EN EN

EUROPEAN COMMISSION

Brussels, 28.9.2026 COM(2026) 509 final

REPORT FROM THE COMMISSION

TO THE EUROPEAN PARLIAMENT

on the activities and consultations of the Anti-Torture Coordination Group referred to

in Article 31 of Regulation (EU) 2019/125 concerning trade in certain goods which could

be used for capital punishment, torture or other cruel, inhuman or degrading treatment

or punishment

1

1. Introduction

Article 31(4) of Regulation (EU) 2019/125 of 16 January 2019 (‘the Regulation’) concerning

trade in certain goods which could be used for capital punishment, torture or other cruel,

inhuman, or degrading treatment or punishment1 requires the Commission to submit an

annual report to the European Parliament on the activities, examinations, and consultations of

the Anti-Torture Coordination Group (ATCG). The report must pay due regard to the need

not to undermine the commercial interests of natural or legal persons.

This report provides information on the ATCG’s activities in 2025.

2. Regulatory framework

The Regulation’s objective is to prevent capital punishment, on the one hand, and torture and

other cruel, inhuman, or degrading treatment or punishment in countries outside the EU, on

the other, by restricting trade in certain goods. It distinguishes between:

- goods which have no practical use other than for the purpose of capital punishment or for

the purpose of torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment

(Annex II); and

- goods that could be used for the purpose of torture and other cruel, inhuman, or

degrading treatment or punishment (Annex III) or for the purpose of capital punishment

(Annex IV) but can also have legitimate uses, such as law enforcement or therapeutic

purposes.

Trade in goods listed in Annexes II, III and IV is subject to certain restrictions. In particular,

the Regulation:

i. prohibits the import into, export from and transit through the EU of goods listed in

Annex II, which have no practical use other than for the purposes of capital

punishment or torture. It prohibits the provision of brokering services and of any

technical assistance relating to such goods, including training in how to use them. It

also prohibits advertising such goods in print media, on the internet or on television or

radio, and displaying or offering them for sale at an exhibition or trade fair.

ii. requires prior authorisation, on a case-by-case basis, for exports of goods listed in

Annex III, which could be used for the purposes of torture, but may have other

legitimate uses (e.g. for law enforcement). A prior authorisation is also required for

supplying technical assistance or brokering services relating to this category of goods.

Annex III does not include:

a) firearms subject to Regulation (EU) No 258/20122;

1 OJ L 30, 31.1.2019, p. 1. Having been amended several times, Council Regulation (EC) No 1236/2005 of 27

June 2005 concerning trade in certain goods which could be used for capital punishment, torture or other cruel,

inhuman, or degrading treatment or punishment (OJ L 200, 30.7.2005, p. 1) was subsequently codified as

Regulation (EU) 2019/125. 2 Regulation (EU) No 258/2012 of 14 March 2012 implementing Article 10 of the United Nations Protocol

against the illicit manufacturing of and trafficking in firearms, their parts and components and ammunition,

supplementing the United Nations Convention against Transnational Organised Crime (UN Firearms Protocol),

and establishing an export authorisation, and import and transit measures for firearms, their parts and

components and ammunition (OJ L 94, 30.3.2012, p. 1).

2

b) dual-use items subject to Regulation (EU) 2021/8213; or

c) goods subject to the terms of Council Common Position 2008/944/CFSP4;

iii. regulates trade in goods in Annex IV that can be used for capital punishment (e.g.

through lethal injection) but may also to be used for legitimate therapeutic purposes.

A specific licence authorisation (Union general export authorisation (GEA)) has been

introduced to control the export of such goods and prevent their transfer for use in

lethal injection executions, without limiting trade in them for medical, veterinary, or

other legitimate purposes.

3. Activities of the Anti-Torture Coordination Group

The ATCG was established pursuant to Article 15c of Regulation (EU) 2016/2134 of the

European Parliament and of the Council5 to examine questions concerning the application of

the Regulation.

The ATCG serves as a platform for Member State experts and the Commission services to

exchange information on administrative practices and discuss issues of interpretation of the

Regulation, technical issues with the goods listed, developments relating to the Regulation,

and any other matters that may arise. The Commission also consults the ATCG when

preparing delegated acts, in accordance with the Interinstitutional Agreement of 13 April

2016 on Better Law-Making6.

The ATCG met on two occasions in 2025, on 12 June and on 11 December, in a virtual

format, to exchange information on several issues (summarised below) concerning the

implementation of the Regulation.

3.1 Developments relating to the basic act

Article 24 of Regulation (EU) 2019/125 empowers the Commission to adopt delegated acts in

accordance with Article 29, to amend the Annexes to the Regulation. The Commission held

consultations on a delegated act amending Annexes II and III of the Regulation with experts

from Member States, as well as with stakeholders through a public internet-based

consultation. The proposal was adopted by the Commission on 21 May 2025. The delegated

act broadens the scope of Annexes II and III to address the evolving international security

market and the changes in use of law enforcement equipment.

The European Parliament and the Council did not object to the proposal. The Commission

Delegated Regulation (EU) 2025/9287 was published on 31 July 2025 in the Official Journal

of the European Union and entered into force on the twentieth day following that of its

publication. The delegated act responded to the increase in torture and other ill-treatment in

extra-custodial settings in many parts of the world.

3 Regulation (EU) 2021/821 of 20 May 2021 setting up a Union regime for the control of exports, brokering,

technical assistance, transit, and transfer of dual-use items (recast) (OJ L 206, 11.6.2021, p. 1). 4 Council Common Position 2008/944/CFSP defining common rules governing the control of exports of military

technology and equipment (OJ L 335, 13.12.2008, p. 99) as amended. 5 Regulation (EU) 2016/2134 of the European Parliament and of the Council of 23 November 2016 amending

Council Regulation (EC) No 1236/2005 concerning trade in certain goods which could be used for capital

punishment, torture or other cruel, inhuman, or degrading treatment or punishment (OJ L 338, 13.12.2016, p. 1). 6 OJ L 123, 12.5.2016, p. 1. 7 OJ L, 2025/928, 31.7.2025.

3

3.2 Trade information: data reporting

The Commission presented to the ATCG the state of play on the annual report referred to in

Article 26(3) of the Regulation. The Commission recalled the functionality previously

developed whereby authorities in the Member States are invited to upload the required data

for reporting purposes directly in the Dual Use e-System (DUeS) library, under the module

related to the ‘Anti-Torture’ Regulation. This is intended to streamline and facilitate the

aggregation of the data across all Member States. The information gathered includes notably

the decision on the application, the type of good, the export destination and the end use.

Those elements are reflected in the Commission’s annual report referred to above. The report

was presented to the ATCG following its adoption8. To facilitate reporting for 2025, the

Commission updated the template to reflect the changes introduced by Commission

Delegated Regulation (EU) 2025/928.

3.3 Commission review report of Regulation (EU) 2019/125

In line with Article 32 of the Regulation, the Commission shall review the implementation of

the Regulation and present a comprehensive implementation and impact assessment report to

the European Parliament and to the Council every five years.

The Commission presented to the ATCG the second report from the Commission to the

European Parliament and the Council on the review of Regulation (EU) 2019/125, which was

adopted on 9 December 2025, covering the period between 2020 and mid-20259.

The Commission indicated that different stakeholders had been consulted about the report.

These included ATCG Member States’ experts, the Commission’s informal group of experts,

international organisations and civil society organisations with expertise in torture-related

trade. The Commission thanked the members of the ATCG for their constructive engagement

and contribution to the review process.

The Commission informed the ATCG that the report concludes that the Regulation is

implemented satisfactorily and remains relevant and fit for purpose. The Regulation

continues to fill an identified gap in EU human rights-based trade controls. Simultaneously,

the Commission noted that national practices for the implementation of the Regulation may

vary across Member States. Therefore, the report indicated the possibility to explore non-

legislative measures to support implementation of the Regulation, such as risk assessments

concerning export authorisations, establishing a checklist for trade fairs and exhibitions and

promoting the exchange of best practices among Member States. Additionally, the

Commission shared that the review underscores the importance of continuously monitoring

the list of goods covered by the Regulation to reflect technological and market developments. In this respect, the review has confirmed the relevance of the goods and services covered by

the Regulation, as amended by the Commission Delegated Regulation of May 2025. The

Commission stated that the regulation is recognised as a pioneering legal framework and that

it will continue, as co-Chair of the Alliance for Torture-Free Trade, to support torture-free

trade initiatives at the multilateral level.

8 COM (2025) 704 final, 21.11.2025 and Annexes 1 to 9. 9 COM(2025) 748 final, Brussels, 9 December 2025.

4

3.4 Torture-free trade

The Commission updated the ATCG on the state of affairs on torture-free trade at the global

level. Regulation (EU) 2019/125 remains the only binding regional framework that regulates

the trade in goods that could be used for torture or capital punishment.

The Commission informed the ATCG about the UN Special Rapporteur on Torture’s latest

report10, presented at the United Nations General Assembly (UNGA) Third Committee on 14

October 2025. The report welcomes the amendments to goods in Annex II of Regulation

(EU) 2019/125, many of which the Special Rapporteur recommended to be prohibited in her

previous 2023 report.

Furthermore, on the sidelines of the UNGA Third Committee Plenary meeting on 15 October

2025, there was a side event on a potential Torture-Free Trade Treaty organised by civil

society organisations and sponsored by the European Union, Mongolia (as co-Chairs of the

Alliance for Torture-Free Trade) and France. The UN Special Rapporteur highlighted the EU

as a positive example and, together with civil society organisations, argued for a global

legally binding instrument.

The Commission also reported on the UNGA triennial resolution on “Torture and other cruel,

inhuman or degrading treatment or punishment”11. Article 23 of the resolution covers the

prohibition in the trade of goods and technology that have no practical use other than for the

purpose of torture or other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment. The

resolution has traditionally been adopted by consensus by the Third Committee. On 20

November 2025, three countries voted against the resolution. Lastly, the Commission

informed the ATCG about future developments in the Alliance for Torture-Free Trade.

10 https://docs.un.org/en/A/80/137 11 https://digitallibrary.un.org/record/4092657?v=pdf

ET ET

EUROOPA KOMISJON

Brüssel, 28.9.2026 COM(2026) 509 final

KOMISJONI ARUANNE

EUROOPA PARLAMENDILE määruse (EL) 2019/2025 (mis käsitleb kauplemist

teatavate kaupadega, mida on võimalik kasutada surmanuhtluse täideviimiseks,

piinamiseks või muuks julmaks, ebainimlikuks või alandavaks kohtlemiseks või

karistamiseks) artiklis 31 osutatud piinamise tõkestamise koordineerimisrühma

tegevuse ja konsultatsioonide kohta

1

1. Sissejuhatus

16. jaanuari 2019. aasta määruse (EL) 2019/125 (mis käsitleb kauplemist teatavate

kaupadega, mida on võimalik kasutada surmanuhtluse täideviimiseks, piinamiseks või muuks

julmaks, ebainimlikuks või alandavaks kohtlemiseks või karistamiseks)1 (edaspidi „määrus“)

artikli 31 lõike 4 kohaselt peab komisjon esitama Euroopa Parlamendile igal aastal aruande

piinamise tõkestamise koordineerimisrühma tegevuse, kontrollide ja konsultatsioonide kohta.

Aruandes tuleb nõuetekohaselt võtta arvesse vajadust mitte kahjustada füüsiliste või

juriidiliste isikute ärihuvisid.

Käesolev aruanne käsitleb piinamise tõkestamise koordineerimisrühma tegevust 2025. aastal.

2. Õigusraamistik

Määruse eesmärk on hoida ära ühelt poolt surmanuhtlust ning teiselt poolt piinamist ja muud

julma, ebainimlikku või alandavat kohtlemist või karistamist väljaspool ELi asuvates riikides,

piirates teatavate kaupadega kauplemist. Selles eristatakse järgmist:

- kaubad, millel puudub muu praktiline kasutus kui kasutamine surmanuhtluse

täideviimiseks või piinamiseks või muuks julmaks, ebainimlikuks või alandavaks

kohtlemiseks või karistamiseks (II lisa), ning

- kaubad, mida on võimalik kasutada piinamiseks või muuks julmaks, ebainimlikuks või

alandavaks kohtlemiseks või karistamiseks (III lisa) või mida kasutatakse surmanuhtluse

täideviimiseks (IV lisa), kuid millel võib olla ka seaduslik kasutuseesmärk, näiteks

õiguskaitse või ravi.

II, III ja IV lisas loetletud kaupadega kauplemisele kehtivad teatavad piirangud. Eelkõige on

määrusega

i. keelatud selliste II lisas loetletud kaupade import ELi, eksport EList ja transiit läbi

ELi, millel puudub muu praktiline otstarve kui kasutamine surmanuhtluse

täideviimiseks või piinamiseks. Keelatud on selliste kaupadega seotud

vahendusteenuste osutamine ja nendega seotud tehnilise abi andmine, sealhulgas

nende kasutamise õpetamine. Samuti on keelatud selliste kaupade reklaam

trükimeedias, internetis, televisioonis või raadios ning nende väljapanek või müügiks

pakkumine näitustel või messidel;

ii. nõutud III lisas loetletud kaupade puhul, mida on võimalik kasutada piinamiseks, kuid

millel võib olla ka muu seaduslik kasutusotstarve (nt õiguskaitse), iga üksikjuhtumi

puhul eraldi eelnevat ekspordiluba. Eelnevat luba on vaja ka selle kategooria

kaupadega seotud tehnilise abi või vahendusteenuste osutamiseks. III lisa ei hõlma

a) tulirelvi, mis kuuluvad määruse (EL) nr 258/20122 kohaldamisalasse;

1 ELT L 30, 31.1.2019, lk 1. Nõukogu 27. juuni 2005. aasta määrust (EÜ) nr 1236/2005, mis käsitleb kauplemist

teatavate kaupadega, mida on võimalik kasutada surmanuhtluse täideviimiseks, piinamiseks või muul julmal,

ebainimlikul või alandaval moel kohtlemiseks või karistamiseks (ELT L 200, 30.7.2005, lk 1), on mitu korda

muudetud ja see on seejärel kodifitseeritud määrusena (EL) 2019/125. 2 14. märtsi 2012. aasta määrus (EL) nr 258/2012, millega rakendatakse rahvusvahelise organiseeritud

kuritegevuse vastu võitlemise Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni konventsiooni täiendava tulirelvade, nende

osade ja laskemoona ebaseaduslikku valmistamist ja nendega ebaseaduslikku kauplemist tõkestava ÜRO

2

b) kahesuguse kasutusega kaupu, mis kuuluvad määruse (EL) 2021/8213

kohaldamisalasse, ega

c) kaupu, mille suhtes kohaldatakse nõukogu ühise seisukoha 2008/944/ÜVJP4

tingimusi;

iii. reguleeritud kauplemist IV lisas loetletud kaupadega, mida saab kasutada

surmanuhtluse täideviimiseks (nt surmava süstina), kuid mida võib kasutada ka

seaduslikel ravieesmärkidel. Kasutusele on võetud eriluba (edaspidi „liidu üldine

ekspordiluba“), et kontrollida selliste kaupade eksporti ja vältida nende

edasitoimetamist surmava süsti tegemise eesmärgil, piiramata nendega kauplemist

meditsiinilistel, veterinaarsetel või muudel seaduslikel eesmärkidel.

3. Piinamise tõkestamise koordineerimisrühma tegevus

Piinamise tõkestamise koordineerimisrühm loodi Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse

(EL) 2016/21345 artikli 15c alusel. Selle ülesanne on uurida määruse kohaldamisega seotud

küsimusi.

Piinamise tõkestamise koordineerimisrühm toimib platvormina, kus liikmesriikide eksperdid

ja komisjoni talitused saavad vahetada teavet haldustavade kohta ning arutada määruse

tõlgendamise küsimusi, loetletud kaupadega seotud tehnilisi küsimusi, määrusega seotud

arengusuundumusi ja muid küsimusi, mis võivad esile kerkida. Kooskõlas 13. aprilli

2016. aasta institutsioonidevahelise parema õigusloome kokkuleppega konsulteerib komisjon

delegeeritud õigusaktide ettevalmistamisel ka piinamise tõkestamise

koordineerimisrühmaga6.

Piinamise tõkestamise koordineerimisrühm kohtus 2025. aastal virtuaalselt kahel korral –

12. juunil ja 11. detsembril – , et vahetada teavet mitmes allpool kokkuvõtlikult esitatud

küsimuses, mis on seotud määruse rakendamisega.

3.1 Alusaktiga seotud muudatused

Määruse (EL) 2019/125 artikliga 24 on antud komisjonile õigus võtta kooskõlas artikliga 29

vastu delegeeritud õigusakte määruse lisade muutmiseks. Komisjon pidas liikmesriikide

ekspertidega ja sidusrühmadega internetipõhise avaliku konsultatsiooni raames

konsultatsioone delegeeritud õigusakti üle, millega muudetakse määruse II ja III lisa.

Komisjon võttis ettepaneku vastu 21. mail 2025. Delegeeritud õigusaktiga laiendatakse II ja

III lisa kohaldamisala, et võtta arvesse muutuvat rahvusvahelist julgeolekuturgu ja muutusi

õiguskaitse otstarbel kasutatava varustuse kasutamise laadis.

protokolli (ÜRO tulirelvade protokoll) artiklit 10 ning kehtestatakse tulirelvade, nende osade ja laskemoona

ekspordilubade andmise menetlus ning importi ja transiiti käsitlevad meetmed (ELT L 94, 30.3.2012, lk 1). 3 20. mai 2021. aasta määrus (EL) 2021/821, millega kehtestatakse liidu kord kahesuguse kasutusega kaupade

ekspordi, vahendamise, tehnilise abi, transiidi ja edasitoimetamise kontrollimiseks (uuesti sõnastatud)

(ELT L 206, 11.6.2021, lk 1). 4 Nõukogu ühine seisukoht 2008/944/ÜVJP, millega määratletakse sõjatehnoloogia ja -varustuse ekspordi

kontrolli reguleerivad ühiseeskirjad (ELT L 335, 13.12.2008, lk 99). 5 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. novembri 2016. aasta määrus (EL) 2016/2134, millega muudetakse

nõukogu määrust (EÜ) nr 1236/2005, mis käsitleb kauplemist teatavate kaupadega, mida on võimalik kasutada

surmanuhtluse täideviimiseks, piinamiseks või muul julmal, ebainimlikul või alandaval moel kohtlemiseks või

karistamiseks (ELT L 338, 13.12.2016, lk 1). 6 ELT L 123, 12.5.2016, lk 1.

3

Euroopa Parlament ja nõukogu ei esitanud ettepaneku suhtes vastuväiteid. Komisjoni

delegeeritud määrus (EL) 2025/9287 avaldati Euroopa Liidu Teatajas 31. juulil 2025 ja see

jõustus kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist. Delegeeritud õigusaktiga reageeriti

väljaspool kinnipidamise konteksti toimuvale piinamise ja muu väärkohtlemise sagenemisele

maailma eri paigus.

3.2 Kaubandusteave: andmete esitamine

Komisjon tutvustas piinamise tõkestamise koordineerimisrühmale määruse artikli 26 lõikes 3

osutatud aastaaruande seisu. Komisjon tuletas meelde funktsiooni, mille abil saavad

liikmesriikide ametiasutused laadida aruandluseks nõutavad andmed üles otse kahesuguse

kasutusega kaupade elektroonilise süsteemi andmekogusse piinamisvastase määrusega

seotud mooduli alla. Selle eesmärk on ühtlustada ja hõlbustada kõigi liikmesriikide andmete

koondamist. Kogutud teave hõlmab eelkõige taotluse kohta tehtud otsust, kauba liiki,

ekspordi sihtkohta ja lõppkasutust. Neid elemente kajastatakse eespool nimetatud komisjoni

aastaaruandes. Aruanne esitati pärast selle vastuvõtmist piinamise tõkestamise

koordineerimisrühmale8. 2025. aasta aruandluse hõlbustamiseks ajakohastas komisjon vormi,

et võtta arvesse komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2025/928 tehtud muudatusi.

3.3 Määruse (EL) 2019/125 rakendamist käsitlev komisjoni läbivaatamisaruanne

Määruse artikli 32 kohaselt vaatab komisjon määruse rakendamise läbi ning esitab Euroopa

Parlamendile ja nõukogule selle rakendamise ja mõju hindamise kohta põhjaliku aruande iga

viie aasta järel.

Komisjon esitas piinamise tõkestamise koordineerimisrühmale määruse (EL) 2019/125

läbivaatamist käsitleva, Euroopa Parlamendile ja nõukogule adresseeritud teise aruande, mis

võeti vastu 9. detsembril 2025. Aruanne hõlmab ajavahemikku 2020. aastast kuni 2025. aasta

keskpaigani9.

Komisjon märkis, et aruande osas konsulteeriti eri sidusrühmadega, sealhulgas piinamise

tõkestamise koordineerimisrühma liikmesriikide ekspertide, komisjoni mitteametliku

eksperdirühma, rahvusvaheliste organisatsioonide ja kodanikuühiskonna organisatsioonidega,

kellel on eksperditeadmised piinamisega seotud kaubaga kauplemise valdkonnas. Komisjon

tänas piinamise tõkestamise koordineerimisrühma liikmeid konstruktiivse osalemise ja

läbivaatamisprotsessi antud panuse eest.

Komisjon teatas piinamise tõkestamise koordineerimisrühmale, et aruandes jõuti järeldusele,

et määrust rakendatakse rahuldavalt ning et see on endiselt asjakohane ja eesmärgipärane.

Määrus täidab jätkuvalt lünka ELi inimõigustel põhinevas kaubanduskontrollis. Samal ajal

märkis komisjon, et määruse rakendamise riiklikud tavad võivad liikmesriigiti erineda.

Seetõttu osutati aruandes võimalusele uurida määruse rakendamise toetamiseks

mitteseadusandlikke meetmeid, näiteks ekspordilubadega seotud riskihindamised,

kontrollnimekirja koostamine kaubandusmesside ja näituste tarvis ning parimate tavade

vahetamise edendamine liikmesriikide vahel. Lisaks märkis komisjon, et läbivaatamine

näitas, kui oluline on pidevalt jälgida määrusega hõlmatud kaupade loetelu, et kajastada

tehnoloogia ja turu arengut. Sellega seoses kinnitas läbivaatamine, et määrusega (nagu seda

7 ELT L, 2025/928, 31.7.2025. 8 COM(2025) 704 final, 21.11.2025 ja 1.–9. lisa. 9 COM(2025) 748 final, Brüssel, 9. detsember 2025.

4

on muudetud komisjoni 2025. aasta mai delegeeritud määrusega) hõlmatud kaubad ja

teenused on asjakohased. Komisjon märkis, et määrust peetakse teedrajavaks

õigusraamistikuks ning et ta jätkab piinamisvaba kaubanduse liidu kaaseesistujana

piinamisvaba kaubanduse algatuste toetamist mitmepoolsel tasandil.

3.4 Piinamisvaba kaubandus

Komisjon andis piinamise tõkestamise koordineerimisrühmale ülevaate piinamisvaba

kaubanduse olukorrast ülemaailmsel tasandil. Määrus (EL) 2019/125 on endiselt ainus siduv

piirkondlik raamistik, millega reguleeritakse kauplemist selliste kaupadega, mida võidakse

kasutada piinamiseks või surmanuhtluse täideviimiseks.

Komisjon teavitas piinamise tõkestamise koordineerimisrühma piinamisküsimustega tegeleva

ÜRO eriraportööri viimasest aruandest,10 mida tutvustati ÜRO Peaassamblee kolmandas

komitees 14. oktoobril 2025. Aruandes väljendatakse heameelt määruse (EL) 2019/125 II

lisas tehtud muudatuste üle, millest paljud on seotud kaupadega, mille keelustamist oli

eriraportöör soovitanud oma eelmises, 2023. aasta aruandes.

Lisaks korraldasid kodanikuühiskonna organisatsioonid ÜRO Peaassamblee kolmanda

komitee 15. oktoobri 2025. aasta täiskogu istungi raames võimaliku piinamisvaba

kaubanduse lepingu teemalise kõrvalürituse. Üritust rahastasid Euroopa Liit, Mongoolia (=

piinamisvaba kaubanduse liidu kaaseesistujana) ja Prantsusmaa. ÜRO eriraportöör rõhutas

ELi positiivset eeskuju ja toetas koos kodanikuühiskonna organisatsioonidega ülemaailmse

õiguslikult siduva instrumendi väljatöötamist.

Komisjon andis ülevaate ka ÜRO Peaassamblee iga kolme aasta tagant esitatava resolutsiooni

kohta, mis käsitleb piinamist ning muud julma, ebainimlikku ja inimväärikust alandavat

kohtlemist ja karistamist11. Resolutsiooni artikkel 23 käsitleb selliste kaupade ja

tehnoloogiaga kauplemise keeldu, millel puudub muu praktiline kasutus kui kasutamine

piinamiseks või muul julmal, ebainimlikul või alandaval moel kohtlemiseks või

karistamiseks. Kolmas komitee on resolutsiooni tavaliselt konsensuse alusel vastu võtnud,

kuid 20. novembril 2025 hääletasid kolm riiki selle vastu. Lõpetuseks teavitas komisjon

piinamise tõkestamise koordineerimisrühma piinamisvaba kaubanduse liidu tulevastest

arengusuundadest.

10 https://docs.un.org/en/A/80/137 11 https://digitallibrary.un.org/record/4092657?v=pdf