| Dokumendiregister | Riigikogu |
| Viit | 1-2/26-634/1 |
| Registreeritud | 18.09.2026 |
| Sünkroonitud | 11.10.2026 |
| Liik | EL dokument |
| Funktsioon | |
| Sari | |
| Toimik | Soovitus: NÕUKOGU OTSUS, millega antakse luba osaleda läbirääkimistel rahvusvahelise lepingu või muu vahendi üle, millega asendatakse rahvusvaheline troopilise puidu leping - COM(2026) 454 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
EN EN
EUROPEAN COMMISSION
Brussels, 11.9.2026 COM(2026) 454 final
Recommendation for a
COUNCIL DECISION
authorising participation in the negotiations for an international agreement or other
instrument to replace the International Tropical Timber Agreement
EN 1 EN
EXPLANATORY MEMORANDUM
1. CONTEXT OF THE RECOMMENDATION
• Reasons for and objectives of the recommendation
This recommendation concerns a decision authorising participation in the negotiations for an
international agreement to replace the International Tropical Timber Agreement (ITTA) 2006.
The ITTA 2006 aims to promote the sustainable management and conservation of tropical
forests and the expansion and diversification of international trade in tropical timber from
sustainably managed and legally harvested forests. It is the basis of the International Tropical
Timber Organisation (ITTO), which develops internationally agreed guidelines to promote
responsible tropical timber trade and sustainable forest management (SFM), assists member
countries in adapting and implementing relevant standards, collects and disseminates data on
tropical timber production and trade, promotes sustainable supply chains, and builds capacity
in tropical forestry. These elements are important to support the proper functioning,
transparency, predictability and sustainability of the international tropical timber market.
The ITTA 20061 entered into force on 7 December 2011 for a period of ten years, it was
extended for a period of five years2 and then for a period of another three years3. The ITTA
2006 does not provide for any extension beyond 6 December 2029. The European Union is
party to ITTA 20064.
According to Article 44 of the ITTA 2006, the International Tropical Timber Council (ITTC)
has the authority to initiate and guide the process of negotiating a new Agreement. On this
basis, ITTCs 60 and 61 launched informal consultations. Formal negotiations and conclusion
of a new Agreement may be carried out through an intergovernmental negotiation group,
under the auspices of the United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD)
as has been the case for the current ITTA and its predecessors.
The current ITTO members represent about 80% of the world´s tropical forests and over 90%
of trade in timber and timber products. On 23 July 2026, however, the United States formally
notified the United Nations depository of its withdrawal from the ITTO. This withdrawal
makes part of a broader decision to leave many international organisations. The ITTC consists
of all the members of the ITTO. ITTO has two categories of membership: producer and
consumer.
Members of the ITTC hold 2000 votes in total (producers and consumers hold 1000 votes
each). Annual contributions and votes are distributed equally between these two caucuses.
Within each caucus, the dues and votes of individual members are calculated based on their
shares in tropical timber trade and, in the case of producers on the extent of tropical forests
within the country, except for African members, which all have an equal amount of votes and
the same assessed contribution. The EU pays the biggest assessed share of contributions (paid
by the Commission for all MS) to the administrative budget of the ITTO and has the highest
number of votes (as well as the highest number of consumer members).
1 ITTA2006 English.doc 2 ITTC decision 4(LVII), topics_id=6960&no=1&disp=inline 3 ITTC decision 1(LIX.1), topics_id=7862&no=1&disp=inline 4 Decision - 2007/648 - EN - EUR-Lex
EN 2 EN
Pursuant to Article 7(a), the ITTC can also take decisions without meeting.
Discussions on a new ITTA started already in 2024, including in a ‘Preparatory Working
Group’. On the basis of these discussions, the expectation is that many Parties wish to
continue the ITTO with broadly speaking unchanged objectives.The 61st ITTC decided that
the first meeting of the Preparatory Committee for negotiating the ITTA will be held in person
in conjunction with the 62nd ITTC, which will take place on 9-14 November 2026 in
Yokohama, Japan. This Preparatory Committee will conduct further informal discussions
ahead of formal negotiations, probably under the auspices of UNCTAD.
This recommendation is for a Council Decision authorising participation in the negotiations
within the International Tropical Timber Council for an international agreement to replace the
ITTA 2006.Should the negotiations on a successor agreement conclude successfully, the
Commission may submit proposals for Council decisions pursuant to Article 218(5) and (6) of
the TFEU authorising the signature and conclusion of the new ITTA on behalf of the Union.
Such proposals may, however, depend on appropriate reassurances (in or outside the content
of the negotiated Agreement) obtained on key outstanding issues, notably the non-payment of
a significant group of countries and low participation levels in the ITTC. Such reassurances
may make part of the negotiated outcomes, as well as outside the legal text.
The ITTC62 or negotiating body may wish to explore the option of achieving the ITTO’s
objectives through an alternative, e.g. non-treaty-based, instrument, which would be outside
the scope of the present recommendation.
The recommendation contains negotiating directives in the Addendum.
• Consistency with existing policy provisions in the policy area
The proposed position is consistent with Union policies and legislation, such as:
EU Trade Policy5, in particular in respect of free and fair trade.
EU Deforestation Regulation (EUDR)6 that aims at reducing deforestation and promote
sustainable forest management. EUDR also requires companies to conduct due diligence on
their supply chains.
EU Forest Strategy for 20307, that aims to protect forests and their ecosystem services,
contribute to a modern, climate-neutral, resource-efficient and competitive economy, and
preserve lively rural areas.
EU’s communication8 on stepping up EU action to protect and restore the world’s forests.
EU Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT) Action Plan9 that aims to
combat illegal logging and promote sustainable forest management.
The revised (2024) Regulation on Land Use, Land-Use Change and Forestry (LULUCF)10
that encourages forest conservation, restoration and resilience and promotes transparent
monitoring and reporting.
5 COM(2021)66 final: Trade Policy Review - An Open, Sustainable and Assertive Trade Policy 6 Regulation (EU) 2023/1115 on deforestation-free products 7 COM(2021)572: New EU Forest Strategy for 2030 8 COM(2019)352 final: Stepping up EU Action to Protect and Restore the World’s Forests 9 COM(2003)251 final: Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT) - Proposal for an EU
Action Plan
EN 3 EN
The Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation mechanism (REDD+)11
that preserves and strengthens the role of tropical forests in climate change mitigation,
adaptation and development.
EU Biodiversity Strategy for 203012, in particular the target to halt biodiversity loss and
promote sustainable development in all types of forests and strictly protect all remaining EU
primary and old-growth forests.
EU Climate Law13 that recognises the role of forests as carbon sinks, storage and substitution,
contributing to the reduction of greenhouse gases in the atmosphere.
EU's Common Agricultural Policy (CAP)14 that supports interventions for afforestation,
creation and regeneration of agroforestry systems, protection, restoration and improvement of
forest resources, sustainable forest management, as well as investments to enhance forest
conservation and resilience and the provision of forest ecosystem services.
Consistency with other EU policies
EU’s European Green Deal that aims to transform Europe into a climate-neutral, resource-
efficient, and competitive economy, align EU policies with the objectives of the Paris
Agreement and respond to citizens’ demand for stronger climate action.
2. LEGAL BASIS, SUBSIDIARITY AND PROPORTIONALITY
• Substantive legal basis
The substantive legal basis of the envisaged agreement is Article 207(4), first subparagraph,
and Article 192(1) of the TFEU.
The envisaged agreement aims to support international trade in tropical timber. The
agreement would promote the expansion and diversification of trade in tropical timber from
sustainably managed and legally harvested sources, supports transparency and predictability
in that trade, and provides for the collection and dissemination of data on tropical timber
production and trade. It also supports internationally agreed rules, guidelines and cooperation
mechanisms that facilitate the functioning of the market and promote responsible supply
chains. Those components are of direct relevance for the common commercial policy.
The Agreement also aims to promote the sustainable management and conservation of
tropical forests, which are environmental objectives falling within Article 192(1) of the
TFEU, including through assisting member countries in adapting and implementing
environmental and socio-economic standards and promoting sustainable supply chains.
10 Regulation (EU) 2018/841 (LULUCF) on the inclusion of greenhouse gas emissions and removals from
land use, land use change and forestry in the 2030 climate and energy framework; Regulation (EU)
2023/839 (amendment) 11 UNFCCC (2013), Warsaw Framework for REDD+, Decisions 9/CP.19–15/CP.19, adopted by the
Conference of the Parties at its nineteenth session (COP19), Warsaw, Poland. 12 COM/2020/380 final: EU Biodiversity Strategy for 2030 Bringing nature back into our lives 13 Regulation (EU) 2021/1119 of the European Parliament and of the Council of 30 June 2021 establishing
the framework for achieving climate neutrality and amending Regulations (EC) No 401/2009 and (EU)
2018/1999 (‘European Climate Law’) 14 Regulation (EU) 2021/2115 of the European Parliament and of the Council of 2 December 2021
establishing rules on support for strategic plans to be drawn up by Member States under the common
agricultural policy (CAP Strategic Plans) and financed by the European Agricultural Guarantee Fund
(EAGF) and by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and repealing
Regulations (EU) No 1305/2013 and (EU) No 1307/2013
EN 4 EN
Both the trade and environmental objectives are important and neither of them can be
considered as merely ancillary to the other.
The scope of the envisaged agreement is not expected to be very different from the scope of
the current agreement. The EU membership of the current agreement and the mandate for its
negotiations were also based on both Article 207(4) and Article 192(1).
As the current ITTA2006, a successor agreement should allow for flexibility to respond to
opportunities and threats that may arise, and this may concern both the trade and the
environmental dimension.
Procedural legal basis
Article 218(3) of the TFEU provides that, where the agreement envisaged does not relate
exclusively or principally to the common foreign and security policy, the Commission shall
submit recommendations to the Council. The Council shall adopt a decision authorising the
opening of the negotiations and nominating the Union negotiator or the head of the Union’s
negotiating team.
Article 218(4) of the TFEU provides that the Council may address negotiating directives to
the negotiator and designate a special committee to consult the negotiator.
The Commission recommends to open negotiations within the International Tropical Timber
Council for an international agreement to replace the ITTA 2006. The Commission is to be
nominated as negotiator.
Therefore, the procedural legal basis for the proposed decision to authorise opening of
negotiations of the envisaged agreement is Article 218(3) and (4) of the TFEU.
Choice of the negotiator
Given that the agreement envisaged exclusively covers matters other than the common
foreign and security policy, the Commission should be nominated as the negotiator pursuant
to Article 218(3) of the TFEU.
Union competence
The competence in the field of trade is exclusive pursuant to Article 3(1)(e) TFEU (common
commercial policy).
The Treaties do not explicitly mention ‘forest policy’, but the EU has a range of shared
competences that relate to forests such as climate, environment, rural development, and has
exercised these competences through various instruments, such as Regulation (EU) 2021/1119
(European Climate Law), Regulation (EU) 2018/841 (LULUCF Regulation), Regulation (EU)
2023/1115 (EU Deforestation Regulation) and Regulation (EU) 2021/2115 (Common
Agricultural Policy Strategic Plans Regulation).
• Subsidiarity and Proportionality
The EU is already a party to the ITTA 2006 and is an active participant in that forum as are its
Member States. The Union should participate in any negotiations on its replacement to ensure
its appropriateness and that it is in line with Union policies and objectives to enable the Union
to consider joining it.
EN 5 EN
In addition, the ITTO has been functioning on the basis of the ITTA 2006 and its predecessors
for many years. Other Commodity Boards are founded on similar international agreements.
The ITTO is experiencing various challenges and there is a need for utmost efficiency across
the UN system. Therefore, at this stage, the EU should not exclude a different, not-treaty-
based outcome of the negotiations.
• Choice of the instrument
This recommendation for a Council decision is submitted in accordance with Article 218(3)
and (4) of the TFEU, which envisages the adoption by the Council of a decision authorising
the opening of negotiations and nominating the Union negotiator. The Council may also
address negotiating directives to the negotiator. There exists no other legal instrument that
could be used in order to achieve the objective expressed in this recommendation.
3. RESULTS OF EX-POST EVALUATIONS, STAKEHOLDER
CONSULTATIONS AND IMPACT ASSESSMENTS
• Ex-post evaluations/fitness checks of existing legislation
Not applicable
• Stakeholder consultations
Not applicable
• Collection and use of expertise
Not applicable
• Impact assessment
Not applicable
• Regulatory fitness and simplification
Not applicable
• Fundamental rights
According to Article 37 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, a high
level of environmental protection and the improvement of the quality of the environment must
be integrated into the policies of the EU and ensured in accordance with the principle of
sustainable forest development. The proposed recommendation seeks authorisation for the
opening of negotiations on a new ITTA 2006 in line with, among others, Union policies on
the environment. This is expected to have a positive impact on the right to environmental
protection, as enshrined in Article 37 of the Charter of Fundamental Rights of the European
Union.
4. BUDGETARY IMPLICATIONS
The exact budgetary implications of this initiative are impossible to determine at this stage
because its scope and key aspects have yet to be negotiated multilaterally.
For information, under the existing ITTA 2006, the EU pays an annual contribution to ITTO
for its own membership and for the EU Member States that are member of ITTO. The budget
EN 6 EN
is decided in the ITTC every two years. The assessed contribution for 2026 amounted to USD
1,201,686.00.
5. OTHER ELEMENTS
• Implementation plans and monitoring, evaluation and reporting arrangements
Provisions may depend on the evolution of the negotiations.
The current ITTA does not include requirements for Parties to report on implementation. It
does, however, provide for Parties to submit relevant trade and market data in view of ITTO’s
information products.
The ITTC publishes an annual report on its activities and other information as it considers
appropriate. ITTC reviews and assesses biennially the international timber situation and other
factors relevant to achieving the objectives of the ITTA. It also provides information on trends
in forest area, forest management and the economies of ITTO member countries. ITTO’s
online statistical database provides time-series data (beginning in 1990) for 83 countries,
including all ITTO producer and consumer member countries, on the production and trade of
16 primary timber products, such as logs, sawnwood, veneer and plywood. Moreover, ITTO
publishes the Tropical Timber Market Report every two weeks, providing up-to-date market
news and price trends from around the world.
• Explanatory documents (for directives)
Not applicable
• Detailed explanation of the specific provisions of the recommendation
The Commission recommends that:
– the Council authorises the Commission to participate in negotiations for an
international agreement to replace the ITTA 2006;
– the Commission is nominated as EU negotiator;
– the Commission conducts the negotiations in consultation with the special
committee designated by the Council in accordance with Article 218(4) of the
TFEU; and
– the Council approves the negotiating directives in the addendum to this
proposed recommendation.
EN 7 EN
Recommendation for a
COUNCIL DECISION
authorising participation in the negotiations for an international agreement or other
instrument to replace the International Tropical Timber Agreement
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular
Articles 207(4), first subparagraph, and Article 192(1), in conjunction with Article 218(3) and
(4) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
Whereas:
(1) The International Tropical Timber Agreement 2006 (‘ITTA 2006’) was concluded by
the Union by Council Decision 2011/731/EU15 and entered into force on 7 December
2011 for a period of ten years. It was extended for a period of five years and then for a
period of another three years. No extension is possible beyond 6 December 2029.
(2) The Union should be ready to participate in the negotiations of an international
agreement to replace the ITTA 2006, in order to ensure that a successor agreement, if
any, is in line with Union policies, including sustainable forest management, trade
facilitation, and environmental protection objectives. The new agreement should
ensure balanced representation of producer and consumer countries, support
sustainable forest management, promote legal and sustainable trade in tropical timber,
and establish an effective and equitable financial and governance framework.
(3) The scope of a successor agreement should be identical or similar to the scope of
ITTA 2006. Additions to the scope should be well justified and avoid duplication with
other international instruments or processes.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Participation in the negotiations of a successor agreement to the International Tropical Timber
Agreement is hereby authorised.
Article 2
The Commission is hereby nominated as the Union negotiator.
Article 3
The negotiating directives set out in the addendum to this Decision are hereby addressed to
the Commission.
Article 4
15 Decision - 2011/731 - EN - EUR-Lex
EN 8 EN
The negotiations shall be conducted in consultation with the Council Working Party on
Commodities, which is hereby designated as the special committee provided for in Article
218(4) TFEU.
Article 5
This Decision is addressed to the Commission.
Done at Brussels,
For the Council
The President
EN EN
EUROPEAN COMMISSION
Brussels, 11.9.2026 COM(2026) 454 final
ANNEX
ANNEX
to the
Recommendation for a Council Decision
authorising participation in the negotiations for an international agreement or other
instrument to replace the International Tropical Timber Agreement
ADDENDUM
EN 1 EN
ADDENDUM
DIRECTIVES FOR THE NEGOTIATION OF A NEW INTERNATIONAL TROPICAL
TIMBER AGREEMENT
1. The Commission, on behalf of the European Union, shall endeavour to achieve a
comprehensive negotiated outcome, which encompasses the objectives and principles
outlined below.
2. General
The new Agreement should set an international framework and institution for its Parties
to promote international trade in tropical timber from sustainably managed and legally
harvested forests, diversification of the products concerned, market transparency and the
sustainable management of tropical timber producing forests.
3. Mandate and nomenclature
The scope of the new Agreement should be identical or similar to the scope of ITTA
2006. Additions to the scope should be well justified and avoid as much as possible
duplication with other international instruments or processes.
The new Agreement should affirm ITTO’s function as an international framework for
facilitating, supporting and promoting trade in tropical timber from sustainably managed
and legally harvested forests, as well as related market transparency.
The new Agreement needs to ensure ITTO's contribution to the global forest agenda and
goals. It should also foster synergies with other international forest-related instruments
and objectives and avoid unnecessary duplication or overlap.
The new Agreement may include provisions to deactivate or pause operational activities
in case the share in trade in tropical timber of active and contributing members decreases
below a given threshold.
Negotiations should consider the option of achieving the ITTO’s objectives through an
alternative, e.g. non-treaty-based, instruments, if more appropriate.
4. Efficiency and effectiveness in ITTO governance
The new Agreement may be negotiated under the auspices of the United Nations
Conference on Trade and Development (UNCTAD) or an alternative governance model
provided the objectives can be met in an efficient and cost-effective manner.
As the current ITTA, the new Agreement may establish various Committees and should
also provide for the ITTC to have the powers to establish new Committees or dissolve
existing ones.
The new Agreement could have a clear expiry date, provide for periodic review of its
functioning but set no limit on the number of extensions. The maximum duration of an
individual extension should be determined in the new Agreement and could be 10-15
year.
The new Agreement should include provisions for possible amendments. It should,
however, not be too easy to amend the new Agreement, in particular the provisions on the
rights and obligations of members.
The new Agreement should leave flexibility for optimising the frequency of the ITTCs.
EN 2 EN
The new Agreement should include provisions to enable virtual or hybrid meeting
formats.
Provisions for financial management of relevant funding should ensure efficiency and
transparency and minimise risk of resource mismanagement or abuse.
5. Voting system and assessed contributions
The new Agreement should include adequate provisions to encourage Parties to pay
their assessed contributions.
The new Agreement should set a quorum for decision making and include adequate
safeguard provisions to address situations where the ITTC does not reach the quorum.
The new Agreement should aim to avoid unnecessary polarisation between producer
and consumer parties, promoting an equitable and cooperative approach.
6. The Commission shall ensure that the new Agreement contains appropriate provisions
allowing the Union to be a Party thereto.
7. The Commission should endeavour to ensure that the new Agreement is consistent with
relevant Union legislation and policies, as well as the Union’s commitments under other
relevant multilateral agreements.
8. The Commission should conduct negotiations in accordance with relevant Union
legislation in force.
ET ET
EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 11.9.2026 COM(2026) 454 final
Soovitus:
NÕUKOGU OTSUS,
millega antakse luba osaleda läbirääkimistel rahvusvahelise lepingu või muu vahendi
üle, millega asendatakse rahvusvaheline troopilise puidu leping
ET 1 ET
SELETUSKIRI
1. SOOVITUSE TAUST
• Soovituse põhjused ja eesmärgid
Käesolev soovitus käsitleb otsust, millega antakse luba osaleda läbirääkimistel rahvusvahelise
lepingu üle, millega asendatakse 2006. aasta rahvusvaheline troopilise puidu leping (ITTA).
2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu lepingu eesmärk on edendada troopiliste metsade
kestlikku majandamist ja kaitset ning laiendada ja mitmekesistada rahvusvahelist kauplemist
troopilise puiduga, mis pärineb kestlikult majandatud ja seaduslikult ülestöötatud metsadest.
Leping on aluseks Rahvusvahelisele Troopilise Puidu Organisatsioonile (ITTO), mis töötab
välja rahvusvaheliselt kokkulepitud suuniseid troopilise puidu vastutustundliku kaubanduse ja
kestliku metsamajandamise edendamiseks, abistab liikmesriike asjakohaste standardite
kohandamisel ja rakendamisel, kogub ja levitab andmeid troopilise puidu tootmise ja
kaubanduse kohta, edendab jätkusuutlikke tarneahelaid ning suurendab troopilise metsanduse
alast suutlikkust. Need elemendid on olulised, et toetada rahvusvahelise troopilise puidu turu
nõuetekohast toimimist, läbipaistvust, prognoositavust ja jätkusuutlikkust.
2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu leping1 jõustus 7. detsembril 2011 kümneks
aastaks, seda pikendati viie aasta2 võrra ja seejärel veel kolme aasta võrra3. 2006. aasta
lepinguga ei ole ette nähtud selle pikendamist kauemaks kui 6. detsembrini 2029. Euroopa
Liit on 2006. aasta lepingu osaline4.
2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu lepingu artikli 44 kohaselt on rahvusvahelisel
troopilise puidu nõukogul (ITTC) õigus algatada uue lepingu üle peetavate läbirääkimiste
protsess ja seda suunata. Selle põhjal algatati nimetatud nõukogu 60. ja 61. istungil
mitteametlikud konsultatsioonid. Ametlikke läbirääkimisi saab pidada ja uue lepingu sõlmida
valitsustevahelise läbirääkimisrühma kaudu ÜRO Kaubandus- ja Arengukonverentsi
(UNCTAD) egiidi all, nagu seda on tehtud praeguse rahvusvahelise troopilise puidu lepingu
ja selle eelkäijate puhul.
Troopilise puidu organisatsiooni praegustele liikmetele kuulub ligikaudu 80 % maailma
troopilistest metsadest ning nad esindavad rohkem kui 90 % puidu ja puittoodetega
kauplejatest. Kuid Ameerika Ühendriigid teatasid 23. juulil 2026 ametlikult ÜRO
hoiulevõtjale, et nad astuvad troopilise puidu organisatsioonist välja. See väljaastumine on osa
laiemast otsusest lahkuda paljudest rahvusvahelistest organisatsioonidest. Rahvusvahelisse
troopilise puidu nõukokku kuuluvad kõik troopilise puidu organisatsiooni liikmed.
Organisatsiooni liikmed jagunevad kahte kategooriasse: tootjaliikmed ja tarbijaliikmed.
Troopilise puidu nõukogu liikmetel on kokku 2000 häält (tootjaliikmetel ja tarbijaliikmetel
kummalgi 1000 häält). Iga-aastased osamaksed ja hääled jagunevad võrdselt nende kahe
kategooria vahel. Kummaski kategoorias arvutatakse üksikliikmete tasud ja hääled vastavalt
nende osakaalule troopilise puidu kaubanduses ning tootjaliikmete puhul vastavalt asjaomase
riigi troopiliste metsade varule, välja arvatud Aafrika piirkonna tootjaliikmete puhul, kellel
kõigil on võrdne arv hääli ja ühesugune väljaarvutatud osamakse. EL maksab troopilise puidu
organisatsiooni halduseelarvesse kõige suurema osa väljaarvutatud osamaksetest (mida
1 ITTA2006 English.doc 2 Rahvusvahelise troopilise puidu nõukogu otsus 4(LVII), topics_id=6960&no=1&disp=inline 3 Rahvusvahelise troopilise puidu nõukogu otsus 1(LIX.1), topics_id=7862&no=1&disp=inline 4 Otsus - 2007/648 - ET - EUR-Lex
ET 2 ET
komisjon maksab kõigi liikmesriikide eest) ja tal on kõige rohkem hääli (ning kõige rohkem
tarbijaliikmeid).
Artikli 7 punkti a kohaselt võib troopilise puidu nõukogu teha otsuseid ka ilma koosolekuta.
Arutelud uue rahvusvahelise troopilise puidu lepingu üle algasid juba 2024. aastal ja neid
peeti ka ettevalmistavas töörühmas. Nende arutelude põhjal eeldatakse, et paljud osalised
soovivad jätkata troopilise puidu organisatsiooni tegevust üldjoontes muutumatute
eesmärkidega.Troopilise puidu nõukogu 61. istungil otsustati, et troopilise puidu lepingu
läbirääkimisi ettevalmistava komitee esimene koosolek peetakse kohapeal koos nimetatud
nõukogu 62. istungiga, mis toimub 9.–14. novembril 2026 Yokohamas Jaapanis. Kõnealune
ettevalmistav komitee peab enne ametlikke läbirääkimisi täiendavaid mitteametlikke
arutelusid, mis toimuvad tõenäoliselt UNCTADi egiidi all.
Käesolev soovitus käsitleb nõukogu otsust, millega antakse luba osaleda rahvusvahelise
troopilise puidu nõukogus 2006. aasta lepingut asendava rahvusvahelise lepingu üle peetavatel
läbirääkimistel. Kui läbirääkimised jätkulepingu üle peaksid edukalt lõpule jõudma, võib
komisjon ELi toimimise lepingu artikli 218 lõigete 5 ja 6 kohaselt esitada ettepanekuid
nõukogu otsuste kohta, millega antakse luba uus leping liidu nimel allkirjastada ja sõlmida.
Sellised ettepanekud võivad siiski sõltuda asjakohaste kinnituste (kas läbirääkimiste objektiks
oleva lepingu sisu või muude küsimuste kohta) saamisest seoses peamiste lahendamata
küsimustega: märkimisväärne hulk riike on jätnud osamakse tasumata ja troopilise puidu
nõukogus osalemise määr on madal. Need kinnitused võivad olla osa läbirääkimiste
tulemustest, seda ka väljaspool õigusakti teksti.
Troopilise puidu nõukogu 62. istungi koosseis või läbirääkimisorgan võib soovida uurida
võimalust saavutada troopilise puidu organisatsiooni eesmärke alternatiivse vahendi abil, mis
ei põhine aluslepingutel, ning see jääks käesoleva soovituse kohaldamisalast välja.
Soovitus sisaldab läbirääkimisjuhiseid, mis on esitatud addendum’is.
• Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega
Kavandatud seisukoht on kooskõlas liidu poliitika ja õigusaktidega, sealhulgas järgmisega.
ELi kaubanduspoliitika,5 eelkõige seoses vaba ja ausa kaubandusega.
Raadamist käsitlev määrus,6 mille eesmärk on vähendada raadamist ja edendada kestlikku
metsamajandamist. Raadamist käsitlevas määruses nõutakse ka, et ettevõtjad täidaksid oma
tarneahelate puhul hoolsuskohustust.
ELi metsastrateegia aastani 2030,7 mille eesmärk on kaitsta metsi ja nende ökosüsteemi
teenuseid, aidata kaasa nüüdisaegsele, kliimaneutraalsele, ressursitõhusale ja
konkurentsivõimelisele majandusele ning säilitada elujõulisi maapiirkondi.
ELi teatis „Ulatuslikumad ELi meetmed maailma metsade kaitseks ja taastamiseks“8.
ELi metsaõigusnormide täitmise järelevalve, metsahalduse ja puidukaubanduse (FLEGT)
tegevuskava,9 mille eesmärk on võidelda ebaseadusliku metsaraie vastu ja edendada kestlikku
metsamajandamist.
5 COM(2021) 66 final: Kaubanduspoliitika läbivaatamine – avatud, kestlik ja jõuline kaubanduspoliitika. 6 Raadamisvabade toodete määrus (EL) 2023/1115. 7 COM(2021) 572 final. Uus ELi metsastrateegia aastani 2030. 8 COM(2019) 352 final. Ulatuslikumad ELi meetmed maailma metsade kaitseks ja taastamiseks.
ET 3 ET
2024. aastal läbi vaadatud maakasutuse, maakasutuse muutuse ja metsanduse (LULUCF)
määrus,10 millega soodustatakse metsade kaitset, taastamist ja vastupanuvõimet ning
edendatakse läbipaistvat seiret ja aruandlust.
Arengumaades raadamisest ja metsade seisundi halvenemisest tulenevate heitkoguste
vähendamise mehhanism (REDD+),11 millega säilitatakse ja tugevdatakse troopiliste metsade
rolli kliimamuutuste leevendamisel, nendega kohanemisel ja arengu edendamisel.
ELi elurikkuse strateegia aastani 2030,12 eriti eesmärk peatada elurikkuse vähenemine ja
edendada kestlikku arengut igat liiki metsades ning kaitsta rangelt kõiki allesjäänud põlismetsi
ja vanu metsi ELis.
Euroopa kliimamäärus,13 milles tunnistatakse metsade kui süsiniku sidujate, talletajate ja
asendajate rolli, mis aitab vähendada atmosfääri eralduvat kasvuhoonegaaside heidet.
ELi ühine põllumajanduspoliitika (ÜPP),14 millega toetatakse sekkumisi metsastamisse,
agrometsandussüsteemide loomisse ja uuendamisse, metsaressursside kaitsesse, taastamisse ja
parandamisse ning kestlikku metsamajandamisse, samuti investeeringuid metsade säilitamise
ja kerksuse võimendamiseks ning metsa ökosüsteemi teenuste pakkumiseks.
Kooskõla muude liidu tegevuspõhimõtetega
ELi koostatud Euroopa roheline kokkulepe, mille eesmärk on muuta Euroopa
kliimaneutraalseks, ressursitõhusaks ja konkurentsivõimeliseks majanduseks, viia ELi
poliitika kooskõlla Pariisi kokkuleppe eesmärkidega ja tulla vastu kodanike nõudmistele
jõulisemate kliimameetmete järele.
2. ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
• Materiaalõiguslik alus
Kavandatava lepingu materiaalõiguslik alus on ELi toimimise lepingu artikli 207 lõike 4
esimene lõik ja artikli 192 lõige 1.
Kavandatava lepinguga tahetakse toetada rahvusvahelist kauplemist troopilise puiduga.
Lepingu eesmärk on edendada kestlikult majandatud ja seaduslikult ülestöötatud allikatest
pärit troopilise puiduga kauplemise laiendamist ja mitmekesistamist, toetada sellise
kaubanduse läbipaistvust ja prognoositavust ning näha ette andmete kogumine ja levitamine
troopilise puidu tootmise ja kaubanduse kohta. Samuti toetatakse sellega rahvusvaheliselt
kokkulepitud eeskirju, suuniseid ja koostöömehhanisme, mis hõlbustavad turu toimimist ja
9 COM(2003) 251 final. Metsaõigusnormide täitmise järelevalve, metsahaldus ja puidukaubandus
(FLEGT) - ELi tegevuskava ettepanek. 10 Määrus (EL) 2018/841, millega lisatakse maakasutusest, maakasutuse muutusest ja metsandusest
tulenev kasvuhoonegaaside heide ja sellest tulenevate kasvuhoonegaaside sidumine 2030. aasta kliima-
ja energiapoliitika raamistikku; määrus (EL) 2023/839 (muutmine). 11 ÜRO kliimamuutuste raamkonventsioon (2013), REDD+ Varssavi raamistik, otsused 9/CP.19–
15/CP.19, vastu võetud konventsiooniosaliste 19. istungjärgul (COP19) Varssavis Poolas. 12 COM(2020) 380 final. ELi elurikkuse strateegia aastani 2030. Toome looduse oma ellu tagasi. 13 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. juuni 2021. aasta määrus (EL) 2021/1119, millega kehtestatakse
kliimaneutraalsuse saavutamise raamistik ning muudetakse määruseid (EÜ) nr 401/2009 ja
(EL) 2018/1999 (Euroopa kliimamäärus). 14 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 2. detsembri 2021. aasta määrus (EL) 2021/2115, millega kehtestatakse
liikmesriikide koostatavate Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu
Põllumajandusfondist (EAFRD) rahastatavate ühise põllumajanduspoliitika strateegiakavade (ÜPP
strateegiakavad) toetamise reeglid ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EL) nr 1305/2013 ja (EL)
nr 1307/2013.
ET 4 ET
edendavad vastutustundlikke tarneahelaid. Need komponendid on otseselt seotud ühise
kaubanduspoliitikaga.
Lepingu eesmärk on ka edendada troopiliste metsade kestlikku majandamist ja kaitset, mis on
ELi toimimise lepingu artikli 192 lõike 1 kohaldamisalasse kuuluvad keskkonnaeesmärgid,
muu hulgas aitab see liikmesriikidel kohandada ja rakendada keskkonna- ja sotsiaal-
majanduslikke standardeid ning edenda jätkusuutlikke tarneahelaid.
Nii kaubandus- kui ka keskkonnaeesmärgid on olulised ning kumbagi neist ei saa pidada
teisega võrreldes pelgalt kõrvalise tähtsusega eesmärgiks.
Kavandatava lepingu kohaldamisala ei ole eeldatavasti praeguse lepingu kohaldamisalast väga
erinev. ELi liikmesus kehtivas lepingus ja volitused selle üle läbirääkimiste pidamiseks
põhinesid samuti nii artikli 207 lõikel 4 kui ka artikli 192 lõikel 1.
Sarnaselt kehtivale 2006. aasta rahvusvahelisele troopilise puidu lepingule peaks ka selle
jätkuleping võimaldama paindlikkust, et reageerida nii kaubanduse kui ka keskkonnaga seoses
tekkivatele võimalustele ja ohtudele.
Menetlusõiguslik alus
ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikes 3 on sätestatud, et kui kavandatav leping ei ole
eranditult või peamiselt seotud ühise välis- ja julgeolekupoliitikaga, esitab komisjon
nõukogule soovitused. Nõukogu võtab vastu otsuse, millega antakse luba alustada
läbirääkimisi ja nimetatakse liidu läbirääkija või liidu läbirääkimisrühma juht.
ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikes 4 on sätestatud, et nõukogu võib anda läbirääkijale
läbirääkimisjuhiseid ja määrata läbirääkijaga konsulteerimiseks erikomitee.
Komisjon soovitab alustada läbirääkimisi rahvusvahelises troopilise puidu nõukogus
rahvusvahelise lepingu üle, mis asendaks 2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu lepingu.
Komisjon nimetatakse läbirääkijaks.
Seetõttu on kavandatava lepingu üle läbirääkimiste alustamiseks loa andmiseks esildatud
otsuse menetlusõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikli 218 lõiked 3 ja 4.
Läbirääkija valik
Kuna kavandatav leping hõlmab ainult muid küsimusi kui ühise välis- ja julgeolekupoliitika
küsimused, tuleks ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 3 kohaselt nimetada läbirääkijaks
komisjon.
Liidu pädevus
ELi toimimise lepingu artikli 3 lõike 1 punkti e (ühine kaubanduspoliitika) kohaselt on liidul
kaubanduse valdkonnas ainupädevus.
Aluslepingutes ei mainita sõnaselgelt metsapoliitikat, kuid ELil on mitu jagatud pädevust, mis
on metsadega seotud – kliima, keskkond ja maaelu areng – ning ta on neid pädevusi
kasutanud mitmesuguste vahendite kaudu, nagu määrus (EL) 2021/1119 (Euroopa
kliimamäärus), määrus (EL) 2018/841 (LULUCFi määrus), määrus (EL) 2023/1115
(raadamist käsitlev määrus) ja määrus (EL) 2021/2115 (ühise põllumajanduspoliitika
strateegiakavade määrus).
ET 5 ET
• Subsidiaarsus ja proportsionaalsus
EL on juba 2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu lepingu osaline ja osaleb aktiivselt
selles foorumis, nagu ka liikmesriigid. Liit peaks osalema kõigil läbirääkimistel lepingu
asendamise üle, et tagada selle asjakohasus ning kooskõla liidu poliitika ja eesmärkidega, et
liit saaks kaaluda sellega ühinemist.
Lisaks on Rahvusvaheline Troopilise Puidu Organisatsioon tegutsenud 2006. aasta
rahvusvahelise troopilise puidu lepingu ja selle eelkäijate alusel juba aastaid. Teised
põhitarbeainete nõukogud põhinevad samasugustel rahvusvahelistel lepingutel. Troopilise
puidu organisatsioonil on mitmesuguseid lahendamist vajavaid probleeme ja kogu ÜRO
süsteem peaks olema väga palju tõhusam. Seetõttu ei tohiks EL praeguses etapis välistada
sellist läbirääkimistulemust, mis ei põhine aluslepingutel.
• Vahendi valik
Käesolev soovitus nõukogu otsuse kohta esitatakse kooskõlas ELi toimimise lepingu
artikli 218 lõigetega 3 ja 4, millega on ette nähtud, et nõukogu võtab vastu otsuse, millega
antakse luba alustada läbirääkimisi ja nimetatakse liidu läbirääkija. Nõukogu võib anda
läbirääkijale ka läbirääkimisjuhiseid. Käesolevas soovituses esitatud eesmärgi saavutamiseks
ei ole võimalik kasutada muud õiguslikku vahendit.
3. JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU
HINDAMISE TULEMUSED
• Praegu kehtivate õigusaktide järelhindamine või toimivuse kontroll
Ei kohaldata
• Konsulteerimine sidusrühmadega
Ei kohaldata
• Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine
Ei kohaldata
• Mõju hindamine
Ei kohaldata
• Õigusnormide toimivus ja lihtsustamine
Ei kohaldata
• Põhiõigused
Kooskõlas Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikliga 37 tuleb kõrgetasemeline
keskkonnakaitse ja keskkonna kvaliteedi parandamine integreerida liidu poliitikasse ning
tagada metsade kestliku arengu põhimõtte kohaselt. Kavandatud soovitusega taotletakse luba
alustada läbirääkimisi 2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu lepingu uue versiooni üle,
võttes muu hulgas arvesse liidu keskkonnapoliitikat. See mõjutab eeldatavasti positiivselt
Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklis 37 sätestatud õigust keskkonnakaitsele.
ET 6 ET
4. MÕJU EELARVELE
Algatuse täpset mõju eelarvele ei ole praeguses etapis võimalik kindlaks teha, kuna lepingu
kohaldamisala ja põhiaspektid tuleb veel mitmepoolselt läbi rääkida.
Teadmiseks, et kehtiva 2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu lepingu kohaselt maksab
EL Rahvusvahelisele Troopilise Puidu Organisatsioonile igal aastal liikmelisuse osamaksed
nii enda kui ka sellesse organisatsiooni kuuluvate ELi liikmesriikide eest. Rahvusvaheline
troopilise puidu nõukogu teeb otsuse eelarve kohta iga kahe aasta järel. 2026. aasta osamakse
suuruseks arvutati 1 201 686 USA dollarit.
5. MUU TEAVE
• Rakenduskavad ning järelevalve, hindamise ja aruandluse kord
Lepingu sätted võivad sõltuda läbirääkimiste arengust.
Kehtiv rahvusvaheline troopilise puidu leping ei sisalda nõuet, et osalised annaksid
rakendamise kohta aru. Selles on siiski sätestatud, et osalised peavad esitama troopilise puidu
organisatsiooni huviorbiiti kuuluvate toodete kohta asjakohaseid kaubandus- ja turuandmeid.
Rahvusvaheline troopilise puidu nõukogu avaldab aastaaruande oma tegevuse kohta ja muu
teabe, mida ta peab asjakohaseks. Nimetatud nõukogu vaatab iga kahe aasta järel läbi
rahvusvahelise puidualase olukorra ja muud tegurid, mis on olulised rahvusvahelise troopilise
puidu lepingu eesmärkide saavutamiseks, ning hindab neid. Samuti annab ta teavet
metsaalade, metsamajandamise ja troopilise puidu organisatsiooni liikmesriikide majandusega
seotud suundumuste kohta. Organisatsiooni veebipõhine statistiline andmebaas sisaldab
aegridade andmeid (alates 1990. aastast) 83 riigi kohta, sealhulgas kõigi organisatsiooni
tootja- ja tarbijaliikmesriikide kohta, ning need andmed käsitlevad 16 esmase puittoote,
näiteks palkide, saepuidu, spooni ja vineeri tootmist ja nendega kauplemist. Lisaks avaldab
organisatsioon iga kahe nädala järel troopilise puidu turgu käsitleva aruande, milles antakse
ülevaade värsketest turu-uudistest ja hinnasuundumustest kogu maailmas.
• Selgitavad dokumendid (direktiivide puhul)
Ei kohaldata
• Soovituse sätete üksikasjalik selgitus
Komisjon soovitab, et
– nõukogu volitaks komisjoni osalema läbirääkimistel rahvusvahelise lepingu
üle, millega asendatakse 2006. aasta rahvusvaheline troopilise puidu leping;
– komisjon nimetataks liidu läbirääkijaks;
– komisjon peaks läbirääkimisi, konsulteerides erikomiteega, kui nõukogu
määrab selle kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikega 4, ning
– nõukogu kiidaks heaks käesoleva kavandatud soovituse addendum’is esitatud
läbirääkimisjuhised.
ET 7 ET
Soovitus:
NÕUKOGU OTSUS,
millega antakse luba osaleda läbirääkimistel rahvusvahelise lepingu või muu vahendi
üle, millega asendatakse rahvusvaheline troopilise puidu leping
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 207 lõike 4 esimest lõiku ja
artikli 192 lõiget 1 koostoimes artikli 218 lõigetega 3 ja 4,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1) Liit sõlmis 2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu lepingu (edaspidi „2006. aasta
rahvusvaheline troopilise puidu leping“) nõukogu otsusega 2011/731/EL15 ja see
jõustus 7. detsembril 2011 kümneks aastaks. Lepingut pikendati viie aasta võrra ja
seejärel veel kolme aasta võrra. Lepingut ei ole võimalik pikendada kauemaks kui 6.
detsembrini 2029.
(2) Liit peaks olema valmis osalema 2006. aasta lepingut asendava rahvusvahelise lepingu
üle peetavatel läbirääkimistel, et tagada võimaliku jätkulepingu kooskõla liidu
poliitikaga, sealhulgas metsade kestliku majandamise, kaubanduse hõlbustamise ja
keskkonnakaitse eesmärkidega. Uus leping peaks tagama tootja- ja tarbijariikide
tasakaalustatud esindatuse, toetama metsade kestlikku majandamist, edendama
seaduslikku ja jätkusuutlikku kauplemist troopilise puiduga ning looma tõhusa ja
õiglase finants- ja juhtimisraamistiku.
(3) Jätkulepingu kohaldamisala peaks olema identne või sarnane 2006. aasta
rahvusvahelise troopilise puidu lepingu kohaldamisalaga. Kohaldamisala täiendamine
peaks olema hästi põhjendatud ja vältima dubleerimist muude rahvusvaheliste
juriidiliste dokumentide või protsessidega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Käesolevaga antakse luba osaleda rahvusvahelise troopilise puidu lepingu jätkulepingu üle
peetavatel läbirääkimistel.
Artikkel 2
Komisjon nimetatakse liidu läbirääkijaks.
Artikkel 3
Käesoleva otsuse addendum’is esitatud nõukogu läbirääkimisjuhised on adresseeritud
komisjonile.
15 Otsus - 2011/731 - ET - EUR-Lex
ET 8 ET
Artikkel 4
Läbirääkimisi peetakse konsulteerides nõukogu põhitarbeainete töörühmaga, mis nimetatakse
käesolevaga ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikes 4 ettenähtud erikomiteeks.
Artikkel 5
Käesolev otsus on adresseeritud komisjonile.
Brüssel,
Nõukogu nimel
eesistuja
ET ET
EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 11.9.2026 COM(2026) 454 final
ANNEX
LISA
järgmise dokumendi juurde:
Soovitus: Nõukogu otsus,
millega antakse luba osaleda läbirääkimistel rahvusvahelise lepingu või muu vahendi
üle, millega asendatakse rahvusvaheline troopilise puidu leping
ADDENDUM
ET 1 ET
ADDENDUM
JUHISED LÄBIRÄÄKIMISTE PIDAMISEKS UUE RAHVUSVAHELISE TROOPILISE
PUIDU LEPINGU ÜLE
1. Komisjon püüab Euroopa Liidu nimel saavutada tervikliku läbirääkimiste tulemuse, mis
hõlmab allpool esitatud eesmärke ja põhimõtteid.
2. Üldine
Uue lepinguga tuleks lepinguosalistele luua rahvusvaheline raamistik ja institutsioon, et
edendada rahvusvahelist kauplemist kestlikult majandatud ja seaduslikult ülestöötatud
metsadest pärit troopilise puiduga, asjaomaste toodete mitmekesistamist, turu
läbipaistvust ja troopilist puitu tootvate metsade kestlikku majandamist.
3. Mandaat ja nimistu
Uue lepingu kohaldamisala peaks olema identne või sarnane 2006. aasta rahvusvahelise
troopilise puidu lepingu kohaldamisalaga. Kohaldamisala täiendamine peaks olema hästi
põhjendatud ja nii palju kui võimalik vältima dubleerimist muude rahvusvaheliste
juriidiliste dokumentide või protsessidega.
Uues lepingus tuleks kinnitada Rahvusvaheline Troopilise Puidu Organisatsiooni
funktsiooni rahvusvahelise raamistikuna, mis hõlbustab, toetab ja edendab kauplemist
kestlikult majandatud ja seaduslikult ülestöötatud metsadest pärit troopilise puiduga ning
suurendab sellega seotud turu läbipaistvust.
Uus leping peab tagama organisatsiooni osalemise ülemaailmsete metsaga seotud
tegevusplaanide koostamises ja eesmärkide poole püüdlemises. Samuti peaks see
edendama sünergiat muude rahvusvaheliste metsaga seotud vahendite ja eesmärkidega
ning vältima tarbetut dubleerimist või kattumist.
Uus leping võib sisaldada sätteid organisatsiooni tegevuse lõpetamiseks või peatamiseks
juhul, kui aktiivsete ja osamakseid tasuvate liikmete osakaal troopilise puiduga
kauplemises langeb allapoole teatavat künnist.
Läbirääkimistel tuleks kaaluda võimalust saavutada organisatsiooni eesmärgid
alternatiivsete vahendite abil, mis ei põhine aluslepingutel, juhul kui see on asjakohasem.
4. Rahvusvahelise Troopilise Puidu Organisatsiooni juhtimise tõhusus ja tulemuslikkus
Uue lepingu üle võib pidada läbirääkimisi ÜRO Kaubandus- ja Arengukonverentsi
(UNCTAD) egiidi all või alternatiivse juhtimismudeli alusel, tingimusel et eesmärke on
võimalik saavutada tõhusal ja kulutõhusal viisil.
Nii nagu kehtiva rahvusvahelise troopilise puidu lepingu puhul, võib ka uue lepinguga
luua erinevaid komiteesid ning selles tuleks ette näha, et rahvusvahelisel troopilise puidu
nõukogul on volitused uute komiteede loomiseks või seniste komiteede laialisaatmiseks.
Uuel lepingul võiks olla selgelt piiritletud kehtivusaeg ning see võiks sisaldada sätteid
lepingu toimimise korrapärase läbivaatamise kohta, kuid kehtivusaja pikendamiste arvule
ei tohiks piiranguid seada. Iga pikendamise maksimaalne kestus tuleks uues lepingus
kindlaks määrata ja see võiks olla 10–15 aastat.
Uus leping peaks sisaldama sätteid võimalike muudatuste kohta. Kuid uue lepingu sätete
muutmine ei tohiks olla liiga lihtne, eriti selles osas, mis puudutab liikmete õigusi ja
kohustusi.
ET 2 ET
Uus leping peaks võimaldama paindlikkust rahvusvahelise troopilise puidu nõukogu
istungite toimumise sageduse optimeerimiseks.
Uus leping peaks sisaldama sätteid, mis võimaldavad korraldada virtuaalseid või
hübriidkoosolekuid.
Lepingu rahastamise finantsjuhtimist käsitlevad sätted peaksid tagama tõhususe ja
läbipaistvuse ning minimeerima vahendite halva juhtimise või kuritarvitamise riski.
5. Hääletussüsteem ja väljaarvutatud osamaksed
Uus leping peaks sisaldama asjakohaseid sätteid, et innustada lepinguosalisi tasuma
oma väljaarvutatud osamakseid.
Uue lepinguga tuleks kehtestada otsuste tegemise kvoorum ja see peaks sisaldama
piisavaid kaitsemeetmeid, et lahendada olukordi, kus rahvusvahelise troopilise puidu
nõukogu kvoorum ei tule kokku.
Uue lepingu eesmärk peaks olema vältida tarbetut polariseerumist tootja- ja
tarbijaliikmete vahel ning edendada õiglast ja koostööl põhinevat lähenemisviisi.
6. Komisjon tagab, et uus leping sisaldab asjakohaseid sätteid, mis võimaldavad liidul olla
selle osaline.
7. Komisjon peaks püüdma tagada, et uus leping on kooskõlas asjakohaste liidu õigusaktide
ja poliitikameetmetega ning liidu kohustustega, mis tulenevad muudest asjakohastest
mitmepoolsetest lepingutest.
8. Komisjon peaks pidama läbirääkimisi kooskõlas asjakohaste kehtivate liidu
õigusaktidega.