Lugupeetud Riigikogu õiguskomisjoni liikmed!

Pöördume KOOS Erakonna nimel Riigikogu õiguskomisjoni poole seoses küsimusega, mis meie

hinnangul puudutab mitte üksnes ühe erakonna pangakonto avamise praktilist probleemi, vaid

Eesti erakondade tegevuse õiguslikke tagatisi ja demokraatliku poliitilise tegevuse sõltumatust.

KOOS Erakond on Eestis nõuetekohaselt registreeritud poliitiline erakond. Erakond tegutseb

seaduse alusel ning allub erakondade tegevusele ja rahastamisele kehtestatud kontrolli- ja

aruandlusmehhanismidele.

Sellest hoolimata ei ole KOOS Erakonnal praegu toimivat Eestis asuva krediidiasutuse

arvelduskontot. Erakond on alates 2023. aastast pöördunud korduvalt erinevate krediidiasutuste

poole, kuid kontot avada ei ole õnnestunud. Pangad on esitanud keeldumisteks erinevaid sisemisi

riskihindamise, riskitaluvuse ja hoolsusmeetmetega seotud põhjendusi.

Meie jaoks on siinjuures oluline mitte ainult küsimus, kuidas lahendada ühe konkreetse erakonna

pangakonto probleem, vaid põhimõttelisem küsimus:

Kas pank võib otsustada, et ta ei ava seaduslikult tegutsevale poliitilisele erakonnale

arvelduskontot ega võimalda talle tavapäraseid makseteenuseid ning mõjutada seeläbi

kaudselt erakonna tegutsemisvõimalusi ja poliitilisi protsesse riigis?

Erakond ei ole tavapärane äriühing

Poliitilise erakonna olemus ja ülesanded erinevad tavapärasest äriühingust.

Erakonna põhieesmärk ei ole majandustegevuse kaudu kasumi teenimine, vaid osalemine

poliitilises elus ja demokraatlikus otsustusprotsessis.

Erakonnaseadus sätestab eraldi erakonna rahastamise süsteemi. Erakonna tuluallikateks on muu

hulgas liikmemaksud, riigieelarvest tehtavad eraldised ja seaduses sätestatud tingimustel saadud

annetused. Samuti peab erakond esitama oma tulude ja kulude kohta regulaarset aruandlust ning

tema rahastamist kontrollib Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon. Erakonnaseadus

sätestab ka, et erakond võib pidada ja kasutada ainult neid arvelduskontosid, millest ta on ERJK-

le teatanud.

Seega on erakonna rahalise tegevuse puhul seadusega ette nähtud spetsiaalne läbipaistvuse,

aruandluse ja järelevalve süsteem.

Sellises olukorras tekib meie hinnangul põhjendatud küsimus, kas erakonna ligipääs tavapärasele

makseteenusele saab sõltuda samadel alustel eraõigusliku äriühingu kliendivalikust?

Poliitiline erakond ei ole pelgalt turul tegutsev majandusüksus. Erakond on demokraatliku

poliitilise süsteemi osa ning tema tegevuse võimaldamine on seotud põhiseadusliku demokraatia

toimimisega.

Küsimus ei ole ainult KOOS Erakonnas

KOOS Erakonna jaoks ei ole küsimus selles, kas mõni konkreetne pank peaks tingimata meie

erakonnale konto avama.

Küsimus on selles, kas Eesti õiguskorras peaks üldse olema võimalik olukord, kus

nõuetekohaselt registreeritud ja seaduslikult tegutsev erakond jääb ilma toimivast pangakontost,

kuna krediidiasutused keelduvad temaga makseteenuse lepingu sõlmimisest.

Kui selline olukord on õiguslikult võimalik, siis tekib täiendav küsimus selle mõju kohta

erakonna põhitegevusele.

Ilma toimiva arvelduskontota on erakonna igapäevane finantstegevus oluliselt raskendatud.

Samuti on takistatud liikmemaksude ja annetuste vastuvõtmine, seadusest tulenevate maksete

tegemine ning riigieelarvest erakonnale ette nähtud vahendite kasutamine. Lisaks võib tekkida

olukordi, kus pangakonto puudumine mõjutab erakonna võimalust täita muid seadusest

tulenevaid rahalisi kohustusi.

Meie hinnangul ei tohiks poliitilise erakonna tegelik tegutsemisvõime sõltuda sellest, kas mõni

eraõiguslik finantsteenuse pakkuja peab erakonda enda jaoks sobivaks kliendiks.

Õiguskantsleri vastus

Õiguskantsler on KOOS Erakonna pöördumisele vastates märkinud, et krediidiasutuse

otsustusõigust piirab muu hulgas võlaõigusseaduse § 710¹ lg 1 ning et makseteenuse pakkuja

peab seaduses ja enda tingimustes sätestatud nõuetele vastava isikuga makseteenuse lepingu

sõlmima.

Õiguskantsler viitas seejuures Riigikohtu seisukohale, mille kohaselt on makseteenused

tänapäevases majanduskäibes juriidilise isiku jaoks hädavajalikud teenused.

Samas leidis Õiguskantsler, et juhul, kui krediidiasutus keeldub lepingut sõlmimast olukorras,

kus isik vastab seaduses ja teenusepakkuja enda tingimustes sätestatud nõuetele, tuleb vaidlust

lahendada tsiviilkohtumenetluse korras.

Meie küsimus õiguskomisjonile on, kas selline õiguslik lahendus on poliitilise erakonna puhul

piisav.

Kas demokraatlikus riigis peaks registreeritud poliitiline erakond olema olukorras, kus tema

tavapärane ja seaduslik poliitiline tegevus sõltub sellest, kas ta suudab krediidiasutusega

sõlmitava lepingu üle vajaduse korral kohtus vaielda?

Põhiseaduskomisjoni menetlus

21. septembril 2026 pöördus KOOS Erakond samas küsimuses Riigikogu

põhiseaduskomisjoni poole.

Põhiseaduskomisjon edastas meie pöördumise 21.09.2026 kirjaga nr 1-6/26-156/2 Justiits- ja

Digiministeeriumile ning palus ministeeriumil analüüsida, milline on lahendus KOOS Erakonna

kirjeldatud olukorras ja kas selle lahendamiseks on vajalik muuta seadusi.

Pöördume nüüd õiguskomisjoni poole eraldi, sest küsimusel on oluline õiguslik mõõde, mis

puudutab krediidiasutuste ja makseteenuse pakkujate õigusi ja kohustusi, lepinguvabadust,

makseteenuste kättesaadavust ning poliitiliste erakondade eristaatust Eesti õigusruumis.

Palume õiguskomisjonil käsitleda järgmisi küsimusi:

1. Kas kehtiv Eesti õigus tagab registreeritud ja seaduslikult tegutsevale poliitilisele

erakonnale piisava õiguse saada põhilisi makseteenuseid ja kasutada

arvelduskontot?

2. Kas krediidiasutusel peaks olema õigus keelduda registreeritud erakonnale

arvelduskonto avamisest üksnes krediidiasutuse enda sisemise riskihinnangu või

riskitaluvuse alusel, kui erakond täidab seadusest tulenevaid nõudeid?

3. Kas poliitilise erakonna eristaatus ning tema roll demokraatlikus protsessis peaksid

kajastuma ka pangateenuste ja makseteenuste õiguslikus regulatsioonis?

4. Kas kehtiv õiguslik raamistik tagab piisavalt selle, et erakonna seaduslik poliitiline

tegevus ei sõltuks eraõigusliku krediidiasutuse otsusest erakonda kliendina

teenindada?

5. Kas erakondade rahastamise läbipaistvuse, aruandluse ja riikliku järelevalve

süsteem peaks olema käsitatav täiendava asjaoluna, mis välistab või piirab

krediidiasutuse võimalust keelduda erakonnale tavapäraste makseteenuste

osutamisest?

6. Kas kehtivat KAS-i, VÕS-i, makseteenuste regulatsiooni ja erakonnaseadust on

selles küsimuses vaja täiendada või täpsustada?

7. Kui õiguskomisjon leiab, et krediidiasutusel peab ka edaspidi olema õigus

erakonnale konto avamisest keelduda, siis millised õiguslikud tagatised peaksid

samal ajal tagama registreeritud erakonna reaalse võimaluse kasutada

makseteenuseid ja täita talle seadusega pandud rahalisi kohustusi?

Käesoleva pöördumise keskmes on meie jaoks Eesti õigus- ja demokraatliku süsteemi toimimise

põhimõtteline küsimus:

Kas Eestis seaduslikult tegutseva poliitilise erakonna võimalus oma tavapärast poliitilist

tegevust korraldada võib sõltuda sellest, kas eraõiguslik krediidiasutus otsustab talle avada

arvelduskonto ja võimaldada tavapäraseid makseteenuseid?

Palume õiguskomisjonil anda sellele küsimusele sisuline õiguslik hinnang ning vajaduse korral

kaaluda koos Justiits- ja Digiministeeriumiga selliste seadusemuudatuste algatamist, mis

tagaksid registreeritud erakondadele reaalse ja toimiva ligipääsu põhilistele makseteenustele.

KOOS Erakond on valmis esitama komisjonile kõik asjakohased dokumendid, sealhulgas

krediidiasutuste keeldumised, Õiguskantsleri vastuse, Vabariigi Valimiskomisjoni vastuse ning

Riigikogu põhiseaduskomisjoni edastamiskirja.

Lugupidamisega

Igor Hopp

juhatuse liige ja seaduslik esindaja

KOOS Erakond

Lugupeetud Riigikogu õiguskomisjoni liikmed!

Pöördume KOOS Erakonna nimel Riigikogu õiguskomisjoni poole seoses küsimusega, mis meie

hinnangul puudutab mitte üksnes ühe erakonna pangakonto avamise praktilist probleemi, vaid

Eesti erakondade tegevuse õiguslikke tagatisi ja demokraatliku poliitilise tegevuse sõltumatust.

KOOS Erakond on Eestis nõuetekohaselt registreeritud poliitiline erakond. Erakond tegutseb

seaduse alusel ning allub erakondade tegevusele ja rahastamisele kehtestatud kontrolli- ja

aruandlusmehhanismidele.

Sellest hoolimata ei ole KOOS Erakonnal praegu toimivat Eestis asuva krediidiasutuse

arvelduskontot. Erakond on alates 2023. aastast pöördunud korduvalt erinevate krediidiasutuste

poole, kuid kontot avada ei ole õnnestunud. Pangad on esitanud keeldumisteks erinevaid sisemisi

riskihindamise, riskitaluvuse ja hoolsusmeetmetega seotud põhjendusi.

Meie jaoks on siinjuures oluline mitte ainult küsimus, kuidas lahendada ühe konkreetse erakonna

pangakonto probleem, vaid põhimõttelisem küsimus:

Kas pank võib otsustada, et ta ei ava seaduslikult tegutsevale poliitilisele erakonnale

arvelduskontot ega võimalda talle tavapäraseid makseteenuseid ning mõjutada seeläbi

kaudselt erakonna tegutsemisvõimalusi ja poliitilisi protsesse riigis?

Erakond ei ole tavapärane äriühing

Poliitilise erakonna olemus ja ülesanded erinevad tavapärasest äriühingust.

Erakonna põhieesmärk ei ole majandustegevuse kaudu kasumi teenimine, vaid osalemine

poliitilises elus ja demokraatlikus otsustusprotsessis.

Erakonnaseadus sätestab eraldi erakonna rahastamise süsteemi. Erakonna tuluallikateks on muu

hulgas liikmemaksud, riigieelarvest tehtavad eraldised ja seaduses sätestatud tingimustel saadud

annetused. Samuti peab erakond esitama oma tulude ja kulude kohta regulaarset aruandlust ning

tema rahastamist kontrollib Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjon. Erakonnaseadus

sätestab ka, et erakond võib pidada ja kasutada ainult neid arvelduskontosid, millest ta on ERJK-

le teatanud.

Seega on erakonna rahalise tegevuse puhul seadusega ette nähtud spetsiaalne läbipaistvuse,

aruandluse ja järelevalve süsteem.

Sellises olukorras tekib meie hinnangul põhjendatud küsimus, kas erakonna ligipääs tavapärasele

makseteenusele saab sõltuda samadel alustel eraõigusliku äriühingu kliendivalikust?

Poliitiline erakond ei ole pelgalt turul tegutsev majandusüksus. Erakond on demokraatliku

poliitilise süsteemi osa ning tema tegevuse võimaldamine on seotud põhiseadusliku demokraatia

toimimisega.

Küsimus ei ole ainult KOOS Erakonnas

KOOS Erakonna jaoks ei ole küsimus selles, kas mõni konkreetne pank peaks tingimata meie

erakonnale konto avama.

Küsimus on selles, kas Eesti õiguskorras peaks üldse olema võimalik olukord, kus

nõuetekohaselt registreeritud ja seaduslikult tegutsev erakond jääb ilma toimivast pangakontost,

kuna krediidiasutused keelduvad temaga makseteenuse lepingu sõlmimisest.

Kui selline olukord on õiguslikult võimalik, siis tekib täiendav küsimus selle mõju kohta

erakonna põhitegevusele.

Ilma toimiva arvelduskontota on erakonna igapäevane finantstegevus oluliselt raskendatud.

Samuti on takistatud liikmemaksude ja annetuste vastuvõtmine, seadusest tulenevate maksete

tegemine ning riigieelarvest erakonnale ette nähtud vahendite kasutamine. Lisaks võib tekkida

olukordi, kus pangakonto puudumine mõjutab erakonna võimalust täita muid seadusest

tulenevaid rahalisi kohustusi.

Meie hinnangul ei tohiks poliitilise erakonna tegelik tegutsemisvõime sõltuda sellest, kas mõni

eraõiguslik finantsteenuse pakkuja peab erakonda enda jaoks sobivaks kliendiks.

Õiguskantsleri vastus

Õiguskantsler on KOOS Erakonna pöördumisele vastates märkinud, et krediidiasutuse

otsustusõigust piirab muu hulgas võlaõigusseaduse § 710¹ lg 1 ning et makseteenuse pakkuja

peab seaduses ja enda tingimustes sätestatud nõuetele vastava isikuga makseteenuse lepingu

sõlmima.

Õiguskantsler viitas seejuures Riigikohtu seisukohale, mille kohaselt on makseteenused

tänapäevases majanduskäibes juriidilise isiku jaoks hädavajalikud teenused.

Samas leidis Õiguskantsler, et juhul, kui krediidiasutus keeldub lepingut sõlmimast olukorras,

kus isik vastab seaduses ja teenusepakkuja enda tingimustes sätestatud nõuetele, tuleb vaidlust

lahendada tsiviilkohtumenetluse korras.

Meie küsimus õiguskomisjonile on, kas selline õiguslik lahendus on poliitilise erakonna puhul

piisav.

Kas demokraatlikus riigis peaks registreeritud poliitiline erakond olema olukorras, kus tema

tavapärane ja seaduslik poliitiline tegevus sõltub sellest, kas ta suudab krediidiasutusega

sõlmitava lepingu üle vajaduse korral kohtus vaielda?

Põhiseaduskomisjoni menetlus

21. septembril 2026 pöördus KOOS Erakond samas küsimuses Riigikogu

põhiseaduskomisjoni poole.

Põhiseaduskomisjon edastas meie pöördumise 21.09.2026 kirjaga nr 1-6/26-156/2 Justiits- ja

Digiministeeriumile ning palus ministeeriumil analüüsida, milline on lahendus KOOS Erakonna

kirjeldatud olukorras ja kas selle lahendamiseks on vajalik muuta seadusi.

Pöördume nüüd õiguskomisjoni poole eraldi, sest küsimusel on oluline õiguslik mõõde, mis

puudutab krediidiasutuste ja makseteenuse pakkujate õigusi ja kohustusi, lepinguvabadust,

makseteenuste kättesaadavust ning poliitiliste erakondade eristaatust Eesti õigusruumis.

Palume õiguskomisjonil käsitleda järgmisi küsimusi:

1. Kas kehtiv Eesti õigus tagab registreeritud ja seaduslikult tegutsevale poliitilisele

erakonnale piisava õiguse saada põhilisi makseteenuseid ja kasutada

arvelduskontot?

2. Kas krediidiasutusel peaks olema õigus keelduda registreeritud erakonnale

arvelduskonto avamisest üksnes krediidiasutuse enda sisemise riskihinnangu või

riskitaluvuse alusel, kui erakond täidab seadusest tulenevaid nõudeid?

3. Kas poliitilise erakonna eristaatus ning tema roll demokraatlikus protsessis peaksid

kajastuma ka pangateenuste ja makseteenuste õiguslikus regulatsioonis?

4. Kas kehtiv õiguslik raamistik tagab piisavalt selle, et erakonna seaduslik poliitiline

tegevus ei sõltuks eraõigusliku krediidiasutuse otsusest erakonda kliendina

teenindada?

5. Kas erakondade rahastamise läbipaistvuse, aruandluse ja riikliku järelevalve

süsteem peaks olema käsitatav täiendava asjaoluna, mis välistab või piirab

krediidiasutuse võimalust keelduda erakonnale tavapäraste makseteenuste

osutamisest?

6. Kas kehtivat KAS-i, VÕS-i, makseteenuste regulatsiooni ja erakonnaseadust on

selles küsimuses vaja täiendada või täpsustada?

7. Kui õiguskomisjon leiab, et krediidiasutusel peab ka edaspidi olema õigus

erakonnale konto avamisest keelduda, siis millised õiguslikud tagatised peaksid

samal ajal tagama registreeritud erakonna reaalse võimaluse kasutada

makseteenuseid ja täita talle seadusega pandud rahalisi kohustusi?

Käesoleva pöördumise keskmes on meie jaoks Eesti õigus- ja demokraatliku süsteemi toimimise

põhimõtteline küsimus:

Kas Eestis seaduslikult tegutseva poliitilise erakonna võimalus oma tavapärast poliitilist

tegevust korraldada võib sõltuda sellest, kas eraõiguslik krediidiasutus otsustab talle avada

arvelduskonto ja võimaldada tavapäraseid makseteenuseid?

Palume õiguskomisjonil anda sellele küsimusele sisuline õiguslik hinnang ning vajaduse korral

kaaluda koos Justiits- ja Digiministeeriumiga selliste seadusemuudatuste algatamist, mis

tagaksid registreeritud erakondadele reaalse ja toimiva ligipääsu põhilistele makseteenustele.

KOOS Erakond on valmis esitama komisjonile kõik asjakohased dokumendid, sealhulgas

krediidiasutuste keeldumised, Õiguskantsleri vastuse, Vabariigi Valimiskomisjoni vastuse ning

Riigikogu põhiseaduskomisjoni edastamiskirja.

Lugupidamisega

Igor Hopp

juhatuse liige ja seaduslik esindaja

KOOS Erakond

1

2

3

4

5

6

KOOS, Konto avaminsest keeldumine Входящие

Luminori pangakontor <[email protected]>

31 мар. 2026 г.,

13:08

кому: мне

Похоже, что язык письма: английский

Уважаемый Игорь Хопп, представитель KOOS organisatsioon osutab suveräänusele. Luminor Bank AS благодарит вас за проявленный интерес и предоставленную информацию. По результатам рассмотрения вашей заявки на открытие корпоративного счёта для предприятия KOOS organisatsioon osutab suveräänusele принято решение отказать в открытии счёта. Решение основано на внутренней оценке и соответствует требованиям действующего законодательства и процедур банка. Письменный отказ прилагается. Благодарим за понимание. Lisaküsimuste tekkimisel oleme meeleldi nõus neile vastama. Parimate soovidega Tatjana Dmitrijeva Klienditoe nõustaja Aadress: Liivalaia 45, 10145 Tallinn, Eesti Klienditoe infotelefon: +372 628 3300 E-post: [email protected] www.luminor.ee

7

Открытие банковского счета для предприятия -

От Sofia Kirillova (LHV Pank)

Кому Info

Ответить LHV Pank

Дата 2026-04-07 09:32 Итог Заголовки Текст Добрый день, Igor, Благодарим Вас за проявленный интерес к открытию счёта для компании KOOS organisatsioon osutab suveräänsusele в банке LHV. К сожалению, мы вынуждены отказать Вам, и в данном случае не можем продолжить процесс открытия счёта. Основанием для отказа является пункт 5.2.7 Общих условий, который предусматривает право банка отказаться от заключения договора, если выполнение предусмотренных законом мер должной осмотрительности невозможно. Позвольте пояснить наше решение подробнее. Как поставщик финансовых услуг, мы имеем право самостоятельно решать, с кем заключать договор и с кем воздержаться от его заключения (пункт 5.1 Общих условий LHV и § 89 часть 9 Закона о кредитных учреждениях). Кроме того, на нас возложена обязанность определять категории лиц, с которыми установление деловых отношений следует избегать (так называемая риск-аппетит, основанный на § 10 части 1 и 3 Закона о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма). При принятии решения мы оценили информацию, полученную как от Вас, так и из открытых источников. К сожалению, сфера деятельности Вашей компании не соответствует уровню риск-аппетита LHV. В связи с этим мы не готовы заключить клиентский договор. Мы искренне надеемся, что Вы сможете найти другое решение. Если Вы желаете обжаловать принятое решение, пожалуйста, ознакомьтесь с условиями урегулирования разногласий, изложенными в Общих условиях банка, и/или с информацией о порядке рассмотрения жалоб, размещённой на сайте банка. Если Вы хотите обжаловать наше решение, вы можете сделать это здесь. Если результат рассмотрения жалобы Вас не удовлетворит, Вы имеете возможность обратиться для внесудебного урегулирования спора в Финансовую инспекцию (Sakala 4, 15030 Tallinn, [email protected]). Благодарим Вас за понимание. С уважением,

Sofia Kirillova

Специалист по обслуживанию клиентов

T +372 6 800 400

LHV Pank [LHV.EE]

(http://www.lhv.ee)

AS Swedbank / Открытие счета/ KOOS ERAKOND.

От [email protected]

Кому [email protected]

Дата Сегодня 16:02

Итог Заголовки Текст

• image002.png(~6 КБ)

Здравствуйте, представитель KOOS ERAKOND ! Мы рады, что Вы хотели бы открыть счёт в нашем банке. Предлагая платёжные услуги и оказывая услуги, мы руководствуемся подходом, основанным на оценке рисков, и риск-аппетитом, определёнными законодательством. К сожалению, мы не можем открыть счёт для KOOS ERAKOND, поскольку клиентский профиль предприятия, которое Вы представляете, не соответствует риск-аппетиту и пункту 3.4.13 Общих условий Swedbank. Точнее, несоответствие заключается в том, что KOOS ERAKOND либо лицо связанное с KOOS ERAKOND, в соответствии с решением компетентного органа или учреждения (например, предписанием государственного органа, судебным решением) либо в силу иного события или обстоятельства своими действиями или бездействием поставило под угрозу репутацию лиц, осуществляющих деятельность в той же сфере (включая Банк), либо, по обоснованному мнению Банка, не ведёт себя ответственным образом и не соблюдает ожидаемые в данной сфере деятельности стандарты добросовестности и деловой практики (в том числе с учётом позиций, решений или уведомлений международных организаций, международных или государственных реестров, корреспондентских банков либо средств массовой информации). В связи с отказом в оказании платёжных услуг Вы имеете право подать в Swedbank AS официальную жалобу. Помимо этого, Вы можете подать иск в гражданский суд. Подробную информацию о подаче жалобы можно найти в документе «Порядок рассмотрения жалоб клиента». С общими условиями Swedbank можно ознакомиться на странице условий банка.

С уважением, Екатерина Тера старший специалист KYC Due Diligence Department

Swedbank AS

Liivalaia 34, 15040 Tallinn,, Harjumaa

Teade kliendisuhte algatamisest keeldumise kohta

От SEB

Кому [email protected]

Ответить SEB

Дата 2026-06-19 13:43

Итог Заголовки Текст

В целях безопасности загрузка внешних ресурсов заблокирована.

Austatud Erakond KOOS esindaja Igor Hopp

Täname, et tundsite huvi SEB Pangas konto avamise vastu.

Teavitame Teid, et AS SEB Pank on võtnud vastu otsuse keelduda arvelduskonto avamisest

Erakonnale KOOS (registrikood 80626222), kuna ühingu kliendiprofiil ei vasta SEB poolt kehtestatud

üldtingimuste punktidele 46.4 ja 46.14. SEB Pank lähtub makseteenuste pakkumisel ja teenuste

osutamisest keeldumisel seaduse alusel kehtestatud riskivalmidusest ja riskipõhisest lähenemisest.

SEB Panga üldtingimuste punkti 46.4 järgi on pangal õigus keelduda lepingu sõlmimisest eelkõige

juhul, kui kliendi või temaga seotud isiku suhtes ei ole võimalik täita seadusjärgseid hoolsusmeetmeid

ning punkti 46.14 järgi kui isik või temaga seotud isik on süüdi mõistetud rahapesus, terrorismi

rahastamises või kuritegudes, mille puhul esineb panga hinnangul oht, et isik või temaga seotud isik

võib panga pakutavaid tooteid ja teenuseid edaspidi ära kasutada kuritegelikul eesmärgil või selleks,

et edendada kuritegelikku tegevust, nagu narko- ja majanduskuriteod ning süstemaatilised ja/või

ulatuslikud varavastased kuriteod;

SEB Panga üldtingimustega saate tutvuda meie kodulehel www.seb.ee/tingimused.

Kui Teil on küsimusi, siis palun helistage meile telefonil 665 5100 või saatke kiri e-posti aadressil

[email protected].

Kui SEB Panga ja kliendi vahel tekib lahkarvamus, soovime selle lahendada eelkõige läbirääkimiste

teel. SEB Panga kaebuste lahendamise korra leiate meie kodulehelt www.seb.ee/kaebuste-

lahendamine. Teil on õigus pöörduda ka kohtu poole. SEB Panga ja kliendi suhetele kohaldatakse

Eesti õigust.

SEB Panga tegevuse üle teostab järelevalvet Finantsinspektsioon (www.fi.ee; [email protected]; tel 668

0500; Sakala 4, 15030 Tallinn), kelle poole võite pöörduda sõltumatu nõu ja soovituste saamiseks,

kui te ei ole rahul panga tegevusega. Finantsinspektsioon ei lahenda vaidlusi.

Lugupidamisega

Maire Madisson

kontori juhataja

SEB Pank

telefon +372 665 5100

aadress Tornimäe 2, 15010 Tallinn

e-post [email protected]

www.seb.ee

Managing your account Входящие

Wise Support <[email protected]>

пн, 22 июн., 21:00 (7 часов

назад)

кому: мне

##- Please type your reply above this line. -##

Hello Igor!

Thanks for contacting Wise.

I understand that you wanted more information regarding the onboarding process for legally registered political parties in Estonia.

I have thoroughly reviewed our current global policies and regulatory guidelines to see how we could support your organization. Unfortunately, I must inform you that we are unable to onboard political parties for a Wise Business account at this time.

To provide you with full transparency on why this is the case, here are the details regarding our current restrictions:

• Policy Restriction: "Political organizations and advocacy groups" are currently listed under the business categories that Wise does not support.

• Nature of the Restriction: This is a permanent global policy rather than a temporary pause, meaning it applies across all Wise services and jurisdictions.

• Entity Structure: Because this restriction is based on the core nature and activity of the organization, there is no alternative legal entity category or structure that would make a political party eligible for onboarding.

I completely understand that this may not be the news you were hoping for, and I truly apologize for any inconvenience this may cause for your planning and operations.

Thank you very much for your time, interest in Wise. If you have any other questions regarding our supported business types, please feel free to reach out.

Best regards,

Davi from Wise

Did we solve your issue?

Your feedback helps us improve

Yes No

Wise Payments Limited Wise Payments Limited, trading as Wise, is a company registered in England and Wales with registered number 07209813. Wise Payments Limited is an Electronic Money Institution authorised by the Financial Conduct Authority with firm reference 900507. By using our services, you agree to our customer agreements © Wise Payments Limited 2023. All rights reserved. All investment services are provided by Wise's subsidiaries which are authorised and regulated to provide investment services. If you hold a Jar or an account under Assets, any communication about this be from representatives of the relevant investment entity

Eestihoius HLÜ <[email protected]>

чт, 25 июн., 09:00

кому: мне

Tere

Täname Teid pöördumise eest.

Kahjuks peame teatama, et Eestihoius HLÜ ei paku arveldus- ega maksekontode avamise ja haldamise teenust juriidilistele ega füüsilistele isikutele.

Parimate soovidega,

+ 372 6 230 230 / [email protected]

Pronksi 3, Tallinn / www.eestihoius.ee

KONFIDENTSIAALSUSTEADE: Käesolev e-posti sõnum ja selle manused on adresseeritud

üksnes ülalmärgitud isikutele ja võivad sisaldada konfidentsiaalset informatsiooni või

informatsiooni, mille avaldamine on seadusega piiratud. Juhul, kui olete saanud käesoleva teate

ekslikult või te pole selle nimetatud saaja, palume teil viivitamatult teavitada sellest sõnumi

saatjat ja kustutada käesoleva e-posti sõnumi koos kõigi selle manustega oma arvutisüsteemist.

Arvelduskonto taotlus Входящие

Teele Adamson

11:53 (24 минуты назад)

кому: мне

Lugupeetud Igor Hopp

Täname Teid huvi eest kasutada Bigbanki äripanganduse teenuseid.

Oleme Teie taotluse läbi vaadanud ning kahjuks ei ole meil võimalik ettevõttele KOOS Erakond

arvelduskontot avada.

Otsus põhineb Bigbanki sisemisel riskihindamisel ning kehtivatel rahapesu ja terrorismi rahastamise

tõkestamise ning sanktsioonide järgimise nõuetel. Hindamise käigus arvestame ettevõtte omandi- ja

juhtimisstruktuuri ning muid riskitegureid tervikuna.

Kahjuks ei saa me panga sisemisi riskihindamise kriteeriume täpsemalt kommenteerida.

Täname Teid mõistva suhtumise eest.

Parimate soovidega | Best regards

Teele Adamson

Ettevõtete igapäevapanganduse tiimijuht Corporate Daily Banking Team Lead

+372 7358019 [email protected] Bigbank www.bigbank.ee Narva mnt 11, 15015 Tallinn, Estonia

Igor Hopp Teie: 14.04.2026

KOOS organisatsioon osutab suveräänsusele

juhatuse liige Meie: 24.04.2026 nr 12-10/26-18/2

Lugupeetud Igor Hopp

Riigikogu valimise seaduse (RKVS) § 30 lg 5 kohaselt kannab erakond enne kandidaatide

registreerimiseks esitamist Rahandusministeeriumi arveldusarvele kautsjonina nõutava summa iga

registreerimiseks esitatud isiku kohta. Kandidaatide registreerimisdokumentide hulgas peab olema

kautsjoni tasumist tõendava maksekorralduse koopia (RKVS § 30 lg 3 p 4). See eeldab praktikas

erakonna poolt kontrollitava arvelduskonto olemasolu ja kasutamist. Seadus ei sätesta

alternatiivseid maksevõimalusi ega erimenetlusi.

Kolmanda isiku poolt erakonna eest kautsjoni tasumine ei ole lubatav. Erakonnaseaduse (EKS) §

12³ lg 2 p 6 kohaselt on keelatud kolmandate isikute poolt erakonna eest erakonna teadmisel

viimase kulutuste tasumine, sealhulgas valimisega seotud kulud. Selline makse loetakse keelatud

annetuseks sõltumata sellest, kas maksja on füüsiline või juriidiline isik. Juriidilise isiku annetus

on keelatud (EKS § 123 lg 2 p 2). Kui füüsiline isik soovib kautsjonit finantseerida, peab ta tegema

seadusepärase annetuse erakonnale, kes seejärel sooritab makse oma nimel. Erakond võib kasutada

üksnes neid arvelduskontosid, millest ta on teavitanud Erakondade Rahastamise Järelevalve

Komisjoni (EKS § 125 lg 1).

Rahastamise läbipaistvuse nõuded on sätestatud erakonnaseaduses ning oma tegevuses, sealhulgas

kautsjoni tasumisel, tuleb erakonnal ja selle liikmetel lähtuda erakonnaseaduses sätestatud

nõuetest, nagu aruannete esitamine ja kasutatavast arvelduskontost Erakondade Rahastamise

Järelevalve Komisjoni teavitamine.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Arne Koitmäe

Riigi valimisteenistuse juht

Igor Hopp Teie: 15.09.2026

KOOS Erakond Meie: 18.09.2026 nr 12-19/26-43/2

Vastus pöördumisele

Pöördusite Vabariigi Valimiskomisjoni poole sooviga saada praktilisi juhiseid 2027. aasta

Riigikogu valimistel erakonna kandidaatide eest kautsjoni tasumiseks olukorras, kus erakonnal

ei ole arvelduskontot põhjusel, et krediidiasutused on keeldunud seda avamast.

Riigi valimisteenistus on vastuses Teie varasemale samasisulisele pöördumisele selgitanud

Riigikogu valimise seadusest tulenevaid kautsjoni tasumise nõudeid. Riigikogu valimise seadus

ei näe ette erimenetlust kautsjoni tasumiseks olukorras, kus erakonnal puudub arvelduskonto.

Teie kirjeldatud olukorras tuleneb takistus kautsjoni tasumisel krediidiasutuste keeldumisest

sõlmida erakonnaga makseteenuse leping. Krediidiasutuse keeldumise õiguspärasuse üle

tekkiva vaidluse lahendamine ei kuulu Vabariigi Valimiskomisjoni pädevusse. Kui erakond

leiab, et krediidiasutus on keeldunud makseteenuse lepingu sõlmimisest õigusvastaselt, on

erakonnal võimalik oma õiguste kaitseks pöörduda tsiviilõigusliku vaidluse lahendamiseks

maakohtusse.

Arvestades, et Riigikogu valimised toimuvad 7. märtsil 2027 ning arvelduskonto puudumine

võib mõjutada erakonna võimalust täita kandidaatide registreerimiseks vajalikud nõuded

õigeaegselt, soovitame kohtusse pöördumise soovi korral teha seda vajaliku õiguskaitse

saamiseks piisavalt varakult. Kohtusse pöördumisel on võimalik kaaluda ka hagi tagamise

taotlemist, sealhulgas vajadust reguleerida vaidlusalust õigussuhet kohtumenetluse ajaks. Hagi

tagamise taotluse ja sobiva abinõu üle otsustab kohus.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Ingrid Kullerkann

Vabariigi Valimiskomisjoni esimees

Nellika Valder

[email protected]

Igor Hopp

juhatuse liige

KOOS Erakond

[email protected]

Teie 29.05.2026 nr

Meie 22.06.2026 nr 14-1/261527/2605316

Lugupeetud juhatuse liige

Pöördusite õiguskantsleri poole murega, et krediidiasutused ei ava erakonnale kontot. Nii võib

erakond jääda ilma võimalusest osaleda Riigikogu valimistel, kuigi erakond on Eestis ametlikult

registreeritud ning tal on seaduslik õigus poliitilises tegevuses osaleda.

Krediidiasutuste seaduse (KAS) järgi on krediidiasutus vaba otsustama, keda teenindamisele võtta

või mitte võtta, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti (§ 89 lg 9). See säte tugineb üldisele

lepinguvabaduse põhimõttele, mille kohaselt on pooltel õigus otsustada, kellega sõlmida leping, kas

sõlmida leping ning millistel tingimustel leping sõlmida.

Krediidiasutuse otsustusõigust piirab võlaõigusseaduse § 7101 lg 1. Kui isik ja tema taotletavad

lepingutingimused vastavad seaduses sätestatule ja makseteenuse pakkuja kehtestatud teenuste

üldtingimustele või makseteenuse osutamise tüüptingimustele, sõlmib makseteenuse pakkuja isiku

nõudmisel temaga makseteenuse lepingu.

Riigikohus on märkinud, et seadus kohustab sõlmima makseteenuse lepingu igaühega, kes vastab

seaduses sätestatule ja makseteenuse pakkuja enda tingimustele. Sellist kohustust õigustab asjaolu,

et makseteenused on tänapäevases majanduskäibes vähemasti juriidilise isiku jaoks hädavajalikud

teenused (vt Riigikohtu tsiviilkolleegiumi 09.03.2022 otsus asjas nr 2-18-7504, p 12). Kui

krediidiasutus keeldub kontot avamast, peab ta seda üldjuhul põhjendama (vt KAS § 89 lg 91).

Olukorras, kus krediidiasutus ei sõlmi juriidilise isikuga (nt erakonnaga) lepingut, kuigi isik ja tema

taotletavad lepingutingimused vastavad seaduses sätestatule ja makseteenuse pakkuja kehtestatud

tingimustele, on isikul õigus pöörduda krediidiasutuse vastu kohtusse tsiviilkohtumenetluse korras.

Kohtusse pöördumise kohta leiab teavet veebilehelt www.kohus.ee.

Riigikogu valimiste seadus ega erakonnaseadus ei nõua erakonnalt konto avamist Eestis asuvas

krediidiasutuses. Konto avamiseks võib pöörduda ka mõne makseteenuse pakkuja poole. Seega on

olemas alternatiivne konto avamise võimalus.

Kui Vabariigi Valimiskomisjon ei registreeri Riigikogu valimistel erakonna kandidaate põhjusel, et

pole esitatud kautsjoni tasumist tõendavat maksekorralduse koopiat, on võimalik esitada kaebus

Riigikogu valimiste seaduses sätestatud korras (vt 12. peatükk). Riigikohtule esitatavas kaebuses on

2

võimalik nõuda ka asjassepuutuva õigusloova akti põhiseadusevastaseks tunnistamist (põhiseaduse

§ 15 lg 1 lause 2).

Kui Teil on ettepanekuid võlaõigusseaduse, erakonnaseaduse ja valimisseaduste muutmiseks, võite

pöörduda Justiits- ja Digiministeeriumi poole. Ministeerium saab mh kaaluda, kas seadus peaks

reguleerima olukorda, kus krediidiasutused keelduvad erakonnale konto avamisest.

Loodetavasti on selgitustest abi.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Kristel Lekko

õigusteenistuse juhataja-õiguskantsleri nõunik

õiguskantsleri volitusel

Kristel Lekko 693 8443 [email protected]

Justiits- ja Digiministeerium

.09.2026 nr 1-6/26-156/2

Pöördumise edastamine

Riigikogu põhiseaduskomisjoni poole pöördus 21.09.2026 KOOS Erakond probleemiga, et

krediidiasutused ei ava erakonnale kontot, mistõttu ei ole võimalik kautsjoni tasumine

eelseisvatel Riigikogu valimistel osalemiseks.

Palun analüüsida, milline on lahendus KOOS Erakond kirjeldatud olukorras ja kas on vajalik

muuta seadusi.

Palun vastata pöördujale ja informeerida vastusest põhiseaduskomisjoni.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Ando Kiviberg

esimees

Lisa: KOOS erakond 21.09. 2026 kiri 4 lisaga

Teadmiseks: KOOS Erakond juhatuse liige Igor Hopp

631 6443 [email protected]