| Dokumendiregister | Riigikogu |
| Viit | 1-2/26-629/1 |
| Registreeritud | 18.09.2026 |
| Sünkroonitud | 11.10.2026 |
| Liik | EL dokument |
| Funktsioon | |
| Sari | |
| Toimik | KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE KOMISJONI FINANTSARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE EUROOPA PÕLLUMAJANDUSE TAGATISFONDI JA EUROOPA MAAELU ARENGU PÕLLUMAJANDUSFONDI KOHTA 2025. EELARVEAASTA - COM(2026) 466 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
EN EN
EUROPEAN COMMISSION
Brussels, 10.9.2026 COM(2026) 466 final
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND
THE COUNCIL
FINANCIAL REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN
PARLIAMENT AND THE COUNCIL ON THE EUROPEAN AGRICULTURAL
GUARANTEE FUND AND THE EUROPEAN AGRICULTURAL FUND FOR RURAL
DEVELOPMENT
2025 FINANCIAL YEAR
1
TABLE OF CONTENTS
1. BUDGET PROCEDURE ............................................................................................. 2
1.1. Financial Framework 2021-2027 .................................................................................. 2
1.2. Draft Budget 2025, Amending Letter 1/2025 and adoption of the 2025 Budget ......... 3
2. IMPLEMENTATION OF THE 2025 BUDGET FOR EAGF AND EAFRD ............ 4
2.1. European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) .......................................................... 4
2.1.1. Monthly payments ........................................................................................................ 4
2.1.2. Reductions of monthly payments ................................................................................. 4
2.1.3. Direct management expenditure by the Commission ................................................... 5
2.2. European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and European Union
Recovery Instrument (EURI)........................................................................................ 6
2.2.1. Payments ....................................................................................................................... 7
2.2.2. Reductions of payments................................................................................................ 7
2.2.3. Expenditure under direct management by the Commission ........................................ 7
3. THE UPTAKE OF THE EAGF AND EAFRD APPROPRIATIONS ......................... 9
3.1. European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) .......................................................... 9
3.2. European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and European Union
Recovery Instrument (EURI)........................................................................................ 9
4. CONTROL MEASURES ........................................................................................... 13
4.1. Introduction ................................................................................................................ 13
4.2. Integrated Administration and Control System (IACS) ............................................. 13
4.3. Application Chapter III of Title IV of Regulation (EU) 2021/2116 (scrutiny of
transactions) ................................................................................................................ 13
5. CLEARANCE OF ACCOUNTS................................................................................ 14
5.1. Conformity clearance ................................................................................................. 14
5.2. Financial clearance ..................................................................................................... 15
5.3. Appeals brought before the Court of Justice of the European Union against clearance
decisions ..................................................................................................................... 16
6. RELATIONS WITH PARLIAMENT AND WITH THE EUROPEAN COURT OF
AUDITORS ................................................................................................................ 17
6.1. Relations with Parliament ........................................................................................... 17
6.2. Relations with the European Court of Auditors ......................................................... 17
2
1. BUDGET PROCEDURE
The reformed CAP for the period 2023-2027 introduced a strategic approach and a new
delivery model focused on performance and results. It consolidates largely the two
existing funds – the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) and the European
Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) - under the single umbrella of the
CAP Strategic Plans covering funding for income support, rural development and
support for certain sectors.
1.1. Financial Framework 2021-2027
Expenditure of the Common Agricultural Policy (CAP) is funded within the
multiannual financial framework for the years 2021-2027 as provided for in Council
Regulation (EU, Euratom) 2020/20931. Specifically, CAP expenditure is part of the
ceiling fixed for Heading 3 - Natural Resources and Environment. Within that overall
ceiling, a specific sub-ceiling has been fixed for market related expenditure and direct
payments financed by the EAGF.
The EAGF sub-ceiling was adjusted following the decision of some Member States to
transfer certain amounts from direct payments to rural development financed by the
EAFRD or to transfer from rural development to direct payments. In addition, some
adjustments have been done in the framework of the MFF mid-term revision in 2024, as
laid down in Council Regulation (EU, Euratom) 2024/7652. Therefore, on the basis of
Commission Implementing Regulation (EU) 2021/1283 setting the net balance available
for EAGF expenditure and its subsequent amendments, the CAP amounts included in
Heading 3 of the multiannual financial framework (2021-2027) are:
Table 1 (in EUR million; current prices)
1 OJ L 433I, 22.12.2020, p. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj. 2 OJ L, 2024/765, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/765/oj. 3 OJ L 40, 4.2.2021, p. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/128/oj.
Heading 3* 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Total 55 713.0 53 365.9 53 626.9 53 757.9 53 890.9 54 021.9 54 000.9
of which:
- Market related expenditure and
direct payments, a), b), c), d) 40 368.0 40 638.2 40 692.2 40 602.1 40 528.9 40 541.2 40 590.5
- Rural development a), b), c) 15 345.0 12 727.7 12 934.7 13 155.8 13 226.0 13 331.7 13 410.4
External Assigned Revenues 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
NGEU e) 2 387.70 5 682.80
* Natural Resources and Environment related to the CAP
a) After annual transfers from EAGF to EAFRD for the financial years 2021-2023 totaling EUR 3 463.1 million on the basis of
article 14(1) of Regulation (EU) No 1307/2013, and for the financial years 2024-2027 totaling 7 076.4 million on the basis of
Article 103(1)(a) and 103(2) of Regulation (EU) 2021/2115.
b) After annual transfers from EAFRD to EAGF for the financial years 2021-2023 totaling EUR 1 633.4 million on the basis of
article 14(2) of Regulation (EU) No 1307/2013, and for the financial years 2024-2027 totaling 2 408.1 million on the basis of
Article 103(1)(b) and 103(3) of Regulation (EU) 2021/2115.
c) After annual transfers from EAGF to EAFRD for the financial years 2021-2023 totaling EUR 171.9 million on the basis of
3
1.2. Draft Budget 2025, Amending Letter 1/2025 and adoption of the 2025 Budget
The initial Draft Budget 2025 was adopted by the European Commission and proposed
to the Budgetary Authority on 19 June 2024. The Council adopted its position on the
Draft Budget 2025 on 13 September 2024. The Commission presented the Letter of
Amendment No 1/2025 to the draft general budget of the European Union on 10
October 2024, whereas the European Parliament adopted its position on 23 October
2024.
The President of the Council convened the Conciliation Committee on 28 October 2024.
The Conciliation Committee agreed on a joint text that was approved by the Council on
25 November 2024 and by the European Parliament on 27 November 2024.
The voted budget's total commitment appropriations for the EAGF amounted to EUR 39
975.9 million and its payment appropriations amounted to EUR 40 030.7 million.
The voted budget's total commitment appropriations for the EAFRD amounted to
EUR 13 226 million and its payment appropriations amounted to EUR 10 497 million.
Further details on the amounts related to the Commission’s Draft Budget 2025 as well
as the Council’s and European Parliament’s positions, the Amending Letter and the
approved budget are provided in annex 1.
As regards assigned revenue, at the time of establishing the 2025 budget, the amount
expected to be collected in the course of the 2025 budget year was estimated at
EUR 395 million for the EAGF and EUR 225 million for the EAFRD.
The estimated assigned revenue from EAGF was taken into account for the financing
needs of the basic income support for sustainability when the Budgetary Authority
adopted the 2025 budget. For details on the cashing, use and eventual carryover of the
assigned revenue please consult annexes 2 and 3.
On 27 November 2025, Amending Budget No 2/2025 was adopted. It included, among
others, a reinforcement of payment appropriations for the EAFRD, following an
acceleration of payment needs. A total reinforcement of EUR 3 514 million was
approved for the EAFRD, of which EUR 1 784 million for rural development types of
interventions under the CAP Strategic Plans and EUR 1 730 million for rural
development types of interventions under the 2014-2022 programmes.
Article 7(2) of Regulation (EU) No 1307/2013, and for the financial years 2024-2027 totaling 20 million on the basis of Article
17(5) of Regulation (EU) 2021/2115.
d) After a reduction totalling EUR 440 million for years 2025-2027 following the MFF mid-term revision.
e) Article 58(a) of Regulation (EU) No 1305/2013.
4
2. IMPLEMENTATION OF THE 2025 BUDGET FOR EAGF AND EAFRD
2.1. European Agricultural Guarantee Fund (EAGF)
Article 21(1) of Regulation (EU) 2021/21164 states that monthly payments shall be
made by the Commission for expenditure effected by Member States' accredited paying
agencies during the reference month. Monthly payments shall be made to each Member
State at the latest on the third working day of the second month following that in which
the expenditure is effected.
The monthly payments are a reimbursement of net expenditure (after deduction of
revenue) which has already been carried out and are made available on the basis of the
monthly declarations submitted by the Member States5. The monthly booking of
expenditure and revenue is subject to checks and corrections on the basis of these
declarations. Moreover, these payments become final following the Commission's
verifications under the clearance of accounts procedure.
Payments made by the Member States from 16 October 2024 to 15 October 2025 are
covered by the system for monthly payments.
For the whole financial year, the total of the decided amounts of monthly payments was
EUR 40 524.4 million. Taking into account recovered amounts from clearance
decisions, declared assigned revenue and negative expenditure, a total of EUR 40 292.3
million has effectively been paid to Member States.
2.1.1. Monthly payments
The Commission adopted a payment decision for each of the twelve periods of the
financial year.
For details, see annex 4.
2.1.2. Reductions of monthly payments
For some measures financed by the EAGF, financial ceilings are determined in the
Union legislation. Expenditure exceeding these ceilings is considered non-eligible and
results in reductions of the monthly payments. Where it is established based on the
declaration of expenditure that a ceiling has been exceeded, the amount in excess of that
ceiling is deducted from the monthly payment. In 2025, such reductions totalled a net
amount of EUR 6.6 million.
2.1.3. Direct management expenditure by the Commission
The Commission makes payments under direct management for certain measures. These
are mainly related to operational technical assistance and promotion measures
implemented through multi programmes and other actions. For details, see tables 2 and
4 OJ L 435, 6.12.2021, p. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj. 5 These monthly declarations of expenditure are transmitted by the Member States by the 7 th day of the
month following the month in which the expenditure was incurred.
5
3. Details concerning voted appropriations implemented under direct management by
the Commission during financial year 2025 for operational and administrative
expenditures are presented in annexes 5 and 6.
Table 2 (in EUR; current prices)
Total committed 101 585 278.5
Total paid 99 318 766.81
CAP information measures
Corporate Communication
Studies and evaluations
Audit and Controls
Budget Item: 08.020603 (in EUR)
Description
Satellite imagery and data purchase
Farm structure and agricultural surveys
Information technology
Farm Sustainability data Network (FSDN)
Operational technical assistance EAGF
6
Table 3 (in EUR; current prices)
2.2. European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and European
Union Recovery Instrument (EURI)
Article 31(1) of Regulation (EU) 2021/2116 states that following its implementing
decision approving the CAP Strategic Plan, the Commission shall pay an initial
prefinancing amount to the Member State for the entire duration of the CAP Strategic
Plan. Article 32 of Regulation (EU) 2021/2116 also provides for interim payments to be
made for each CAP Strategic Plan in order to reimburse the expenditure effected by the
accredited paying agencies in implementing the CAP Strategic Plans.
With regard to the completion of rural development programs approved under
Regulation (EU) No 1306/20136, Article 34(2) of that Regulation states that the
combined total of prefinancing and interim payments may not exceed 95% of the
EAFRD's contribution to each rural development program. Pursuant to Article 36(2) of
Regulation (EU) No 1306/2013 and subject to the availability of resources, the
Commission shall, taking account of reductions or suspensions applied under Article 41,
make interim payments in order to reimburse the expenditure effected by accredited
paying agencies in implementing the programmes.
As referred to in Article 37(1) of Regulation (EU) No 1306/2013, after receiving the last
annual progress report on the implementation of a rural development programme, the
Commission shall pay the balance, subject to the availability of resources, on the basis
of the financial plan in force, the annual accounts for the last execution year for the
relevant rural development program and of the corresponding clearance decision.
6 OJ L 347, 20.12.2013, p. 549, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1306/oj.
Total committed voted appropriations 40,000,000.00
Total committed assigned revenue from previous year 1,417,649.97
Total paid 71,096,236.00
Budget Item: 08.020303 (in EUR)
Description
Promotion programmes (multi), high level missions, technical assistance and
experts
Promotion of agricultural products — Multi programmes and
actions implemented by the Commission under direct
management
7
2.2.1. Payments
The Commission proceeds with reimbursement for each quarterly declaration of
expenditure of the financial year.
For details, see annex 7.
2.2.2. Reductions of payments
For measures financed by the EAFRD, financial ceilings are determined in accordance
with the Union legislation. Expenditure exceeding these ceilings is considered non-
eligible and results in reductions of the payments. In 2025, reductions for a net amount
of EUR 57.5 million were applied to the payments effected to the Member States based
on the quarterly declarations of expenditure for 2025.
2.2.3. Expenditure under direct management by the Commission
The Commission implements certain measures and actions under direct management,
mainly related to operational technical assistance. For details, please see tables 4 and 5.
Details concerning voted appropriations implemented under direct management by the
Commission during financial year 2025 for operational expenditure are presented in
annexes 5 and 6.
8
Table 4 (in EUR; current prices)
Table 5 (in EUR; current prices)
Budget Item: 08.030200 (in EUR)
Total committed 28,240,705
Total paid 25,181,231
European Evaluation Network
Organic agriculture database
Technical assistance EAFRD
Implementation of commitment appropriations
Audit and Controls
Networking Activities in Support of the Common Agricultural Policy (CAP)
Information technology
Technical Advisory Platform for Financial Instruments
Corporate Communication
Description
Studies and evaluations
Budget Item: 08.030300 (in EUR)
Total committed -
Total paid 926 542.00
Technical assistance EURI
Implementation of commitment appropriations
Long-term vision for the EU’s rural areas
Information technology
Description
9
3. THE UPTAKE OF THE EAGF AND EAFRD APPROPRIATIONS
3.1. European Agricultural Guarantee Fund (EAGF)
The implementation of the EAGF appropriations amounted to EUR 40 875.4 million.
This expenditure was funded by the budget's initial appropriations and by using revenue
assigned to the EAGF. From the EUR 995.3 million revenue assigned to the EAGF,
collected in 2025 and carried over from 2024 (of which EUR 983.6 million from shared
management), EUR 924.6 million was used to cover payment needs.
Within chapter 08 01, the EAGF commitments for administrative support expenditure
under article 08 01 01, amounted to EUR 12.4 million (including EUR 9.7 million of
assigned revenue carried over from financial year 2024).
EUR 255.3 million was used from the agricultural reserve to finance various
exceptional support measures.
Within chapter 08 02, the overall EAGF expenditure for market-related interventions,
under the CAP Plans (budget article 08 02 02) and outside the CAP Plans (budget
article 08 02 03) amounted to EUR 2 802.7 million.
Direct payments in financial year 2025 were implemented under the CAP Plans (budget
article 08 02 04) in accordance with the rules provided for in Regulation (EU)
2021/2115, and outside the CAP plans (budget article 08 02 05), in accordance with the
rules provided for in Regulation (EU) No 1307/20137. The related total expenditure
amounted to EUR 37 683.3 million.
Finally, EUR 119.1 million were committed under articles 08 02 06 – Policy strategy,
coordination and audit (of which EUR 101.6 million for technical assistance) and EUR
2.7 million under 08 02 99 – Completion of previous programmes and activities.
The under-execution for the EAGF was EUR 70.7 million in assigned revenue
appropriations (of which 70.2 million from shared management), which were carried
over to year 2026. Furthermore, the unused appropriations from the agricultural reserve
amounted to EUR 391.4 million. The full amount was carried over to the 2026
agricultural reserve, in accordance with Article 16(2) of Regulation 2021/2116, partially
for financing the remaining expenditure related to the exceptional measures adopted in
2025.
For details of the budget implementation by policy area as well as on the use of the
assigned revenue please consult annex 8, annex 9, annex 10, annex 11 and annex 12.
3.2. European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and European
Union Recovery Instrument (EURI)
The implementation of the EAFRD commitment appropriations amounted to
EUR 13 226.7 million (annex 13), using the voted budget's initial appropriations and the
EAFRD internal and external assigned revenues.
7 OJ L 347, 20.12.2013, p. 608, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1307/oj.
10
Within chapter 08 01, the EAFRD committed amount was EUR 2.4 million for
administrative support to the program.
Within chapter 08 03, beside the committed amount related to the implementation of
types of intervention under the CAP Strategic Plans (EUR 13 195.7 million) :
- EUR 28.2 million was committed for operational technical assistance
- EUR 0.3 million was committed for payback operations for rural development
programmes in the previous periods (prior to 2023).
The implementation of the EAFRD payment appropriations amounted to
EUR 15 852.4 million (annex 13). This payment was funded by the voted budget's
appropriations and by using the EAFRD internal and external assigned revenues.
Within chapter 08 01, the EAFRD paid amount was EUR 2.2 million for administrative
support to the program.
Within chapter 08 03, payments amounted to:
- EUR 7 969.8 million for the types of intervention under the CAP Strategic Plans
- EUR 7 854.3 million for operations for rural development programmes in the
previous periods (prior to 2023)
- EUR 26.1 million for operational technical assistance.
The majority of EAFRD expenditure is implemented under shared management, while a
small proportion is implemented under direct management.
Shared management : absorption rate of EAFRD 2014-2022 and EAFRD 2023-2027
by Member State (Graphs 1a-d):
11
12
For details of the budget implementation by Member State and by policy area as well as
on the use of the assigned revenue please consult annexes 14 to 17.
13
4. CONTROL MEASURES
4.1. Introduction
In accordance with the EU legislation and as in previous years, the 2025 agricultural
expenditure was submitted to a comprehensive system of control measures.
The controls are carried out by the paying agencies or by delegated bodies operating
under their supervision and effective, dissuasive and proportionate sanctions are
imposed if the controls reveal non-compliance with EU rules. In addition, for most
regimes which are not subject to the Integrated Administration and Control System, on
top of the primary and secondary control levels, ex-post controls must be carried out.
4.2. Integrated Administration and Control System (IACS)
Regulation (EU) No 1306/2013, Commission Delegated Regulation (EU) No 640/20148
and Commission Implementing Regulation (EU) No 809/20149 as well as Regulation
(EU) 2021/2116, Commission Delegated Regulation (EU) 2022/117210 and
Commission Implementing Regulation (EU) 2022/117311 contain the rules on the IACS.
The DG AGRI Annual Activity Report12 (AAR) for 2025 contains detailed information
on expenditure covered by IACS in Annex 7, Part 2, A.2.3.a). The relevant components
of the IACS are also applicable to the rural development measures that are based on area
or number of animals. Such measures include, inter alia, agri-environment and animal
welfare measures, less-favoured areas and areas with environmental restrictions, and
afforestation of agricultural land.
4.3. Application Chapter III of Title IV of Regulation (EU) 2021/2116 (scrutiny of
transactions)
In 2025, the scrutiny of transactions control system provided for under Chapter III of
Title IV of Regulation (EU) 2021/2116 applied. It comprised an ex-post control system
complementing the sectorial control systems described above.
In 2025, Member States’ scrutiny services completed controls in respect of operations to
which payments were made in financial year 2023. The annual reports in respect of the
respective scrutiny period (July 2024 - June 2025) show that Member States completed
89 % of the planned scrutinies at the end of the scrutiny reporting period. The rate of
irregularities from those completed scrutinies is below 1 %.
8 OJ L 181, 20.6.2014, p. 48, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2014/640/oj. 9 OJ L 227, 31.7.2014, p. 69, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2014/809/oj. 10 OJ L 183, 8.7.2022, p. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/1172/oj. 11 OJ L 183, 8.7.2022, p. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1173/oj. 12 The DG AGRI Annual Activity Reports can be found at: https://commission.europa.eu/publications/annual-
activity-report-2025-agriculture-and-rural-development_en.
14
5. CLEARANCE OF ACCOUNTS
5.1. Conformity clearance
It is primarily the Member States' responsibility to ensure that transactions are carried
out and executed correctly via a system of control and dissuasive sanctions. Where
Member States fail to meet this requirement, the Commission applies financial
corrections to protect the financial interests of the EU.
The conformity clearance under the CAP applicable in financial year 2025 relates to the
legality and regularity of transactions. It is designed to exclude expenditure from EU
financing which has not been effected in compliance with EU rules.
Details on audits carried out in 2025 can be found in the AAR, table 2.1.2a).1-2.
Conformity clearance decisions adopted in 2025, including financial corrections in a
number of sectors, are listed in the AAR, table Annex 7 – Part 3 A.b.1)-1.
The following conformity clearance decisions had a financial impact on the 2025
budget:
• Decision (EU) 2024/2879 of 13 November 2024 – ad hoc decision 74 , with a net
decided amount of EUR 178.8 million in favour of the EAGF and EUR 39.9 million
in favour of the EAFRD.
• Decision (EU) EU 2025/209 of 5 February 2025 – ad hoc decision 75 (UK only),
with a net decided amount of EUR 3.7 million in favour of the EAFRD.
• Decision (EU) EU 2025/1147 of 11 June 2025 – ad-hoc decision 76 , with a net
decided amount of EUR 475.3 million in favour of the EAGF and EUR 46 million in
favour of the EAFRD.
After accounting for the execution of a number of judgements of the Court of Justice of
the European Union in favour of Member States and the release of payment
suspensions, the overall financial impact of those decisions for the funds was EUR
653.1 million in favour of the EAGF and EUR 89.4 million in favour of the EAFRD.
The financial corrections in conformity clearance decisions up to 2025 are detailed in
Annex 18.
For Commission Implementing Decision (EU) 2024/2879 and Commission
Implementing Decision (EU) 2025/1147, due to the relative magnitude of corrections
compared to certain Member States’ gross domestic product, upon requests of the
Member States concerned, the Commission decided that the following corrections could
be paid in 3 equal annual instalments.
15
Table 6 (in EUR million; current prices)
Decision number
Member State
Amount to be paid in instalments
EAGF EAFRD
74 Greece 57.1 13.2
74 Romania 40.4 5.6
75 Greece 411.0 3.9
75 Portugal 35.0 27.0
On 15 February 2025, Member States reported the information from outstanding
amounts to be recovered at the end of financial year 2024. These amount to EUR
414.004 million for the EAGF, EAFRD, and the Temporary Rural Development
Instrument (TRDI), and are presented in the AAR, table Annex 7 – Part 3 A.b.2)-1.
The outstanding amount still to be recovered from beneficiaries at the end of the
financial year 2025 was EUR 2 014 million for all the funds. The financial
consequences for Member States for non-recovery of EAGF, EAFRD and TRDI cases
within 4 years from the date of the recovery request (for new cases13) or Primary
administrative or judicial finding – PACA - (for old cases), or within 8 years where
recovery is taken to the national courts, amounted to EUR 31.1 million. During
financial year 2025, around EUR 11.6 million was borne at 100% by the EU budget14
for EAGF, EAFRD and TRDI.
5.2. Financial clearance
An overview of the financial clearance decisions adopted in 2025 can be found in table
7.
13 Irregularities cases for which primary administrative or juridical finding (PACA) was not established
before 16 October 2014. In case the PACA was established before that date, the cases are to be classified as
“old cases”. 14 Cases declared irrecoverable as per provision of Article 54(3) of Regulation (EU) No 1306/2013.
16
Table 7 (in EUR million; current prices)
Fund Decision
Number
Adoption
Date
Financi
al Year
Declared
expenditure
cleared
PA concerned
EAGF
Decision
(EU)
2025/972
23.05.2025 2024 40 408.76 All MS PAs
EAFRD
2014-2022
Decision
(EU)
2025/971
23.05.2025 2024 10 078.76 All MS PAs
EAFRD
2023-2027
Decision
(EU)
2025/997
23.05.2025 2024 4 943.68 All MS PAs
5.3. Appeals brought before the Court of Justice of the European Union against
clearance decisions
A summary of cases lodged to the General Court and the Court of Justice can be found
in Annex 19.
17
6. RELATIONS WITH PARLIAMENT AND WITH THE EUROPEAN COURT OF
AUDITORS
6.1. Relations with Parliament
The European Parliament (EP) is, together with the Council, part of the EU’s Budgetary
Authority. It is, thus, one of the most important discussion partners of the Commission
on budgetary matters and, therefore, on the EAGF and EAFRD.
Three EP committees are involved in the discussions and the preparation for the plenary
on agricultural budgetary matters. These are the Committee on Agriculture and Rural
Development, the Committee on Budgets and the Committee on Budgetary Control.
Since 2014 the Committee on Agriculture and Rural Development provides an opinion
on the discharge procedure to the Committee on Budgetary Control.
The Committee on Budgetary Control (CONT) controls the correct implementation of
the budget and drafts the report proposing to the Parliament to grant the discharge and
making recommendations to the Commission or to Member States.
The European Parliament granted discharge to the Commission, in respect to the
implementation of the general budget of the European Union for the 2024 financial
year, by a vote in plenary on a Parliamentary Decision, which took place on 29 April
2026.
6.2. Relations with the European Court of Auditors
The European Court of Auditors (ECA) is the external independent auditor of the
European Union. A summary of the findings and conclusions of the ECA for financial
year 2023 is provided in the AAR, point 2.2.
EN EN
EUROPEAN COMMISSION
Brussels, 10.9.2026 COM(2026) 466 final
ANNEXES 1 to 19
ANNEXES
to the
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND
THE COUNCIL
FINANCIAL REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL ON THE EUROPEAN AGRICULTURAL GUARANTEE FUND AND THE EUROPEAN
AGRICULTURAL FUND ON RURAL DEVELOPMENT
2025 FINANCIAL YEAR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
ANNEX 17
31
32
Case
Number Member State Lodging date
Challenged
decision
Challenged amount
under the EAGF (EUR)
Challenged amount
under the EAFRD (EUR) Judgement
T-211/22 GR 24-06-22 68 38.021.929,83 5.134.298,33 Dismissed by the Court on 19/03/2025
T-485/22 SE 02-08-22 69 9.777.710,67 4.079.285,97 Dismissed by the Court on 12/03/2025
T-15/23 RO 20-01-23 70 2.489.877,83 Dismissed by the Court on 12/11/2025
T-525/23 PT 24-08-23 71 1.421.826,83 Won by the Member State on 19/03/2025
T-567/23 CZ 12-09-23 71 2.855.354,68 1.634.846,16 No judgment issued in 2025
C-294/23P BG 08-05-23 65 7.656.848,97 Appeal for T-235/21. Won by COM on 23/10/2025
C-587/23 P HU 22-09-23 66 1.887.628,37 Appeal for T-491/21. Won by COM on 20/03/2025
C-729/23 P ES 30-11-23 66 5.010.303,63 Appeal for T-450/21. Won my COM on 27/11/2025
C-140/24 P CZ 22-02-24 67 23.842.891,18 1.753.227,47 Appeal for T-48/22. No judgment issued in 2025
C-237/24 P UK 28-03-24 67 UK 2.372.363,90 313.994,82 Appeal for T-56/22. No judgment issued in 2025
C-457/24 P RO 26-06-24 67 164.493.626,53 13.826.484,32 Appeal for T-49/22. No judgment issued in 2025
T-428/24 PT 12-08-24 73 2.914.440,05 No judgment issued in 2025
C-896/24 P HU 23-12-24 69 17.377.413,21 512.469,28 Appeal for T-499/22. No judgment issued in 2025
T-661/24 CZ 19-12-24 57 11.722,93 No judgment issued in 2025
C-294/23 P BG 08/05/2023 65 7.656.848,97 Appeal of T-235/21. Won by COM on 23/10/2025
C-729/23 P ES 30-11-23 66 5.010.303,63 Appeal of T-450/21. Won by COM on 27/11/2025
C-367/25 P GR 27-07-25 68 38.021.929,83 5.134.298,33 Appeal of T-211/22. No judgment issued in 2025.
C-350/25 P SE 21-07-25 69 9.777.710,67 4.079.285,97 Appeal of T-485/22. No judgment issued in 2025.
ANNEX 19
STATUS OF APPEALS AGAINST CLEARANCE DECISIONS IN 2025
ET ET
EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 10.9.2026 COM(2026) 466 final
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE
KOMISJONI FINANTSARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE
EUROOPA PÕLLUMAJANDUSE TAGATISFONDI JA EUROOPA MAAELU
ARENGU PÕLLUMAJANDUSFONDI KOHTA
2025. EELARVEAASTA
1
SISUKORD
1. EELARVEMENETLUS ............................................................................................... 2
1.1. Finantsraamistik aastateks 2021–2027 ......................................................................... 2
1.2. 2025. aasta eelarveprojekt, kirjalik muutmisettepanek nr 1/2025 ja 2025. aasta eelarve
vastuvõtmine ................................................................................................................. 3
2. EAGFi JA EAFRD 2025. AASTA EELARVE TÄITMINE ....................................... 4
2.1. Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond (EAGF) ............................................................ 4
2.1.1. Igakuised maksed ......................................................................................................... 4
2.1.2. Igakuiste maksete vähendamine ................................................................................... 4
2.1.3. Komisjoni kulud eelarve otsese täitmise raames .......................................................... 4
2.2. Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfond (EAFRD) ja Euroopa Liidu
taasterahastu (EURI) ..................................................................................................... 6
2.2.1. Maksed.......................................................................................................................... 6
2.2.2. Maksete vähendamine .................................................................................................. 7
2.2.3. Komisjoni kulud eelarve otsese täitmise raames .......................................................... 7
3. EAGFi JA EAFRD ASSIGNEERINGUTE KASUTAMINE ...................................... 9
3.1. Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond (EAGF) ............................................................ 9
3.2. Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfond (EAFRD) ja Euroopa Liidu
taasterahastu (EURI) ..................................................................................................... 9
4. KONTROLLIMEETMED .......................................................................................... 12
4.1. Sissejuhatus ................................................................................................................ 12
4.2. Ühtne haldus- ja kontrollisüsteem (IACS) ................................................................. 12
4.3. Määruse (EL) 2021/2116 IV jaotise III peatüki kohaldamine (tehingute kontrollimine)
.................................................................................................................................... 13
5. RAAMATUPIDAMISARVESTUSE KONTROLLIMINE JA HEAKSKIITMINE 13
5.1. Vastavuse kontroll ...................................................................................................... 13
5.2. Raamatupidamisarvestuse kontrollimine ja heakskiitmine ........................................ 15
5.3. Euroopa Liidu Kohtule raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise
otsuste peale esitatud kaebused .................................................................................. 15
6. SUHTED EUROOPA PARLAMENDI JA EUROOPA KONTROLLIKOJAGA .... 16
6.1. Suhted Euroopa Parlamendiga .................................................................................... 16
6.2. Suhted Euroopa Kontrollikojaga ................................................................................ 16
2
1. EELARVEMENETLUS
Reformitud ühise põllumajanduspoliitikaga (ÜPP) aastateks 2023–2027 võeti kasutusele
strateegiline lähenemisviis ja uus rakendamismudel, milles keskendutakse eesmärkide
saavutamisele ja tulemustele. Selle raames koondatakse ulatuslikult kaks olemasolevat
fondi – Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu
Põllumajandusfond (EAFRD) – ÜPP strateegiakavade alla, millega rahastatakse
sissetulekutoetusi, maaelu arengut ja teatavate sektorite toetusi.
1.1. Finantsraamistik aastateks 2021–2027
Ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) kulusid rahastatakse nõukogu määruses (EL,
Euratom) 2020/20931 sätestatud 2021.–2027. aasta mitmeaastase finantsraamistiku
raames. Täpsemalt jäävad ÜPP kulud rubriigi 3 „Loodusvarad ja keskkond“ jaoks
kehtestatud ülemmäära sisse. Selle üldise ülemmäära piires on EAGFi rahastatavate
turuga seotud kulude ja otsetoetuste jaoks kehtestatud konkreetne vaheülemmäär.
EAGFi vaheülemmäära kohandati pärast mõningate liikmesriikide otsust paigutada
otsetoetuste teatavad summad ümber EAFRDst rahastatavatesse maaelu arengu
toetustesse või maaelu arengu teatavad summad ümber otsetoetustesse. Lisaks on tehtud
mõningaid kohandusi mitmeaastase finantsraamistiku vahepealse läbivaatamise käigus
2024. aastal, nagu on sätestatud nõukogu määruses (EL, Euratom) 2024/7652. Seega on
vastavalt komisjoni rakendusmäärusele (EL) 2021/1283 (ja selle järgnevatele
muudatustele), millega kehtestatakse EAGFi kulude jaoks kasutatav netosaldo, 2021.–
2027. aasta mitmeaastase finantsraamistiku rubriiki 3 kuuluvad ÜPP summad
järgmised.
Tabel 1 (miljonites eurodes;
jooksevhindades)
1 ELT L 433I, 22.12.2020, lk 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj. 2 ELT L, 2024/765, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/765/oj. 3 ELT L 40, 4.2.2021, lk 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/128/oj.
Rubriik 3* 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Kokku, 55 713,0 53 365,9 53 626,9 53 757,9 53 890,9 54 021,9 54 000,9
millest:
– turuga seotud kulud ja
otsetoetused a), b), c), d) 40 368,0 40 638,2 40 692,2 40 602,1 40 528,9 40 541,2 40 590,5
– maaelu areng a), b), c) 15 345,0 12 727,7 12 934,7 13 155,8 13 226,0 13 331,7 13 410,4
Sihtotstarbeline välistulu 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Taasterahastu
„NextGenerationEU“ e) 2 387,70 5 682,80
* ÜPPga seotud loodusvarad ja keskkond
a) Pärast iga-aastaseid ümberpaigutusi EAGFist EAFRDsse, mis moodustasid 2021.–2023. eelarveaastal kokku 3 463,1 miljonit
eurot ja mis tehti määruse (EL) nr 1307/2013 artikli 14 lõike 1 alusel, ning mis moodustasid 2024.–2027. eelarveaastal kokku
7 076,4 miljonit eurot ja mis tehti määruse (EL) 2021/2115 artikli 103 lõike 1 punkti a ja lõike 2 alusel.
b) Pärast iga-aastaseid ümberpaigutusi EAFRDst EAGFi, mis moodustasid 2021.–2023. eelarveaastal kokku 1 633,4 miljonit eurot
ja mis tehti määruse (EL) nr 1307/2013 artikli 14 lõike 2 alusel, ning mis moodustasid 2024.–2027. eelarveaastal kokku 2 408,1
3
1.2. 2025. aasta eelarveprojekt, kirjalik muutmisettepanek nr 1/2025 ja 2025. aasta
eelarve vastuvõtmine
Euroopa Komisjon võttis 2025. aasta esialgse eelarveprojekti vastu ja esitas selle
eelarvepädevatele institutsioonidele 19. juunil 2024. Nõukogu võttis oma seisukoha
2025. aasta eelarveprojekti kohta vastu 13. septembril 2024. Komisjon esitas Euroopa
Liidu üldeelarve projekti kirjaliku muutmisettepaneku nr 1/2025 10. oktoobril 2024
ning Euroopa Parlament võttis oma seisukoha vastu 23. oktoobril 2024.
Nõukogu eesistuja kutsus kokku lepituskomitee 28. oktoobril 2024. Lepituskomitee
jõudis kokkuleppele eelarve ühises tekstis, mille nõukogu kiitis heaks 25. novembril
2024 ja Euroopa Parlament 27. novembril 2024.
EAGFi heakskiidetud eelarve kulukohustuste assigneeringute kogusumma oli 39
975,9 miljonit eurot ja maksete assigneeringute kogusumma 40 030,7 miljonit eurot.
EAFRD heakskiidetud eelarve kulukohustuste assigneeringute kogusumma oli 13
226 miljonit eurot ja maksete assigneeringute kogusumma 10 497 miljonit eurot.
Täiendavad üksikasjad komisjoni 2025. aasta eelarveprojekti ning nõukogu ja Euroopa
Parlamendi seisukoha, kirjaliku muutmisettepaneku ja heakskiidetud eelarvega seotud
summade kohta on esitatud 1. lisas.
2025. aasta eelarve koostamise ajal hinnati 2025. eelarveaasta jooksul eeldatavasti
laekuvaks sihtotstarbeliseks tuluks EAGFi puhul 395 miljonit eurot ja EAFRD puhul
225 miljonit eurot.
Kui eelarvepädevad institutsioonid 2025. aasta eelarve vastu võtsid, võeti EAGFi
hinnangulist sihtotstarbelist tulu arvesse seoses baassissetuleku toetusega kestlikkuse
tagamiseks. Üksikasjad sihtotstarbelise tulu laekumise, kasutamise ja hilisema
ülekandmise kohta on esitatud 2. ja 3. lisas.
27. novembril 2025 võeti vastu paranduseelarve nr 2/2025. See hõlmas muu hulgas
EAFRD maksete assigneeringute suurendamist pärast maksevajaduste kasvu. EAFRD
jaoks kiideti heaks kokku 3 514 miljoni euro suurune täiendav eraldis, millest 1 784
miljonit eurot on ette nähtud maaelu arengu valdkonna sekkumiste jaoks ÜPP
strateegiakavade raames ja 1 730 miljonit eurot maaelu arengu valdkonna sekkumiste
jaoks 2014.–2022. aasta programmide raames.
miljonit eurot ja mis tehti määruse (EL) 2021/2115 artikli 103 lõike 1 punkti b ja lõike 3 alusel.
c) Pärast iga-aastaseid ümberpaigutusi EAGFist EAFRDsse, mis moodustasid 2021.–2023. eelarveaastal kokku 171,9 miljonit eurot
ja mis tehti määruse (EL) nr 1307/2013 artikli 7 lõike 2 alusel, ning mis moodustasid 2024.–2027. eelarveaastal kokku 20
miljonit eurot ja mis tehti määruse (EL) 2021/2115 artikli 17 lõike 5 alusel.
d) Pärast mitmeaastase finantsraamistiku vahepealse läbivaatamise järel tehtud 440 miljoni euro suurust koguvähendamist aastateks
2025–2027.
e) Määruse (EL) nr 1305/2013 artikli 58 punkt a.
4
2. EAGFI JA EAFRD 2025. AASTA EELARVE TÄITMINE
2.1. Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond (EAGF)
Määruse (EL) 2021/21164 artikli 21 lõikes 1 on sätestatud, et komisjon teeb igakuised
maksed liikmesriikide akrediteeritud makseasutuste kantud kulude hüvitamiseks
võrdluskuu jooksul. Igakuised maksed kantakse liikmesriikidele üle hiljemalt kulude
kandmise kuu järgse teise kuu kolmandal tööpäeval.
Igakuiste maksetega, mis tehakse liikmesriikidele nende esitatavate igakuiste
kuludeklaratsioonide5 alusel, hüvitatakse juba kantud netokulud (pärast tulude
mahaarvamist). Kulude ja tulude igakuist kirjendamist kontrollitakse ja parandatakse
kõnealuste kuludeklaratsioonide alusel. Need maksed loetakse lõppmakseteks pärast
seda, kui komisjon on neid kontrollinud kontrollimise ja heakskiitmise menetluse
raames.
Igakuiste maksete süsteemi kasutatakse nende maksete puhul, mida liikmesriigid tegid
alates 16. oktoobrist 2024 kuni 15. oktoobrini 2025.
Kogu eelarveaastal oli nende igakuiste maksete summa, mille kohta oli otsus tehtud,
kokku 40 524,4 miljonit eurot. Võttes arvesse raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja
heakskiitmise otsuste, deklareeritud sihtotstarbelise tulu ja negatiivsete kulude alusel
tagasi nõutud summasid, on liikmesriikidele tegelikult välja makstud 40 292,3 miljonit
eurot.
2.1.1. Igakuised maksed
Komisjon võttis eelarveaasta kaheteistkümnest perioodist igaühe kohta vastu
makseotsuse.
Üksikasjad on esitatud 4. lisas.
2.1.2. Igakuiste maksete vähendamine
Mõne EAGFist rahastatava meetme jaoks on liidu õigusaktides kindlaks määratud
rahalised ülemmäärad. Neid ülemmääri ületavaid kulusid ei loeta rahastamiskõlblikuks
ja need toovad kaasa igakuiste maksete vähendamise. Kui kuludeklaratsiooni põhjal
tehakse kindlaks, et ülemmäära on ületatud, arvatakse seda ülemmäära ületav summa
igakuisest maksest maha. 2025. aastal oli selliste vähendamiste netosumma 6,6 miljonit
eurot.
2.1.3. Komisjoni kulud eelarve otsese täitmise raames
Teatavate meetmete puhul teeb komisjon makseid eelarve otsese täitmise raames. Need
on peamiselt seotud operatiivse tehnilise abi ja müügiedendusmeetmetega, mida
rakendatakse mitut riiki hõlmavate programmide ja muude tegevuste kaudu. Üksikasjad
4 ELT L 435, 6.12.2021, lk 187. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj. 5 Liikmesriigid esitavad need igakuised kuludeklaratsioonid kulude kandmise kuu järgse kuu seitsmendaks
päevaks.
5
on esitatud tabelites 2 ja 3. Üksikasjad tegevus- ja halduskulude heakskiidetud
assigneeringute kohta, mida komisjon kasutas 2025. eelarveaastal eelarve otsese
täitmise raames, on esitatud 5. ja 6. lisas.
Tabel 2 (eurodes; jooksevhindades)
Kulukohustused kokku 101 585 278,5
Makseid kokku 99 318 766,81
ÜPP teabemeetmed
Üldsuse teavitamine
Uuringud ja hindamised
Audit ja kontroll
Satelliidifotod ja andmete ostmine
„Farm structure“ ja põllumajandust käsitlevad uuringud
Infotehnoloogia
Põllumajandusliku kestlikkuse andmevõrk (FSDN)
EAGFi operatiivne tehniline abi
Eelarvepunkt: 08.020603 (in EUR)
Kirjeldus
6
Tabel 3 (eurodes; jooksevhindades)
2.2. Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfond (EAFRD) ja Euroopa Liidu
taasterahastu (EURI)
Määruse (EL) 2021/2116 artikli 31 lõikes 1 on sätestatud, et pärast seda, kui komisjon
on oma rakendusotsusega ÜPP strateegiakava heaks kiitnud, teeb ta ÜPP strateegiakava
kogukestuse ajaks liikmesriigile esialgse eelmakse. Määruse (EL) 2021/2116 artikliga
32 on ette nähtud ka vahemaksed, mis tuleb teha iga ÜPP strateegiakava puhul, et
hüvitada akrediteeritud makseasutuste kulud ÜPP strateegiakavade rakendamisel.
Seoses määruse (EL) nr 1306/20136 alusel heaks kiidetud maaelu arengu programmide
lõpuleviimisega on kõnealuse määruse artikli 34 lõikes 2 sätestatud, et eelmaksete ja
vahemaksete kogusumma ei tohi ületada 95 % EAFRD osalusest igas maaelu arengu
programmis. Määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 36 lõike 2 kohaselt teeb komisjon
vahemakseid vastavalt vahendite olemasolule ja võttes arvesse artikli 41 kohaselt
kohaldatavaid vähendamisi või peatamisi, et hüvitada akrediteeritud makseasutuste
poolt programmide rakendamisel kantud kulud.
Nagu on osutatud määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 37 lõikes 1, peab komisjon tegema
lõppmakse vastavalt vahendite olemasolule pärast maaelu arengu programmi
rakendamist käsitleva viimase iga-aastase eduaruande kättesaamist, võttes aluseks
kehtiva rahastamiskava, asjaomase maaelu arengu programmi viimase rakendusaasta
raamatupidamisaruanded ning vastava kontrollimise ja heakskiitmise otsuse.
2.2.1. Maksed
Komisjon hüvitab kulud eelarveaasta iga kvartaalse kuludeklaratsiooni alusel.
6 ELT L 347, 20.12.2013, lk 549. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1306/oj.
Kulukohustustega seotud heakskiidetud assigneeringud
kokku 40 000 000,00
Kulukohustustega seotud heakskiidetud eelmise aasta
tulu kokku 1 417 649,97
Makseid kokku 71 096 236,00
Põllumajandustoodete müügiedendus – mitut riiki hõlmavad
programmid ja komisjoni rakendatud meetmed eelarve otsese
täitmise raames
Eelarvepunkt: 08.020303 (in EUR)
Kirjeldus
Müügiedendusprogrammid (mitu riiki), kõrgetasemelised missioonid,
tehniline abi ja eksperdid
7
Üksikasjad on esitatud 7. lisas.
2.2.2. Maksete vähendamine
EAFRDst rahastatavate meetmete jaoks on vastavalt liidu õigusaktidele kindlaks
määratud rahalised ülemmäärad. Neid ülemmääri ületavaid kulusid ei loeta
rahastamiskõlblikuks ja need toovad kaasa maksete vähendamise. 2025. aastal
vähendati 2025. aasta kvartaalsete kuluadeklaratsioonide alusel liikmesriikidele
tehtavaid makseid 57,5 miljoni euro suuruse netosumma võrra.
2.2.3. Komisjoni kulud eelarve otsese täitmise raames
Komisjon rakendab teatavaid meetmeid ja tegevusi eelarve otsese täitmise raames,
peamiselt seoses operatiivse tehnilise abiga. Üksikasjad on esitatud tabelites 4. ja 5.
Üksikasjad tegevuskulude heakskiidetud assigneeringute kohta, mida komisjon kasutas
2025. eelarveaastal eelarve otsese täitmise raames, on esitatud 5. ja 6. lisas.
8
Tabel 4 (eurodes; jooksevhindades)
Tabel 5 (eurodes; jooksevhindades)
Eelarvepunkt: 08.030200 (eurodes)
Kulukohustused kokku 28 240 705
Makseid kokku 25 181 231
Euroopa hindamisvõrgustik
Mahepõllumajanduse andmebaas
Audit ja kontroll
Ühist põllumajanduspoliitikat (ÜPP) toetav võrgustikutegevus
Infotehnoloogia
Rahastamisvahendite jaoks loodud tehniline nõuandeplatvorm
Üldsuse teavitamine
Kirjeldus
Uuringud ja hindamised
EAFRD tehniline abi
Kulukohustuste assigneeringute kasutamine
Eelarvepunkt: 08.030300 (eurodes)
Kulukohustused kokku -
Makseid kokku 926 542,00
EURI tehniline abi
Kulukohustuste assigneeringute kasutamine
ELi maapiirkondade arengu pikaajaline visioon
Infotehnoloogia
Kirjeldus
9
3. EAGFI JA EAFRD ASSIGNEERINGUTE KASUTAMINE
3.1. Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond (EAGF)
EAGFi assigneeringuid kasutati 40 875,4 miljoni euro ulatuses. Neid kulusid rahastati
esialgsetest eelarveassigneeringutest ja kasutades EAGFi sihtotstarbelist tulu. EAGFi
995,3 miljoni euro suurusest sihtotstarbelisest tulust, mis laekus 2025. aastal ja kanti üle
2024. aastast (millest 983,6 miljonit tuli eelarve jagatud täitmisest), kasutati vajalikeks
makseteks ära 924,6 miljonit eurot.
Peatükis 08 01 olid EAGFi kulukohustused seoses artikli 08 01 01 kohaste
haldustoetuskuludega 12,4 miljonit eurot (sh 2024. eelarveaastast üle kantud
sihtotstarbeline tulu 9,7 miljonit eurot).
Põllumajandusreservist kasutati 255,3 miljonit eurot mitmesuguste erakorraliste
toetusmeetmete rahastamiseks.
Peatükis 08 02 olid EAGFi kogukulud turuga seotud sekkumisteks ÜPP kavade raames
(eelarveartikkel 08 02 02) ja väljaspool ÜPP kavasid (eelarveartikkel 08 02 03) 2 802,7
miljonit eurot.
2025. eelarveaastal rakendati otsetoetusi ÜPP kavade raames (eelarveartikkel 08 02 04)
kooskõlas määruses (EL) 2021/2115 sätestatud eeskirjadega ja väljaspool ÜPP kavasid
(eelarveartikkel 08 02 05) kooskõlas määruses (EL) nr 1307/20137 sätestatud
eeskirjadega. Sellega seotud kogukulud olid 37 683,3 miljonit eurot.
Lisaks eraldati 119,1 miljonit eurot artikli 08 02 06 (poliitiline strateegia,
koordineerimine ja audit) kulukohustuste (millest 101,6 miljonit tehnilisele abile) ning
2,7 miljonit eurot artikli 08 02 99 (varasemate programmide ja meetmete lõpuleviimine)
kulukohustuste jaoks.
EAGFi sihtotstarbelise tulu assigneeringute alakasutamine oli 70,7 miljonit eurot
(millest 70,2 miljonit eurot eelarve jagatud täitmise raames), mis kanti üle 2026.
aastasse. Põllumajandusreservi kasutamata assigneeringute summa oli 391,4 miljonit
eurot. Kogu summa kanti kooskõlas määruse (EL) 2021/2116 artikli 16 lõikega 2 üle
2026. aasta põllumajandusreservi, osaliselt selleks, et rahastada 2025. aasta erakorraliste
meetmete ülejäänud kulusid.
Üksikasjad eelarve täitmise kohta poliitikavaldkondade kaupa ja sihtotstarbelise tulu
kasutamise kohta on esitatud 8., 9., 10., 11. ja 12. lisas.
3.2. Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfond (EAFRD) ja Euroopa Liidu
taasterahastu (EURI)
EAFRD kulukohustuste assigneeringuid rakendati 13 226,7 miljoni euro ulatuses (13.
lisa), kasutades heakskiidetud eelarve esialgseid assigneeringuid ning EAFRD
sihtotstarbelist sise- ja välistulu.
Peatükis 08 01 oli EAFRD kulukohustustega seotud summa programmi haldustoetuseks
2,4 miljonit eurot.
7 ELT L 347, 20.12.2013, lk 608, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1307/oj.
10
Peatükis 08 03 oli lisaks ÜPP strateegiakavade kohaste sekkumisviiside rakendamisega
seotud kulukohustustele (13 195,7 miljonit eurot)
- eraldatud 28,2 miljonit eurot operatiivseks tehniliseks abiks,
- eraldatud 0,3 miljonit eurot tagasimakseteks seoses maaelu arengu programmidega
eelmistel perioodidel (enne 2023. aastat).
EAFRD maksete assigneeringuid kasutati 15 852,4 miljoni euro ulatuses (13. lisa). Neid
makseid rahastati heakskiidetud eelarve assigneeringutest ja kasutades EAFRD
sihtotstarbelist sise- ja välistulu.
Peatükis 08 01 oli EAFRD makstud summa programmi haldustoetuseks 2,2 miljonit
eurot.
Peatükis 08 03 olid maksed järgmised:
- 7 969,8 miljonit eurot ÜPP strateegiakavade kohaste sekkumisviiside jaoks;
- 7 854,3 miljonit eurot makseteks seoses maaelu arengu programmidega eelmistel
perioodidel (enne 2023. aastat);
- 26,1 miljonit eurot operatiivseks tehniliseks abiks.
Suuremat osa EAFRD kuludest rakendatakse eelarve jagatud täitmise raames ning
väiksemat osa eelarve otsese täitmise raames.
Eelarve jagatud täitmine: EAFRD 2014.–2022. aasta ja EAFRD 2023.–2027. aasta
kasutusmäär liikmesriikide kaupa (joonised 1a–d):
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
LU DK AT MT BE IT RO DE SE FR ES PT NL HU EL-27 EE LV EL BG FI PL LT CY CZ HR SK SI IE
Joonis 1a. EAFRD vahendite kasutamise määr aastatel 2014–2022 liikmesriikide kaupa (EAFRD maksete %, sh 2025. aasta IV kvartali maksetaotlused võrreldes aastateks 2014–2022 tehtud
eraldistega)
11
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Joonis 1b. EURI vahendite kasutamise määr aastatel 2021–2022 liikmesriikide kaupa (EURI maksete %, sh 2025. aasta IV kvartali maksetaotlused võrreldes aastateks 2021–2022 tehtud eraldistega)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
FR EU-27 DK ES BG CY CZ DE EL IE LT LV NL AT BE EE HR LU MT PT RO SE SI HU PL IT SK FI
Joonis 1c. EAFRD vahendite kasutamise määr aastatel 2014–2022 ja EURI vahendite kasutamise määr aastatel 2021– 2022 liikmesriikide kaupa
(EAFRD ja EURI maksete %, sh 2025. aasta IV kvartali maksetaotlused võrreldes aastateks 2014–2022 tehtud eraldistega)
12
Üksikasjad eelarve täitmise kohta liikmesriikide ja poliitikavaldkondade kaupa ning
sihtotstarbelise tulu kasutamise kohta on esitatud 14.–17. lisas.
4. KONTROLLIMEETMED
4.1. Sissejuhatus
Kooskõlas ELi õigusaktidega ja nagu varasematelgi aastatel rakendati 2025. aasta
põllumajanduskulude suhtes terviklikku kontrollimeetmete süsteemi.
Kontrolle teevad makseasutused või nende järelevalve all tegutsevad delegeeritud
asutused ning kui kontrollide käigus avastatakse ELi õigusnormide rikkumine,
kohaldatakse tõhusaid, heidutavaid ja proportsionaalseid karistusi. Peale selle tuleb
enamiku selliste kordade puhul, mille suhtes ei kohaldata ühtset haldus- ja
kontrollisüsteemi, lisaks esma- ja teise tasandi kontrollidele teha järelkontrolli.
4.2. Ühtne haldus- ja kontrollisüsteem (IACS)
Määrus (EL) nr 1306/2013, komisjoni delegeeritud määrus (EL) nr 640/20148 ja
komisjoni rakendusmäärus (EL) nr 809/2014,9 samuti määrus (EL) 2021/2116,
komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2022/117210 ja komisjoni rakendusmäärus (EL)
2022/117311 sisaldavad ühtset haldus- ja kontrollisüsteemi käsitlevaid õigusnorme.
8 ELT L 181, 20.6.2014, lk 48, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2014/640/oj. 9 ELT L 227, 31.7.2014, lk 69. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2014/809/oj. 10 ELT L 183, 8.7.2022, lk 12. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/1172/oj. 11 ELT L 183, 8.7.2022, lk 23. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1173/oj.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
BG EL EE RO ES DK BE HR PL IT DE LV SK EU-27 PT SI CZ CY FR LT MT NL SE AT LU FI HU IE
Joonis 1d. EAFRD vahendite kasutamise määr aastatel 2023–2027 liikmesriikide kaupa (EAFRD maksete %, sh 2025. aasta IV kvartali maksetaotlused võrreldes aastateks 2023–2027 tehtud eraldistega)
13
Põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi 2025. aasta tegevusaruandes12 on
esitatud üksikasjalik teave ühtse haldus- ja kontrollisüsteemiga hõlmatud kulude kohta,
vt 7. lisa 2. osa, A.2.3.a). Ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi asjakohaseid komponente
kohaldatakse ka nende maaelu arengu meetmete suhtes, mis põhinevad pindalal või
loomade arvul. Sellised meetmed hõlmavad muu hulgas põllumajanduse
keskkonnameetmeid ja loomade heaolu meetmeid, vähemsoodsaid ja keskkonnaalaste
piirangutega piirkondi ning põllumajandusmaa metsastamist.
4.3. Määruse (EL) 2021/2116 IV jaotise III peatüki kohaldamine (tehingute
kontrollimine)
2025. aastal kohaldati määruse (EL) 2021/2116 IV jaotise III peatüki kohast tehingute
kontrollimise süsteemi. Tegemist on eespool kirjeldatud valdkondlikke
kontrollisüsteeme täiendava järelkontrollisüsteemiga.
2025. aastal viisid liikmesriikide kontrolliasutused lõpule sellise tegevuse kontrollid,
mille makseid tehti 2023. eelarveaastal. Asjaomast kontrolliperioodi (juuli 2024 – juuni
2025) käsitlevad aastaaruanded näitavad, et liikmesriigid olid kontrollide
aruandlusperioodi lõpuks ära teinud 89 % kavandatud kontrollidest. Tehtud kontrollide
põhjal on õigusnormide rikkumise määr alla 1 %.
5. RAAMATUPIDAMISARVESTUSE KONTROLLIMINE JA HEAKSKIITMINE
5.1. Vastavuse kontroll
Tehingute nõuetekohase tegemise tagamine kontrolli- ja heidutavate karistuste süsteemi
abil on eelkõige liikmesriikide ülesanne. Kui liikmesriigid seda nõuet ei täida, kohaldab
komisjon finantskorrektsioone, et kaitsta ELi finantshuve.
2025. eelarveaastal kohaldatud ÜPP kohane vastavuse kontroll on seotud tehingute
seaduslikkuse ja korrektsusega. Selle eesmärk on jätta ELi rahastamise alt välja kulud,
mida ei ole kantud kooskõlas ELi õigusnormidega.
2025. aastal tehtud auditite üksikasjad on esitatud iga-aastases tegevusaruandes, vt tabel
2.1.2a).1-2.
2025. aastal vastu võetud vastavuskontrolli otsused, sealhulgas finantskorrektsioonid
mitmes sektoris, on loetletud iga-aastases tegevusaruandes, vt tabel – 7. lisa 3. osa,
A.b.1)-1.
2025. aasta eelarvele avaldasid finantsmõju järgmised vastavuskontrolli otsused:
• 13. novembri 2024. aasta otsus (EL) 2024/2879 – ajutine otsus nr 74, otsustatud
netosummaga 178,8 miljonit eurot EAGFi kasuks ja 39,9 miljonit eurot EAFRD
kasuks;
12 Põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi iga-aastased tegevusaruanded on aadressil
https://commission.europa.eu/publications/annual-activity-report-2025-agriculture-and-rural-
development_en.
14
• 5. veebruari 2025. aasta otsus (EL) 2025/209 – ajutine otsus nr 75 (ainult
Ühendkuningriigi kohta), otsustatud netosummaga 3,7 miljonit eurot EAFRD kasuks;
• 11. juuni 2025. aasta otsus (EL) 2025/1147 – ajutine otsus nr 76, otsustatud
netosummaga 475,3 miljonit eurot EAGFi kasuks ja 46 miljonit eurot EAFRD
kasuks.
Võttes arvesse liikmesriikide kasuks tehtud mitmete Euroopa Liidu Kohtu otsuste
täitmist ja maksete peatamiste vabastamist, oli kõnealuste otsuste üldine finantsmõju
fondidele 653,1 miljonit eurot EAGFi kasuks ja 89,4 miljonit eurot EAFRD kasuks.
Vastavuskontrolli otsustes kuni 2025. aastani tehtud finantskorrektsioone on
üksikasjalikult kirjeldatud 18. lisas.
Komisjoni rakendusotsuste (EL) 2024/2879 ja (EL) 2025/1147 puhul otsustas komisjon
arvestades korrektsioonide suhtelist ulatust võrreldes teatavate liikmesriikide
sisemajanduse koguproduktiga ning asjaomaste liikmesriikide taotlusel, et järgmised
korrektsioonid võib tasuda kolme võrdse aastase osamaksena.
Tabel 6 (miljonites eurodes; jooksevhindades)
Otsuse number
Liikmesriik
Summa makstakse mitme osamaksena
EAGF EAFRD
74 Kreeka 57,1 13,2
74 Rumeenia 40,4 5,6
75 Kreeka 411,0 3,9
75 Portugal 35,0 27,0
Liikmesriigid esitasid 15. veebruaril 2025 teabe veel tagasi saamata summade kohta,
mis tuleb 2024. eelarveaasta lõpus tagasi nõuda. Need summad on kuni 414,004
miljonit eurot EAGFile, EAFRD-le ja maaelu arengu ajutisele rahastamisvahendile
(TRDI) ning need on esitatud iga-aastases tegevusaruandes, vt tabel – 7. lisa 3. osa,
A.b.2)-1.
Toetusesaajatelt 2025. eelarveaasta lõpu seisuga veel tagasi saamata summa oli kõikide
fondide peale kokku 2 014 miljonit eurot. EAGFi, EAFRD ja maaelu arengu ajutise
rahastamisvahendiga seotud tagasinõudmata jätmise juhtumitega seonduvad kulud olid
liikmesriikidele nelja aasta jooksul alates tagasinõudmistaotluse (uute juhtumite
15
puhul13) või esmase haldusliku või kohtuliku tuvastamise (PACA) kuupäevast (vanade
juhtumite puhul) või kaheksa aasta jooksul, kui tagasinõudmine toimub liikmesriigi
kohtu kaudu, 31,1 miljonit eurot. 2025. eelarveaastal kaeti EAGFi, EAFRD ja maaelu
arengu ajutise rahastamisvahendi puhul ligikaudu 11,6 miljonit eurot 100 % ulatuses
ELi eelarvest14.
5.2. Raamatupidamisarvestuse kontrollimine ja heakskiitmine
Ülevaade 2025. aastal vastu võetud raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja
heakskiitmise otsustest on esitatud tabelis 7.
Tabel 7 (miljonites eurodes; jooksevhindades)
Fond Otsuse
number
Vastuvõtm
ise
kuupäev
Eelarve
aasta
Kontrollitud
ja
heakskiidetud
deklareeritud
kulud
Asjaomane
makseasutus
EAGF
Otsus
(EL) 2025/97
2
23.5.2025 2024 40 408,76
Kõik
liikmesriikide
makseasutused
EAFRD
2014–
2022
Otsus
(EL) 2025/97
1
23.5.2025 2024 10 078,76
Kõik
liikmesriikide
makseasutused
EAFRD
2023–
2027
Otsus
(EL) 2025/99
7
23.5.2025 2024 4 943,68
Kõik
liikmesriikide
makseasutused
5.3. Euroopa Liidu Kohtule raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise
otsuste peale esitatud kaebused
Kokkuvõte Üldkohtus ja Euroopa Kohtus algatatud kohtuvaidluste seisust on esitatud
19. lisas.
13 Õigusnormide rikkumise juhtumid, mille korral esmane halduslik või kohtulik tuvastamine (PACA) ei
toimunud enne 16. oktoobrit 2014. Kui PACA toimus enne seda kuupäeva, tuleb juhtumid liigitada
vanadeks juhtumiteks. 14 Juhtumid, mis on tunnistatud lootusetuks määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 54 lõike 3 kohaselt.
16
6. SUHTED EUROOPA PARLAMENDI JA EUROOPA KONTROLLIKOJAGA
6.1. Suhted Euroopa Parlamendiga
Euroopa Parlament on koos nõukoguga ELi eelarvepädevate institutsioonide osa. Seega
on see üks komisjoni kõige olulisemaid partnereid eelarveküsimustes ja sellest
tulenevalt EAGFi ja EAFRD üle peetavates aruteludes.
Põllumajandusega seotud eelarveküsimusi käsitlevatesse aruteludesse ja täiskogu
istungjärgu ettevalmistamisse on kaasatud kolm parlamendikomisjoni. Need on
põllumajanduse ja maaelu arengu komisjon, eelarvekomisjon ja
eelarvekontrollikomisjon.
Alates 2014. aastast esitab põllumajanduse ja maaelu arengu komisjon
eelarvekontrollikomisjonile arvamuse eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse
kohta.
Eelarvekontrollikomisjon (CONT) kontrollib eelarve nõuetekohast täitmist ja koostab
raporti, milles teeb parlamendile ettepaneku anda eelarve täitmisele heakskiit ja esitab
soovitusi komisjonile või liikmesriikidele.
Euroopa Parlament andis komisjoni tegevusele Euroopa Liidu 2024. eelarveaasta
üldeelarve täitmisel 29. aprill 2026. aasta täiskogu istungil parlamendi otsuse üle
toimunud hääletusel heakskiidu.
6.2. Suhted Euroopa Kontrollikojaga
Euroopa Kontrollikoda on Euroopa Liidu sõltumatu välisaudiitor. Kontrollikoja
2023. eelarveaasta tulemuste ja järelduste kokkuvõte on esitatud iga-aastase
tegevusaruande punktis 2.2.
ET ET
EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 10.9.2026 COM(2026) 466 final
ANNEXES 1 to 19
LISAD
järgmise dokumendi juurde:
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE
KOMISJONI FINANTSARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE
EUROOPA PÕLLUMAJANDUSE TAGATISFONDI JA EUROOPA MAAELU
ARENGU PÕLLUMAJANDUSFONDI KOHTA
2025. EELARVEAASTA
1
Kulukohus
tused (*)
Maksed (**)
Kulukohus
tused (*)
Maksed (**)
Kulukohus
tused (*)
Maksed (**)
Kulukohus
tused (*)
Maksed (**)
Kulukohus
tused (*)
Maksed (**)
(*)
(**)
08 01 01 Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi toetuskulud 2,66 2,66 2,66 2,66 2,66 2,66 2,70 2,70 2,70 2,70
08 02 01 Põllumajandusreserv 450,00 450,00 450,00 450,00 450,00 450,00 288,00 288,00 280,22 280,22
08 02 02 Teatavatesse sektoritesse sekkumised ÜPP strateegiakavade
raames 1 744,20 1 744,20 1 744,20 1 744,20 1 765,20 1 765,20 1 795,20 1 795,20 1 795,20 1 795,20
08 02 03 ÜPP strateegiakavadest välja jäävad turuga seotud kulud 1 022,00 1 097,34 1 022,00 1 097,34 1 057,00 1 132,34 1 065,00 1 100,34 1 065,00 1 100,34
08 02 04 Otsetoetustena makstavad sekkumised ÜPP strateegiakavade
raames (1) 36 720,89 36 720,89 36 720,89 36 720,89 36 760,89 36 760,89 36 336,92 36 336,92 36 143,59 36 143,59
08 02 05 Otsetoetused väljaspool ÜPP strateegiakavasid 444,00 444,00 444,00 444,00 444,00 444,00 474,00 474,00 474,00 474,00
08 02 06 Poliitiline strateegia, koordineerimine ja audit 114,69 134,17 114,69 134,17 114,69 134,17 214,69 234,17 214,69 234,17
08 02 99 Varasemate programmide ja meetmete lõpuleviimine 30,50 30,50 30,50 30,50 30,50 30,50 0,50 0,50 0,50 0,50
2025. AASTA EAGFi ASSIGNEERINGUD KOKKU 40 528,93 40 623,75 40 528,93 40 623,75 40 624,93 40 719,75 40 177,01 40 231,83 39 975,89 40 030,72
08 01 02 Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi toetuskulud (2) 1,98 1,98 1,98 1,98 1,98 1,98 2,02 2,02 2,02 2,02
08 03 01 Maaelu arengu valdkonna sekkumised (3) 13 195,69 10 475,00 13 195,69 10 475,00 13 195,69 10 475,00 13 195,69 10 475,00 13 195,69 10 475,00
08 03 02 EAFRD – Operatiivne tehniline abi 28,29 20,00 28,29 20,00 28,29 20,00 28,25 19,95 28,25 19,95
08 03 03 EAFRD — Euroopa Liidu taasterahastust (EURI) rahastatav
operatiivne tehniline abi (4) p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
08 03 99 Varasemate programmide ja meetmete lõpuleviimine p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2025. AASTA EAFRD ASSIGNEERINGUD KOKKU 13 225,96 10 496,98 13 225,96 10 496,98 13 225,96 10 496,98 13 225,96 10 496,98 13 225,96 10 496,98
(1) Lisavajadused nii kulukohustuste kui ka maksete assigneeringute osas kaetakse sihtotstarbelise tulust, mis eelarveprojektis on hinnanguliselt 342 115 000 eurot, kirjalikus muutmisettepanekus 756 035 598 eurot ja eelarves 949 369 498 eurot.
(2) Välja arvatud sihtotstarbeline välistulu, mille summa kulukohustustes ja maksete assigneeringutes on 331 247 eurot.
(3)
(4) Välja arvatud sihtotstarbeline välistulu, mille summa maksete assigneeringutes on 926 542 eurot.
Välja arvatud sihtotstarbeline sisetulu, mille summa maksete assigneeringutes on 225 000 000 2014.–2022. aasta programmide jaoks, ja sihtotstarbeline välistulu, mille summa maksete assigneeringutes on 1 800 000 000 EURI rahastatavate
maaelu arengu valdkonda kuuluvate sekkumiste puhul.
Maksete assigneeringud
Kulukohustuste assigneeringud
Eelarveprojekt Eelarveprojekt
Nõukogu seisukoht
Euroopa Parlamendi
seisukoht
eelarveprojekti kohta
Kirjalik
muutmisettepanek nr
1
EELARVE
1. LISA
2025. aasta eelarvemenetlus miljonites eurodes
Ja o tis
P e a tü
k k
A rtik
k e l
Rubriik
2
Kulukohustuste assigneeringud
6 2 0 0 IARCA Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond –
Sihtotstarbeline tulu 08 02 04* IAR2/2
Otsetoetustena makstavad sekkumised ÜPP
strateegiakavade raames 406 472 875,91 336 312 494,59 82,74% 70 160 381,32
08 02 05* IAR2/2 Otsetoetused väljaspool ÜPP
strateegiakavasid 21 287 104,87 21 287 104,87 100,00% 0,00
Kokku 427 759 980,78 357 599 599,46 83,60% 70 160 381,32
08 03 01 01 IAR2/2 Maaelu arengu valdkonna sekkumised ÜPP
strateegiakavade raames 9 393 356,55 0,00 0,00% 9 393 356,55
6 2 0 1 IARCA Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfond –
Sihtotstarbeline tulu 08 03 01 02 IAR2/2
Maaelu arengu valdkonna sekkumised —
2014–2022 programmid 114 640 236,65 0,00 0,00% 114 640 236,65
08 03 99 01 IAR2/2
Eelmiste (2014. aasta eelsete) maaelu
arengu programmide lõpuleviimine –
Tegevuskulud
30 833 412,37 0,00 0,00% 30 833 412,37
Kokku 154 867 005,57 0,00 0,00% 154 867 005,57
KOKKU 582 626 986,35 357 599 599,46 61,38% 225 027 386,89
2. LISA
Peatükkide 08 02 ja 08 03 sihtotstarbeline tulu (eelarve jagatud täitmine) – Assigneeringud IAR2/2 BP 2025
Sihtotstarbeline sisetulu 2025
EELARVE
PUNKT
Rahalised
vahendid Kirjeldus
Eelarve
kulurida
Rahalised
vahendid Kirjeldus Summa Kulutatud
Üle kantud
aastaks 2026
PEATÜKK 62: LOODUSVARAD JA KESKKOND
3
Maksete assigneeringud
Summa Kulutatud
Summa Summa
6 2 0 0 IARCA Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond –
Sihtotstarbeline tulu 08 02 04* IAR2/2
Otsetoetustena makstavad sekkumised ÜPP
strateegiakavade raames 406 472 875,91 336 312 494,59 82,74% 70 160 381,32
08 02 05* IAR2/2 Otsetoetused väljaspool ÜPP
strateegiakavasid 21 287 104,87 21 287 104,87 100,00% 0,00
Kokku 427 759 980,78 357 599 599,46 83,60% 70 160 381,32
08 03 01 01 IAR2/2 Maaelu arengu valdkonna sekkumised ÜPP
strateegiakavade raames 9 393 356,55 0,00 0,00% 9 393 356,55
6 2 0 1 IARCA Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfond –
Sihtotstarbeline tulu 08 03 01 02 IAR2/2
Maaelu arengu valdkonna sekkumised —
2014–2022 programmid 145 407 522,34 88 455 985,68 60,83% 56 951 536,66
08 03 99 01 IAR2/2
Eelmiste (2014. aasta eelsete) maaelu
arengu programmide lõpuleviimine –
Tegevuskulud
66 126,68 0,00 0,00% 66 126,68
Kokku 154 867 005,57 88 455 985,68 57,12% 66 411 019,89
KOKKU 582 626 986,35 446 055 585,14 76,56% 136 571 401,21
PEATÜKK 62: LOODUSVARAD JA KESKKOND
Peatükkide 08 02 ja 08 03 sihtotstarbeline tulu (eelarve jagatud täitmine) – Assigneeringud IAR2/2 BP 2025
Sihtotstarbeline sisetulu 2025
EELARVE
PUNKT
Rahalised
vahendid Kirjeldus
Eelarve
kulurida
Rahalised
vahendid Kirjeldus
Üle kantud
aastaks 2026
2. LISA
4
08 02 04 01 IAR2/2 Kestlikkuse tagamiseks makstav baassissetuleku toetus554 324 761,14 554 324 761,14 100,00% 0,00
08 02 0403 IAR2/2 Täiendav sissetulekutoetus noortele
põllumajandustootjatele
1 502 539,16 1 502 539,16 100,00% 0,00
Kokku 555 827 300,30 555 827 300,30 100,00% 0,00
6 2 0 1 IARCA Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfond –
Sihtotstarbeline tulu 08 03 01 01 IAR2/2
Maaelu arengu valdkonna sekkumised ÜPP
strateegiakavade raames 4 810,23 0,00 0,00% 4 810,23
08 03 01 02 IAR2/2 Maaelu arengu valdkonna sekkumised —
2014–2022 programmid 129 654 324,56 348 826,05 0,27% 129 305 498,51
08 03 99 01 IAR2/2
Eelmiste (2014. aasta eelsete) maaelu
arengu programmide lõpuleviimine –
Tegevuskulud
42 432 154,99 0,00 0,00% 42 432 154,99
Kokku 172 091 289,78 348 826,05 0,20% 171 742 463,73
KOKKU 727 918 590,08 556 176 126,35 76,41% 171 742 463,73
6 2 0 0 IARCA Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond –
Sihtotstarbeline tulu
PEATÜKK 62: LOODUSVARAD JA KESKKOND
3. LISA
Peatükkide 08 02 ja 08 03 puhul üle kantav sihtotstarbeline tulu (eelarve jagatud täitmine) – Assigneeringud IAR2/2 BP 2024
Kulukohustuste assigneeringud
Sihtotstarbelise sisetulu ülekandmine 2025. aastaks
EELARVE
PUNKT
Rahalised
vahendid Kirjeldus
Eelarve
kulupunkt
Rahalised
vahendid Kirjeldus Summa Kulutatud Kulutamata
5
08 02 04 01 IAR2/2 Kestlikkuse tagamiseks makstav baassissetuleku toetus554 324 761,14 554 324 761,14 100,00% 0,00
08 02 0403 IAR2/2 Täiendav sissetulekutoetus noortele
põllumajandustootjatele
1 502 539,16 1 502 539,16 100,00% 0,00
Kokku 555 827 300,30 555 827 300,30 100,00% 0,00
6 2 0 1 IARCA Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfond –
Sihtotstarbeline tulu 08 03 01 01 IAR2/2
Maaelu arengu valdkonna sekkumised ÜPP
strateegiakavade raames 4 810,23 4 810,23 100,00% 0,00
08 03 01 02 IAR2/2 Maaelu arengu valdkonna sekkumised —
2014–2022 programmid 169 695 324,27 169 695 324,27 100,00% 0,00
Kokku 169 700 134,50 169 700 134,50 100,00% 0,00
KOKKU 725 527 434,80 725 527 434,80 100,00% -
6 2 0 0 IARCA Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond –
Sihtotstarbeline tulu
3. LISA
Peatükkide 08 02 ja 08 03 puhul üle kantav sihtotstarbeline tulu (eelarve jagatud täitmine) – Assigneeringud IAR2/2 BP 2024
Maksete assigneeringud
Sihtotstarbelise sisetulu ülekandmine 2025. aastaks
Kulutamata
PEATÜKK 62: LOODUSVARAD JA KESKKOND
EELARVE
PUNKT
Rahalised
vahendid Kirjeldus
Eelarve
kulupunkt
Rahalised
vahendid Kirjeldus Summa Kulutatud
6
eurodes
2024.11 2024.12 2025.01 2025.02 2025.03 2025.04 2025.05 2025.06 2025.07 2025.08 2025.09 2025.10 Eelarveaasta
Jaanuar Veebruar Märts Aprill Mai Juuni Juuli August September Oktoober November Detsember 2025
BE 187 501 400,46 101 883 109,83 239 734,72 80 240 328,25 2 554 379,43 42 352 018,72 35 866 877,45 22 909 460,29 35 627 290,75 3 232 288,43 1 051 436,82 39 473 438,36 552 931 763,51 BE
BG 2 443 687,48 360 980 409,55 1 204 529,77 2 064 694,57 81 391 562,99 138 013 840,27 135 178 538,81 105 563 547,19 1 616 587,74 7 860 412,22 6 634 792,76 5 118 446,26 848 071 049,61 BG
CZ 387 683 916,50 95 111 817,73 47 135 365,36 89 783 369,30 158 090 691,86 39 330 843,77 16 094 115,03 8 603 700,86 4 168 978,17 4 015 294,00 2 513 441,42 4 371 605,86 856 903 139,86 CZ
DK 582 682,21 646 812 258,10 29 445 215,97 43 902 051,02 58 739 030,77 26 023 684,51 6 946 829,35 2 339 124,65 1 198 908,90 –142 630,05 5 026 025,36 6 014 062,26 826 887 243,05 DK
DE 7 473 504,83 4 233 702 737,17 51 439 341,14 16 047 448,96 51 911 146,99 40 364 038,85 6 710 375,04 15 595 702,12 5 413 527,65 6 003 609,91 20 320 720,88 34 453 316,62 4 489 435 470,16 DE
EE 16 132,85 143 281 341,37 15 795 229,29 37 875 768,07 528 487,71 3 542 017,44 10 596,04 345 812,67 187 851,52 47 229,65 215 140,72 33 231,59 201 878 838,92 EE
IE 732 993 685,09 389 472 313,24 11 825 361,79 13 173 329,78 7 573 355,74 6 041 761,74 4 688 817,47 2 424 805,77 4 694 570,55 1 288 852,01 3 033 705,03 518 091,62 1 177 728 649,83 IE
EL 456 843 927,19 436 938 072,45 4 452 685,08 1 333 207,42 576 213 196,89 106 092 368,32 105 877 547,85 57 825 521,68 3 195 153,00 1 170 632,91 10 908 637,68 16 033 239,89 1 776 884 190,36 EL
ES 2 399 311 979,30 1 306 583 345,38 61 905 277,61 125 952 285,16 271 718 564,86 43 632 780,06 131 480 468,09 742 067 325,24 65 241 629,69 19 620 443,89 129 067 674,66 423 577 066,16 5 720 158 840,10 ES
FR 4 413 123 865,80 2 026 519 589,81 53 489 876,53 452 647 814,35 45 529 892,92 65 024 029,30 40 156 134,52 136 571 389,95 47 889 320,00 15 355 424,61 54 055 195,66 34 534 303,80 7 384 896 837,25 FR
HR 157 879 179,77 59 513 428,21 362 947,25 6 550 088,24 22 984 351,70 12 321 032,64 38 843 001,67 75 419 558,12 866 873,51 615 572,39 11 217 555,10 –651 999,41 385 921 589,19 HR
IT 1 419 310 255,61 262 673 095,72 87 847 452,38 109 954 836,20 203 212 928,21 452 169 614,06 422 140 856,99 869 208 826,30 69 452 732,69 78 550 062,07 108 724 275,76 135 686 773,34 4 218 931 709,33 IT
CY 994 799,70 45 111 594,55 219 525,51 2 389 699,62 –743 685,15 442 640,93 242 734,94 228 835,11 693 711,09 558 323,23 3 710 256,01 918 051,88 54 766 487,42 CY
LV 98 243 138,02 149 309 418,52 28 685 214,38 10 435 505,82 16 143 028,05 13 677 489,14 1 424 651,23 14 069 849,14 1 911 409,30 3 800 215,85 760 809,74 98 379,18 338 559 108,37 LV
LT 311 343 783,50 152 744 583,42 11 017 314,06 6 735 189,01 27 150 011,96 70 713 260,30 8 572 560,90 6 070 690,77 1 882 270,08 191 581,72 992 165,89 216 616,78 597 630 028,39 LT
LU 10 865 490,04 11 116 119,85 834 231,60 833 566,80 7 757 337,12 91 032,31 20 155,50 529 773,95 238 460,07 900 955,14 –199 314,50 32 987 807,88 LU
HU 615 450 695,71 145 770 424,39 183 983 426,89 66 241 556,56 54 701 452,09 214 542 786,58 45 895 614,13 25 016 735,79 3 403 939,53 14 177 500,62 27 556 613,50 547 827,19 1 397 288 572,98 HU
MT 7 879,44 36 042,95 5 047,64 11 703,88 7 928,72 458 635,37 7 644 024,06 1 263 056,02 200 722,40 78 662,49 102 603,65 –1 787,39 9 814 519,23 MT
NL 502 350,20 432 563 947,01 536 837,88 375 328,57 43 874 977,81 39 695 509,93 28 316 924,16 36 275 609,12 43 220 063,78 30 087 234,50 70 014 512,10 5 527 666,58 730 990 961,64 NL
AT 1 185 742,57 625 436 550,96 503 289,82 1 343 279,98 1 453 640,78 1 004 515,69 1 858 415,85 61 817 922,23 1 347 168,01 786 685,26 3 075 116,30 5 404 782,95 705 217 110,40 AT
PL 2 012 476 215,93 41 915 744,50 564 424 217,65 386 192 883,73 233 646 423,67 73 538 026,74 160 104 255,58 92 269 272,09 3 143 959,55 663 412,14 3 557 957,24 2 310 266,03 3 574 242 634,85 PL
PT 458 423 574,67 186 862 128,70 15 799 723,93 9 806 232,73 25 999 692,24 32 434 550,02 4 300 790,83 96 990 946,07 8 825 485,84 13 465 271,79 20 871 871,29 30 211 221,87 903 991 489,98 PT
RO 1 121 114 115,15 168 414 969,01 214 098 310,32 179 330 606,06 46 727 766,32 35 775 210,96 9 638 298,17 139 175 411,57 14 574 954,91 11 578 416,23 1 454 194,12 26 240 407,42 1 968 122 660,24 RO
SI 49 242,07 36 453,89 25 922 584,36 40 261 132,91 31 668 653,11 18 100 835,63 5 003 318,44 9 312 195,79 507 142,90 205 242,28 4 487 451,62 1 227 629,34 136 781 882,34 SI
SK 247 485 797,00 79 759 609,85 11 572 649,85 13 860 279,72 19 692 420,86 12 914 550,25 9 071 951,86 5 492 074,11 542 987,98 453 630,09 3 740 776,01 1 806 824,68 406 393 552,26 SK
FI 554 402,55 337 548 741,31 859 454,66 54 282 242,93 1 585 816,44 477 644,02 430 988,17 127 969 835,29 7 526,90 1 046 149,12 1 574 989,73 1 541 493,09 527 879 284,21 FI
SE 2 492 067,58 661 629 308,13 14 273 252,94 4 573 566,76 1 313 190,42 412 680,60 8 302 256,65 1 172 072,84 223 520,86 37 783,91 66 898,69 4 617 367,39 699 113 966,77 SE
KOKKU 15 046 353 511,22 13 101 727 155,60 1 437 878 098,38 1 756 197 996,40 1 991 426 244,51 1 489 187 398,15 1 234 821 098,78 2 656 529 054,73 320 276 747,37 214 747 301,27 495 635 772,88 779 629 008,84 40 524 409 388,13 KOKKU
4. LISA
Kuupõhised tagasimaksed liikmesriikidele EAGFi (EUROOPA PÕLLUMAJANDUSE TAGATISFOND) 2025. eelarveaasta kohta tehtud otsuste alusel
7
eurodes
EAGF
08 02 03 03 40 000 000,00 40 000 000,00 71 096 236,00 71 096 236,00
08 02 06 03 101 585 518,00 101 585 278,47 108 981 701,00 99 318 766,81
EAFRD
08 03 02 28 249 160,00 28 240 705,25 26 447 516,00 25 181 231,31
08 03 99 02 0,00 0,00 0,00 0,00
KOKKU 169 834 678,00 68 240 705,25 206 525 453,00 195 596 234,12
IAR2/2 2025
08 02 03 03 563 826,60 0,00 563 826,60 0,00
08 02 06 03 0,00 0,00 0,00 0,00
IAR2/2 2024
08 02 03 03 1 417 649,97 1 417 649,97 1 389 270,54 1 389 270,54
08 02 06 03 0,00 0,00 0,00 0,00
NGEU EAFRD
08 03 03 0,00 0,00 926 542,00 694 906,50
KOKKU 1 981 476,57 1 417 649,97 2 879 639,14 2 084 177,04
5. LISA
Euroopa Komisjoni poolse eelarve otsese täitmise raames 2025. eelarveaastal kasutatud assigneeringud
(tegevuskulud)
Euroopa Komisjoni poolse eelarve otsese täitmise raames 2025. eelarveaastal kasutatud 2025. aasta assigneeringud
Olemasolevad kulukohustuste
assigneeringud kokku
Olemasolevad maksete
assigneeringud kokku Eelarvepunkt Kulukohustused Kasutatud summad (maksed)
Euroopa Komisjoni poolse eelarve otsese täitmise raames 2025. eelarveaastal kasutatud NGEU ja sihtotstarbelise tulu assigneeringud
Olemasolevad maksete
assigneeringud kokku Eelarvepunkt
Täiendavad /
Ülekantud assigneeringud Kulukohustused Kasutatud summad (maksed)
8
Euroopa Komisjoni poolt eelarve otsese täitmise raames 2025. eelarveaastal kasutatud assigneeringud (halduskulud)
eurodes
EAGF
08 01 01 01 563 117,00 503 117,00 60 000,00 74 499,85 428 617,15
08 01 01 72 2 134 828,00 2 134 828,00 0,00 2 134 828,00 0,00
EAFRD
08 01 02 00 2 023 060,00 2 023 026,06 33,94 1 875 712,67 147 313,39
KOKKU 4 721 005,00 4 660 971,06 60 033,94 4 085 040,52 575 930,54
Kulukohustused Kulukohustused kokku
Ülekantud summad Kasutamata ülekantud summad
08 01 01 01 432 109,28 49 562,59 382 546,69 317 868,94 64 677,75
08 01 01 72 9 716 876,00 0,00 9 716 876,00 9 716 876,00 0,00
NGEU EAFRD
08 01 02 00 722 601,51 371 354,51 351 247,00 266 439,95 84 807,05
KOKKU 10 871 586,79 420 917,10 10 450 669,69 10 301 184,89 149 484,80
6. LISA
Eelarve otsese täitmise raames kasutatud 2025. eelarveaasta assigneeringud
Olemasolevad
assigneeringud kokku Eelarvepunkt Kulukohustused
Tühistatud kulukohustuste
assigneeringud Kasutatud summad (maksed)
Automaatsed ülekandmised
Eelarve otsese täitmise raames 2024. eelarveaastast 2025. eelarveaastasse automaatselt üle kantud assigneeringud ja Euroopa Liidu taasterahastu (NGEU)
Eelarvepunkt Kulukohustuste vabastamine Kasutatud summad (maksed) Tühistatavad assigneeringud
9
Kõik fondi vahendid eurodes
Peatükk 08 03 – Maksete assigneeringud
Eelarveaasta
Jaanuar Veebruar Märts Aprill Mai Juuni Juuli August September Oktoober November Detsember 2025
AT 0,00 275 935 208,84 26 001 237,60 11 399 094,03 114 412 721,66 28 080 341,58 455 828 603,71 AT
BE 0,00 21 836 955,41 718 129,84 5 378 261,10 12 901 995,47 424 938,60 36 939,84 48 751 611,79 21 400 291,27 111 449 123,32 BE
BG 0,00 122 565 360,56 14 116 302,20 42 452 915,05 8 588,70 97 050 818,48 13 558,87 3 256 092,03 113 704 099,92 393 167 735,81 BG
CY 0,00 6 938 204,88 6 906 294,75 1 005,06 15 137 294,25 13 739 707,73 42 722 506,67 CY
CZ 0,00 48 260 990,60 14 106 469,52 60 601 287,35 56 234 422,41 32 291 001,39 211 494 171,27 CZ
DE 0,00 718 433 846,77 157 801 458,92 10 302 233,05 119 305 165,49 536 137 189,43 344,50 105 704 066,86 85 897 114,34 1 733 581 419,36 DE
DK 0,00 65 114 947,52 6 528 885,69 45 001 329,71 42 125 950,22 37 907,26 44 213 324,51 203 022 344,91 DK
EE 0,00 15 841 386,04 4 400 982,40 37 079 456,42 6 201 045,56 5 522 112,54 69 044 982,96 EE
EL 0,00 372 934 676,02 36 359 700,16 114 832 232,13 22 986 151,44 167 759 333,03 80 380 229,66 795 252 322,44 EL
ES 0,00 649 468 756,78 54 030 841,25 212 456 146,56 180 769,49 350 226,54 156 471 941,87 269 355 558,67 187 384 291,81 73 074 577,11 1 602 773 110,08 ES
FI 0,00 162 284 668,08 17 985 082,28 24 566 957,01 76 609 599,93 29 893 218,24 311 339 525,54 FI
FR 0,00 846 998 010,50 24 359 560,50 100 391 873,50 555 436 993,52 2 435 713,53 258 838,46 135 165 300,01 180 616 742,83 22 850 004,98 130 133 813,69 61 685 722,48 2 060 332 574,00 FR
HR 0,00 60 139 893,93 14 580 790,05 46 525 454,16 606 938,27 145 628 509,29 37 187 401,67 304 668 987,37 HR
HU 0,00 87 782 118,34 16 351 465,96 27 591 859,11 135 887 022,40 34 831 714,90 302 444 180,71 HU
IE 0,00 123 000 358,63 33 763 027,20 38 824 100,97 86 163 265,60 281 750 752,40 IE
IT 0,00 859 033 250,18 215 604 884,90 121 292 454,05 488 594,86 643 381 895,25 55 286,83 2 697 391,92 61 710 301,99 328 960 643,77 2 233 224 703,75 IT
LT 0,00 121 225 871,80 9 774 758,10 66 845 370,76 1 823 222,65 66 946 333,63 40 950 220,32 307 565 777,26 LT
LU 0,00 3 738 910,61 608 692,20 4 308 374,15 1 433 606,38 346 481,55 10 436 064,89 LU
LV 0,00 16 889 161,16 6 870 451,51 23 014 127,74 16 101 822,48 13 903 618,15 76 779 181,04 LV
MT 0,00 9 303 180,45 792 880,28 6 594 277,96 11 095 878,96 14 732 442,34 42 518 659,99 MT
NL 0,00 53 979 936,74 35 940 573,34 85 172 693,66 28 877 519,20 87 941 232,03 291 911 954,97 NL
PL 0,00 279 852 071,69 332 247 439,87 47 005 858,47 356 908 966,99 335 282 081,65 413 407 901,50 1 764 704 320,17 PL
PT 0,00 90 572 933,28 22 778 331,00 39 455 171,64 23 762 202,75 11 815 061,43 13 247 464,73 201 631 164,83 PT
RO 0,00 228 856 501,51 139 940 177,14 50 347 282,88 148 862 895,73 60 165 565,63 359 491 554,14 72 507 616,75 118 488 790,84 1 178 660 384,62 RO
SE 0,00 116 673 002,46 10 594 487,05 45 609 653,23 19 179 054,40 6 749 484,84 198 805 681,98 SE
SI 0,00 10 485 243,99 5 508 509,60 38 331 829,76 61 454 847,06 530 392,13 116 310 822,54 SI
SK 0,00 137 962 822,37 13 169 115,45 69 100 306,77 122 520 295,72 176 195 116,58 518 947 656,89 SK
UK 0,00 3 703 209,17 3 703 209,17 UK
KOKKU 0,00 5 509 811 478,31 497 265 307,35 927 698 497,36 2 169 565 624,65 222 518 953,64 646 004,84 2 957 659 217,19 977 330 286,13 28 803 488,93 1 657 334 421,40 875 438 642,85 15 824 071 922,65 KOKKU
7. LISA
Kuupõhised tagasimaksed liikmesriikidele EAFRD (EUROOPA MAAELU ARENGU PÕLLUMAJANDUSFOND) 2025. eelarveaasta puhul eelarve jagatud täitmise raames
10
Kulukohustuste assigneeringud miljonites eurodes ja protsentides
BE 553,9 1,3% 552,2 1,2% 557,3 1,4% 566,0 1,4% 561,7 1,4% 557,4 1,4% 555,2 1,4 % BE
BG 805,4 1,8% 800,5 1,8% 867,9 2,1% 824,5 2,0% 838,3 2,0% 833,6 2,0% 851,0 2,1 % BG
CZ 875,3 2,0% 872,4 2,0% 869,4 2,1% 873,1 2,1% 874,1 2,1% 862,0 2,1% 858,7 2,1 % CZ
DK 833,3 1,9% 826,3 1,9% 808,2 2,0% 821,0 2,0% 812,1 2,0% 829,4 2,0% 828,9 2,0 % DK
DE 4 910,0 11,2% 4 885,7 11,0% 4 739,8 11,6% 4 799,4 11,7% 4 674,0 11,4% 4 501,8 11,4% 4 520,0 11,1 % DE
EE 134,2 0,3% 144,0 0,3% 167,1 0,4% 193,7 0,5% 196,4 0,5% 196,6 0,5% 202,3 0,5 % EE
IE 1 198,2 2,7% 1 261,6 2,8% 1 190,6 2,9% 1 208,4 2,9% 1 192,2 2,9% 1 193,2 2,9% 1 182,6 2,9 % IE
EL 2 038,7 4,6% 2 042,1 4,6% 2 232,6 5,5% 2 015,7 4,9% 2 044,3 5,0% 1 926,6 5,0% 1 828,3 4,5 % EL
ES 5 690,7 12,9% 5 901,9 13,3% 5 666,8 13,9% 5 683,5 13,8% 5 676,6 13,8% 5 756,9 13,8% 5 733,4 14,0 % ES
FR 7 480,3 17,0% 7 465,8 16,8% 7 372,2 18,1% 7 490,4 18,2% 7 457,3 18,1% 7 455,9 18,1% 7 407,2 18,1 % FR
HR 288,2 0,7% 330,4 0,7% 360,7 0,9% 383,6 0,9% 413,7 1,0% 381,9 1,0% 391,1 1,0 % HR
IT 4 273,0 9,7% 4 280,1 9,7% 4 241,7 10,4% 4 332,1 10,5% 4 333,6 10,5% 4 129,2 10,5% 4 236,1 10,4 % IT
CY 55,1 0,1% 54,0 0,1% 52,7 0,1% 53,7 0,1% 53,5 0,1% 51,6 0,1% 56,1 0,1 % CY
LV 254,0 0,6% 280,4 0,6% 297,1 0,7% 319,4 0,8% 323,7 0,8% 339,0 0,8% 340,1 0,8 % LV
LT 469,3 1,1% 483,8 1,1% 514,7 1,3% 579,8 1,4% 595,8 1,4% 589,8 1,4% 598,6 1,5 % LT
LU 33,4 0,1% 33,5 0,1% 34,9 0,1% 34,0 0,1% 33,4 0,1% 31,7 0,1% 33,5 0,1 % LU
HU 1 303,0 3,0% 1 306,9 2,9% 1 310,4 3,2% 1 332,7 3,2% 1 324,3 3,2% 1 386,1 3,2% 1 403,3 3,4 % HU
MT 5,7 0,0% 5,5 0,0% 5,2 0,0% 5,1 0,0% 5,1 0,0% 10,2 0,0% 9,9 0,0 % MT
NL 703,8 1,6% 688,8 1,6% 703,1 1,7% 707,3 1,7% 693,2 1,7% 749,2 1,7% 735,2 1,8 % NL
AT 716,4 1,6% 713,9 1,6% 707,3 1,7% 719,9 1,7% 711,0 1,7% 698,7 1,7% 706,8 1,7 % AT
PL 3 415,6 7,8% 3 427,8 7,7% 3 351,3 8,2% 3 409,8 8,3% 3 490,4 8,5% 3 468,0 8,5% 3 583,9 8,8 % PL
PT 775,1 1,8% 789,3 1,8% 860,9 2,1% 879,3 2,1% 885,3 2,2% 870,6 2,2% 909,9 2,2 % PT
RO 1 889,8 4,3% 1 978,1 4,5% 1 953,0 4,8% 1 959,5 4,8% 2 002,6 4,9% 1 970,1 4,9% 1 973,5 4,8 % RO
SI 142,1 0,3% 140,9 0,3% 139,5 0,3% 140,2 0,3% 138,5 0,3% 145,0 0,3% 137,2 0,3 % SI
SK 456,3 1,0% 459,0 1,0% 395,8 1,0% 431,3 1,0% 405,1 1,0% 410,1 1,0% 408,0 1,0 % SK
FI 528,4 1,2% 529,9 1,2% 526,0 1,3% 533,2 1,3% 532,6 1,3% 530,8 1,3% 529,7 1,3 % FI
SE 709,2 1,6% 698,8 1,6% 686,3 1,7% 705,9 1,7% 700,7 1,7% 702,9 1,7% 699,8 1,7 % SE
UK 3 228,7 7,3% 3 202,7 7,2% (1) (1) (1) (1) (1) UK
EU (2)
195,3 0,4% 158,6 0,4% 164,2 0,4% 179,3 0,4% 164,1 0,4% 231,8 0,4% 155,4 0,4 % EU (2)
43 962,4 100,0% 44 314,8 100,0% 40 776,5 100,0% 41 181,7 100,0% 41 133,6 100,0% 40 810,0 100,0% 40 875,4 100,00 %
(1) Ühendkuningriik oli liikmesriik kuni 31. jaanuarini 2020.
(2) Komisjoni otsesed kulud.
EAGF
KOKKU
8. LISA
EUROOPA PÕLLUMAJANDUSE TAGATISFONDI KULUDE MUUTUS LIIKMESRIIGITI eelarveaastatel 2019–2025
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
11
Kulukohustuste assigneeringud eurodes
VASTUVÕETUD
EELARVE
2025
PARANDUSEELA
RVE 2025
SIHTOTSTARBELI
NE
TULU
&
ÜLEKANTUD
SUMMAD
ÜMBERLIIGITAMI
SED
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGUD
KOKKU
KASUTAMINE 2025.
AASTAL
ERINEVUS
KASUTAMINE /
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGU
D KOKKU
ASSIGNEERINGU
D
ÜLE KANTUD
AASTASSE 2026
ERINEVUS
EELARVE
KASUTAMINE /
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGUD
KOKKU
PÄRAST
ÜLEKANDMIST
AASTASSE 2026
EELARVE
KASUTAMINE % /
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGUD
KOKKU
PÄRAST
ÜLEKANDMIST
AASTASSE 2026 (*)
(1) (2) (3) (4) (5) = (1) + (2) + (3) + (4) (6) (7) = (5) – (6) (8) (9) = (7) – (8) (10) = ((6) + (8)) / (5)
08 01 Põllumajandus- ja merenduspoliitika teemavaldkonna haldustoetuskulud 2 697 945 0 9 716 876 0 12 414 821 12 354 821 60 000 0 60 000 100%
3 08 01 01 Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi toetuskulud (EAGF) 2 697 945 0 9 716 876 0 12 414 821 12 354 821 60 000 0 60 000 100%
3 08 01 01 01 Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi toetuskulud (EAGF) 563 117 0 0 0 563 117 503 117 60 000 0 60 000 89%
3 08 01 01 72 Euroopa Teadusuuringute Rakendusamet – Eraldis Euroopa Põllumajanduse
Tagatisfondist (EAGF) 2 134 828 0 9 716 876 0 11 851 704 11 851 704 0 0 0 100%
08 02 Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond (EAGF) 39 973 194 597 0 1 352 049 717 0 41 325 244 314 40 863 077 924 462 166 390 462 166 150 240 100%
3 08 02 01 Põllumajandusreserv 280 219 040 0 366 480 960 0 646 700 000 255 258 057 391 441 942 391 441 942 0 -
3 08 02 02 Teatavatesse sektoritesse sekkumised ÜPP strateegiakavade raames 1 795 200 000 0 176 159 877 -242 437 826 1 728 922 051 1 728 922 051 0 0 0 100%
3 08 02 02 01 Puu- ja köögiviljasektor 769 000 000 0 0 14 916 112 783 916 112 783 916 112 0 0 0 100%
3 08 02 02 02 Mesindustoodete sektor 58 000 000 0 0 -6 070 691 51 929 309 51 929 309 0 0 0 100%
3 08 02 02 03 Veinisektor 884 000 000 0 176 159 877 -226 729 574 833 430 303 833 430 303 0 0 0 100%
3 08 02 02 04 Humalasektor 2 200 000 0 0 -12 000 2 188 000 2 188 000 0 0 0 -
3 08 02 02 05 Oliiviõli ja lauaoliivide sektor 45 000 000 0 0 -7 541 225 37 458 775 37 458 775 0 0 0 100%
3 08 02 02 06 Muud sektorid 37 000 000 0 0 -17 000 448 19 999 552 19 999 552 0 0 0
3 08 02 03 ÜPP strateegiakavadest välja jäävad turuga seotud kulud 1 065 000 000 0 1 981 477 7 384 525 1 074 366 001 1 073 802 175 563 827 563 827 0 100%
3 08 02 03 01 POSEI ja Egeuse mere väikesaared (v.a otsetoetused) 226 000 000 0 0 5 079 957 231 079 957 231 079 957 0 0 0 100%
3 08 02 03 02 Põllumajandustoodete müügiedendus – Lihtsad programmid eelarve jagatud täitmise
raames 81 000 000 0 0 -8 456 272 72 543 728 72 543 728 0 0 0 100%
3 08 02 03 03 Põllumajandustoodete müügiedendus – Mitut riiki hõlmavad programmid ja komisjoni
rakendatud meetmed otsese eelarve täitmise raames 40 000 000 0 1 981 477 0 41 981 477 41 417 650 563 827 563 827 0 100%
3 08 02 03 04 Koolide toetuskavad 200 000 000 0 0 -14 233 942 185 766 058 185 766 058 0 0 0 100%
3 08 02 03 05 Oliiviõli p.m. 0 0 0 0 0 0 0
3 08 02 03 06 Puu- ja köögiviljad 393 000 000 0 0 17 122 548 410 122 548 410 122 548 0 0 0 100%
3 08 02 03 07 Vein 125 000 000 0 0 7 841 697 132 841 697 132 841 697 0 0 0 100%
3 08 02 03 08 Mesindus p.m. 0 0 30 537 30 537 30 537 0 0 0 100%
3 08 02 03 09 Humal p.m. 0 0 0 0 0 0 0 0 -
3 08 02 03 10 Riiklikud ja eraladustusmeetmed p.m. 0 0 0 0 0 0 0 0 -
3 08 02 03 11 Erakorralised meetmed p.m. 0 0 0 0 0 0 0 0 -
a)
9. LISA
EELARVE TÄITMISE ANALÜÜS – 2025. EELARVEAASTA
M
F
R
R
J P A P RUBRIIK
12
Kulukohustuste assigneeringud eurodes
VASTUVÕETUD
EELARVE
2025
PARANDUSEELA
RVE 2025
SIHTOTSTARBELI
NE
TULU
&
ÜLEKANTUD
SUMMAD
ÜMBERLIIGITAMI
SED
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGUD
KOKKU
KASUTAMINE 2025.
AASTAL
ERINEVUS
KASUTAMINE /
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGU
D KOKKU
ASSIGNEERINGU
D
ÜLE KANTUD
AASTASSE 2026
ERINEVUS
EELARVE
KASUTAMINE /
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGUD
KOKKU
PÄRAST
ÜLEKANDMIST
AASTASSE 2026
EELARVE
KASUTAMINE % /
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGUD
KOKKU
PÄRAST
ÜLEKANDMIST
AASTASSE 2026 (*)
(1) (2) (3) (4) (5) = (1) + (2) + (3) + (4) (6) (7) = (5) – (6) (8) (9) = (7) – (8) (10) = ((6) + (8)) / (5)
3 08 02 04 Otsetoetustena makstavad sekkumised ÜPP strateegiakavade raames 36 143 590 039 0 807 427 404 335 318 125 37 286 335 569 37 216 175 187 70 160 381 70 160 381 0 100%
3 08 02 04 01 Kestlikkuse tagamiseks makstav baassissetuleku toetus 18 009 590 039 0 766 262 253 67 600 106 18 843 452 398 18 773 292 017 70 160 381 70 160 381 0 100%
3 08 02 04 02 Täiendav ümberjaotav sissetulekutoetus kestlikkuse tagamiseks 4 019 000 000 0 6 390 068 -48 100 106 3 977 289 962 3 977 289 962 0 0 0 100%
3 08 02 04 03 Täiendav sissetulekutoetus noortele põllumajandustootjatele 700 000 000 0 6 517 123 -9 900 000 696 617 123 696 617 123 0 0 0 100%
3 08 02 04 04 Kliima- ja keskkonnakavad 8 701 000 000 0 23 257 961 352 392 518 9 076 650 479 9 076 650 479 0 0 0 100%
3 08 02 04 05 Tootmiskohustusega seotud sissetulekutoetus 4 472 000 000 0 5 000 000 -2 141 276 4 474 858 724 4 474 858 724 0 0 0 100%
3 08 02 04 06 Puuvilla eritoetus 242 000 000 0 0 -24 533 116 217 466 884 217 466 884 0 0 0 100%
3 08 02 05 Otsetoetused väljaspool ÜPP strateegiakavasid 474 000 000 0 0 -6 893 919 467 106 081 467 106 081 0 0 0 100%
3 08 02 05 01 POSEI ja Egeuse mere väikesaared (otsetoetused) 444 000 000 0 0 -5 590 501 438 409 499 438 409 499 0 0 0 100%
3 08 02 05 02 Ühtse pindalatoetuse kava 2 800 000 0 0 -1 061 899 1 738 101 1 738 101 0 0 0 100%
3 08 02 05 03 Ümberjaotav toetus 200 000 0 0 83 289 283 289 283 289 0 0 0 100%
3 08 02 05 04 Põhitoetuskava 13 000 000 0 0 1 093 763 14 093 763 14 093 763 0 0 100%
3 08 02 05 05 Kliima- ja keskkonnasäästlike põllumajandustavade toetus 9 300 000 0 0 -652 021 8 647 979 8 647 979 0 0 0 100%
3 08 02 05 06 Toetused looduslikust eripärast tingitud piirangutega alade põllumajandusettevõtjatele 0 0 0 54 54 54 0 0 0 100%
3 08 02 05 07 Noorte põllumajandustootjate toetus 600 000 0 0 103 444 703 444 703 444 0 0 0 100%
3 08 02 05 08 Puuvilla eritoetus 200 000 0 0 -17 901 182 100 182 100 0 0 0 100%
3 08 02 05 09 Vabatahtliku tootmiskohustusega seotud toetuskava 3 600 000 0 0 -895 615 2 704 385 2 704 385 0 0 0 100%
3 08 02 05 10 Väikepõllumajandustootjate kava 300 000 0 0 43 467 343 467 343 467 0 0 0 100%
3 08 02 05 11 Põllumajandussektori kriisireserv p.m. 0 0 0 0 0 0 0 0 -
3 08 02 05 12 Põllumajandustootjatele makstavate otsetoetuste hüvitamine assigneeringutest, mis
kanti üle tulenevalt finantsdistsipliini kohaldamisest p.m. 0 0 0 0 0 0 0 -
3 08 02 06 Poliitiline strateegia, koordineerimine ja audit 214 685 518 0 0 -95 614 635 119 070 883 119 070 644 240 0 240 100%
3 08 02 06 01 Liikmesriikide kasuks tehtud finantskorrektsioonid raamatupidamisarvestuse
kontrollimise ja heakskiitmise kohta tehtud otsuste järel 113 100 000 0 0 -99 062 928 14 037 072 14 037 072 0 0 0 100%
3 08 02 06 02 Vaidluste lahendamine p.m. 0 0 3 448 293 3 448 293 3 448 293 0 0 0 -
3 08 02 06 03 EAGF – Operatiivne tehniline abi 101 585 518 0 0 0 101 585 518 101 585 278 240 0 240 100% -
3 08 02 99 Varasemate programmide ja meetmete lõpuleviimine 500 000 0 0 2 243 730 2 743 730 2 743 730 0 0 0 100%
3 08 02 99 01 Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) varasemate meetmete lõpuleviimine –
jagatud eelarve täitmine 500 000 0 0 2 243 730 2 743 730 2 743 730 0 0 0 100%
EAGF KOKKU 39 975 892 542 0 1 361 766 593 0 41 337 659 135 40 875 432 745 462 226 390 462 166 150 60 240 100%
a)MFRR = Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik / J = Jaotis / P = Peatükk / A = Artikkel / P = Punkt
a)
9. LISA
EELARVE TÄITMISE ANALÜÜS – 2025. EELARVEAASTA
M
F
R
R
J P A P RUBRIIK
13
10. LISA
2025. aasta eelarve – EAGFi KULUD LIIKMESRIIKIDE, EELARVEPUNKTIDE JA EELARVEVAHENDITE ALLIKATE KAUPA (*) eurodes
Eelarve
rida
Eelarvevahendit
e allikas Rubriik AT BE BG CY CZ DE DK EE EL ES FI FR HR HU IE
08 01 01 01 VOBU 2025 Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi toetuskulud 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 01 01 72 VOBU 2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 01 01 72 IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 01 01 VOBU 2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 01 01 IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 01 01 VOBU 2025
IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 01 VOBU 2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 01 IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 01 VOBU 2025
IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 01 00 VOBU 2025 9 990 356,23 0,00 0,00 154,04 11 329 365,74 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 01 00 CO3112 2025 0,00 15 207,71 10 897 884,16 3 480 695,24 3 670 634,15 43 779 278,06 0,00 3 299 124,47 0,00 33 725 884,12 0,00 0,00 6 697 841,00 16 084 860,34 0,00
08 02 01 VOBU 2025 9 990 356,23 0,00 0,00 154,04 11 329 365,74 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 01 CO3112 2025 0,00 15 207,71 10 897 884,16 3 480 695,24 3 670 634,15 43 779 278,06 0,00 3 299 124,47 0,00 33 725 884,12 0,00 0,00 6 697 841,00 16 084 860,34 0,00
08 02 01 VOBU 2025
CO3112 2025 9 990 356,23 15 207,71 10 897 884,16 3 480 849,28 14 999 999,89 43 779 278,06 0,00 3 299 124,47 0,00 33 725 884,12 0,00 0,00 6 697 841,00 16 084 860,34 0,00
08 02 02 01 VOBU 2025 Puu- ja köögiviljasektor 4 686 056,21 78 898 681,13 89 521,12 211 699,74 4 344 346,95 43 251 777,20 10 681 693,32 0,00 1 573 683,14 164 903 658,24 4 450 500,42 88 838 022,30 139 379,71 11 220 423,03 3 440 264,41
08 02 02 02 VOBU 2025 Mesindustoodete sektor 1 343 573,95 415 298,46 1 281 128,47 169 164,22 1 854 155,72 1 732 872,36 256 274,15 138 165,50 6 104 597,94 8 897 197,70 164 403,78 5 347 889,61 1 914 737,27 3 290 593,08 60 578,50
08 02 02 03 VOBU 2025 5 135 894,78 0,00 19 769 619,58 2 625 999,28 3 674 811,25 22 490 778,03 0,00 0,00 11 792 685,53 92 051 127,12 0,00 182 250 403,65 1 361 041,51 14 440 631,75 0,00
08 02 02 03 IAR2/2 2025 2 734 381,89 0,00 0,00 300 621,87 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 103 668 261,74 0,00 3 126 585,19 535 812,20 2 091 611,65 0,00
08 02 02 04 VOBU 2025 Humalasektor 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 188 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 02 05 VOBU 2025 Oliiviõli ja lauaoliivide sektor 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3 215 709,07 0,00 0,00 573 807,52 0,00 0,00 0,00
08 02 02 06 VOBU 2025 Muud sektorid 0,00 0,00 0,00 0,00 3 592 823,92 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 7 992 430,27 0,00 0,00 0,00
08 02 02 VOBU 2025 11 165 524,94 79 313 979,59 21 140 269,17 3 006 863,24 13 466 137,84 69 663 427,59 10 937 967,47 138 165,50 22 686 675,68 265 851 983,06 4 614 904,20 285 002 553,35 3 415 158,49 28 951 647,86 3 500 842,91
08 02 02 IAR2/2 2025 2 734 381,89 0,00 0,00 300 621,87 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 103 668 261,74 0,00 3 126 585,19 535 812,20 2 091 611,65 0,00
08 02 02 VOBU 2025
IAR2/2 2025 13 899 906,83 79 313 979,59 21 140 269,17 3 307 485,11 13 466 137,84 69 663 427,59 10 937 967,47 138 165,50 22 686 675,68 369 520 244,80 4 614 904,20 288 129 138,54 3 950 970,69 31 043 259,51 3 500 842,91
08 02 03 01 VOBU 2025 POSEI ja Egeuse mere väikesaared (v.a otsetoetused) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 6 417 000,34 74 951 954,58 0,00 126 944 957,48 0,00 0,00 0,00
08 02 03 02 VOBU 2025 Põllumajandustoodete müügiedendus – Lihtsad
programmid eelarve jagatud täitmise raames 0,00 2 275 795,35 0,00 0,00 211 095,23 1 167 742,68 400 531,00 0,00 9 335 645,67 7 476 938,25 943 884,44 11 743 582,68 0,00 0,00 2 177 095,36
08 02 03 03 VOBU 2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 03 03 IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 03 04 VOBU 2025 Koolide toetuskavad 3 066 005,38 4 899 685,35 3 945 018,95 502 956,94 6 674 586,73 29 226 616,91 3 189 494,80 1 077 884,42 0,00 12 882 480,25 3 811 578,70 19 237 614,97 1 855 908,42 5 516 955,00 2 650 547,45
08 02 03 05 VOBU 2025 Oliiviõli 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 03 06 VOBU 2025 Puu- ja köögiviljad 4 688 937,31 0,00 0,00 252 549,67 3 299 575,13 18 706 226,07 0,00 0,00 11 049 984,47 151 920 850,77 0,00 68 817 701,51 0,00 0,00 267 778,61
08 02 03 07 VOBU 2025 Vein 252 612,53 0,00 1 202 707,83 528 313,35 0,00 2 661 615,48 0,00 0,00 12 705,10 4 858 800,41 0,00 84 251 006,14 7 097,93 762 099,02 0,00
08 02 03 08 VOBU 2025 Mesindus 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 457,65 0,00 29 904,99 0,00 174,72 0,00
08 02 03 VOBU 2025 8 007 555,22 7 175 480,70 5 147 726,78 1 283 819,96 10 185 257,09 51 762 201,14 3 590 025,80 1 077 884,42 26 815 335,58 252 091 481,91 4 755 463,14 311 024 767,77 1 863 006,35 6 279 228,74 5 095 421,42
08 02 03 IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 03 VOBU 2025
IAR2/2 2024 8 007 555,22 7 175 480,70 5 147 726,78 1 283 819,96 10 185 257,09 51 762 201,14 3 590 025,80 1 077 884,42 26 815 335,58 252 091 481,91 4 755 463,14 311 024 767,77 1 863 006,35 6 279 228,74 5 095 421,42
Kulukohustuste assigneeringud
Põllumajandustoodete müügiedendus –
Multiprogrammid ja komisjoni rakendatud meetmed
eelarve otsese täitmise raames
ÜPP strateegiakavadest välja jäävad turuga seotud
kulud
Euroopa Teadusuuringute Rakendusamet — Eraldis
Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist
Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi toetuskulud
Põllumajandus- ja merenduspoliitika
teemavaldkonna haldustoetuskulud
Põllumajandusreserv
Põllumajandusreserv
Veinisektor
Teatavatesse sektoritesse sekkumised ÜPP
strateegiakavade raames
14
10. LISA
2025. aasta eelarve – EAGFi KULUD LIIKMESRIIKIDE, EELARVEPUNKTIDE JA EELARVEVAHENDITE ALLIKATE KAUPA (*) eurodes
Eelarve
rida
Eelarvevahendit
e allikas Rubriik AT BE BG CY CZ DE DK EE EL ES FI FR HR HU IE
08 01 01 01 VOBU 2025 Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi toetuskulud 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 04 01 VOBU 2025 477 206 709,66 179 579 865,78 391 207 447,24 31 082 119,35 239 996 657,29 2 591 019 140,27 623 529 544,55 104 979 523,48 758 199 737,21 2 312 294 259,32 288 144 648,94 3 098 148 147,69 127 035 475,71 604 688 759,84 684 462 265,90
08 02 04 01 IAR2/2 2025 0,00 1 052 353,73 29 793,15 9 093,04 152 153,52 347 121,85 80 311,03 0,00 1 297 248,16 115 952 149,54 166,10 315 872,05 490 932,45 209 995,28 680 899,46
08 02 04 01 IAR2/2 2024 0,00 7 605,66 98 211,71 0,00 15 294 659,99 18 706 290,89 24 445 456,60 13 152,62 0,00 2 386 691,96 0,00 8 087 524,79 88 901,06 83 677 157,49 4 884 172,49
08 02 04 02 VOBU 2025 67 601 798,03 73 688 946,54 83 593 909,70 2 844 291,48 187 447 681,78 525 273 862,49 0,00 9 925 228,90 180 744 263,80 491 846 114,04 26 003 806,70 662 488 831,41 69 091 716,32 188 361 382,06 120 075 997,63
08 02 04 02 IAR2/2 2025 0,00 639 464,68 17 297,19 1 041,92 65 907,38 70 772,30 0,00 0,00 660 754,67 2 135 803,20 26,69 152 127,77 177 405,90 32 192,56 112 048,34
08 02 04 03 VOBU 2025 13 877 454,95 12 668 121,37 11 120 291,65 441 328,19 6 908 754,06 145 277 929,12 0,00 3 770 670,10 25 301 414,60 97 508 990,09 12 118 304,57 134 185 892,47 5 815 445,49 18 885 426,69 39 587 828,95
08 02 04 03 IAR2/2 2025 0,00 759 258,36 1 221 126,21 29 501,90 0,00 150 397,03 0,00 0,00 122 852,10 1 348 115,85 87,29 153 191,93 20 931,98 324,46 320 556,07
08 02 04 03 IAR2/2 2024 0,00 338,40 0,00 0,00 0,00 1 502 200,76 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 04 04 VOBU 2025 98 610 956,62 131 461 096,19 202 035 000,50 9 366 068,01 246 246 411,18 984 893 912,73 120 394 864,44 53 635 873,14 426 649 735,45 1 118 287 178,11 92 345 171,07 1 759 915 477,43 128 988 372,24 248 848 030,66 308 652 679,03
08 02 04 04 IAR2/2 2025 0,00 0,00 160 884,17 1 294,37 781 414,33 504 094,49 17 189,80 0,00 0,00 1 248 012,68 12 929,37 492 168,32 3 417 161,45 0,00 385 984,04
08 02 04 05 VOBU 2025 17 584 011,72 68 660 637,66 122 371 128,18 4 178 802,88 122 970 183,09 83 049 166,01 43 925 715,27 25 398 503,06 211 821 051,31 664 587 395,12 101 620 644,08 992 376 906,50 43 022 516,64 204 251 681,95 9 874 927,04
08 02 04 05 IAR2/2 2025 0,00 3 664,44 3 451,41 0,00 74 386,44 46 593,13 0,00 0,00 0,00 799 484,50 0,00 284 014,79 122 283,97 58 014,23 16 119,87
08 02 04 06 VOBU 2025 Puuvilla eritoetus 0,00 0,00 1 599 050,33 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 156 658 201,21 59 209 632,37 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 04 VOBU 2025 674 880 930,98 466 058 667,54 811 926 827,60 47 912 609,91 803 569 687,40 4 329 514 010,62 787 850 124,26 197 709 798,68 1 759 374 403,58 4 743 733 569,05 520 232 575,36 6 647 115 255,50 373 953 526,40 1 265 035 281,20 1 162 653 698,55
08 02 04 IAR2/2 2025 0,00 2 454 741,21 1 432 552,13 40 931,23 1 073 861,67 1 118 978,80 97 500,83 0,00 2 080 854,93 121 483 565,77 13 209,45 1 397 374,86 4 228 715,75 300 526,53 1 515 607,78
08 02 04 IAR2/2 2024 0,00 7 944,06 98 211,71 0,00 15 294 659,99 20 208 491,65 24 445 456,60 13 152,62 0,00 2 386 691,96 0,00 8 087 524,79 88 901,06 83 677 157,49 4 884 172,49
08 02 04
VOBU 2025
IAR2/2 2025
IAR2/2 2024
674 880 930,98 468 521 352,81 813 457 591,44 47 953 541,14 819 938 209,06 4 350 841 481,07 812 393 081,69 197 722 951,30 1 761 455 258,51 4 867 603 826,78 520 245 784,81 6 656 600 155,15 378 271 143,21 1 349 012 965,22 1 169 053 478,82
08 02 05 01 VOBU 2025 POSEI ja Egeuse mere väikesaared (otsetoetused) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 15 571 913,01 191 100 633,01 0,00 150 475 883,89 0,00 0,00 0,00
08 02 05 02 VOBU 2025 Ühtse pindalatoetuse kava 0,00 0,00 106 268,09 19 378,04 59 027,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 104 303,02 0,00
08 02 05 03 VOBU 2025 Ümberjaotav toetus 0,00 9 605,01 13 920,58 0,00 0,00 11 313,76 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 135 301,56 3 830,42 0,00 0,00
08 02 05 04 VOBU 2025 Põhitoetuskava 4 973,82 21 225,39 0,00 0,00 0,00 215 990,57 1 323 058,68 0,00 1 195 397,18 3 327 609,16 3 006,17 357 113,17 34 874,17 0,00 2 567 652,42
08 02 05 05 VOBU 2025 Kliima- ja keskkonnasäästlike põllumajandustavade
toetus 2 349,38 99 289,74 43 646,17 9 456,61 16 699,84 229 636,12 660 618,22 0,00 529 416,87 1 906 760,30 8 633,03 243 142,19 6 007,51 421 305,21 1 159 543,98
08 02 05 06 VOBU 2025 Toetused looduslikust eripärast tingitud piirangutega
alade põllumajandusettevõtjatele 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 05 07 VOBU 2025 Noorte põllumajandustootjate toetus 15 059,01 1 768,56 2 757,77 0,00 942,40 28 103,03 135,16 0,00 10 013,06 189 629,16 39,56 27 297,32 715,85 1 962,15 21 639,25
08 02 05 08 VOBU 2025 Puuvilla eritoetus 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 182 099,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 05 09 VOBU 2025 Vabatahtliku tootmiskohustusega seotud toetuskava 7 553,27 23 968,93 96 492,22 120,71 943,82 0,00 1 591,12 0,00 0,00 376 888,28 60 117,17 222 016,80 44 853,74 346 647,09 0,00
08 02 05 10 VOBU 2025 Väikepõllumajandustootjate kava 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 543,90 0,00 0,00 0,00 21 779,11 0,00 0,00 1 579,99 5 101,84 0,00
08 02 05 VOBU 2025 Otsetoetused väljaspool ÜPP strateegiakavasid 29 935,49 155 857,63 263 084,83 28 955,36 77 613,07 485 587,38 1 985 403,19 0,00 17 306 740,12 197 105 398,52 71 795,93 151 460 754,93 91 861,68 879 319,31 3 748 835,65
08 02 06 01 VOBU 2025
Liikmesriikide kasuks tehtud finantskorrektsioonid
raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise
kohta tehtud otsuste järel
0,00 0,00 75 306,90 46 988,56 6 165,80 0,00 9 991,61 22 010,04 0,00 11 028 679,13 46 781,65 0,00 257 773,69 0,00 1 147 776,12
08 02 06 02 VOBU 2025 Vaidluste lahendamine 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3 448 293,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 06 03 VOBU 2025 EAGF – Operatiivne tehniline abi 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 06 VOBU 2025 Poliitiline strateegia, koordineerimine ja audit 0,00 0,00 75 306,90 46 988,56 6 165,80 3 448 293,00 9 991,61 22 010,04 0,00 11 028 679,13 46 781,65 0,00 257 773,69 0,00 1 147 776,12
08 02 99 01 VOBU 2025
Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF)
varasemate meetmete lõpuleviimine - Eelarve jagatud
täitmine
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 30,88 0,04 0,00 0,00 2 368 691,85 0,00 34,42 0,00 0,00 3 085,79
08 02 99 VOBU 2025 Varasemate programmide ja meetmete
lõpuleviimine 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 30,88 0,04 0,00 0,00 2 368 691,85 0,00 34,42 0,00 0,00 3 085,79
08 02 VOBU 2025 704 074 302,86 552 703 985,46 838 553 215,28 52 279 391,07 838 634 226,94 4 454 873 550,61 804 373 512,37 198 947 858,64 1 826 183 154,96 5 472 179 803,52 529 721 520,28 7 394 603 365,97 379 581 326,61 1 301 145 477,11 1 176 149 660,44
08 02 CO3112 2025 0,00 15 207,71 10 897 884,16 3 480 695,24 3 670 634,15 43 779 278,06 0,00 3 299 124,47 0,00 33 725 884,12 0,00 0,00 6 697 841,00 16 084 860,34 0,00
08 02 IAR2/2 2025 2 734 381,89 2 454 741,21 1 432 552,13 341 553,10 1 073 861,67 1 118 978,80 97 500,83 0,00 2 080 854,93 225 151 827,51 13 209,45 4 523 960,05 4 764 527,95 2 392 138,18 1 515 607,78
08 02 IAR2/2 2024 0,00 7 944,06 98 211,71 0,00 15 294 659,99 20 208 491,65 24 445 456,60 13 152,62 0,00 2 386 691,96 0,00 8 087 524,79 88 901,06 83 677 157,49 4 884 172,49
08 02
VOBU 2025
CO3112 2025
IAR2/2 2025
IAR2/2 2024
706 808 684,75 555 181 878,44 850 981 863,28 56 101 639,41 858 673 382,75 4 519 980 299,12 828 916 469,80 202 260 135,73 1 828 264 009,89 5 733 444 207,11 529 734 729,73 7 407 214 850,81 391 132 596,62 1 403 299 633,12 1 182 549 440,71
08 704 074 302,86 552 703 985,46 838 553 215,28 52 279 391,07 838 634 226,94 4 454 873 550,61 804 373 512,37 198 947 858,64 1 826 183 154,96 5 472 179 803,52 529 721 520,28 7 394 603 365,97 379 581 326,61 1 301 145 477,11 1 176 149 660,44
08 0,00 15 207,71 10 897 884,16 3 480 695,24 3 670 634,15 43 779 278,06 0,00 3 299 124,47 0,00 33 725 884,12 0,00 0,00 6 697 841,00 16 084 860,34 0,00
08 2 734 381,89 2 454 741,21 1 432 552,13 341 553,10 1 073 861,67 1 118 978,80 97 500,83 0,00 2 080 854,93 225 151 827,51 13 209,45 4 523 960,05 4 764 527,95 2 392 138,18 1 515 607,78
08 0,00 7 944,06 98 211,71 0,00 15 294 659,99 20 208 491,65 24 445 456,60 13 152,62 0,00 2 386 691,96 0,00 8 087 524,79 88 901,06 83 677 157,49 4 884 172,49
706 808 684,75 555 181 878,44 850 981 863,28 56 101 639,41 858 673 382,75 4 519 980 299,12 828 916 469,80 202 260 135,73 1 828 264 009,89 5 733 444 207,11 529 734 729,73 7 407 214 850,81 391 132 596,62 1 403 299 633,12 1 182 549 440,71
(*) Tabelis on esitatud üksnes sellised eelarvepunktid/-artiklid, millega seoses kanti 2025. aastal kulusid.
(**) Komisjoni poolt eelarve otsese täitmise raames kantud kulud.
Kulukohustuste assigneeringud
Otsetoetustena makstavad sekkumised ÜPP
strateegiakavade raames
Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond (EAGF)
EAGFi kulud eelarvevahendite allikast VOBU 2025 kokku
EAGFi kulud eelarvevahendite allikast IAR2/2 2025 kokku
EAGFi kulud eelarvevahendite allikast IAR2/2 2024 kokku
EAGFi KULUD LIIKMESRIIKIDE KAUPA 2025. AASTAL KOKKU
EAGFi kulud eelarvevahendite allikast CO3112 2025 kokku
Täiendav sissetulekutoetus noortele
põllumajandustootjatele
Kliima- ja keskkonnakavad
Tootmiskohustusega seotud sissetulekutoetus
Kestlikkuse tagamiseks makstav baassissetuleku toetus
Täiendav ümberjaotav sissetulekutoetus kestlikkuse
tagamiseks
15
eurodes
Eelarve
rida
Eelarvevahendit
e allikas Rubriik IT LT LU LV MT NL PL PT RO SE SI SK EU** Kõik kokku
08 01 01 01 VOBU 2025 Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi toetuskulud 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 503 117,00 503 117,00
08 01 01 72 VOBU 2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 134 828,00 2 134 828,00
08 01 01 72 IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9 716 876,00 9 716 876,00
08 01 01 VOBU 2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 637 945,00 2 637 945,00
08 01 01 IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9 716 876,00 9 716 876,00
08 01 01 VOBU 2025
IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12 354 821,00 12 354 821,00
08 01 VOBU 2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 637 945,00 2 637 945,00
08 01 IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9 716 876,00 9 716 876,00
08 01 VOBU 2025
IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12 354 821,00 12 354 821,00
08 02 01 00 VOBU 2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 36 980 900,80 5 272 227,57 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 63 573 004,38
08 02 01 00 CO3112 2025 35 903 097,73 0,00 0,00 3 466 524,09 0,00 0,00 9 854,48 9 063 290,54 21 590 876,66 0,00 0,00 0,00 0,00 191 685 052,75
08 02 01 VOBU 2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 36 980 900,80 5 272 227,57 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 63 573 004,38
08 02 01 CO3112 2025 35 903 097,73 0,00 0,00 3 466 524,09 0,00 0,00 9 854,48 9 063 290,54 21 590 876,66 0,00 0,00 0,00 0,00 191 685 052,75
08 02 01 VOBU 2025
CO3112 2025 35 903 097,73 0,00 0,00 3 466 524,09 0,00 0,00 36 990 755,28 14 335 518,11 21 590 876,66 0,00 0,00 0,00 0,00 255 258 057,13
08 02 02 01 VOBU 2025 Puu- ja köögiviljasektor 195 756 863,91 658 066,49 0,00 42 697,23 0,00 158 821 161,68 0,00 6 703 792,76 336 505,01 4 867 317,75 0,00 0,00 0,00 783 916 111,75
08 02 02 02 VOBU 2025 Mesindustoodete sektor 4 709 777,98 517 250,22 28 637,83 328 794,72 5 967,29 276 197,30 4 173 820,90 1 862 477,34 5 238 933,98 375 250,44 588 515,88 853 054,73 0,00 51 929 309,32
08 02 02 03 VOBU 2025 255 219 367,16 28 224,81 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 40 739 214,61 842 854,60 0,00 4 847 772,61 0,00 0,00 657 270 426,27
08 02 02 03 IAR2/2 2025 31 842 381,43 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 21 745 809,02 10 113 792,12 0,00 619,62 0,00 0,00 176 159 876,73
08 02 02 04 VOBU 2025 Humalasektor 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 188 000,00
08 02 02 05 VOBU 2025 Oliiviõli ja lauaoliivide sektor 33 669 257,97 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 37 458 774,56
08 02 02 06 VOBU 2025 Muud sektorid 4 910 781,44 0,00 0,00 508 919,85 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 994 596,72 0,00 19 999 552,20
08 02 02 VOBU 2025 494 266 048,46 1 203 541,52 28 637,83 880 411,80 5 967,29 159 097 358,98 4 173 820,90 49 305 484,71 6 418 293,59 5 242 568,19 5 436 288,49 3 847 651,45 0,00 1 552 762 174,10
08 02 02 IAR2/2 2025 31 842 381,43 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 21 745 809,02 10 113 792,12 0,00 619,62 0,00 0,00 176 159 876,73
08 02 02 VOBU 2025
IAR2/2 2025 526 108 429,89 1 203 541,52 28 637,83 880 411,80 5 967,29 159 097 358,98 4 173 820,90 71 051 293,73 16 532 085,71 5 242 568,19 5 436 908,11 3 847 651,45 0,00 1 728 922 050,83
08 02 03 01 VOBU 2025 POSEI ja Egeuse mere väikesaared (v.a otsetoetused) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 22 766 044,26 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 231 079 956,66
08 02 03 02 VOBU 2025 Põllumajandustoodete müügiedendus – Lihtsad
programmid eelarve jagatud täitmise raames 28 568 957,01 0,00 0,00 126 944,77 0,00 1 086 780,08 5 942 162,13 46 330,92 212 994,23 138 610,92 688 637,18 0,00 0,00 72 543 727,90
08 02 03 03 VOBU 2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 40 000 000,00 40 000 000,00
08 02 03 03 IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 417 649,97 1 417 649,97
08 02 03 04 VOBU 2025 Koolide toetuskavad 21 463 726,73 2 160 395,23 450 011,83 1 540 410,87 417 857,10 6 794 276,04 23 177 888,06 4 361 130,96 14 647 581,89 7 711 188,31 929 413,70 3 574 843,00 0,00 185 766 057,99
08 02 03 05 VOBU 2025 Oliiviõli 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
08 02 03 06 VOBU 2025 Puu- ja köögiviljad 130 527 539,91 692 675,42 0,00 1 009 081,37 0,00 0,00 3 588 775,12 10 583 456,15 495 613,33 222 824,52 0,00 3 998 978,90 0,00 410 122 548,26
08 02 03 07 VOBU 2025 Vein 14 126 589,59 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 38 794,28 23 381 248,03 0,00 0,00 758 106,93 0,00 132 841 696,62
08 02 03 08 VOBU 2025 Mesindus 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 30 537,36
08 02 03 VOBU 2025 194 686 813,24 2 853 070,65 450 011,83 2 676 437,01 417 857,10 7 881 056,12 32 708 825,31 37 795 756,57 38 737 437,48 8 072 623,75 1 618 050,88 8 331 928,83 40 000 000,00 1 072 384 524,79
08 02 03 IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 417 649,97 1 417 649,97
08 02 03 VOBU 2025
IAR2/2 2024 194 686 813,24 2 853 070,65 450 011,83 2 676 437,01 417 857,10 7 881 056,12 32 708 825,31 37 795 756,57 38 737 437,48 8 072 623,75 161 805 088,00 8 331 928,83 41 417 649,97 1 073 802 174,76
10. LISA
2025. aasta eelarve – EAGFi KULUD LIIKMESRIIKIDE, EELARVEPUNKTIDE JA EELARVEVAHENDITE ALLIKATE KAUPA (*) Kulukohustuste assigneeringud
Põllumajandustoodete müügiedendus –
Multiprogrammid ja komisjoni rakendatud meetmed
eelarve otsese täitmise raames
ÜPP strateegiakavadest välja jäävad turuga seotud
kulud
Euroopa Teadusuuringute Rakendusamet — Eraldis
Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist
Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi toetuskulud
Põllumajandus- ja merenduspoliitika
teemavaldkonna haldustoetuskulud
Põllumajandusreserv
Põllumajandusreserv
Veinisektor
Teatavatesse sektoritesse sekkumised ÜPP
strateegiakavade raames
16
eurodes
Eelarve
rida
Eelarvevahendit
e allikas Rubriik IT LT LU LV MT NL PL PT RO SE SI SK EU** Kõik kokku
08 01 01 01 VOBU 2025 Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi toetuskulud 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 503 117,00 503 117,00
08 01 01 72 VOBU 2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 134 828,00 2 134 828,00
08 01 01 72 IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9 716 876,00 9 716 876,00
08 01 01 VOBU 2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 637 945,00 2 637 945,00
08 01 01 IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9 716 876,00 9 716 876,00
08 01 01 VOBU 2025
IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12 354 821,00 12 354 821,00
08 01 VOBU 2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 637 945,00 2 637 945,00
08 01 IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9 716 876,00 9 716 876,00
08 02 04 01 VOBU 2025 1 597 464 814,42 221 182 794,90 14 772 719,79 156 218 925,58 4 420 349,28 361 260 374,47 1 354 862 071,76 313 187 033,93 870 672 290,93 407 194 220,47 81 567 393,54 182 812 853,58 0,00 18 077 190 144,88
08 02 04 01 IAR2/2 2025 18 570 346,64 24 731,74 763 697,37 52 862,67 12 712,88 334 727,48 344 290,18 131 903,54 819 281,09 0,00 17 977,58 86 490,07 0,00 141 777 110,60
08 02 04 01 IAR2/2 2024 44 013 320,19 2 847 394,41 0,00 3 115 187,16 0,00 368 726,09 277 046 324,60 1 901 168,44 67 342 814,99 0,00 0,00 0,00 0,00 554 324 761,14
08 02 04 02 VOBU 2025 344 694 588,82 119 075 808,27 3 743 616,19 29 764 743,80 0,00 57 919 719,88 370 932 133,51 70 570 570,19 202 953 743,72 34 655 782,41 7 704 719,87 39 896 636,58 0,00 3 970 899 894,12
08 02 04 02 IAR2/2 2025 2 029 090,77 17 424,42 520,20 12 398,95 0,00 39 769,70 45 908,88 35 150,84 86 580,33 104,99 1 023,79 57 252,40 0,00 6 390 067,87
08 02 04 03 VOBU 2025 49 354 047,62 14 130 328,10 859 140,00 2 144 370,65 153 257,08 7 350 000,00 40 661 043,04 0,00 12 630 406,45 31 433 114,12 1 963 449,23 1 952 991,41 0,00 690 100 000,00
08 02 04 03 IAR2/2 2025 855 877,50 0,00 0,00 0,00 1 282,28 11 200,00 5 370,96 0,00 14 509,46 0,00 0,00 0,00 0,00 5 014 583,38
08 02 04 03 IAR2/2 2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 502 539,16
08 02 04 04 VOBU 2025 896 197 283,60 147 520 192,79 9 037 780,54 91 393 481,56 1 859 289,61 139 747 773,54 946 334 505,02 177 942 763,61 456 124 505,37 127 372 370,28 19 222 916,64 110 308 828,32 0,00 9 053 392 517,68
08 02 04 04 IAR2/2 2025 11 761 148,88 727 700,51 10 885,40 231 120,30 12 817,33 467 196,50 766 428,14 964 659,24 1 127 063,71 0,00 119 569,81 48 238,04 0,00 23 257 960,88
08 02 04 05 VOBU 2025 503 459 625,24 88 633 349,52 3 758 782,01 50 086 804,82 2 985 366,71 0,00 518 146 859,22 139 215 482,13 282 821 473,05 85 609 656,65 19 489 313,31 59 958 740,46 0,00 4 469 858 723,63
08 02 04 05 IAR2/2 2025 2 281 372,10 319 846,26 0,00 13 944,40 1 255,52 0,00 51 379,62 35 054,47 721 915,47 0,00 8 679,85 158 539,53 0,00 5 000 000,00
08 02 04 06 VOBU 2025 Puuvilla eritoetus 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 217 466 883,91
08 02 04 VOBU 2025 3 391 170 359,70 590 542 473,58 32 172 038,53 329 608 326,41 9 418 262,68 566 277 867,89 3 230 936 612,55 700 915 849,86 1 825 202 419,52 686 265 143,93 129 947 792,59 394 930 050,35 0,00 36 478 908 164,22
08 02 04 IAR2/2 2025 35 497 835,89 1 089 702,93 775 102,97 310 326,32 28 068,01 852 893,68 1 213 377,78 1 166 768,09 2 769 350,06 104,99 147 251,03 350 520,04 0,00 181 439 722,73
08 02 04 IAR2/2 2024 44 013 320,19 2 847 394,41 0,00 3 115 187,16 0,00 368 726,09 277 046 324,60 1 901 168,44 67 342 814,99 0,00 0,00 0,00 0,00 555 827 300,30
08 02 04
VOBU 2025
IAR2/2 2025
IAR2/2 2024
3 470 681 515,78 594 479 570,92 32 947 141,50 333 033 839,89 9 446 330,69 567 499 487,66 3 509 196 314,93 703 983 786,39 1 895 314 584,57 686 265 248,92 130 095 043,62 395 280 570,39 0,00 37 216 175 187,25
08 02 05 01 VOBU 2025 POSEI ja Egeuse mere väikesaared (otsetoetused) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 81 261 068,78 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 438 409 498,69
08 02 05 02 VOBU 2025 Ühtse pindalatoetuse kava 0,00 23 746,14 0,00 8 799,22 0,00 0,00 330 404,13 0,00 778 892,57 0,00 0,00 307 283,22 0,00 1 738 101,44
08 02 05 03 VOBU 2025 Ümberjaotav toetus 0,00 12 276,78 0,00 0,00 0,00 0,00 33 310,28 25 359,25 29 261,36 0,00 0,00 9 110,46 0,00 283 289,46
08 02 05 04 VOBU 2025 Põhitoetuskava 4 450 017,09 0,00 0,00 0,00 475,70 476 343,46 0,00 55 963,17 0,00 58 666,13 1 396,74 0,00 0,00 14 093 763,02
08 02 05 05 VOBU 2025 Kliima- ja keskkonnasäästlike põllumajandustavade
toetus 2 155 207,73 24 191,05 0,00 4 869,22 1 435,96 248 358,58 246 072,18 43 736,93 308 389,24 75 620,02 777,39 202 815,34 0,00 8 647 978,81
08 02 05 06 VOBU 2025 Toetused looduslikust eripärast tingitud piirangutega
alade põllumajandusettevõtjatele 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 53,99 0,00 0,00 54,00
08 02 05 07 VOBU 2025 Noorte põllumajandustootjate toetus 366 135,75 6,00 0,00 0,00 0,00 7 754,61 16 911,20 0,00 939,49 11 634,40 0,00 0,00 0,00 703 443,73
08 02 05 08 VOBU 2025 Puuvilla eritoetus 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 182 099,50
08 02 05 09 VOBU 2025 Vabatahtliku tootmiskohustusega seotud toetuskava 1 152 838,10 8 825,86 0,00 0,00 8 219,06 8 567,12 75 154,99 13 285,23 148 575,26 80 279,47 91,73 27 355,26 0,00 2 704 385,23
08 02 05 10 VOBU 2025 Väikepõllumajandustootjate kava 294 421,86 0,00 0,00 1 000,00 0,00 0,00 8 422,73 3 278,63 7 338,84 0,00 0,00 0,00 0,00 343 466,91
08 02 05 VOBU 2025 Otsetoetused väljaspool ÜPP strateegiakavasid 8 418 620,53 69 045,83 0,00 14 668,44 10 130,72 741 023,77 710 275,51 81 402 691,99 1 273 396,76 226 200,02 2 319,85 546 564,28 0,00 467 106 080,79
08 02 06 01 VOBU 2025
Liikmesriikide kasuks tehtud finantskorrektsioonid
raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise
kohta tehtud otsuste järel
0,00 0,00 20 332,24 0,00 3,05 0,00 0,00 1 362 282,05 0,00 12 981,47 0,00 0,00 0,00 14 037 072,31
08 02 06 02 VOBU 2025 Vaidluste lahendamine 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3 448 293,00
08 02 06 03 VOBU 2025 EAGF – Operatiivne tehniline abi 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 101 585 278,47 101 585 278,47
08 02 06 VOBU 2025 Poliitiline strateegia, koordineerimine ja audit 0,00 0,00 20 332,24 0,00 3,05 0,00 0,00 1 362 282,05 0,00 12 981,47 0,00 0,00 101 585 278,47 119 070 643,78
08 02 99 01 VOBU 2025
Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF)
varasemate meetmete lõpuleviimine - Eelarve jagatud
täitmine
248 443,19 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 120 435,54 0,00 0,00 0,00 0,00 3 008,08 0,00 2 743 729,79
08 02 99 VOBU 2025 Varasemate programmide ja meetmete
lõpuleviimine 248 443,19 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 120 435,54 0,00 0,00 0,00 0,00 3 008,08 0,00 2 743 729,79
08 02 VOBU 2025 4 088 790 285,12 594 668 131,58 32 671 020,43 333 179 843,66 9 852 220,84 733 997 306,76 3 305 630 870,61 876 054 292,75 1 871 631 547,35 699 819 517,36 137 004 451,81 407 659 202,99 141 585 278,47 39 756 548 321,85
08 02 CO3112 2025 35 903 097,73 0,00 0,00 3 466 524,09 0,00 0,00 9 854,48 9 063 290,54 21 590 876,66 0,00 0,00 0,00 0,00 191 685 052,75
08 02 IAR2/2 2025 67 340 217,32 1 089 702,93 775 102,97 310 326,32 28 068,01 852 893,68 1 213 377,78 22 912 577,11 12 883 142,18 104,99 147 870,65 350 520,04 0,00 357 599 599,46
08 02 IAR2/2 2024 44 013 320,19 2 847 394,41 0,00 3 115 187,16 0,00 368 726,09 277 046 324,60 1 901 168,44 67 342 814,99 0,00 0,00 0,00 1 417 649,97 557 244 950,27
08 02
VOBU 2025
CO3112 2025
IAR2/2 2025
IAR2/2 2024
4 236 046 920,36 598 605 228,92 33 446 123,40 340 071 881,23 9 880 288,85 735 218 926,53 3 583 900 427,47 909 931 328,84 1 973 448 381,18 699 819 622,35 137 152 322,46 408 009 723,03 143 002 928,44 40 863 077 924,33
08 4 088 790 285,12 594 668 131,58 32 671 020,43 333 179 843,66 9 852 220,84 733 997 306,76 3 305 630 870,61 876 054 292,75 1 871 631 547,35 699 819 517,36 137 004 451,81 407 659 202,99 144 223 223,47 39 759 186 266,85
08 35 903 097,73 0,00 0,00 3 466 524,09 0,00 0,00 9 854,48 9 063 290,54 21 590 876,66 0,00 0,00 0,00 0,00 191 685 052,75
08 67 340 217,32 1 089 702,93 775 102,97 310 326,32 28 068,01 852 893,68 1 213 377,78 22 912 577,11 12 883 142,18 104,99 147 870,65 350 520,04 0,00 357 599 599,46
08 44 013 320,19 2 847 394,41 0,00 3 115 187,16 0,00 368 726,09 277 046 324,60 1 901 168,44 67 342 814,99 0,00 0,00 0,00 11 134 525,97 566 961 826,27
4 236 046 920,36 598 605 228,92 33 446 123,40 340 071 881,23 9 880 288,85 735 218 926,53 3 583 900 427,47 909 931 328,84 1 973 448 381,18 699 819 622,35 137 152 322,46 408 009 723,03 155 357 749,44 40 875 432 745,33
(*) Tabelis on esitatud üksnes sellised eelarvepunktid/-artiklid, millega seoses kanti 2025. aastal kulusid.
(**) Komisjoni poolt eelarve otsese täitmise raames kantud kulud.
10. LISA
2025. aasta eelarve – EAGFi KULUD LIIKMESRIIKIDE, EELARVEPUNKTIDE JA EELARVEVAHENDITE ALLIKATE KAUPA (*) Kulukohustuste assigneeringud
Otsetoetustena makstavad sekkumised ÜPP
strateegiakavade raames
Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond (EAGF)
EAGFi kulud eelarvevahendite allikast VOBU 2025 kokku
EAGFi kulud eelarvevahendite allikast IAR2/2 2025 kokku
EAGFi kulud eelarvevahendite allikast IAR2/2 2024 kokku
EAGFi KULUD LIIKMESRIIKIDE KAUPA 2025. AASTAL KOKKU
Euroopa Teadusuuringute Rakendusamet — Eraldis
Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist
EAGFi kulud eelarvevahendite allikast CO3112 2025 kokku
Täiendav sissetulekutoetus noortele
põllumajandustootjatele
Kliima- ja keskkonnakavad
Tootmiskohustusega seotud sissetulekutoetus
Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi toetuskulud
Põllumajandus- ja merenduspoliitika
teemavaldkonna haldustoetuskulud
Kestlikkuse tagamiseks makstav baassissetuleku toetus
Täiendav ümberjaotav sissetulekutoetus kestlikkuse
tagamiseks
17
Kulukohustuste assigneeringud (miljonit eurot)
2019 43 962,4 3,0 1,1 41 335,7 * 2 427,8 195,3
2020 44 314,8 23,4 0,0 41 396,3 * 2 736,9 158,6
2021 40 776,5 34,3 0,0 37 878,8 * 2 863,6 164,2
2022 41 181,8 10,2 0,0 37 969,0 * 3 023,3 179,3
2023 41 133,6 6,2 0,0 38 161,7 * 2 801,8 164,1
2024 40 810,0 0,0 0,0 37 427,3 3 150,9 231,8
2025 40 875,4 0,0 0,0 37 683,3 3 036,8 155,4
* Sealhulgas otsetoetuste hüvitamine assigneeringutest, mis kanti üle tulenevalt finantsdistsipliini kohaldamisest.
11. LISA
EAGFi KULUDE JAOTUSE MUUTUS eelarveaastatel 2019–2025
EELARVESAAS
TA
EELARVE
TÄITMINE
LADUSTAMI
NE
EKSPORDI
TOETUSED OTSETOETUSED
MUUD
TURUMEETMED
EELARVE OTSENE
TÄITMINE
18
RUBRIIK
Eraladusta
mine
Riiklik
ladustamine
Eraladusta
mine
Riiklik
ladustamine
Eraladusta
mine
Riiklik
ladustamine
Eraladusta
mine
Riiklik
ladustamine
TERAVILI - - - - - - - - - - - - - - - -
RIIS - - - - - - - - - - - - - - - -
SUHKUR - - - - - - - - - - - - - - - -
OLIIVIÕLI - - - - - - - - 1,21 - 1,21 57,37% 28,08 - 28,08 81,78%
KIULINA JA KANEP - - - - - - - - - - - - - - - -
PUU- JA KÖÖGIVILI - - - - - - - - - - - - - - - -
VIINAMARJAKASVATUS / ALKOHOL - - - - - - - - - - - - - - - -
PIIMASAADUSED 1,22 181,10 182,32 100,00% 0,00 -60,95 -60,95 100,00% 0,81 - 0,81 38,34% 4,26 - 4,26 12,40%
VEISELIHA - - - - - - - - 0,09 - 0,09 4,30% 1,88 - 1,88 5,46%
LAMBA- JA KITSELIHA - - - - - - - - - - - - 0,12 - 0,12 0,36%
SEALIHA - - - - - - - - - - - - - - - -
1,22 181,10 0,00 -60,95 2,10 0,00 34,33 0,00
KOKKU
RUBRIIK
Eraladusta
mine
Riiklik
ladustamine
Eraladusta
mine
Riiklik
ladustamine
Eraladusta
mine
Riiklik
ladustamine
Eraladusta
mine
Riiklik
ladustamine
TERAVILI - - - - - - - - - - - - - - - -
RIIS - - - - - - - - - - - - - - - -
SUHKUR - - - - - - - - - - - - - - - -
OLIIVIÕLI - - - - -0,14 - -0,14 -2,18% - - - - - - - -
KIULINA JA KANEP - - - - - - - - - - - - - - - -
PUU- JA KÖÖGIVILI - - - - - - - - - - - - - - - -
VIINAMARJAKASVATUS / ALKOHOL - - - - - - - - - - - - - - - -
PIIMASAADUSED - - - - - - - - - - - - - - - -
VEISELIHA - - - - - - - - - - - - - - - -
LAMBA- JA KITSELIHA - - - - - - - - - - - - - - - -
SEALIHA 10,23 - 10,23 100,00% 6,39 - 6,39 102,18% - - - - - - - -
10,23 0,00 6,25 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
KOKKU 10,23 6,25 0,00 0,00
2,10-60,95
2025
LADUSTAMINE KOKKU ja
%
LADUSTAMINE KOKKU
ja %
LADUSTAMINE KOKKU
ja %
LADUSTAMINE KOKKU
ja %
20242022
EAGFi ladustamiskulude muutus 2018–2025
LADUSTAMINE KOKKU
ja %
LADUSTAMINE KOKKU
ja %
LADUSTAMINE KOKKU
ja %
2018 2019 2020
miljonites eurodes
182,32
2023
miljonites eurodes
34,33
2021
LADUSTAMINE KOKKU ja
%
19
Kulukohustuste assigneeringud EURODES
VASTUVÕETUD EELARVE
2025
PARANDUSEELARVE
2025
SIHTOTSTARBELINE
TULU
&
ÜLEKANTUD SUMMAD
HEAKSKIIDETUD
EELARVE
ÜLEKANDED
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGUD
KOKKU
KASUTAMINE 2025.
AASTAL
ERINEVUS
KASUTAMINE /
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGUD
KOKKU
ASSIGNEERINGUD
ÜLE KANTUD
AASTASSE 2026
ERINEVUS
EELARVE
KASUTAMINE /
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGUD
KOKKU
PÄRAST
ÜLEKANDMIST
AASTASSE 2026
EELARVE
KASUTAMINE % /
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGUD
KOKKU
PÄRAST
ÜLEKANDMIST
AASTASSE 2026
(1) (2) (3) (4) (5) = (1) + (2) + (3) + (4) (6) (7) = (5) – (6) (8) (9) = (7) – (8) (10) = ((6) + (8)) / (5)
08 01 Põllumajandus- ja merenduspoliitika teemavaldkonna
haldustoetuskulud 2 023 060,00 0,00 722 601,51 0,00 2 745 661,51 2 374 273,06 371 388,45 371 354,51 33,94 100%
3.2 08 01 02 Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) toetuskulud 2 023 060,00 0,00 722 601,51 0,00 2 745 661,51 2 374 273,06 371 388,45 371 354,51 33,94 100%
08 03 Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfond (EAFRD) 13 223 936 938,00 0,00 342 031 716,35 0,00 13 565 968 654,35 13 224 277 309,23 341 691 345,12 169 940 426,57 171 750 918,55 99%
3.2 08 03 01 01 Maaelu arengu valdkonna sekkumised ÜPP strateegiakavade raames 13 195 687 778,00 0,00 9 398 166,78 0,00 13 205 085 944,78 13 195 687 777,93 9 398 166,85 9 393 356,55 4 810,30 100%
3.2 08 03 01 02 Maaelu arengu valdkonna sekkumised – 2014.–2022. aasta
programmid p.m. 0,00 244 294 561,21 0,00 244 294 561,21 348 826,05 243 945 735,16 114 640 236,65 129 305 498,51 47%
3.2 08 03 01 03 Euroopa Liidu taasterahastust (EURI) rahastatavad maaelu arengu
valdkonna sekkumised p.m. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -
3.2 08 03 02 EAFRD – Operatiivne tehniline abi 28 249 160,00 0,00 0,00 0,00 28 249 160,00 28 240 705,25 8 454,75 0,00 8 454,75 100%
3.2 08 03 03 EAFRD – Euroopa Liidu taasterahastust (EURI) rahastatav operatiivne
tehniline abi p.m. 0,00 15 073 421,00 0,00 15 073 421,00 0,00 15 073 421,00 15 073 421,00 0,00 100%
3.2 08 03 04 InvestEU fond – Toetus EAFRDst p.m. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -
3.2 08 03 99 01 Maaelu arengu programmide lõpuleviimine – Tegevuskulud (enne
2014. aastat) p.m. 0,00 73 265 567,36 0,00 73 265 567,36 0,00 73 265 567,36 30 833 412,37 42 432 154,99 42%
3.2 08 03 99 02 Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) – Operatiivne
tehniline abi – lõpuleviimine (enne 2021. aastat) p.m. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -
EAFRD KOKKU 13 225 959 998,00 0,00 342 754 317,86 0,00 13 568 714 315,86 13 226 651 582,29 342 062 733,57 170 311 781,08 171 750 952,49 99%
a) MFRR = Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik / J = Jaotis / P = Peatükk / A = Artikkel / P = Punkt
a)
13. LISA
EELARVE TÄITMISE ANALÜÜS – 2025. EELARVEAASTA
M
F
R
R
J P A P RUBRIIK
20
Maksete assigneeringud EURODES
VASTUVÕETUD EELARVE
2025
PARANDUSEELARVE
2025
SIHTOTSTARBELINE
TULU
&
ÜLEKANTUD SUMMAD
HEAKSKIIDETUD
EELARVE
ÜLEKANDED
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGUD
KOKKU
KASUTAMINE 2025.
AASTAL
ERINEVUS
KASUTAMINE /
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGUD
KOKKU
ASSIGNEERINGUD
ÜLE KANTUD
AASTASSE 2026
ERINEVUS
EELARVE
KASUTAMINE /
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGUD
KOKKU
PÄRAST
ÜLEKANDMIST
AASTASSE 2026
EELARVE
KASUTAMINE % /
OLEMASOLEVAD
ASSIGNEERINGUD
KOKKU
PÄRAST
ÜLEKANDMIST
AASTASSE 2026
(1) (2) (3) (4) (5) = (1) + (2) + (3) + (4) (6) (7) = (5) – (6) (8) (9) = (7) – (8) (10) = ((6) + (8)) / (5)
08 01 Põllumajandus- ja merenduspoliitika teemavaldkonna
haldustoetuskulud 2 023 060,00 0,00 447 959,32 0,00 2 471 019,32 2 240 007,37 231 011,95 189 804,39 41 207,56 98%
3.2 08 01 02 Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) toetuskulud 2 023 060,00 0,00 447 959,32 0,00 2 471 019,32 2 240 007,37 231 011,95 189 804,39 41 207,56 98%
08 03 Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfond (EAFRD) 10 494 954 516,00 3 514 000 000,00 1 963 748 607,51 397 547 255,59 16 370 250 379,10 15 850 179 695,96 520 070 683,14 518 804 398,45 1 266 284,69 100%
3.2 08 03 01 01 Maaelu arengu valdkonna sekkumised ÜPP strateegiakavade raames 6 200 000 000,00 1 784 000 000,00 9 398 166,78 -14 186 548,38 7 979 211 618,40 7 969 818 261,85 9 393 356,55 9 393 356,55 0,00 100%
3.2 08 03 01 02 Maaelu arengu valdkonna sekkumised – 2014.–2022. aasta
programmid 4 275 000 000,00 1 730 000 000,00 315 102 846,61 405 240 803,97 6 725 343 650,58 6 668 392 113,92 56 951 536,66 56 951 536,66 0,00 100%
3.2 08 03 01 03 Euroopa Liidu taasterahastust (EURI) rahastatavad maaelu arengu
valdkonna sekkumised p.m. 0,00 1 638 023 289,94 0,00 1 638 023 289,94 1 185 861 546,88 452 161 743,06 452 161 743,06 0,00 100%
3.2 08 03 02 EAFRD – Operatiivne tehniline abi 19 954 516,00 0,00 0,00 6 493 000,00 26 447 516,00 25 181 231,31 1 266 284,69 0,00 1 266 284,69 95%
3.2 08 03 03 EAFRD – Euroopa Liidu taasterahastust (EURI) rahastatav operatiivne
tehniline abi p.m. 0,00 1 158 177,50 0,00 1 158 177,50 926 542,00 231 635,50 231 635,50 0,00 100%
3.2 08 03 04 InvestEU fond – Toetus EAFRDst p.m. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -
3.2 08 03 99 01 Maaelu arengu programmide lõpuleviimine – Tegevuskulud (enne
2014. aastat) p.m. 0,00 66 126,68 0,00 66 126,68 0,00 66 126,68 66 126,68 0,00 100%
3.2 08 03 99 02 Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) – Operatiivne
tehniline abi – lõpuleviimine (enne 2021. aastat) p.m. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -
EAFRD KOKKU 10 496 977 576,00 3 514 000 000,00 1 964 196 566,83 397 547 255,59 16 372 721 398,42 15 852 419 703,33 520 301 695,09 518 994 202,84 1 307 492,25 100%
a) MFRR = Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik / J = Jaotis / P = Peatükk / A = Artikkel / P = Punkt
RUBRIIK
a)
M
F
R
R
J P A P
13. LISA
EELARVE TÄITMISE ANALÜÜS – 2025. EELARVEAASTA
21
Eelarvepunkt 08 03 01 01 (eurodes)
Kulukohustuste assigneeringud
Liikmesriik 2025. aasta eraldis*
2025. aastal võetud
kohustused
Liikmesriigi
eraldised / ELi
eraldised
BE 108 023 804,00 108 023 804,00 0,82%
BG 282 162 644,00 282 162 644,00 2,14%
CZ 280 561 390,00 280 561 390,43 2,13%
DK 120 777 158,00 120 777 158,00 0,92%
DE 1 633 086 238,00 1 633 086 238,00 12,38%
EE 88 016 648,00 88 016 648,00 0,67%
IE 311 640 628,00 311 640 628,00 2,36%
EL 746 119 604,00 746 119 604,00 5,65%
ES 1 080 382 825,00 1 080 382 825,00 8,19%
FR 2 008 000 570,00 2 008 000 570,00 15,22%
HR 297 307 401,00 297 307 401,00 2,25%
IT 1 476 206 667,00 1 476 206 667,00 11,19%
CY 23 770 514,00 23 770 514,00 0,18%
LV 135 942 597,00 135 942 597,00 1,03%
LT 195 495 162,00 195 495 162,00 1,48%
LU 12 310 644,00 12 310 644,00 0,09%
HU 312 651 862,00 312 651 861,75 2,37%
MT 14 988 383,00 14 988 382,75 0,11%
NL 211 059 193,00 211 059 193,00 1,60%
AT 520 024 752,00 520 024 752,00 3,94%
PL 924 001 077,00 924 001 077,00 7,00%
PT 455 550 620,00 455 550 620,00 3,45%
RO 1 016 919 599,00 1 016 919 599,00 7,71%
SI 110 170 192,00 110 170 192,00 0,83%
SK 264 077 909,00 264 077 909,00 2,00%
FI 354 549 956,00 354 549 956,00 2,69%
SE 211 889 741,00 211 889 741,00 1,61%
Kokku 13 195 687 778,00 13 195 687 777,93 100,00%
14. LISA 2025. aasta rahastamispaketid võrreldes 2025. aasta lõpuks kulukohustustega seotud summadega
EAFRD (2023–2027)
*8. veebruari 2023. aasta määrus (EL) 2023/813.
22
(Kõik fondi vahendid eurodes)
Liikmesriik Eelmaksed 2024. aasta IV kvartal 2025. aasta I kvartal 2025. aasta II kvartal 2025. aasta III kvartal Kokku
BE 5 378 261,10 11 970 100,83 6 299 962,90 24 076 998,57 21 400 291 69 125 614,67
BG 14 116 302,20 - 3 620 682,44 45 560 740,15 - 63 297 724,79
CZ 14 106 469,52 48 260 990,60 60 601 287,35 56 234 422,41 32 291 001 211 494 171,27
DK 6 528 885,69 23 556 877,27 22 554 097,21 19 277 228,37 5 222 850 77 139 938,86
DE 82 391 669,87 347 780 756,22 119 305 165,49 303 640 711,64 82 132 978 935 251 281,32
EE 4 400 982,40 1 006 150,26 26 318 029,55 1 569 158,73 5 522 113 38 816 433,48
IE 15 582 041,40 123 000 358,63 18 180 985,80 38 824 100,97 86 163 266 281 750 752,40
EL 36 359 700,16 159 019 553,53 0,00 0,00 - 195 379 253,69
ES 54 030 841,25 86 428 421,77 75 550 315,98 269 355 558,67 65 590 587 550 955 725,09
FR 100 391 873,50 700 747 202,10 317 897 996,00 147 982 046,26 106 529 703 1 373 548 820,85
HR 14 580 790,05 36 763 805,45 14 692 914,99 79 570 730,34 16 086 831 161 695 072,21
IT 72 601 480,43 176 665 545,38 107 718 681,42 247 333 963,58 61 710 302 666 029 972,80
CY 1 188 525,70 3 809 689,91 2 987 070,06 9 058 127,54 325 645 17 369 057,74
LV 6 870 451,51 14 647 670,19 23 014 127,74 16 101 822,48 13 903 618 74 537 690,07
LT 9 774 758,10 81 714 781,86 18 483 125,65 13 140 478,52 40 950 220 164 063 364,45
LU 608 692,20 3 738 910,61 4 308 374,15 1 433 606,38 346 482 10 436 064,89
HU 16 351 465,96 87 782 118,34 27 591 859,11 135 887 022,40 34 831 715 302 444 180,71
MT 792 880,28 1 657,94 4 005 223,33 5 009 977,11 5 119 639 14 929 377,27
NL 10 829 990,15 35 651 656,48 85 172 693,66 11 347 141,94 26 711 648 169 713 130,19
AT 26 001 237,60 275 935 208,84 11 399 094,03 114 412 721,66 28 080 342 455 828 603,71
PL 47 005 858,47 279 852 071,69 115 069 780,77 83 443 946,14 54 036 092 579 407 749,02
PT 22 778 331,00 80 167 410,75 31 395 388,75 10 037 734,17 3 230 257 147 609 122,07
RO 50 347 282,88 228 856 501,51 148 862 895,73 217 440 861,50 72 507 617 718 015 158,37
SI 5 508 509,60 86 652,50 23 008 026,18 61 454 847,06 530 392 90 588 427,47
SK 13 169 115,45 51 291 252,84 27 937 779,21 47 375 415,64 2 712 668 142 486 230,74
FI 17 727 517,80 162 036 082,38 24 566 957,01 76 367 406,66 29 866 054 310 564 018,20
SE 10 594 487,05 101 508 697,03 22 544 906,30 5 943 750,30 6 749 485 147 341 325,52
Kokku 660 018 401,32 3 122 280 124,91 1 343 087 420,81 2 041 880 519,19 802 551 795,62 7 969 818 261,85
Maaelu arengu valdkonna sekkumised ÜPP strateegiakavade raames 2023–2027 – eelarvepunkt 08 03 01 01
LISA 15a Ajavahemikus 1.1.2025 kuni 31.12.2025 tegelikult tehtud maksed
23
(Kõik fondi vahendid eurodes)
Liikmesriik Varasemad ja
lõpetamine
2024. aasta
IV kvartal
2025. aasta I
kvartal
2025. aasta
II kvartal
2025. aasta
III kvartal Kokku
BE 461 878,44 7 724 789,35 5 395 069,71 22 762 407,13 0,00 36 344 144,63
BG 38 276,39 112 516 922,92 33 726 126,90 43 597 308,49 103 082 168,05 292 960 802,75
CZ 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
DK 37 907,26 36 826 408,32 19 210 380,21 18 608 369,64 31 105 567,39 105 788 632,82
DE 0,00 326 397 469,73 60 531 650,81 210 259 332,85 89 249 448,21 686 437 901,60
EE 0,00 11 552 072,65 9 762 503,55 4 631 886,83 0,00 25 946 463,03
IE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
EL 0,00 193 433 482,42 81 993 532,77 129 572 721,36 80 380 229,66 485 379 966,21
ES 370 862,73 483 009 675,80 113 485 876,34 131 464 101,19 165 228 222,12 893 558 738,18
FR 2 622 342,85 148 838 556,54 196 272 826,87 158 710 038,42 77 748 381,72 584 192 146,40
HR 126 582,93 18 638 977,16 27 142 927,54 53 487 786,58 21 100 570,29 120 496 844,50
IT 391 216,61 610 245 281,82 129 124 997,14 352 960 177,31 287 159 307,56 1 379 880 980,44
CY 1 005,06 2 873 141,43 2 166 387,58 5 278 363,11 11 502 732,86 21 821 630,04
LV 0,00 2 241 490,97 0,00 0,00 0,00 2 241 490,97
LT 0,00 36 387 120,34 43 174 936,18 46 729 956,83 0,00 126 292 013,35
LU 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
HU 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
MT 0,00 8 535 756,81 2 498 286,12 5 409 620,97 9 612 803,73 26 056 467,63
NL 0,00 15 447 239,72 21 760 268,87 13 557 636,81 58 624 665,55 109 389 810,95
AT 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PL 0,00 277 118 423,16 193 845 670,96 196 363 378,05 257 356 344,49 924 683 816,66
PT 0,00 9 191 439,25 4 060 456,30 10 041 615,36 15 329 600,40 38 623 111,31
RO 0,00 119 681 559,13 50 655 029,74 125 923 745,78 118 488 790,84 414 749 125,49
SI 0,00 8 970 910,87 8 374 864,98 0,00 0,00 17 345 775,85
SK 0,00 73 018 152,44 37 110 804,40 62 148 103,31 153 452 612,95 325 729 673,10
FI 0,00 218 392,05 169 337,46 126 087,65 27 163,89 540 981,05
SE 0,00 13 185 277,36 19 807 806,33 13 235 304,10 0,00 46 228 387,79
UK 3 703 209,17 0,00 0,00 0,00 0,00 3 703 209,17
Kokku 7 753 281,44 2 516 052 540,24 1 060 269 740,76 1 604 867 941,77 1 479 448 609,71 6 668 392 113,92
EAFRD 2014–2022 – eelarvepunkt 08 03 01 02
LISA 15b Ajavahemikus 1.1.2025 kuni 31.12.2025 tegelikult tehtud maksed
24
Ajavahemikus 1.1.2025 kuni 31.12.2025 tegelikult tehtud maksed
EURI 2021–2022 – eelarvepunkt 08 03 01 03 (Kõik fondi vahendid eurodes)
Liikmesriik Varasemad 2024. aasta
IV kvartal
2025. aasta I
kvartal 2025. aasta II kvartal 2025. aasta III kvartal Kokku
BE 2 860 195,07 1 206 962,86 1 912 206,09 0,00 5 979 364,02
BG 12 760 523,32 5 630 657,63 7 896 095,45 10 621 931,87 36 909 208,27
CZ 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
DK 4 731 661,93 3 236 852,29 4 240 352,21 7 884 906,80 20 093 773,23
DE 44 263 810,86 25 182 554,32 25 085 797,24 17 360 074,02 111 892 236,44
EE 3 283 163,13 998 923,32 0,00 0,00 4 282 086,45
IE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
EL 43 467 791,51 32 838 699,36 38 186 611,67 0,00 114 493 102,54
ES 80 189 392,03 23 421 354,72 25 243 578,07 29 404 321,99 158 258 646,81
FR 126 881,83 25 325 922,46 42 722 048,09 26 893 097,74 7 523 656,63 102 591 606,75
HR 480 355,34 4 737 111,32 4 689 611,63 12 569 992,37 0,00 22 477 070,66
IT 72 275 088,06 27 473 049,20 47 620 716,43 39 944 896,82 187 313 750,51
CY 255 373,54 564 311,41 800 803,60 1 911 330,34 3 531 818,89
LV 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
LT 4 947 192,25 5 187 308,93 7 075 898,28 0,00 17 210 399,46
LU 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
HU 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
MT 765 765,70 90 768,51 676 280,88 0,00 1 532 815,09
NL 2 881 040,54 3 350 314,32 3 972 740,45 2 604 918,52 12 809 013,83
AT 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PL 55 129 016,71 47 993 515,26 55 474 757,46 102 015 465,06 260 612 754,49
PT 1 214 083,28 3 999 326,59 3 682 853,22 6 502 668,36 15 398 931,45
RO 20 258 618,01 9 510 535,89 16 126 946,86 0,00 45 896 100,76
SI 1 427 680,62 6 948 938,60 0,00 0,00 8 376 619,22
SK 13 653 417,09 4 051 723,16 12 996 776,77 20 029 836,03 50 731 753,05
FI 30 193,65 88 227,02 116 105,62 0,00 234 526,29
SE 1 979 028,07 3 256 940,60 0,00 0,00 5 235 968,67
Kokku 607 237,17 396 436 069,15 252 442 623,71 290 571 610,41 245 804 006,44 1 185 861 546,88
LISA 15c
25
(Kõik fondi vahendid eurodes)
Liikmesriik
Varasemad,
eelmaksed ja
lõpetamine
2024. aasta
IV kvartal 2025. aasta I kvartal 2025. aasta II kvartal
2025. aasta
III kvartal Kokku
BE 5 840 139,54 22 555 085,25 12 901 995,47 48 751 611,79 21 400 291,27 111 449 123,32
BG 14 154 578,59 125 277 446,24 42 977 466,97 97 054 144,09 113 704 099,92 393 167 735,81
CZ 14 106 469,52 48 260 990,60 60 601 287,35 56 234 422,41 32 291 001,39 211 494 171,27
DK 6 566 792,95 65 114 947,52 45 001 329,71 42 125 950,22 44 213 324,51 203 022 344,91
DE 82 391 669,87 718 442 036,81 205 019 370,62 538 985 841,73 188 742 500,33 1 733 581 419,36
EE 4 400 982,40 15 841 386,04 37 079 456,42 6 201 045,56 5 522 112,54 69 044 982,96
IE 15 582 041,40 123 000 358,63 18 180 985,80 38 824 100,97 86 163 265,60 281 750 752,40
EL 36 359 700,16 395 920 827,46 114 832 232,13 167 759 333,03 80 380 229,66 795 252 322,44
ES 54 401 703,98 649 627 489,60 212 457 547,04 426 063 237,93 260 223 131,53 1 602 773 110,08
FR 103 141 098,18 874 911 681,10 556 892 870,96 333 585 182,42 191 801 741,34 2 060 332 574,00
HR 15 187 728,32 60 139 893,93 46 525 454,16 145 628 509,29 37 187 401,67 304 668 987,37
IT 72 992 697,04 859 185 915,26 264 316 727,76 647 914 857,32 388 814 506,37 2 233 224 703,75
CY 1 189 530,76 6 938 204,88 5 717 769,05 15 137 294,25 13 739 707,73 42 722 506,67
LV 6 870 451,51 16 889 161,16 23 014 127,74 16 101 822,48 13 903 618,15 76 779 181,04
LT 9 774 758,10 123 049 094,45 66 845 370,76 66 946 333,63 40 950 220,32 307 565 777,26
LU 608 692,20 3 738 910,61 4 308 374,15 1 433 606,38 346 481,55 10 436 064,89
HU 16 351 465,96 87 782 118,34 27 591 859,11 135 887 022,40 34 831 714,90 302 444 180,71
MT 792 880,28 9 303 180,45 6 594 277,96 11 095 878,96 14 732 442,34 42 518 659,99
NL 10 829 990,15 53 979 936,74 110 283 276,85 28 877 519,20 87 941 232,03 291 911 954,97
AT 26 001 237,60 275 935 208,84 11 399 094,03 114 412 721,66 28 080 341,58 455 828 603,71
PL 47 005 858,47 612 099 511,56 356 908 966,99 335 282 081,65 413 407 901,50 1 764 704 320,17
PT 22 778 331,00 90 572 933,28 39 455 171,64 23 762 202,75 25 062 526,16 201 631 164,83
RO 50 347 282,88 368 796 678,65 209 028 461,36 359 491 554,14 190 996 407,59 1 178 660 384,62
SI 5 508 509,60 10 485 243,99 38 331 829,76 61 454 847,06 530 392,13 116 310 822,54
SK 13 169 115,45 137 962 822,37 69 100 306,77 122 520 295,72 176 195 116,58 518 947 656,89
FI 17 727 517,80 162 284 668,08 24 824 521,49 76 609 599,93 29 893 218,24 311 339 525,54
SE 10 594 487,05 116 673 002,46 45 609 653,23 19 179 054,40 6 749 484,84 198 805 681,98
UK 3 703 209,17 0,00 0,00 0,00 0,00 3 703 209,17
Kokku 668 378 919,93 6 034 768 734,30 2 655 799 785,28 3 937 320 071,37 2 527 804 411,77 15 824 071 922,65
EAFRD 2014–2022, EURI 2021–2022 ja EAFRD 2023–2027 Eelarvepunktid 08 03 01 01, 08 03 01 02, 08 03 01 03
LISA 15d Ajavahemikus 1.1.2025 kuni 31.12.2025 tegelikult tehtud maksed
26
(miljonites eurodes) (%) (miljonites eurodes) (% 2025. aastal deklareeritud
kuludest) (miljonites eurodes) (%) (% rahastamiskavast)
Meede 01 Teadmussiire ja teabemeetmed (artikkel 14) 873,6 0,7% 101,9 1,2% 823,1 0,7% 94,2%
Meede 02 Nõustamisteenused, põllumajandusettevõtte juhtimis- ja
asendusteenused (artikkel 15)
478,6 0,4% 63,3 0,7% 413,6 0,3% 86,4%
Meede 03 Põllumajandustoodete ja toiduainete kvaliteedikavad
(artikkel 16)
334,2 0,3% 28,5 0,3% 323,1 0,3% 96,7%
Meede 04 Investeeringud materiaalsesse varasse (artikkel 17) 27 584,6 21,6% 3 144,0 36,7% 25 211,0 20,7% 91,4%
Meede 05 Loodusõnnetuses ja katastroofides kahjustunud
põllumajandusliku tootmise potentsiaali taastamine ning
asjakohaste ennetusmeetmete kasutuselevõtmine (artikkel
18)
939,7 0,7% 120,0 1,4% 835,8 0,7% 88,9%
Meede 06 Põllumajandusettevõtete ja äritegevuse arendamine
(artikkel 19)
7 954,5 6,2% 461,4 5,4% 7 735,7 6,4% 97,2%
Meede 07 Põhiteenused ja külauuendus maapiirkondades (artikkel
20)
7 814,5 6,1% 909,0 10,6% 7 189,5 5,9% 92,0%
Meede 08 Investeeringud metsaala arengusse ja metsade elujõulisuse
parandamisse, v.a rajamiskulud (artikli 21 lõike 1 punktid
a ja b)
4 309,7 3,4% 431,4 5,0% 4 035,7 3,3% 93,6%
Meede 09 Tootjarühmade ja -organisatsioonide loomine (artikkel 27) 304,6 0,2% 33,6 0,4% 290,6 0,2% 95,4%
Meede 10 Põllumajanduse keskkonna- ja kliimameede, v.a
geneetiliste ressursside säilitamine, kasutamine ja
arendamine (artikkel 28, v.a lõige 9)
21 091,6 16,5% 427,7 5,0% 20 768,3 17,1% 98,5%
Meede 11 Mahepõllumajandus (artikkel 29) 10 558,6 8,3% 409,7 4,8% 10 308,9 8,5% 97,6%
Meede 12 Natura 2000 ja veepoliitika raamdirektiivi kohased
toetused (artikkel 30)
827,5 0,6% 40,7 0,5% 803,2 0,7% 97,1%
Meede 13 Toetused looduslikust või muust eripärast tingitud
piirangutega aladele (artikkel 31)
24 036,3 18,8% 464,8 5,4% 23 743,8 19,5% 98,8%
Meede 14 Loomade heaolu (artikkel 33) 2 694,5 2,1% 33,5 0,4% 2 652,7 2,2% 98,5%
Meede 15 Metsakeskkonna- ja kliimateenused ja metsakaitse
(artikkel 34)
264,5 0,2% 20,8 0,2% 257,1 0,2% 97,2%
Meede 16 Koostöö (artikkel 35) 1 630,0 1,3% 228,7 2,7% 1 464,2 1,2% 89,8%
Meede 17 Riskijuhtimine (artiklid 36–39) 2 619,4 2,1% 26,9 0,3% 2 534,1 2,1% 96,7%
Meede 18 Täiendavate riiklike otsetoetuste rahastamine Horvaatias
(artikkel 40)
108,1 0,1% 0,0 0,0% 108,1 0,1% 100,0%
Meede 19 Toetus LEADERi kohalikuks arenguks (kogukonna
juhitud kohalik areng) (artikli 35 lõike 1 punktid b ja c)
8 366,5 6,5% 1 125,0 13,1% 7 856,5 6,5% 93,9%
Meede 20 Tehniline abi liikmesriikidele (artiklid 51–54) 3 092,0 2,4% 383,8 4,5% 2 832,8 2,3% 91,6%
Meede 21 COVIDi meede (artikkel 39b) 629,7 0,5% 0,0 0,0% 628,4 0,5% 99,8%
Meede 22 Ukraina meede (artikkel 39c) 359,2 0,3% -0,2 0,0% 359,0 0,3% 99,9%
Meede 23 Loodusõnnetused 437,2 0,3% 121,1 1,4% 121,1 0,1% 27,7%
Meede 113 Ennetähtaegselt pensionile jäämine (meede, mille tegevust
ei jätkata)
449,8 0,4% 0,6 0,0% 449,1 0,4% 99,8%
Meede 131 Ühenduse õigusaktidel põhinevate nõuetega vastavusse
viimine (meede, mille tegevust ei jätkata)
0,0 0,0% 0,0 0,0% 0,0 0,0% 100,0%
Meede 341 Oskuste omandamine, elavdamine ja rakendamine
(meede, mille tegevust ei jätkata)
0,5 0,0% 0,0 0,0% 0,5 0,0% 100,0%
Kõik kokku 127 759,4 100,0% 8 576,2 100,0% 121 745,8 100,0% 95,3%
EAFRD meede
LISA 16a EAFRD deklareeritud kulud 2025. aastal (2024. aasta IV kvartal kuni 2025. aasta III kvartal) ja kulude kogusumma (2014. aasta I kvartal kuni 2025. aasta III kvartal)
võrreldes rahastamiskavadega
Rahastamiskavad 2014–2022 Deklareeritud kulud 2025. aastal (2024. aasta IV kvartal
kuni 2025. aasta III kvartal) Deklareeritud kulude kogusumma (2014. aasta I kvartal kuni 2025. aasta III kvartal)
27
(miljonites
eurodes) (%)
(miljonites
eurodes)
(% 2025. aastal
deklareeritud
kuludest)
(miljonites
eurodes) (%)
(%
rahastamis
kavast)
Meede 01 Teadmussiire ja teabemeetmed 1,1 0,0% 0,7 0,0% 1,1 0,0% 95,2%
Meede 02 Nõustamisteenused, põllumajandusettevõtte juhtimis- ja
asendusteenused
2,6 0,0% 1,3 0,1% 1,3 0,0% 49,3%
Meede 03 Põllumajandustoodete ja toiduainete kvaliteedikavad 3,0 0,0% 0,0 0,0% 3,0 0,0% 100,0%
Meede 04 Investeeringud materiaalsesse varasse 2 672,5 33,2% 910,2 50,4% 2 079,8 30,9% 77,8%
Meede 05 Loodusõnnetuses ja katastroofides kahjustunud põllumajandusliku
tootmise potentsiaali taastamine ning asjakohaste ennetusmeetmete
kasutuselevõtmine
0,0 0,0% 0,0 0,0% 0,0 0,0% 0,0%
Meede 06 Põllumajandusettevõtete ja äritegevuse arendamine 884,5 11,0% 169,0 9,4% 738,1 11,0% 83,4%
Meede 07 Põhiteenused ja külauuendus maapiirkondades 1 009,0 12,5% 377,0 20,9% 677,2 10,0% 67,1%
Meede 08 Investeeringud metsaala arengusse ja metsade elujõulisuse
parandamisse
170,2 2,1% 40,3 2,2% 102,7 1,5% 60,4%
Meede 09 Tootjarühmade ja -organisatsioonide loomine 0,0 0,0% 0,0 0,0% 0,0 0,0% -
Meede 10 Põllumajanduse keskkonna- ja kliimameede 703,3 8,7% 55,5 3,1% 667,5 9,9% 94,9%
Meede 11 Mahepõllumajandus 1 326,3 16,5% 120,5 6,7% 1 281,5 19,0% 96,6%
Meede 12 Natura 2000 ja veepoliitika raamdirektiivi kohased toetused 145,7 1,8% 2,5 0,1% 145,4 2,2% 99,8%
Meede 13 Toetused looduslikust või muust eripärast tingitud piirangutega aladele 666,6 8,3% 0,9 0,0% 658,6 9,8% 98,8%
Meede 14 Loomade heaolu 82,0 1,0% 7,6 0,4% 82,0 1,2% 100,0%
Meede 15 Metsakeskkonna- ja kliimateenused ja metsakaitse 6,4 0,1% 1,5 0,1% 3,3 0,0% 52,0%
Meede 16 Koostöö 151,4 1,9% 62,0 3,4% 112,8 1,7% 74,5%
Meede 17 Riskijuhtimine 0,0 0,0% 0,0 0,0% 0,0 0,0% -
Meede 18 Täiendavate riiklike otsetoetuste rahastamine Horvaatias 0,0 0,0% 0,0 0,0% 0,0 0,0% -
Meede 19 Toetus LEADERi kohalikuks arenguks (kogukonna juhitud kohalik
areng)
104,7 1,3% 25,4 1,4% 92,8 1,4% 88,7%
Meede 20 Tehniline abi liikmesriikidele 118,3 1,5% 31,5 1,7% 91,9 1,4% 77,7%
Kõik kokku 8 047,6 100,0% 1 805,8 100,0% 6 739,0 100,0% 83,7%
EAFRD meede
LISA 16b EURI deklareeritud kulud 2025. aastal (2024. aasta IV kvartal kuni 2025. aasta III kvartal) ja kulude kogusumma (2021. aasta I kvartal kuni 2025. aasta III kvartal)
võrreldes rahastamiskavadega
Rahastamiskavad 2021–2022
Deklareeritud kulud
2025. aastal (2024. aasta IV
kvartal kuni 2025. aasta III
kvartal)
Deklareeritud kulude kogusumma (2021.
aasta I kvartal kuni 2025. aasta III
kvartal)
28
(miljonites
eurodes) (%)
(miljonites
eurodes)
(% 2025. aastal deklareeritud
kuludest)
(miljonites
eurodes) (%) (% rahastamiskavast)
Meede 01 Teadmussiire ja teabemeetmed 874,7 0,6% 102,6 1,0% 824,2 0,6% 94,2%
Meede 02 Nõustamisteenused, põllumajandusettevõtte juhtimis- ja asendusteenused 481,1 0,4% 64,6 0,6% 414,8 0,3% 86,2%
Meede 03 Põllumajandustoodete ja toiduainete kvaliteedikavad 337,2 0,2% 28,5 0,3% 326,2 0,3% 96,7%
Meede 04 Investeeringud materiaalsesse varasse 30 257,2 22,3% 4 054,2 39,1% 27 290,7 21,2% 90,2%
Meede 05 Loodusõnnetuses ja katastroofides kahjustunud põllumajandusliku
tootmise potentsiaali taastamine ning asjakohaste ennetusmeetmete
kasutuselevõtmine
939,7 0,7% 120,0 1,2% 835,8 0,7% 88,9%
Meede 06 Põllumajandusettevõtete ja äritegevuse arendamine 8 839,0 6,5% 630,3 6,1% 8 473,8 6,6% 95,9%
Meede 07 Põhiteenused ja külauuendus maapiirkondades 8 823,5 6,5% 1 286,0 12,4% 7 866,7 6,1% 89,2%
Meede 08 Investeeringud metsaala arengusse ja metsade elujõulisuse parandamisse 4 480,0 3,3% 471,7 4,5% 4 138,4 3,2% 92,4%
Meede 09 Tootjarühmade ja -organisatsioonide loomine 304,6 0,2% 33,6 0,3% 290,6 0,2% 95,4%
Meede 10 Põllumajanduse keskkonna- ja kliimameede 21 794,8 16,0% 483,2 4,7% 21 435,7 16,7% 98,4%
Meede 11 Mahepõllumajandus 11 884,9 8,8% 530,2 5,1% 11 590,4 9,0% 97,5%
Meede 12 Natura 2000 ja veepoliitika raamdirektiivi kohased toetused 973,3 0,7% 43,2 0,4% 948,6 0,7% 97,5%
Meede 13 Toetused looduslikust või muust eripärast tingitud piirangutega aladele 24 702,8 18,2% 465,7 4,5% 24 402,4 19,0% 98,8%
Meede 14 Loomade heaolu 2 776,4 2,0% 41,1 0,4% 2 734,7 2,1% 98,5%
Meede 15 Metsakeskkonna- ja kliimateenused ja metsakaitse 271,0 0,2% 22,3 0,2% 260,4 0,2% 96,1%
Meede 16 Koostöö 1 781,3 1,3% 290,7 2,8% 1 577,0 1,2% 88,5%
Meede 17 Riskijuhtimine 2 619,4 1,9% 26,9 0,3% 2 534,1 2,0% 96,7%
Meede 18 Täiendavate riiklike otsetoetuste rahastamine Horvaatias 108,1 0,1% 0,0 0,0% 108,1 0,1% 100,0%
Meede 19 Toetus LEADERi kohalikuks arenguks (kogukonna juhitud kohalik
areng)
8 471,2 6,2% 1 150,5 11,1% 7 949,4 6,2% 93,8%
Meede 20 Tehniline abi liikmesriikidele 3 210,3 2,4% 415,3 4,0% 2 924,8 2,3% 91,1%
Meede 21 Erakorraline ajutine toetus põllumajandustootjatele ja VKEdele, keda
COVID-19 kriis on eriti mõjutanud
629,7 0,5% 0,0 0,0% 628,4 0,5% 99,8%
Meede 22 Erakorraline ajutine toetus põllumajandustootjatele ja VKEdele, keda
Venemaa sissetung Ukrainasse on eriti mõjutanud
359,2 0,3% -0,2 0,0% 359,0 0,3% 99,9%
Meede 23 Loodusõnnetused 437,2 0,3% 121,1 1,2% 121,1 0,1% 27,7%
Meede 113 Ennetähtaegselt pensionile jäämine 449,8 0,3% 0,6 0,0% 449,1 0,3% 99,8%
Meede 131 Ühenduse õigusaktidel põhinevate nõuetega vastavusse viimine 0,0 0,0% 0,0 0,0% 0,0 0,0% 100,0%
Meede 341 Oskuste omandamine, elavdamine ja rakendamine 0,5 0,0% 0,0 0,0% 0,5 0,0% 100,0%
Kõik kokku 135 807,0 100,0% 10 382,1 100,0% 128 484,8 100,0% 94,6%
EAFRD meede
LISA 16c EAFRD ja EURI deklareeritud kulud 2025. aastal (2024. aasta IV kvartal kuni 2025. aasta III kvartal) ja kulude kogusumma (2014. aasta I kvartal kuni 2025. aasta III kvartal)
võrreldes rahastamiskavadega
Rahastamiskavad 2014–2022 Deklareeritud kulud 2025. aastal (2024. aasta IV
kvartal kuni 2025. aasta III kvartal)
Deklareeritud kulude kogusumma (2014. aasta I kvartal kuni
2025. aasta III kvartal)
29
(miljonites
eurodes) (%) (miljonites eurodes)
(% 2025. aastal
deklareeritud
kuludest)
(miljonites
eurodes) (%)
(%
rahastamiskavast)
Artikkel 70 Keskkonna- ja kliimakohustused ning muud majandamiskohustused 21 162,92 32,1% 3 183,9 43,5% 5 607,6 45,8% 26,5%
Artikkel 71 Looduslikust või muust piirkondlikust eripärast tulenevad piirangud 10 261,9 15,6% 1 988,1 27,2% 3 598,9 29,4% 35,1%
Artikkel 72 Teatavatest kohustuslikest nõuetest tulenevad piirkondlikud
ebasoodsad tegurid
547,6 0,8% 97,1 1,3% 120,2 1,0% 21,9%
Artiklid 73–74 Investeeringud, sealhulgas investeeringud niisutusse 17 619,7 26,7% 677,4 9,3% 808,0 6,6% 4,6%
Artikkel 75 Noorte põllumajandustootjate ja uute põllumajandustootjate tegevuse
alustamine ja maapiirkondades ettevõtlusega alustamise toetus
3 424,8 5,2% 369,3 5,0% 535,9 4,4% 15,6%
Artikkel 76 Riskijuhtimisvahendid 2 914,1 4,4% 358,2 4,9% 717,7 5,9% 24,6%
Artikkel 77 Koostöö 6 942,6 10,5% 361,8 4,9% 436,9 3,6% 6,3%
Artikkel 78 Teadmiste vahetamine ja teabe levitamine 1 136,1 1,7% 77,2 1,1% 98,7 0,8% 8,7%
Ennetähtaegselt pensionile
jäämine
Ennetähtaegselt pensionile jäämine – meede, mille tegevust ei jätkata 0,9 0,0% 0,0 0,0% -4,4 0,0% -491,3%
Tehniline abi Tehniline abi 1 890,7 2,9% 207,4 2,8% 333,6 2,7% 17,6%
Kõik kokku 65 901,3 100,0% 7 320,3 100,0% 12 253,2 100,0% 18,6%
* Sealhulgas negatiivsed summad tulenevalt parandustest / tagasinõutud summadest, mille liikmesriigid on oma kuluaruandes ja raamatupidamise aastaaruande parandustes esile toonud
EAFRD meede
LISA 16d EAFRD deklareeritud kulud 2025. aastal (2024. aasta IV kvartal kuni 2025. aasta III kvartal) ja kulude kogusumma (2023. aasta I kvartal kuni 2025. aasta III kvartal)
võrreldes ÜPP strateegiakavadega
Rahastamiskavad 2023–2027
Deklareeritud kulud 2025. aastal
(2024. aasta IV kvartal kuni 2025. aasta
III kvartal)*
Deklareeritud kulude kogusumma (2023. aasta I kvartal kuni
2025. aasta III kvartal)*
30
17. LISA
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
01-2025 02-2025 03-2025 04-2025 05-2025 06-2025 07-2025 08-2025 09-2025 10-2025 11-2025 12-2025
EAFRD eelarve jagatud täitmise raames – Maksete assigneeringute igakuine kasutamine 2025. aastal (miljonites eurodes)
EAFRD 2014–2022 + varasemad EURI EAFRD 2023–2027
31
EAGF EAFRD Kokku
2008–2020 27–63 -9 476 771 415 -1 712 251 367 -11 189 022 782
64 -23 787 289 -55 981 395 -79 768 683
65 -67 272 729 -2 710 610 -69 983 339
66 -199 379 509 -35 119 265 -234 498 774
67 -252 621 039 -41 648 878 -294 269 917
68 -55 291 947 -12 789 240 -68 081 187
69 -167 982 118 -84 934 545 -252 916 663
70 -223 877 052 -63 688 421 -287 565 473
71 -37 953 226 -60 748 472 -98 701 698
72 -89 598 648 -51 498 130 -141 096 778
73 -130 467 581 -78 763 352 -209 230 933
74 -178 812 487 -39 889 685 -218 702 172
75 -3 703 209 -3 703 209
76 -475 328 395 -45 963 243 -521 291 638
Kokku -11 379 143 434 -2 289 689 812 -13 668 833 245
2025
Raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise kohta tehtud otsustes esitatud
finantskorrektsioonid (ajutised otsused nr 64–76)
EAGF/EAFRD
2023
18. LISA
Netosumma Eelarveaasta Otsus
2022
2021
2024
32
Juhtumi
number Liikmesriik
Esitamise
kuupäev
Vaidlustatud
otsus
Vaidlustatud summa
EAGFi raames (eurodes)
Vaidlustatud summa
EAFRDi raames
(eurodes)
Kohtuotsus
T-211/22 GR 24.6.2022 68 38 021 929,83 5 134 298,33 Euroopa Kohus jättis rahuldamata (19.3.2025)
T-485/22 SE 2.8.2022 69 9 777 710,67 4 079 285,97 Euroopa Kohus jättis rahuldamata (12.3.2025)
T-15/23 RO 20.1.2023 70 2 489 877,83 Euroopa Kohus jättis rahuldamata (12.11.2025)
T-525/23 PT 24.8.2023 71 1 421 826,83 Liikmesriik saavutas edu 19.3.2025
T-567/23 CZ 12.9.2023 71 2 855 354,68 1 634 846,16 2025. aastal ei ole otsust tehtud
C-294/23P BG 8.5.2023 65 7 656 848,97 Edasi kaevatud T-235/21. Komisjon saavutas edu 23.10.2025
C-587/23 P. HU 22.9.2023 66 1 887 628,37 Edasi kaevatud T-491/21. Komisjon saavutas edu 20.3.2025
C-729/23 P ES 30.11.2023 66 5 010 303,63 Edasi kaevatud T-450/21. Komisjon saavutas edu 27.11.2025
C-140/24 P CZ 22.2.2024 67 23 842 891,18 1 753 227,47 Edasi kaevatud T-48/22. 2025. aastal ei ole otsust tehtud
C-237/24 P UK 28.3.2024 67 UK 2 372 363,90 313 994,82 Edasi kaevatud T-56/22. 2025. aastal ei ole otsust tehtud
C-457/24 P RO 26.6.2024 67 164 493 626,53 13 826 484,32 Edasi kaevatud T-49/22. 2025. aastal ei ole otsust tehtud
T-428/24 PT 12.8.2024 73 2 914 440,05 2025. aastal ei ole otsust tehtud
C-896/24 P HU 23.12.2024 69 17 377 413,21 512 469,28 Edasi kaevatud T-499/22. 2025. aastal ei ole otsust tehtud
T-661/24 CZ 19.12.2024 57 11 722,93 2025. aastal ei ole otsust tehtud
C-294/23 P BG 8.5.2023 65 7 656 848,97 Edasi kaevatud T-235/21. Komisjon saavutas edu 23.10.2025
C-729/23 P ES 30.11.2023 66 5 010 303,63 Edasi kaevatud T-450/21. Komisjon saavutas edu 27.11.2025
C-367/25 P GR 27.7.2025 68 38 021 929,83 5 134 298,33 Edasi kaevatud T-211/22. 2025. aastal ei ole otsust tehtud
C-350/25 P SE 21.7.2025 69 9 777 710,67 4 079 285,97 Edasi kaevatud T-485/22. 2025. aastal ei ole otsust tehtud
19. LISA
RAAMATUPIDAMISARVESTUSE KONTROLLIMISE JA HEAKSKIITMISE OTSUSTE PEALE ESITATUD KAEBUSTE SEIS 2025. AASTAL