EN EN

EUROPEAN COMMISSION

Brussels, 21.9.2026 COM(2026) 492 final

REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND

THE COUNCIL

on the exercise of the power to adopt delegated acts conferred on the Commission

pursuant to Directive 2014/68/EU of the European Parliament and of the Council of 15

May 2014 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to the making

available on the market of pressure equipment

1

REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT

AND THE COUNCIL

on the exercise of the power to adopt delegated acts conferred on the Commission

pursuant to Directive 2014/68/EU of the European Parliament and of the Council of

15 May 2014 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to the

making available on the market of pressure equipment

INTRODUCTION

Directive 2014/68/EU1 lays down requirements on the design, manufacture and conformity

assessment of pressure equipment and assemblies with a maximum allowable pressure PS

greater than 0.5 bar. Article 45 of the Directive empowers the Commission to adopt

delegated acts in order to:

- make an item or family of pressure equipment referred to in Article 4(3) which is

designed and manufactured in accordance with the sound engineering practice of a

Member State subject to the essential safety requirements set out in Annex I to the

Directive as indicated in Article 4(1) of the Directive;

- make an assembly or family of assemblies referred to in Article 4(3) which is designed

and manufactured in accordance with the sound engineering practice of a Member State

subject to the requirements set out in Annex I to the Directive as indicated in

Article 4(2) of the Directive;

- classify an item or family of pressure equipment, by way of derogation from the

requirements of Annex II to the Directive, in another category.

LEGAL BASIS

This report is required under Article 46(2) of Directive 2014/68/EU. Pursuant to that

provision, the power to adopt delegated acts was conferred upon the Commission for a

period of five years from 1 June 2015 and the Commission is required to draw up a report

in respect of the delegation of that power at the end of each period.

Following the previous report adopted by the Commission in 2020, and in the absence of

opposition from the European Parliament or the Council, the delegation of power was

tacitly extended for a period of five years. A new report is therefore required in order to

allow the delegation of power to be extended again for a further period of five years.

EXERCISE OF THE DELEGATION

Since the entry into force of Directive 2014/68/EU, the Commission has not made use of

its empowerment to adopt delegated acts.

However, the reasons which have led the co-legislators to delegate to the Commission the

power to adopt delegated acts are still valid and the Commission may indeed need to make

use of such empowerment in the future. For instance, the market surveillance authorities

of the Member States periodically report concerns about the safety of some novel products

placed on the market. Reclassification of such products may therefore be required in order

to make them subject to stricter requirements. The Commission might therefore make use

of its empowerment with respect to such products.

CONCLUSION

The Commission believes that the delegation of power to adopt the delegated acts

described in Articles 45 and 46 of the Directive 2014/68/EU should be extended.

1 Directive 2014/68/EU of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 on the

harmonisation of the laws of the Member States relating to the making available on the market of

pressure equipment (OJ L 189, 27.6.2014, p. 164-259).

3

Article 46(2) of the Directive provides that the delegation of power is tacitly extended for

periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes

such extension not later than three months before the end of each period.

ET ET

EUROOPA KOMISJON

Brüssel, 21.9.2026 COM(2026) 492 final

KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE

komisjonile Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta direktiiviga

2014/68/EL (surveseadmete turul kättesaadavaks tegemist käsitlevate liikmesriikide

õigusaktide ühtlustamise kohta) antud delegeeritud õigusaktide vastuvõtmise õiguse

kasutamise kohta

1

KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE

komisjonile Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta direktiiviga

2014/68/EL (surveseadmete turul kättesaadavaks tegemist käsitlevate liikmesriikide

õigusaktide ühtlustamise kohta) antud delegeeritud õigusaktide vastuvõtmise õiguse

kasutamise kohta

SISSEJUHATUS

Direktiivis 2014/68/EL1 on sätestatud selliste surveseadmete ja seadmestike

projekteerimise, valmistamise ja vastavushindamise nõuded, mille maksimaalne lubatud

rõhk PS ületab 0,5 baari. Direktiivi artikliga 45 on komisjonile antud õigus võtta vastu

delegeeritud õigusakte, et:

- allutada artikli 4 lõikes 3 nimetatud surveseade või surveseadmete kogum, mis on

projekteeritud ja toodetud liikmesriigi hea inseneritava kohaselt, direktiivi I lisas

sätestatud olulistele ohutusnõuetele, nagu on osutatud direktiivi artikli 4 lõikes 1;

- allutada artikli 4 lõikes 3 nimetatud seadmestik või seadmestike kogum, mis on

projekteeritud ja toodetud liikmesriigi hea inseneritava kohaselt, direktiivi I lisas

sätestatud nõuetele, nagu on osutatud direktiivi artikli 4 lõikes 2;

- liigitada surveseade või surveseadmete kogum erandina direktiivi II lisa nõuetest

mõnda teise kategooriasse.

ÕIGUSLIK ALUS

Käesoleva aruande esitamine on ette nähtud direktiivi 2014/68/EL artikli 46 lõikes 2. Selle

sättega anti komisjonile alates 1. juunist 2015 õigus võtta viie aasta jooksul vastu

delegeeritud õigusakte ja kohustus esitada delegeeritud volituste kohta aruanne hiljemalt

üheksa kuud enne iga ajavahemiku möödumist.

Pärast seda, kui komisjon võttis 2020. aastal vastu eelmise aruande, ja kuna Euroopa

Parlament ega nõukogu ei esitanud sellele vastuväiteid, pikendati volituste delegeerimist

vaikimisi viieks aastaks. Seetõttu on vaja uut aruannet, et volituste delegeerimist oleks

võimalik veel viieks aastaks pikendada.

DELEGEERITUD VOLITUSTE RAKENDAMINE

Alates direktiivi 2014/68/EL jõustumisest ei ole komisjon kasutanud oma õigust võtta

vastu delegeeritud õigusakte.

Kuid põhjused, mille tõttu kaasseadusandjad otsustasid delegeerida komisjonile õiguse

võtta vastu delegeeritud õigusakte, kehtivad endiselt, ja komisjonil võib tulevikus vaja olla

seda volitust kasutada. Nii näiteks teavitavad liikmesriikide turujärelevalveasutused

korrapäraselt, kui on probleeme mõne uudse turule lastud toote ohutusega. Seetõttu võib

olla vajalik selliste toodete ümberklassifitseerimine, et kehtestada nende suhtes rangemad

nõuded. Seepärast võib komisjon kasutada oma volitusi selliste toodete suhtes.

JÄRELDUS

Komisjon on seisukohal, et talle antud õigust võtta vastu direktiivi 2014/68/EL artiklites

45 ja 46 kirjeldatud delegeeritud õigusakte tuleks pikendada. Direktiivi artikli 46 lõikes 2

on sätestatud, et „[v]olituste delegeerimist pikendatakse automaatselt samaks

1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta direktiiv 2014/68/EL surveseadmete turul

kättesaadavaks tegemist käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (ELT L 189,

27.6.2014, lk 164–259).

3

ajavahemikuks, välja arvatud juhul, kui Euroopa Parlament või nõukogu esitab selle suhtes

vastuväite hiljemalt kolm kuud enne iga ajavahemiku lõppemist“.