 2027. ja 2028. aastal.

6. lisas on esitatud iga-aastased osamaksud EAFi liikmete kaupa 2027.–2030. aastal.

5 Selles ülevaates esitatud andmed puudutavad ainult Euroopa Komisjoni. EIP andmed on tabelis 3. 6 Koos selle tagasimaksmisega on EL 15 liikmesriikidele alates 2015. aastast 9. EAFi reservist tagasi makstud kokku 1,928

miljardit eurot. 7 Komisjon maksis Ühendkuningriigile 2023. aastal tagasi 154,12 miljonit eurot, 2024. aastal 49 miljonit eurot,

2025. aastal 30 miljonit eurot ja 2026. aastal 55 miljonit eurot. 8 2025. aasta veebruaris esitas Ühendkuningriik ametliku taotluse, et 10. ja 11. EAFi reservid makstaks talle tagasi üks kord

aastas, aasta teise osamakse koosseisus.

4

5.1. 1. lisa. Kulukohustuste9 prognoosid aastateks 2026–2028 (miljonites eurodes)

2026. aasta andmed 2027. aasta andmed 2028. aasta andmed

2026. aasta

juuni teatis

2026. aasta

oktoobri teatis

2026. aasta

juuni teatis

2026. aasta

oktoobri teatis

2026. aasta

juuni teatis

2026. aasta

oktoobri teatis

Piirkonnad

Ida- ja Kesk-Aafrika

Lääne- ja Lõuna-Aafrika

Kariibi mere piirkond

Vaikse ookeani piirkond

Vahesumma

Muu

Erimeetmed toiduga kindlustatuse tagamiseks

Inimareng, inimõigused

EL ja Aafrika, Aafrika rahutagamisrahastu

ELi Aafrika usaldusfond

Planeet ja heaolu

Ressursid, hindamine, menetlused

DG ECHO, EACEA, DG EAC

Vahesumma

Euroopa Komisjon kokku 0 0 0 0 0 0

Investeerimisrahastu toetused (*) 0 0 0 0 0 0

EIP kokku 0 0 0 0 0 0

KOMISJON + EIP KOKKU 0 0 0 0 0 0

* Sealhulgas tehnilise abi toetus ja intressitoetused praegusest EAFist ning IRSi väljamaksed varasematest EAFidest.

2026. aasta andmed 2027. aasta andmed 2028. aasta andmed

2026. aasta

juuni teatis

2026. aasta

oktoobri teatis

2026. aasta

juuni teatis

2026. aasta

oktoobri teatis

2026. aasta

juuni teatis

2026. aasta

oktoobri teatis

Investeerimisrahastu käibefond** 0 0 0 0 0 0

** Käibefondi raames võetud kohustust ei saa samastada eelarveliste kulukohustustega. Seetõttu tuleb need esitada eraldi.

9 Kulukohustuste brutosummad, st vabanenud summasid ei ole maha arvatud.

5

5.2. 2. lisa. Maksete10 prognoosid aastateks 2026–2028 (miljonites eurodes)

2026. aasta andmed 2027. aasta andmed 2028. aasta andmed

2026. aasta

juuni teatis

2026. aasta

oktoobri teatis

2026. aasta

juuni teatis

2026. aasta

oktoobri teatis

2026. aasta

juuni teatis

2026. aasta

oktoobri teatis

Piirkonnad

Ida- ja Kesk-Aafrika 180 180

Lääne- ja Lõuna-Aafrika 295 295

Kariibi mere piirkond 50 50

Vaikse ookeani piirkond 25 25

Vahesumma* 550 550

Muu

Erimeetmed toiduga kindlustatuse tagamiseks 30 30

Inimareng, inimõigused 5 5

EL ja Aafrika, Aafrika rahutagamisrahastu 20 20

ELi Aafrika usaldusfond 30 30

Planeet ja heaolu 80 80

Ressursid, hindamine, menetlused 35 35

DG ECHO, EACEA, DG EAC 0 0

Vahesumma* 200 200

Euroopa Komisjon kokku* 750 750 500 500 0 400

Investeerimisrahastu toetused (**) 80 125 100 90 0 33

EIP kokku*** 80 125 100 90 33

Euroopa Komisjon ja EIP KOKKU* 830 875 600 590 433

* Ümardamise tõttu võivad esitatud ümardatud üksiksummad vastavatest kogusummadest mõnevõrra erineda.

** Sealhulgas tehnilise abi toetus ja intressitoetused praegusest EAFist ning IRSi väljamaksed varasematest EAFidest.

2026. aasta andmed 2027. aasta andmed 2028. aasta andmed

2026. aasta

juuni teatis

2026. aasta

oktoobri teatis

2026. aasta

juuni teatis

2026. aasta

oktoobri teatis

2026. aasta

juuni teatis

2026. aasta

oktoobri teatis

Investeerimisrahastu käibefond *** 64 10 55 12

*** Käibefondi raames tehtud väljamakseid ei saa samastada eelarveliste brutomaksetega. Seetõttu tuleb need esitada eraldi.

10 Brutomaksed, st sissenõutud summasid ei ole maha arvatud.

6

5.3. 3. lisa. Finantsprognoosid aastateks 2026–2028 ning 2029. ja 2030. aasta mittesiduvad

prognoosid (miljonites eurodes)

2026. aasta juuni teatis1 2026. aasta oktoobri teatis1

Komisjon EIP KOKKU Komisjon EIP KOKKU

Saldo seisuga 31.12.20254,6 286 676 962 286 676 962

2 0

2 6

Liikmesriikide ja Ühendkuningriigi 2026. aasta

osamaksud: 700 700 700 700

1. osamakse 300 300 300 300

2. osamakse 250 250 250 250

3. osamakse 150 150 150 150

Tagasisaadavad vahendid 2 719 719 730 730

2025. aastal saadud 2026. aasta osamaksud ja

korrigeerimised -49,6 -49,6 -49,6 -49,6

Sissenõutud summad, intressid ja korrigeerimised 50 50 50 50

10. ja 11. EAFi tagasimaksed Ühendkuningriigile7 -55 -55 -55 -55

9. EAFi tagasimaksed liikmesriikidele ja

Ühendkuningriigile -1,2 -1,2 -1,2 -1,2

Maksed kokku3 -750 -144 -894 -750 -135 -885

Saldo seisuga 31.12.20264,6 180 1251 1431 180 1271 1451

2 0

2 7

Liikmesriikide ja Ühendkuningriigi 2027. aasta

osamaksud: 460 460 460 460

1. osamakse 200 200 200 200

2. osamakse 160 160 160 160

3. osamakse 100 100 100 100

Tagasisaadavad vahendid2 250 250 250 250

Sissenõutud summad, intressid ja korrigeerimised 50 50 50 50

10. ja 11. EAFi prognoositavad tagasimaksed

Ühendkuningriigile7-20 -20 -20 -20

9. EAFi tagasimaksed liikmesriikidele ja

Ühendkuningriigile -1,0 -1,0 -1,5 -1,5

Maksed kokku3 -500 -155 -655 -500 -102 -602

Saldo seisuga 31.12.20274,6 169 1346 1515 169 1419 1588

2 0

2 8

Liikmesriikide ja Ühendkuningriigi 2028. aasta

osamaksud: 400 400 400 400

1. osamakse 160 160

2. osamakse 140 140

3. osamakse 100 100

Tagasisaadavad vahendid 2 0

Sissenõutud summad, intressid ja korrigeerimised 50 50

10. ja 11. EAFi prognoositavad tagasimaksed

Ühendkuningriigile7 - 20 - 20

Maksed kokku3 - 400 -33 - 433

Saldo seisuga 31.12.20284,6 199 1585

2029 Liikmesriikide ja Ühendkuningriigi 2029. aasta

osamaksud5 300 300 300 300

2030 Liikmesriikide ja Ühendkuningriigi 2030. aasta

osamaksud5 250 250

1 Kasutada olevad vahendid.

2 Välja arvatud mahakandmised, EIP haldustasud ja muud kulud, näiteks vahetustehingud/riskimaandamine. Ei hõlma Ühendkuningriigi tagasisaadavate vahendite osa, sest vastavalt väljaastumislepingu artiklile 153 ei kasutata neid uuesti. Vt lisateabe saamiseks investeerimisrahastu finantsaruandeid.

3 Kaasa arvatud varasematest EAFidest antud intressitoetused.

4 Need saldod ei hõlma i) laekunud kaasrahastamise summasid ega ii) pangakontol olevaid summasid, mida ei ole veel paigutatud konkreetsele EAFi eelarvereale.

5 Artikli 19 lõike 2 punkt d: Finantsmäärus: statistilisel lähenemisel põhinev mittesiduv prognoos eeldatava aastase osamaksu kohta.

6 EIP saldo on seotud investeerimisrahastu eripäraga. Täielik ülevaade ja üksikasjalik saldo aasta lõpu seisuga on esitatud investeerimisrahastu finantsaruannetes.

7 See on väga ligikaudne prognoos, mis põhineb varasematest EAFidest vabastatud vahendite varasemal analüüsil.

7

5.4. 4. lisa. Liikmesriikide ja Ühendkuningriigi 2027. aasta osamaksud komisjonile*

(eurodes)

LIIKMESRIIGID JA

ÜHENDKUNINGRIIK

Osatähtsus

11. EAFis

(%)

1. osamakse 2. osamakse 3. osamakse Kokku 2027 Komisjon Komisjon Komisjon

11. EAF 11. EAF 11. EAF

BELGIA 3,24927 6 498 540 5 198 832 3 249 270 14 946 642

BULGAARIA 0,21853 437 060 349 648 218 530 1 005 238

TŠEHHI 0,79745 1 594 900 1 275 920 797 450 3 668 270

TAANI 1,98045 3 960 900 3 168 720 1 980 450 9 110 070

SAKSAMAA 20,57980 41 159 600 32 927 680 20 579 800 94 667 080

EESTI 0,08635 172 700 138 160 86 350 397 210

IIRIMAA 0,94006 1 880 120 1 504 096 940 060 4 324 276

KREEKA 1,50735 3 014 700 2 411 760 1 507 350 6 933 810

HISPAANIA 7,93248 15 864 960 12 691 968 7 932 480 36 489 408

PRANTSUSMAA 17,81269 35 625 380 28 500 304 17 812 690 81 938 374

HORVAATIA 0,22518 450 360 360 288 225 180 1 035 828

ITAALIA 12,53009 25 060 180 20 048 144 12 530 090 57 638 414

KÜPROS 0,11162 223 240 178 592 111 620 513 452

LÄTI 0,11612 232 240 185 792 116 120 534 152

LEEDU 0,18077 361 540 289 232 180 770 831 542

LUKSEMBURG 0,25509 510 180 408 144 255 090 1 173 414

UNGARI 0,61456 1 229 120 983 296 614 560 2 826 976

MALTA 0,03801 76 020 60 816 38 010 174 846

MADALMAAD 4,77678 9 553 560 7 642 848 4 776 780 21 973 188

AUSTRIA 2,39757 4 795 140 3 836 112 2 397 570 11 028 822

POOLA 2,00734 4 014 680 3 211 744 2 007 340 9 233 764

PORTUGAL 1,19679 2 393 580 1 914 864 1 196 790 5 505 234

RUMEENIA 0,71815 1 436 300 1 149 040 718 150 3 303 490

SLOVEENIA 0,22452 449 040 359 232 224 520 1 032 792

SLOVAKKIA 0,37616 752 320 601 856 376 160 1 730 336

SOOME 1,50909 3 018 180 2 414 544 1 509 090 6 941 814

ROOTSI 2,93911 5 878 220 4 702 576 2 939 110 13 519 906

ÜHENDKUNINGRIIK 14,67862 29 357 240 23 485 792 14 678 620 67 521 652

KOKKU EL 27 ja

ÜHENDKUNINGRIIK** 100,00 200 000 000 160 000 000 100 000 000 460 000 000

* EIP kasutas kogu oma osa 11. EAFist 2025. aasta esimese osamaksega.

** Tabelis esitatud osamaksude summa ei sisalda 9. EAFist vabastatud vahendite võimalikku tagasimaksmist liikmesriikidele ja

Ühendkuningriigile ega ka 10. ja 11. EAFist vabastatud vahendite tagasimaksmist Ühendkuningriigile.

8

5.5. 5. lisa. Liikmesriikide ja Ühendkuningriigi 2028. aasta osamaksud komisjonile*

(eurodes)

LIIKMESRIIGID JA

ÜHENDKUNINGRIIK

Osatähtsus

11. EAFis

(%)

1. osamakse 2. osamakse 3. osamakse 2028. aastal

kokku Komisjon Komisjon Komisjon

11. EAF 11. EAF 11. EAF

BELGIA 3,24927 5 198 832 4 548 978 3 249 270 12 997 080

BULGAARIA 0,21853 349 648 305 942 218 530 874 120

TŠEHHI 0,79745 1 275 920 1 116 430 797 450 3 189 800

TAANI 1,98045 3 168 720 2 772 630 1 980 450 7 921 800

SAKSAMAA 20,57980 32 927 680 28 811 720 20 579 800 82 319 200

EESTI 0,08635 138 160 120 890 86 350 345 400

IIRIMAA 0,94006 1 504 096 1 316 084 940 060 3 760 240

KREEKA 1,50735 2 411 760 2 110 290 1 507 350 6 029 400

HISPAANIA 7,93248 12 691 968 11 105 472 7 932 480 31 729 920

PRANTSUSMAA 17,81269 28 500 304 24 937 766 17 812 690 71 250 760

HORVAATIA 0,22518 360 288 315 252 225 180 900 720

ITAALIA 12,53009 20 048 144 17 542 126 12 530 090 50 120 360

KÜPROS 0,11162 178 592 156 268 111 620 446 480

LÄTI 0,11612 185 792 162 568 116 120 464 480

LEEDU 0,18077 289 232 253 078 180 770 723 080

LUKSEMBURG 0,25509 408 144 357 126 255 090 1 020 360

UNGARI 0,61456 983 296 860 384 614 560 2 458 240

MALTA 0,03801 60 816 53 214 38 010 152 040

MADALMAAD 4,77678 7 642 848 6 687 492 4 776 780 19 107 120

AUSTRIA 2,39757 3 836 112 3 356 598 2 397 570 9 590 280

POOLA 2,00734 3 211 744 2 810 276 2 007 340 8 029 360

PORTUGAL 1,19679 1 914 864 1 675 506 1 196 790 4 787 160

RUMEENIA 0,71815 1 149 040 1 005 410 718 150 2 872 600

SLOVEENIA 0,22452 359 232 314 328 224 520 898 080

SLOVAKKIA 0,37616 601 856 526 624 376 160 1 504 640

SOOME 1,50909 2 414 544 2 112 726 1 509 090 6 036 360

ROOTSI 2,93911 4 702 576 4 114 754 2 939 110 11 756 440

ÜHENDKUNINGRIIK 14,67862 23 485 792 20 550 068 14 678 620 58 714 480

KOKKU EL 27 ja

ÜHENDKUNINGRIIK** 100,00 160 000 000 140 000 000 100 000 000 400 000 000

* EIP kasutas kogu oma osa 11. EAFist 2025. aasta esimese osamaksega.

** Tabelis esitatud osamaksude summa ei sisalda 9. EAFist vabastatud vahendite võimalikku tagasimaksmist liikmesriikidele ja Ühendkuningriigile ega

ka 10. ja 11. EAFist vabastatud vahendite tagasimaksmist Ühendkuningriigile.

9

5.6. 6. lisa. Liikmesriikide ja Ühendkuningriigi 2027.–2030. aasta osamaksud

komisjonile* (eurodes)

LIIKMESRIIGID JA

ÜHENDKUNINGRIIK

Osatähtsus

11. EAFis

(%)

2027 2028 2029 2030

Komisjon Komisjon Komisjon Komisjon

11. EAF 11. EAF 11. EAF 11. EAF

BELGIA 3,24927 14 946 642 12 997 080 9 747 810 8 123 175

BULGAARIA 0,21853 1 005 238 874 120 655 590 546 325

TŠEHHI 0,79745 3 668 270 3 189 800 2 392 350 1 993 625

TAANI 1,98045 9 110 070 7 921 800 5 941 350 4 951 125

SAKSAMAA 20,57980 94 667 080 82 319 200 61 739 400 51 449 500

EESTI 0,08635 397 210 345 400 259 050 215 875

IIRIMAA 0,94006 4 324 276 3 760 240 2 820 180 2 350 150

KREEKA 1,50735 6 933 810 6 029 400 4 522 050 3 768 375

HISPAANIA 7,93248 36 489 408 31 729 920 23 797 440 19 831 200

PRANTSUSMAA 17,81269 81 938 374 71 250 760 53 438 070 44 531 725

HORVAATIA 0,22518 1 035 828 900 720 675 540 562 950

ITAALIA 12,53009 57 638 414 50 120 360 37 590 270 31 325 225

KÜPROS 0,11162 513 452 446 480 334 860 279 050

LÄTI 0,11612 534 152 464 480 348 360 290 300

LEEDU 0,18077 831 542 723 080 542 310 451 925

LUKSEMBURG 0,25509 1 173 414 1 020 360 765 270 637 725

UNGARI 0,61456 2 826 976 2 458 240 1 843 680 1 536 400

MALTA 0,03801 174 846 152 040 114 030 95 025

MADALMAAD 4,77678 21 973 188 19 107 120 14 330 340 11 941 950

AUSTRIA 2,39757 11 028 822 9 590 280 7 192 710 5 993 925

POOLA 2,00734 9 233 764 8 029 360 6 022 020 5 018 350

PORTUGAL 1,19679 5 505 234 4 787 160 3 590 370 2 991 975

RUMEENIA 0,71815 3 303 490 2 872 600 2 154 450 1 795 375

SLOVEENIA 0,22452 1 032 792 898 080 673 560 561 300

SLOVAKKIA 0,37616 1 730 336 1 504 640 1 128 480 940 400

SOOME 1,50909 6 941 814 6 036 360 4 527 270 3 772 725

ROOTSI 2,93911 13 519 906 11 756 440 8 817 330 7 347 775

ÜHENDKUNINGRIIK 14,67862 67 521 652 58 714 480 44 035 860 36 696 550

KOKKU EL 27 ja

ÜHENDKUNINGRIIK** 100,00 460 000 000 400 000 000 300 000 000 250 000 000

* EIP kasutas kogu oma osa 11. EAFist 2025. aasta esimese osamaksega.

** Tabelis esitatud osamaksude summa ei sisalda 9. EAFist vabastatud vahendite võimalikku tagasimaksmist liikmesriikidele ja Ühendkuningriigile ega

ka 10. ja 11. EAFist vabastatud vahendite tagasimaksmist Ühendkuningriigile.