| Dokumendiregister | Riigikogu |
| Viit | 2-7/26-255/1 |
| Registreeritud | 01.10.2026 |
| Sünkroonitud | 11.10.2026 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | |
| Sari | |
| Toimik | Ettepanek ametkondadevahelise lauaõppuse korraldamiseks |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Riigikantselei - Erkki Tori |
| Saabumis/saatmisviis | Riigikantselei - Erkki Tori |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Venemaa Föderatsiooni mõjutustegevuse,
selle rahastamise viiside ja sellega seotud riskide
uurimiskomisjon
Hr Erkki Tori 09.2026 nr 2-7/26-255/1
julgeoleku ja riigikaitse
koordinatsioonidirektor
Riigikantselei
Ettepanek ametkondadevahelise lauaõppuse korraldamiseks
Austatud härra Tori
Viimastel aastatel eri riikides üle maailma toimunud valimised on korduvalt toonud esile
Venemaa Föderatsiooni sekkumise valimisprotsessidesse. Moldova, Rumeenia, Prantsusmaa,
Saksamaa, Ameerika Ühendriikide ja teiste riikide näited on kinnitanud, et infokeskkonda
püütakse mõjutada valeinformatsiooni levitamise, tehisintellekti abil loodud valesisu ning
laimukampaaniate kaudu.
Kaitsepolitseiamet märgib oma 2025.–2026. aasta aastaraamatus, et seoses ühiskondlikult
oluliste sündmustega, sealhulgas Läti parlamendivalimistega 2026. aasta sügisel ja Eesti
Riigikogu valimistega 2027. aasta kevadel, võib oodata Eesti-suunalise vaenuliku
mõjutustegevuse intensiivistumist.
Venemaa mõjutustegevuse uurimiskomisjon on valimistele suunatud mõjutustegevust käsitlenud
oma varasematel istungitel, kohtudes Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti ning riigi
valimisteenistuse esindajatega. Kohtumistel on korduvalt tõdetud vajadust täpsustada erinevate
ametkondade rolle, õigusi ja kohustusi. Sellega seoses on uurimiskomisjon kaardistanud
võimalikud riskid ja ohukohad.
Komisjon leiab, et välismaise mõjutustegevuse kaudu valimistesse sekkumise ennetamiseks on
vajalik, et valimistega seotud ametkondade tegevus oleks juba enne valimisperioodi kavandatud
ja omavahel koordineeritud ning ametkondade rollid ja vastutusalad selgelt määratletud. Sellest
tulenevalt teeb uurimiskomisjon ettepaneku korraldada valimistega seotud ametkondade vahel
lauaõppus, mille eesmärk on läbi mängida võimalikud valimisperioodil aset leidvad
mõjutustegevuse stsenaariumid ning harjutada koostööd ja tegevuste koordineerimist selliste
olukordade lahendamisel. Uurimiskomisjon on seisukohal, et lauaõppuse korraldamisel peaks
juhtroll olema Riigikantseleil, sest eri ametkondi ühendava valitsusasutusena on Riigikantseleil
selleks vajalik pädevus ning koordineerimisvõimekus.
2 Venemaa Föderatsiooni mõjutustegevuse, selle rahastamise viiside ja sellega seotud riskide
uurimiskomisjon
Leiame, et selline õppus võimaldaks enne 2027. aasta Riigikogu valimisi ning vajaduse korral ka
valimiste ajal tuvastada võimalikud koostööalased kitsaskohad ja ebaselged vastutusalad ning
kavandada vajalikud meetmed nende kõrvaldamiseks ja ennetamiseks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Eerik-Niiles Kross
esimees
Venemaa Föderatsiooni mõjutustegevuse,
selle rahastamise viiside ja sellega seotud riskide
uurimiskomisjon
Hr Erkki Tori 09.2026 nr 2-7/26-255/1
julgeoleku ja riigikaitse
koordinatsioonidirektor
Riigikantselei
Ettepanek ametkondadevahelise lauaõppuse korraldamiseks
Austatud härra Tori
Viimastel aastatel eri riikides üle maailma toimunud valimised on korduvalt toonud esile
Venemaa Föderatsiooni sekkumise valimisprotsessidesse. Moldova, Rumeenia, Prantsusmaa,
Saksamaa, Ameerika Ühendriikide ja teiste riikide näited on kinnitanud, et infokeskkonda
püütakse mõjutada valeinformatsiooni levitamise, tehisintellekti abil loodud valesisu ning
laimukampaaniate kaudu.
Kaitsepolitseiamet märgib oma 2025.–2026. aasta aastaraamatus, et seoses ühiskondlikult
oluliste sündmustega, sealhulgas Läti parlamendivalimistega 2026. aasta sügisel ja Eesti
Riigikogu valimistega 2027. aasta kevadel, võib oodata Eesti-suunalise vaenuliku
mõjutustegevuse intensiivistumist.
Venemaa mõjutustegevuse uurimiskomisjon on valimistele suunatud mõjutustegevust käsitlenud
oma varasematel istungitel, kohtudes Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti ning riigi
valimisteenistuse esindajatega. Kohtumistel on korduvalt tõdetud vajadust täpsustada erinevate
ametkondade rolle, õigusi ja kohustusi. Sellega seoses on uurimiskomisjon kaardistanud
võimalikud riskid ja ohukohad.
Komisjon leiab, et välismaise mõjutustegevuse kaudu valimistesse sekkumise ennetamiseks on
vajalik, et valimistega seotud ametkondade tegevus oleks juba enne valimisperioodi kavandatud
ja omavahel koordineeritud ning ametkondade rollid ja vastutusalad selgelt määratletud. Sellest
tulenevalt teeb uurimiskomisjon ettepaneku korraldada valimistega seotud ametkondade vahel
lauaõppus, mille eesmärk on läbi mängida võimalikud valimisperioodil aset leidvad
mõjutustegevuse stsenaariumid ning harjutada koostööd ja tegevuste koordineerimist selliste
olukordade lahendamisel. Uurimiskomisjon on seisukohal, et lauaõppuse korraldamisel peaks
juhtroll olema Riigikantseleil, sest eri ametkondi ühendava valitsusasutusena on Riigikantseleil
selleks vajalik pädevus ning koordineerimisvõimekus.
2 Venemaa Föderatsiooni mõjutustegevuse, selle rahastamise viiside ja sellega seotud riskide
uurimiskomisjon
Leiame, et selline õppus võimaldaks enne 2027. aasta Riigikogu valimisi ning vajaduse korral ka
valimiste ajal tuvastada võimalikud koostööalased kitsaskohad ja ebaselged vastutusalad ning
kavandada vajalikud meetmed nende kõrvaldamiseks ja ennetamiseks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Eerik-Niiles Kross
esimees