EN EN

EUROPEAN COMMISSION

Brussels, 18.9.2026 COM(2026) 489 final

2026/0285 (NLE)

Proposal for a

COUNCIL DECISION

establishing the position to be taken on behalf of the European Union within the Joint

Committee established by the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of

Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European

Atomic Energy Community as regards the adoption of a decision adding a newly

adopted Union act to Annex 2 to the Windsor Framework

EN 1 EN

EXPLANATORY MEMORANDUM

1. SUBJECT MATTER OF THE PROPOSAL

This proposal concerns the decision establishing the position to be taken on the Union’s

behalf within the Joint Committee established by the Agreement on the withdrawal of the

United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the

European Atomic Energy Community1 (‘the Withdrawal Agreement’) in connection with the

envisaged adoption of a Joint Committee Decision amending Annex 2 to the Windsor

Framework2, which forms an integral part of the Withdrawal Agreement.

2. CONTEXT OF THE PROPOSAL

2.1. The Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and

Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy

Community and the Windsor Framework

The Withdrawal Agreement sets out the arrangements for the orderly withdrawal of the

United Kingdom from the Union and Euratom. The Withdrawal Agreement entered into force

on 1 February 2020. On 27 February 2023, the European Commission and the Government of

the United Kingdom reached a political agreement in principle on the Windsor Framework.

On 24 March 2023, the Joint Committee established by the Withdrawal Agreement adopted

the new arrangements relating to the Windsor Framework. The two Parties agreed to fully,

timely, and faithfully implement the Windsor Framework.

2.2. The Joint Committee

The Joint Committee established under Article 164(1) of the Withdrawal Agreement

comprises representatives of the Union and of the United Kingdom. It is co-chaired by the

Union and the United Kingdom. Annex VIII to the Withdrawal Agreement lays down the

rules of procedure of the Joint Committee. The Joint Committee meets at least once a year or

at the request of the Union or the United Kingdom and it sets its meeting schedule and agenda

by mutual consent. In accordance with Article 166(3) of the Withdrawal Agreement, the Joint

Committee adopts its decisions by mutual consent.

The tasks of the Joint Committee are laid down in Article 164 of the Withdrawal Agreement

and consist principally of:

• overseeing the implementation and application of the Agreement directly or through

the work of the specialised committees reporting to it;

• adopting decisions and recommendations, including amendments to the Agreement

in the cases provided therein;

• preventing problems and resolving disputes that may arise regarding the

interpretation and application of the Agreement.

1 OJ L 29, 31.1.2020, p. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/withd_2020/sign. 2 Joint Declaration No 1/2023 of the Union and the United Kingdom in the Joint Committee established

by the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from

the European Union and the European Atomic Energy Community of 24 March 2023(OJ L 102,

17.4.2023, p. 87).

EN 2 EN

2.3. The envisaged act of the Joint Committee

During its next meeting, the Joint Committee is to adopt a decision adding a newly adopted

Union act that partly falls within the scope of the Windsor Framework to Annex 2 to the

Windsor Framework (‘the envisaged act’).

The purpose of the envisaged act is thus to add a newly adopted Union act that falls partly

within the scope of the Windsor Framework to Annex 2 to the Windsor Framework, pursuant

to its Article 13(4).

The envisaged act will become binding on the Parties in accordance with Article 166(2) of the

Withdrawal Agreement, which provides: ‘The decisions adopted by the Joint Committee shall

be binding on the Union and the United Kingdom, and the Union and the United Kingdom

shall implement those decisions. They shall have the same legal effect as this Agreement.’. In

accordance with Rule 9 of the Rules of Procedure of the Joint Committee and Specialised

Committees, decisions adopted by the Joint Committee will specify the date at which they

take effect.

3. POSITION TO BE TAKEN ON THE UNION'S BEHALF

3.1. Annex 2 (‘Provisions of Union law referred to in Article 5(4)’) to the Windsor

Framework

Annex 2 to the Windsor Framework contains the provisions of Union law referred to in

Article 5(4) thereof, i.e. the provisions of Union law that shall also apply, under the conditions

set out in that Annex, to and in the United Kingdom in respect of Northern Ireland.

On 11 February 2025, the Union adopted Regulation (EU) 2025/327 on the European Health

Data Space3.

Regulation (EU) 2025/327 sets the first domain-specific European data space. Among other

things, Chapter III of the Regulation aims to harmonise rules for digital health products and

services by laying down a uniform legal framework for the development, marketing and use

of electronic health record systems (EHR systems). It also lays down rules and procedures for

the market surveillance of such products.

Chapter III of Regulation (EU) 2025/327, insofar as the free movement of products is

concerned, relates to the internal market for goods and therefore falls within the scope of the

Windsor Framework. Article 29 of Regulation (EU) 2025/327, which is included in its

Chapter III, concerns public procurement, which falls outside the scope of the Windsor

Framework. Chapter III should therefore, with the exception of Article 29, be added to Annex

2 to the Windsor Framework, under point 47 “Other”, with the following note, “as regards

conditions and technical specifications for the placing on the market of products, and for their

putting into service insofar as the free movement of products is concerned, and with the

exception of Article 29”.

It is therefore necessary to establish the position to be taken by the Union within the Joint

Committee with regard to the addition of Chapter III of the above mentioned newly adopted

Union act to Annex 2 to the Windsor Framework.

3 Regulation (EU) 2025/327 of the European Parliament and of the Council of 11 February 2025 on the

European Health Data Space and amending Directive 2011/24/EU and Regulation (EU) 2024/2847, (OJ

L, 2025/327, 5.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/327/oj).

EN 3 EN

4. LEGAL BASIS

4.1. Procedural legal basis

The Joint Committee is a body set up by an agreement, namely the Withdrawal Agreement.

The act which the Joint Committee is called upon to adopt has legal effects, because it will

produce legal effects under the Withdrawal Agreement for the Union. The envisaged act will

be binding on the Parties in accordance with Article 166(2) of the Withdrawal Agreement.

The envisaged act does not supplement or amend the institutional framework of the

Withdrawal Agreement.

Therefore, the procedural legal basis for the proposed decision is Article 218(9) TFEU.

4.2. Substantive legal basis

The main objective and content of the envisaged act relate to adding a newly adopted Union

act to Annex 2 to the Windsor Framework.

The conclusion of the Withdrawal Agreement was based on Article 50(2) TEU.

Therefore, the substantive legal basis of the proposed decision is Article 50(2) TEU.

4.3. Conclusion

The legal basis of the proposed decision should be Article 50(2) TEU, in conjunction with

Article 218(9) TFEU.

5. PUBLICATION OF THE ENVISAGED ACT

As the act of the Joint Committee will amend Annex 2 to the Windsor Framework, it is

appropriate to publish it in the Official Journal of the European Union after its adoption.

EN 4 EN

2026/0285 (NLE)

Proposal for a

COUNCIL DECISION

establishing the position to be taken on behalf of the European Union within the Joint

Committee established by the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of

Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European

Atomic Energy Community as regards the adoption of a decision adding a newly

adopted Union act to Annex 2 to the Windsor Framework

THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,

Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Article 50(2) thereof, in

conjunction with Article 218(9) of the Treaty on the Functioning of the European Union,

Having regard to the proposal from the European Commission,

Whereas:

(1) The Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and

Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy

Community4 (the ‘Withdrawal Agreement’) was concluded by the Union by means of

Council Decision (EU) 2020/1355.

(2) Pursuant to Article 13(4) of the Windsor Framework6, which forms an integral part of

the Withdrawal Agreement, the Joint Committee set up by the Withdrawal Agreement

is able to adopt decisions to amend the relevant Annexes to the Windsor Framework

by adding newly adopted Union acts that fall within the scope of the Windsor

Framework, but which neither amend nor replace Union acts listed in the Annexes to

the Windsor Framework.

(3) The Joint Committee, during its next meeting, is scheduled to adopt a decision adding

a newly adopted Union act to Annex 2 to the Windsor Framework.

(4) Chapter III of Regulation (EU) 2025/327 of the European Parliament and of the

Council7, to the extent it contains conditions and technical specifications for the

placing on the market of products or relate to the provision of services that may affect

the free movement of products, includes provisions of a newly adopted Union act

falling within the scope of the Windsor Framework which should be added to Annex 2

4 OJ L 29, 31.1.2020, p. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/withd_2020/sign. 5 Council Decision (EU) 2020/135 of 30 January 2020 on the conclusion of the Agreement on the

withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and

the European Atomic Energy Community, (OJ L 29, 31.1.2020, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/

2020/135/oj). 6 Joint Declaration No 1/2023 of the Union and the United Kingdom in the Joint Committee established

by the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from

the European Union and the European Atomic Energy Community of 24 March 2023 (OJ L 102,

17.4.2023, p. 87). 7 Regulation (EU) 2025/327 of the European Parliament and of the Council of 11 February 2025 on the

European Health Data Space and amending Directive 2011/24/EU and Regulation (EU) 2024/2847 (OJ

L, 2025/327, 5.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/327/oj).

EN 5 EN

to the Windsor Framework. This does not apply to Article 29 of that Regulation which

is included in its Chapter III.

(5) The envisaged decision of the Joint Committee will, if adopted, produce legal effects

for the Union. Chapter III of Regulation (EU) 2025/327 of the European Parliament

and of the Council should be added to Annex 2 to the Windsor Framework, with the

exception of Article 29.

(6) It is therefore necessary to establish the position to be taken within the Joint

Committee with regard to the addition of a newly adopted Union act to Annex 2 to the

Windsor Framework,

HAS ADOPTED THIS DECISION:

Article 1

The position to be taken on the Union’s behalf within the Joint Committee established under

Article 164(1) of the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain

and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community

(the ‘Joint Committee’) shall be based on the draft decision of the Joint Committee attached to

this Decision.

Article 2

Minor technical changes to the position set out in the draft decision of the Joint Committee

attached to this Decision may be agreed upon without a further decision of the Council.

Article 3

This Decision shall enter into force on the date of its adoption.

Done at Brussels,

For the Council

The President

EN EN

EUROPEAN COMMISSION

Brussels, 18.9.2026 COM(2026) 489 final

ANNEX

ANNEX

to the

Proposal for a COUNCIL DECISION

establishing the position to be taken on behalf of the European Union in the Joint

Committee established by the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of

Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European

Atomic Energy Community as regards the adoption of a decision adding a newly

adopted Union act to Annex 2 to the Windsor Framework

EN 1 EN

DRAFT

DECISION No …/2026 OF THE JOINT COMMITTEE ESTABLISHED BY THE

AGREEMENT ON THE WITHDRAWAL OF THE UNITED KINGDOM OF GREAT

BRITAIN AND NORTHERN IRELAND FROM THE EUROPEAN UNION AND THE

EUROPEAN ATOMIC ENERGY COMMUNITY

of …

adding a newly adopted Union act to Annex 2 to the Windsor Framework

THE JOINT COMMITTEE,

Having regard to the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain

and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy

Community1 (the ‘Withdrawal Agreement’), and in particular Article 13(4) of the Windsor

Framework2,

Whereas:

(1) Article 13(4) of the Windsor Framework empowers the Joint Committee established

under Article 164(1) of the Withdrawal Agreement (the ‘Joint Committee’) to adopt

decisions adding newly adopted Union acts falling within the scope of the Windsor

Framework to the relevant Annexes to the Windsor Framework.

(2) Pursuant to Article 166(2) of the Withdrawal Agreement, the decisions adopted by

the Joint Committee are binding on the Union and the United Kingdom. The Union

and the United Kingdom are to implement such decisions, which have the same legal

effect as the Withdrawal Agreement.

(3) Chapter III of Regulation (EU) 2025/327 of the European Parliament and of the

Council3, to the extent that it contains conditions and technical specifications for the

placing on the market of products or relate to the provision of services that may

affect the free movement of products, includes provisions of a newly adopted Union

1 OJ L 29, 31.1.2020, p.7, ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/withd_2020/sign. 2 Joint Declaration No 1/2023 of the Union and the United Kingdom in the Joint Committee established

by the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from

the European Union and the European Atomic Energy Community of 24 March 2023 (OJ L 102,

17.4.2023, p. 87). 3 Regulation (EU) 2025/327 of the European Parliament and of the Council of 11 February 2025 on the

European Health Data Space and amending Directive 2011/24/EU and Regulation (EU) 2024/2847 (OJ

L, 2025/327, 5.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/327/oj).

EN 2 EN

act falling within the scope of the Windsor Framework which should be added to

Annex 2 to the Windsor Framework. This does not apply to Article 29 of that

Regulation which is included in its Chapter III.

HAS ADOPTED THIS DECISION:

Article 1

Chapter III of Regulation (EU) 2025/327 of the European Parliament and of the Council of 11

February 2025 on the European Health Data Space and amending Directive 2011/24/EU and

Regulation (EU) 2024/28474,as regards conditions and technical specifications for the

placing on the market of products, and for their putting into service insofar as the free

movement of products is concerned, shall be added to Annex 2 to the Windsor Framework

under point 47 “Other”, with the exception of Article 29 of that Regulation.

Article 2

This Decision shall enter into force on the day following the date of its adoption.

Done at …,

For the Joint Committee

The Co-chairs

4 OJ L, 2025/327, 5.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/327/oj

ET ET

EUROOPA KOMISJON

Brüssel, 18.9.2026 COM(2026) 489 final

2026/0285 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS,

millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel Suurbritannia ja Põhja-Iiri

Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise

lepinguga asutatud ühiskomitees võetav seisukoht seoses sellise otsuse vastuvõtmisega,

millega lisatakse Windsori raamistiku 2. lisasse hiljuti vastu võetud liidu õigusakt

ET 1 ET

SELETUSKIRI

1. KAVANDATAV REGULEERIMISESE

Käesolev ettepanek käsitleb otsust, millega määratakse kindlaks liidu nimel Suurbritannia ja

Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest

väljaastumise lepinguga1 (edaspidi „väljaastumisleping“) asutatud ühiskomitees võetav

seisukoht seoses väljaastumislepingu lahutamatuks osaks oleva Windsori raamistiku2 2. lisa.

muutmist käsitleva ühiskomitee otsuse kavandatud vastuvõtmisega.

2. ETTEPANEKU TAUST

2.1. Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa

Aatomienergiaühendusest väljaastumise leping ning Windsori raamistik

Väljaastumislepingus on sätestatud kord, mille alusel astub Ühendkuningriik korrakohaselt

välja liidust ja Euratomist. Väljaastumisleping jõustus 1. veebruaril 2020. 27. veebruaril 2023

jõudsid Euroopa Komisjon ja Ühendkuningriigi valitsus Windsori raamistiku suhtes

põhimõttelisele poliitilisele kokkuleppele. 24. märtsil 2023 võttis väljaastumislepinguga

asutatud ühiskomitee vastu Windsori raamistikuga seotud uue korra. Pooled leppisid kokku

Windsori raamistiku täielikus, õigeaegses ja usaldusväärses rakendamises.

2.2. Ühiskomitee

Väljaastumislepingu artikli 164 lõike 1 alusel asutatud ühiskomitee koosneb liidu ja

Ühendkuningriigi esindajatest. Seda juhivad ühiselt liit ja Ühendkuningriik. Ühiskomitee

töökord on sätestatud väljaastumislepingu VIII lisas. Ühiskomitee tuleb kokku vähemalt kord

aastas või liidu või Ühendkuningriigi taotlusel. Ühiskomitee määrab oma koosolekute ajakava

ja päevakorra kindlaks vastastikusel kokkuleppel. Väljaastumislepingu artikli 166 lõike 3

kohaselt võtab ühiskomitee oma otsused vastu vastastikusel kokkuleppel.

Ühiskomitee ülesanded on sätestatud väljaastumislepingu artiklis 164 ja need on põhiliselt

järgmised:

• järelevalve väljaastumislepingu rakendamise ja kohaldamise üle kas otse või talle

alluvate erikomiteede töö kaudu;

• otsuste ja soovituste vastuvõtmine, sealhulgas lepingu muutmine lepingus sätestatud

juhtudel;

• lepingu tõlgendamisel ja kohaldamisel tekkida võivate probleemide ennetamine ja

vaidluste lahendamine.

2.3. Ühiskomitee kavandatav akt

Ühiskomitee peab oma järgmisel koosolekul vastu võtma otsuse, millega lisatakse Windsori

raamistiku 2. lisasse hiljuti vastu võetud liidu õigusakt, mis kuulub osaliselt Windsori

raamistiku kohaldamisalasse (edaspidi „kavandatav akt“).

Kavandatava akti eesmärk on seega lisada kooskõlas Windsori raamistiku artikli 13 lõikega 4

kõnealuse raamistiku 2. lisasse hiljuti vastu võetud liidu õigusakt, mis kuulub osaliselt

Windsori raamistiku kohaldamisalasse.

1 ELT L 29, 31.1.2020, lk 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/withd_2020/sign. 2 Liidu ja Ühendkuningriigi poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja

Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepinguga asutatud ühiskomitees tehtud

ühisdeklaratsioon nr 1/2023, 24. märts 2023 (ELT L 102, 17.4.2023, lk 87).

ET 2 ET

Kavandatav akt muutub lepinguosalistele siduvaks kooskõlas väljaastumislepingu artikli 166

lõikega 2, mis sisaldab järgmist sätet: „Ühiskomitee vastu võetud otsused on liidu ja

Ühendkuningriigi suhtes siduvad ning liit ja Ühendkuningriik peavad neid otsuseid

rakendama.Neil on samad õiguslikud tagajärjed kui käesoleval lepingul.“ Vastavalt

ühiskomitee ja erikomiteede töökorra 9. reeglile märgitakse ühiskomitee vastu võetud otsustes

nende jõustumise kuupäev.

3. LIIDU NIMEL VÕETAV SEISUKOHT

3.1. Windsori raamistiku 2. lisa („artikli 5 lõikes 4 osutatud liidu õiguse sätted“)

Windsori raamistiku 2. lisa sisaldab liidu õiguse sätteid, millele on viidatud kõnealuse

raamistiku artikli 5 lõikes 4, st selliseid liidu õiguse sätteid, mida kohaldatakse 2. lisas

sätestatud tingimuste alusel seoses Põhja-Iirimaaga ka Ühendkuningriigi suhtes ja

Ühendkuningriigis.

Liit võttis 11. veebruaril 2025 vastu määruse (EL) 2025/327,3 mis käsitleb Euroopa

terviseandmeruumi.

Määruse (EL) 2025/327 alusel luuakse esimene valdkonnapõhine Euroopa andmeruum. Muu

hulgas on määruse III peatüki eesmärk ühtlustada digitaalseid tervisetooteid ja -teenuseid

käsitlevaid õigusnorme, kehtestades ühtse õigusraamistiku tervisevaldkonna infosüsteemide

arendamiseks, turustamiseks ja kasutamiseks. Samuti on selles sätestatud kõnealuste toodete

turujärelevalve normid ja menetlused.

Määruse (EL) 2025/327 III peatükk, kuivõrd see puudutab toodete vaba liikumist, on seotud

kaupade siseturuga ja kuulub seega Windsori raamistiku kohaldamisalasse. Määruse (EL)

2025/327 III peatükis sisalduvas artiklis 29 käsitletakse hankeid ning hanked ei kuulu

Windsori raamistiku kohaldamisalasse. Seetõttu tuleks III peatükk, välja arvatud selle artikkel

29, lisada Windsori raamistiku 2. lisa punkti 47 „Muu“ alla koos järgmise märkusega: „sätted

toodete turule laskmise tingimuste ja tehniliste kirjelduste ning toodete kasutusele võtmise

kohta, kuivõrd need puudutavad toodete vaba liikumist, välja arvatud artikkel 29.“

Seega on vaja määrata kindlaks seisukoht, mis võetakse liidu nimel ühiskomitees seoses

eespool osutatud hiljuti vastu võetud liidu õigusakti III peatüki lisamisega Windsori

raamistiku 2. lisasse.

4. ÕIGUSLIK ALUS

4.1. Menetlusõiguslik alus

Ühiskomitee on lepinguga, s.t väljaastumislepinguga, ettenähtud organ.

Aktil, mille ühiskomitee peab vastu võtma, on õiguslik toime, sest sellel on liidu jaoks

väljaastumislepingust tulenevad õiguslikud tagajärjed. Kavandatav akt muutub lepinguosaliste

jaoks siduvaks vastavalt väljaastumislepingu artikli 166 lõikele 2.

Kavandatav akt ei täienda ega muuda väljaastumislepingu institutsioonilist raamistikku.

Seega on esildatud otsuse menetlusõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikli 218 lõige 9.

3 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. veebruari 2025. aasta määrus (EL) 2025/327, mis käsitleb Euroopa

terviseandmeruumi ning millega muudetakse direktiivi 2011/24/EL ja määrust (EL) 2024/2847 (ELT L,

2025/327, 5.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/327/oj).

ET 3 ET

4.2. Materiaalõiguslik alus

Kavandatava akti peamine eesmärk ja sisu on seotud hiljuti vastu võetud liidu õigusakti

lisamisega Windsori raamistiku 2. lisasse.

Väljaastumisleping on sõlmitud ELi lepingu artikli 50 lõike 2 alusel.

Seega on esildatud otsuse materiaalõiguslik alus ELi lepingu artikli 50 lõige 2.

4.3. Järeldus

Esildatud otsuse õiguslik alus peaks olema ELi lepingu artikli 50 lõige 2 koostoimes ELi

toimimise lepingu artikli 218 lõikega 9.

5. KAVANDATAVA AKTI AVALDAMINE

Kuna ühiskomitee aktiga muudetakse Windsori raamistiku 2. lisa, on asjakohane avaldada see

pärast vastuvõtmist Euroopa Liidu Teatajas.

ET 4 ET

2026/0285 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS,

millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel Suurbritannia ja Põhja-Iiri

Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise

lepinguga asutatud ühiskomitees võetav seisukoht seoses sellise otsuse vastuvõtmisega,

millega lisatakse Windsori raamistiku 2. lisasse hiljuti vastu võetud liidu õigusakt

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artikli 50 lõiget 2 koostoimes Euroopa Liidu

toimimise lepingu artikli 218 lõikega 9,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1) Liit sõlmis Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa

Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu4 (edaspidi „väljaastumisleping“)

nõukogu otsuse (EL) 2020/1355 alusel.

(2) Väljaastumislepingu lahutamatuks osaks oleva Windsori raamistiku6 artikli 13 lõike 4

kohaselt võib väljaastumislepinguga asutatud ühiskomitee vastu võtta otsuseid, et

muuta Windsori raamistiku asjakohaseid lisasid, lisades sinna hiljuti vastu võetud liidu

õigusakte, mis kuuluvad Windsori raamistiku kohaldamisalasse, kuid millega ei

muudeta ega asendata Windsori raamistiku lisades loetletud liidu õigusakte.

(3) Ühiskomitee peab oma järgmisel koosolekul vastu võtma otsuse, millega lisatakse

Windsori raamistiku 2. lisasse hiljuti vastu võetud liidu õigusakt.

(4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2025/3277 III peatükk, kuivõrd see

sisaldab toodete turule laskmise tingimusi ja tehnilisi kirjeldusi või on seotud selliste

teenuste osutamisega, mis võivad mõjutada toodete vaba liikumist, sisaldab hiljuti

vastu võetud liidu õigusakti sätteid, mis kuuluvad Windsori raamistiku

kohaldamisalasse ja mis tuleks lisada Windsori raamistiku 2. lisasse. See ei kehti

kõnealuse määruse III peatükis sisalduva artikli 29 kohta.

(5) Ühiskomitee kavandatud otsuse vastuvõtmise korral on sellel liidu jaoks õiguslik

toime. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2025/327 III peatükk, välja

arvatud artikkel 29, tuleks lisada Windsori raamistiku 2. lisasse.

4 ELT L 29, 31.1.2020, lk 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/withd_2020/sign. 5 Nõukogu 30. jaanuari 2020. aasta otsus (EL) 2020/135 Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi

Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu sõlmimise kohta (ELT L

29, 31.1.2020, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2020/135/oj). 6 Liidu ja Ühendkuningriigi poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja

Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepinguga asutatud ühiskomitees tehtud

ühisdeklaratsioon nr 1/2023, 24. märts 2023 (ELT L 102, 17.4.2023, lk 87). 7 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. veebruari 2025. aasta määrus (EL) 2025/327, mis käsitleb Euroopa

terviseandmeruumi ning millega muudetakse direktiivi 2011/24/EL ja määrust (EL) 2024/2847 (ELT L,

2025/327, 5.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/327/oj).

ET 5 ET

(6) Seepärast on vaja määrata kindlaks seisukoht, mis võetakse ühiskomitees seoses hiljuti

vastu võetud liidu õigusakti lisamisega Windsori raamistiku 2. lisasse,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Liidu nimel Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa

Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu artikli 164 lõike 1 alusel asutatud

ühiskomitees (edaspidi „ühiskomitee“) võetav seisukoht põhineb käesolevale otsusele lisatud

ühiskomitee otsuse eelnõul.

Artikkel 2

Käesolevale otsusele lisatud ühiskomitee otsuse eelnõus esitatud seisukoha väiksemates

tehnilistes muudatustes võib kokku leppida ilma nõukogu täiendava otsuseta.

Artikkel 3

Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

Brüssel,

Nõukogu nimel

eesistuja

ET ET

EUROOPA KOMISJON

Brüssel, 18.9.2026 COM(2026) 489 final

ANNEX

LISA

järgmise dokumendi juurde:

Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS,

millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel Suurbritannia ja Põhja-Iiri

Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise

lepinguga asutatud ühiskomitees võetav seisukoht seoses sellise otsuse vastuvõtmisega,

millega lisatakse Windsori raamistiku 2. lisasse hiljuti vastu võetud liidu õigusakt

ET 1 ET

EELNÕU

SUURBRITANNIA JA PÕHJA-IIRI ÜHENDKUNINGRIIGI EUROOPA LIIDUST JA

EUROOPA AATOMIENERGIAÜHENDUSEST VÄLJAASTUMISE LEPINGUGA

ASUTATUD ÜHISKOMITEE OTSUS nr …/2026,

[kuupäev],

millega lisatakse Windsori raamistiku 2. lisasse hiljuti vastu võetud liidu õigusakt

ÜHISKOMITEE,

võttes arvesse Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa

Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingut1 (edaspidi „väljaastumisleping“) ja eriti

Windsori raamistiku2 artikli 13 lõiget 4

ning arvestades järgmist:

(1) Windsori raamistiku artikli 13 lõikega 4 on antud väljaastumislepingu artikli 164

lõike 1 alusel asutatud ühiskomiteele (edaspidi „ühiskomitee“) õigus võtta vastu

otsuseid, millega lisatakse Windsori raamistiku lisadesse hiljuti vastu võetud liidu

õigusaktid, mis kuuluvad Windsori raamistiku kohaldamisalasse.

(2) Vastavalt väljaastumislepingu artikli 166 lõikele 2 on ühiskomitee vastuvõetud

otsused liidu ja Ühendkuningriigi suhtes siduvad. Liit ja Ühendkuningriik peavad

selliseid otsuseid rakendama ning neil otsustel on samad õiguslikud tagajärjed kui

väljaastumislepingul.

(3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2025/3273 III peatükk, kuivõrd see

sisaldab toodete turule laskmise tingimusi ja tehnilisi kirjeldusi või on seotud selliste

teenuste osutamisega, mis võivad mõjutada toodete vaba liikumist, sisaldab hiljuti

vastu võetud liidu õigusakti sätteid, mis kuuluvad Windsori raamistiku

kohaldamisalasse ning mis tuleks lisada Windsori raamistiku 2. lisasse. See ei kehti

kõnealuse määruse III peatükis sisalduva artikli 29 kohta,

1 ELT L 29, 31.1.2020, lk 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/withd_2020/sign. 2 Liidu ja Ühendkuningriigi poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja

Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepinguga asutatud ühiskomitees tehtud

ühisdeklaratsioon nr 1/2023, 24. märts 2023 (ELT L 102, 17.4.2023, lk 87). 3 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. veebruari 2025. aasta määrus (EL) 2025/327, mis käsitleb Euroopa

terviseandmeruumi ning millega muudetakse direktiivi 2011/24/EL ja määrust (EL) 2024/2847 (ELT L,

2025/327, 5.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/327/oj).

ET 2 ET

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Windsori raamistiku 2. lisa punkti 47 „Muu“ alla lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu

11. veebruari 2025. aasta määruse (EL) 2025/327 (mis käsitleb Euroopa terviseandmeruumi

ning millega muudetakse direktiivi 2011/24/EL ja määrust (EL) 2024/2847)4 III peatüki sätted

toodete turule laskmise tingimuste ja tehniliste kirjelduste ning toodete kasutusele võtmise

kohta, kuivõrd need puudutavad toodete vaba liikumist, välja arvatud kõnealuse määruse

artikkel 29.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päevale järgneval päeval.

[Koht ja kuupäev]

Ühiskomitee nimel

kaaseesistujad

4 ELT L, 2025/327, 5.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/327/oj.