EN EN

EUROPEAN COMMISSION

Strasbourg, 15.9.2026 C(2026) 8560 final

COMMISSION IMPLEMENTING DECISION

of 15.9.2026

on the request for registration, pursuant to Regulation (EU) 2019/788 of the European

Parliament and of the Council, of the European citizens’ initiative entitled ‘Is Europe

ready for the First Contact? Preparing mankind for the possibility of encountering

extraterrestrials’

(Only the Italian text is authentic)

EN 1 EN

COMMISSION IMPLEMENTING DECISION

of 15.9.2026

on the request for registration, pursuant to Regulation (EU) 2019/788 of the European

Parliament and of the Council, of the European citizens’ initiative entitled ‘Is Europe

ready for the First Contact? Preparing mankind for the possibility of encountering

extraterrestrials’

(Only the Italian text is authentic)

THE EUROPEAN COMMISSION,

Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,

Having given the group of organisers the opportunity to make known their views,

Having regard to Regulation (EU) 2019/788 of the European Parliament and of the Council of

17 April 2019 on the European citizens’ initiative1, and in particular Article 6(3) thereof,

Whereas:

(1) A request for registration of a European citizens’ initiative entitled ‘Is Europe ready

for the First Contact? Preparing mankind for the possibility of encountering

extraterrestrials’ was submitted to the Commission on 25 July 2026.

(2) On 17 August 2026, the Commission informed the group of organisers of its

preliminary assessment and invited it to submit comments by 21 August 2026. The

group of organisers did not submit any observations within that time limit.

(3) The aim of the initiative as expressed by the organisers is to call on the Commission

‘to propose a coordinated European framework to prepare the EU for possible future

scientific discoveries regarding life in the universe and the possible implications of

discovering extraterrestrial life forms or intelligence.’ In particular, the organisers of

the initiative call for ‘European interdisciplinary programmes to be set up for the

purpose of studying the possible scientific, social, cultural, ethical and diplomatic

implications arising from any new evidence; for increased cooperation between

Member States in collecting and sharing knowledge; for the development of joint

protocols to ensure responsible public communication; and finally for the promotion

of education and reflection on mankind’s role in the universe.’ An annex to the

initiative provides further details on its background, its subject matter and its

objectives. The organisers also submitted an additional document and draft legal act,

as part of their registration request.

(4) The group of organisers has provided appropriate evidence that it fulfils the

requirements laid down in Article 5(1) and (2) of Regulation (EU) 2019/788 and has

designated the contact persons in accordance with Article 5(3), first subparagraph, of

that Regulation.

1 OJ L 130, 17.5.2019, p. 55, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/788/oj

EN 2 EN

(5) The Commission considers that the proposed objectives of the initiative are based on

assumptions and premises which have not been ascertained, such as, the discovery of

‘extraterrestrial life or intelligence’ and the possible discovery of ‘a technologically

advanced extraterrestrial civilization’. The initiative calls upon the Commission to use

several legal bases to submit different proposals, including the provision of funding,

whereas there is no evidence of an actual possibility of establishing contact with non-

terrestrial life forms or intelligence. Without any scientific underpinning of the

existence of non-terrestrial life, there is no rational basis to request the Commission to

take action preparing for such encounter.

(6) For those reasons, the initiative entitled ‘Is Europe ready for the First Contact?

Preparing mankind for the possibility of encountering extraterrestrials’ is manifestly

frivolous within the meaning of Article 6(3), first subparagraph, point (d), of

Regulation (EU) 2019/788.

(7) Therefore, in line with Article 6(3), third subparagraph, of Regulation (EU) 2019/788,

the request for registration of the initiative entitled ‘Is Europe ready for the First

Contact? Preparing mankind for the possibility of encountering extraterrestrials’

should be refused,

HAS ADOPTED THIS DECISION:

Article 1

The European citizens’ initiative entitled ‘Is Europe ready for the First Contact? Preparing

mankind for the possibility of encountering extraterrestrials’ shall not be registered.

Article 2

This Decision is addressed to the group of organisers of the citizens’ initiative entitled ‘Is

Europe ready for the First Contact? Preparing mankind for the possibility of encountering

extraterrestrials’, represented by Gian Elio DE MARCO and Jean-Pierre SAULNIER acting

as contact persons.

Done at Strasbourg, 15.9.2026

For the Commission

Maroš ŠEFČOVIČ

Member of the Commission

ET ET

EUROOPA KOMISJON

Strasbourg, 15.9.2026 C(2026) 8560 final

KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,

15.9.2026,

taotluse kohta registreerida kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL)

2019/788 Euroopa kodanikualgatus „Kas Euroopa on esmakontaktiks valmis?

Inimkonna ettevalmistamine võimalikuks kokkupuuteks maaväliste olenditega“

(Ainult itaaliakeelne tekst on autentne)

ET 1 ET

KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,

15.9.2026,

taotluse kohta registreerida kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL)

2019/788 Euroopa kodanikualgatus „Kas Euroopa on esmakontaktiks valmis?

Inimkonna ettevalmistamine võimalikuks kokkupuuteks maaväliste olenditega“

(Ainult itaaliakeelne tekst on autentne)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

olles andnud korraldajate rühmale võimaluse väljendada oma seisukohti,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. aprilli 2019. aasta määrust (EL) 2019/788

Euroopa kodanikualgatuse kohta,1 eriti selle artikli 6 lõiget 3,

ning arvestades järgmist:

(1) 25. juulil 2026 esitati komisjonile taotlus registreerida Euroopa kodanikualgatus

nimega „Kas Euroopa on esmakontaktiks valmis? Inimkonna ettevalmistamine

võimalikuks kokkupuuteks maaväliste olenditega“.

(2) 17. augustil 2026 teavitas komisjon korraldajate rühma oma esialgsest hinnangust ja

palus rühmal esitada oma märkused 21. augustiks 2026. Korraldajate rühm ei esitanud

selle tähtaja jooksul ühtegi märkust.

(3) Algatuse korraldajate väljendatud eesmärk on kutsuda komisjoni üles „esitama

ettepanekut kooskõlastatud Euroopa raamistiku kohta, et valmistada EL ette

võimalikeks tulevasteks teaduslikeks avastusteks, mis käsitlevad elu universumis ja

maavälise elu vormide või teadmuse avastamise võimalikku mõju.“ Eelkõige kutsuvad

algatuse korraldajad üles looma „interdistsiplinaarseid Euroopa programme, et uurida

uutest tõenditest tulenevaid võimalikke teaduslikke, sotsiaalseid, kultuurilisi, eetilisi ja

diplomaatilisi mõjusid; et suurendada liikmesriikidevahelist koostööd teadmiste

kogumisel ja jagamisel; et töötada välja ühised protokollid, millega tagada

vastutustundlik avalik teabevahetus; ning edendada haridust ja arutleda inimkonna

rolli üle universumis.“ Algatuse lisas on algatuse teema, eesmärkide ja tausta kohta

esitatud rohkem andmeid. Korraldajad on registreerimistaotluse osana esitanud ka

lisadokumendi ja õigusakti eelnõu.

(4) Korraldajate rühm on esitanud asjakohased tõendid selle kohta, et rühm vastab

määruse (EL) 2019/788 artikli 5 lõigetes 1 ja 2 sätestatud nõuetele, ning on määranud

kooskõlas määruse artikli 5 lõike 3 esimese lõiguga kindlaks kontaktisikud.

(5) Komisjon leiab, et algatuse kavandatud eesmärgid põhinevad eeldustel ja oletustel,

mida ei ole kindlaks tehtud, nagu näiteks „maavälise elu või teadmuse“ avastamine ja

„tehnoloogiliselt arenenud maavälise tsivilisatsiooni“ võimalik avastamine. Algatuses

1 ELT L 130, 17.5.2019, lk 55, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/788/oj

ET 2 ET

kutsutakse komisjoni üles kasutama eri ettepanekute esitamiseks mitut õiguslikku

alust, sealhulgas rahastamist, samas kui puuduvad tõendid tegeliku võimalikkuse

kohta luua kontakte muude kui maapealsete eluvormide või teadmusega. Ilma

igasuguse teadusliku aluseta maavälise elu olemasolu kohta puudub ratsionaalne alus

taotleda komisjonilt meetmete võtmist selliseks kokkupuuteks valmistumiseks.

(6) Seetõttu on algatus „Kas Euroopa on esmakontaktiks valmis? Inimkonna

ettevalmistamine võimalikuks kokkupuuteks maaväliste olenditega“ määruse (EL)

2019/788 artikli 6 lõike 3 esimese lõigu punkti d tähenduses ilmselgelt põhjendamatu.

(7) Seepärast tuleks kooskõlas määruse (EL) 2019/788 artikli 6 lõike 3 kolmanda lõiguga

algatuse „Kas Euroopa on esmakontaktiks valmis? Inimkonna ettevalmistamine

võimalikuks kokkupuuteks maaväliste olenditega“ registreerimise taotlus tagasi lükata,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Euroopa kodanikualgatust nimega „Kas Euroopa on esmakontaktiks valmis? Inimkonna

ettevalmistamine võimalikuks kokkupuuteks maaväliste olenditega“ ei registreerita.

Artikkel 2

Käesolev otsus on adresseeritud kodanikualgatuse „Kas Euroopa on esmakontaktiks valmis?

Inimkonna ettevalmistamine võimalikuks kokkupuuteks maaväliste olenditega“ korraldajate

rühmale, keda esindavad kontaktisikutena Gian Elio DE MARCO ja Jean-Pierre SAULNIER.

Strasbourg, 15.9.2026

Komisjoni nimel

Maroš ŠEFČOVIČ

komisjoni liige