Lossi 17, 50093 TARTU. Registrikood 74001127. Telefon 730 9002, faks 730 9003, e -post [email protected]

www.riigikohus.ee

Riigikogu 30.09.2026 nr 5-24-5/28

Õiguskantsler PSJV nr 5-24-5

Justiits- ja digiminister

Vabariigi Valimiskomisjon

Vabariigi Valitsus

Erakond Eestimaa Rohelised

lepinguline esindaja vandeadvokaat Aldo Vassar

Kohtunõue

Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi menetluses on Erakond Eestimaa Rohelised

kaebus Vabariigi Valimiskomisjoni 29. aprilli 2024. a otsuse nr 102 peale.

Euroopa Kohus tegi 17. septembril 2026 kohtuasjas C-438/24 otsuse Riigikohtu eelotsuse taotluses

esitatud küsimuses.

Palun esitage Riigikohtule hiljemalt 21. oktoobril 2026 vastused järgmistele küsimustele:

1. Kui hinnata Euroopa Parlamendi valimistel kandideerimiseks kehtestatud kautsjoni

põhiseaduspärasust, siis millistele põhiseaduse sätetele vastavust tuleks kontrollida, võttes

arvesse Euroopa Kohtu otsuses väljendatud seisukohti ning Euroopa Liidu põhiõiguste

hartas ja Euroopa Liidu lepingu artiklis 10 sätestatut?

2. Kas Euroopa Kohtu otsuse p-i 79, võttes arvesse Euroopa Kohtu järeldust otsuse p-s 86,

tuleb mõista nii, et juhul, kui Euroopa Parlamendi ja Riigikogu valimiste erisusi analüüsides

ilmneb, et kehtestatud kautsjonite erinevus on põhjendatud, võib EPVS § 29 lg-s 5 sätestatud

kautsjoni suurust pidada proportsionaalseks Euroopa Liidu õiguse tähenduses?

3. Kui Riigikohus peaks leidma, et kautsjoni suurus ja selle tagasimaksmise kord, nagu see

on kehtestatud EPVS § 29 lg-s 5 ja §-s 77, on Euroopa Liidu õiguse ja/või põhiseadusega

vastuolus, siis milline oleks praeguses asjas Euroopa Liidu õiguse ja/või põhiseadusega

kooskõlas olev lahendus, võttes arvesse, et seadusandjal on võimalik kehtestada erinevaid

kandideerimiskünniseid ning on otsustanud kautsjoni kasuks?

2(2)

Kirjale on lisatud põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi 30. septembri 2026. a menetluse

uuendamise määrus.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Nõmm

sekretär

Lisa:

- menetluse uuendamise määrus, 2 lk

Lossi 17, 50093 TARTU. Registrikood 74001127. Telefon 730 9002, faks 730 9003, e -post [email protected]

www.riigikohus.ee

Riigikogu 30.09.2026 nr 5-24-5/28

Õiguskantsler PSJV nr 5-24-5

Justiits- ja digiminister

Vabariigi Valimiskomisjon

Vabariigi Valitsus

Erakond Eestimaa Rohelised

lepinguline esindaja vandeadvokaat Aldo Vassar

Kohtunõue

Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi menetluses on Erakond Eestimaa Rohelised

kaebus Vabariigi Valimiskomisjoni 29. aprilli 2024. a otsuse nr 102 peale.

Euroopa Kohus tegi 17. septembril 2026 kohtuasjas C-438/24 otsuse Riigikohtu eelotsuse taotluses

esitatud küsimuses.

Palun esitage Riigikohtule hiljemalt 21. oktoobril 2026 vastused järgmistele küsimustele:

1. Kui hinnata Euroopa Parlamendi valimistel kandideerimiseks kehtestatud kautsjoni

põhiseaduspärasust, siis millistele põhiseaduse sätetele vastavust tuleks kontrollida, võttes

arvesse Euroopa Kohtu otsuses väljendatud seisukohti ning Euroopa Liidu põhiõiguste

hartas ja Euroopa Liidu lepingu artiklis 10 sätestatut?

2. Kas Euroopa Kohtu otsuse p-i 79, võttes arvesse Euroopa Kohtu järeldust otsuse p-s 86,

tuleb mõista nii, et juhul, kui Euroopa Parlamendi ja Riigikogu valimiste erisusi analüüsides

ilmneb, et kehtestatud kautsjonite erinevus on põhjendatud, võib EPVS § 29 lg-s 5 sätestatud

kautsjoni suurust pidada proportsionaalseks Euroopa Liidu õiguse tähenduses?

3. Kui Riigikohus peaks leidma, et kautsjoni suurus ja selle tagasimaksmise kord, nagu see

on kehtestatud EPVS § 29 lg-s 5 ja §-s 77, on Euroopa Liidu õiguse ja/või põhiseadusega

vastuolus, siis milline oleks praeguses asjas Euroopa Liidu õiguse ja/või põhiseadusega

kooskõlas olev lahendus, võttes arvesse, et seadusandjal on võimalik kehtestada erinevaid

kandideerimiskünniseid ning on otsustanud kautsjoni kasuks?

2(2)

Kirjale on lisatud põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi 30. septembri 2026. a menetluse

uuendamise määrus.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Nõmm

sekretär

Lisa:

- menetluse uuendamise määrus, 2 lk

R I I G I K O H U S

PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUM

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 5-24-5

Määruse kuupäev 30. september 2026

Kohtukoosseis Eesistuja Villu Kõve, liikmed Julia Laffranque, Juhan

Sarv, Nele Siitam ja Margit Vutt

Kohtuasi Erakond Eestimaa Rohelised kaebus Vabariigi

Valimiskomisjoni 29. aprilli 2024. a otsuse nr 102 peale

Menetlusosalised Riigikogu

Erakond Eestimaa Rohelised

Vabariigi Valimiskomisjon

Õiguskantsler

Justiits- ja digiminister

Vabariigi Valitsus

Asja läbivaatamise viis Kirjalik menetlus

RIIGIKOHUS MÄÄRAB

Uuendada põhiseaduslikkuse järelevalve asja nr 5-24-5 menetlus.

1. Riigikohus taotles 31. mai 2024. a määrusega põhiseaduslikkuse järelevalve asjas nr 5-24-5

Euroopa Kohtult eelotsust ning peatas asja menetluse kuni Euroopa Kohtu lahendi jõustumiseni

esitatud küsimuses.

2. Euroopa Kohus tegi 17. septembril 2026 kohtuasjas C-438/24 otsuse Riigikohtu eelotsuse taotluses

esitatud küsimuses.

3. Kolleegium uuendab põhiseaduslikkuse järelevalve asja nr 5-24-5 menetluse, kuna Euroopa Kohtu

17. septembri 2026. a otsusega langes ära menetluse peatamise alus (vt analoogia korras

halduskohtumenetluse seadustiku § 99 lg 1).

(allkirjastatud digitaalselt)

R I I G I K O H U S

PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUM

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 5-24-5

Määruse kuupäev 30. september 2026

Kohtukoosseis Eesistuja Villu Kõve, liikmed Julia Laffranque, Juhan

Sarv, Nele Siitam ja Margit Vutt

Kohtuasi Erakond Eestimaa Rohelised kaebus Vabariigi

Valimiskomisjoni 29. aprilli 2024. a otsuse nr 102 peale

Menetlusosalised Riigikogu

Erakond Eestimaa Rohelised

Vabariigi Valimiskomisjon

Õiguskantsler

Justiits- ja digiminister

Vabariigi Valitsus

Asja läbivaatamise viis Kirjalik menetlus

RIIGIKOHUS MÄÄRAB

Uuendada põhiseaduslikkuse järelevalve asja nr 5-24-5 menetlus.

1. Riigikohus taotles 31. mai 2024. a määrusega põhiseaduslikkuse järelevalve asjas nr 5-24-5

Euroopa Kohtult eelotsust ning peatas asja menetluse kuni Euroopa Kohtu lahendi jõustumiseni

esitatud küsimuses.

2. Euroopa Kohus tegi 17. septembril 2026 kohtuasjas C-438/24 otsuse Riigikohtu eelotsuse taotluses

esitatud küsimuses.

3. Kolleegium uuendab põhiseaduslikkuse järelevalve asja nr 5-24-5 menetluse, kuna Euroopa Kohtu

17. septembri 2026. a otsusega langes ära menetluse peatamise alus (vt analoogia korras

halduskohtumenetluse seadustiku § 99 lg 1).

(allkirjastatud digitaalselt)