EN EN

EUROPEAN COMMISSION

Brussels, 11.9.2026 COM(2026) 463 final

2026/0287 (NLE)

Proposal for a

COUNCIL DECISION

on the conclusion of the Sustainable Investment Facilitation Agreement between the

European Union and the Republic of Ecuador

EN 1 EN

EXPLANATORY MEMORANDUM

1. CONTEXT OF THE PROPOSAL

• Reasons for and objectives of the proposal

On 29 July 2025, the Commission adopted a recommendation for a Council

Decision1 authorising the opening of negotiations for a Sustainable Investment Facilitation

Agreement with Ecuador (referred to as “SIFA” or “the Agreement”). On 20 October 2025,

the Council of the European Union authorised the opening of negotiations and

adopted negotiating directives.2 The negotiations for the SIFA were concluded on 23 January

2026.

This Agreement aims to improve Ecuador’s investment climate through commitments on

investment facilitation, such as increased transparency and predictability for investment-

related laws and regulations, simplification of investment authorisation procedures, and

improving public-private dialogue through investor focal points and stakeholder involvement.

The ultimate objective is to foster a more transparent, efficient and predictable investment

climate, and therefore support Ecuador in attracting foreign direct investment whilst

upholding standards concerning the environment, labour rights, and climate. In doing so, this

Agreement promotes sustainable development, economic growth, and job creation.

The attached proposal for a Council Decision constitutes the legal instrument authorising the

conclusion of the Agreement. The EU-Ecuador SIFA will enter into force on the first day of

the second month following the date on which the EU and Ecuador have exchanged written

notifications certifying that they have completed their respective requirements and procedures

for signature and conclusion of the Agreement.

• Consistency with existing policy provisions in the policy area

The objectives of this Agreement are consistent with the Treaty on European Union (TEU), which provides that the EU should “encourage the integration of all countries into the world economy, including through the progressive abolition of restrictions on international trade.”3

This Agreement builds on and complements the Multiparty Trade Agreement between the EU

and the Andean countries, to which Ecuador is Party. The Multiparty Trade Agreement

includes provisions on services and investment, including commitments on market access and

national treatment for EU investors. This Agreement is an opportunity to deepen the

investment relationship between the EU and Ecuador, and support EU investors in taking

further advantage of opportunities created by the Multiparty Trade Agreement by improving

the regulatory framework and procedures for investments.

The SIFA is fully consistent with, and complementary to the future Investment Facilitation for Development Agreement which has been negotiated within the World Trade Organization.4

• Consistency with other Union policies

The objectives are consistent with other EU policies, including the EU’s development policy.

1 Recommendation for a Council Decision authorising the opening of negotiations with the Republic of

Ecuador for a sustainable investment facilitation agreement, COM(2025) 427 final. 2 Council Decision (EU) 2025/2278 of 20 October 2025 authorising the opening of negotiations with the

Republic of Ecuador for a sustainable investment facilitation agreement, OJ L, 2025/2278, 7.11.2025,

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2278/oj. 3 Article 21(2)(e) TEU. 4 https://www.wto.org/english/tratop_e/invfac_public_e/invfac_e.htm

EN 2 EN

This Agreement advances the objectives of the Competitiveness Compass of 29 January 2025, which mentioned the need for the EU to “[seek] new ways of deepening partnerships and [create] benefits for our businesses”, including through SIFAs.5 It also follows-up on the Trade and Sustainable Development review Communication of 2022.6

This Agreement is in line with the Communication on “A New Agenda for Relations between the EU and Latin America and the Caribbean”,7 which stated that “[t]he EU will continue to work with LAC partners to help create the conditions for sustainable investment, including through Global Gateway and the support of open, stable, and predictable legal frameworks, the removal of discriminatory barriers, and the implementation of investment facilitation.”

This Agreement complements the EU-LAC Global Gateway Investment Agenda, through which “the EU can leverage quality investments to help address LAC’s infrastructure needs, support the development of human capital, including empowerment of people, especially women, youth and the most vulnerable, and strengthen the enabling business and regulatory environment, with the aim of creating local added value, growth and quality jobs.”8

2. LEGAL BASIS, SUBSIDIARITY AND PROPORTIONALITY

• Substantive legal basis

The SIFA falls within the Common Commercial Policy, hence the substantive legal basis is

Article 207 TFEU.

• Procedural legal basis

In accordance with Article 218(6) TFEU, where the agreement relates to matters outside of

the common foreign and security policy, the Council is to adopt a decision concluding the

agreement on a proposal by the Commission as negotiator.

Given that Article 207 TFEU is the substantive legal basis, the Council is to adopt the

decision concluding the agreement after obtaining the consent of the European Parliament, in

accordance with Article 218(6), point (a) TFEU.

The procedural legal basis for the proposed decision on concluding the agreement is Article

218(6), second subparagraph, point (a) TFEU.

• Union competence

The SIFA covers the facilitation of foreign direct investment. The conclusion of trade

agreements relating to foreign direct investment falls within the Common Commercial Policy

under Article 207 TFEU. It therefore falls within the exclusive competence of the Union in

accordance with Article 3(1) TFEU.

5 Communication from the Commission on a Competitiveness Compass for the EU, COM(2025) 30 final. 6 Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the Economic and

Social Committee: “The power of trade partnerships: together for green and just economic growth”,

COM(2022) 409 final. 7 Joint Communication to the European Parliament and Council on A New Agenda for Relations between

the EU and Latin America and the Caribbean, JOIN(2023) 17 final. 8 Ibid.

EN 3 EN

• Subsidiarity (for non-exclusive competence)

Not applicable.

• Proportionality

This Agreement is in line with the principle of proportionality, as the conclusion of an

international agreement is the main instrument for assuming reciprocal rights and obligations

with a subject of international law, such as a foreign country.

• Choice of the instrument

This proposal is in accordance with Article 218(6)(a) TFEU, which envisages the adoption by

the Council of decisions on the conclusion of international agreements after obtaining the

consent of the European Parliament. No other legal instrument exists that could be used in

order to achieve the objective expressed in this proposal.

3. RESULTS OF EX-POST EVALUATIONS, STAKEHOLDER

CONSULTATIONS AND IMPACT ASSESSMENTS

• Ex-post evaluations/fitness checks of existing legislation

Not applicable.

• Stakeholder consultations

The Commission carried out a public consultation in 2021 as part of the ex-post evaluation of

the Multiparty Andean Community-EU Trade Agreement, which included stakeholders’

views on investment in the covered countries, including Ecuador.

• Collection and use of expertise

This proposal relies on external expertise gathered in the context of a project carried out by

the World Bank and commissioned by the European Commission. The report notably

identified that investors9 put forward, as critical factors affecting their investment decisions in

developing countries, the lack of transparency and predictability in dealing with public

agencies, the sudden change in the laws and regulations, and the delays in obtaining

government permits and approvals. These are the areas that are covered by the SIFA.

• Impact assessment

Investment facilitation commitments in the SIFA focus on the application of good governance

principles and good regulatory practices, including transparency, predictability, and

administrative efficiency, in a partner country’s investment framework (investment laws,

regulations, and procedures). The impact of these investment facilitation measures relates

largely to the implementation of the Agreement by a partner country and the long-term

improvement in its investment environment. The overall impact is also affected by individual

investments that such an improved investment framework may attract. The SIFA codifies

practices that are already well-established within the EU.

In addition, the initiative benefits from several existing assessments carried out over the years,

including a Sustainability Impact Assessment that covered EU-Andean Community trade

9 See World Bank, Retention and Expansion of Foreign Direct Investment, Political Risk and Policy

Responses, http://documents1.worldbank.org/curated/en/387801576142339003/pdf/Political-Risk-and-

Policy-Responses.pdf

EN 4 EN

(2009), a report assessing the economic impact of the Trade Agreement between the European

Union and Ecuador (2016), and the ex-post evaluation report of the EU-Andean Community

Trade Agreement (2021).

• Regulatory fitness and simplification

This proposal is on the adoption by the Council of a decision authorising the conclusion of the

SIFA with Ecuador. The proposal does not entail exchange of data, automation of processes,

use of digital systems or the provision of public services. Consequently, the “digital by

default” principle does not apply, as it does not introduce specific digital requirements.

• Fundamental rights

The initiative fully respects the Charter of Fundamental Rights of the European Union.

4. BUDGETARY IMPLICATIONS

This Agreement does not have budgetary implications.

5. OTHER ELEMENTS

• Implementation plans and monitoring, evaluation and reporting arrangements

The Agreement includes institutional provisions that lay down the structure for the

implementing bodies to continuously monitor its implementation, operation and impact.

The institutional chapter of the Agreement establishes a “Committee on Investment

Facilitation” that has as its main task to ensure that the Agreement operates proprerly and

effectively. The Agreement also establishes a Civil Society Dialogue that takes place on an

annual basis in conjunction with the meeting of the Committee on Investment Facilitation.

• Explanatory documents (for directives)

Not applicable.

• Detailed explanation of the specific provisions of the proposal

The overall objective of this Agreement is to facilitate the attraction and expansion of

investment between the EU and Ecuador for the purposes of economic diversification and

sustainable development.

The Agreement includes three substantive chapters on investment facilitation:

• Transparency and predictability of investment measures, for example through the

online publication of investment laws and regulations, stakeholder consultations on

draft measures, as well as promoting the use of single information portals for

investors;

• Streamlining of authorisation procedures, including through good regulatory

practices, clearer requirements, and fostering e-government; and

• Focal points and involvement of stakeholders, notably to facilitate interactions

between investors, stakeholders, and the administration.

The Agreement also reinforces the sustainable development dimension in the EU-Ecuador

investment relationship through a chapter on investment and sustainable development. This

chapter includes commitments not to weaken environmental or labour laws with the aim of

EN 5 EN

attracting investment, and not to derogate from such laws, as well as commitments to

effectively implement international labour and environmental agreements, including the Paris

Agreement. The Agreement requires the Parties to promote responsible business practices by

investors and strengthens bilateral cooperation on investment-related aspects of climate

change and gender equality policies.

The Agreement also includes a chapter on “[d]ispute avoidance and settlement”, which seeks

to promote cooperation between the Parties and mutually-agreed solutions in the event of

disputes, but also includes the possibility of State-to-State Dispute Settlement as a last resort.

Lastly, the Agreement includes an Annex on Sustainable Energy and Raw Materials, with the

objective of facilitating investment between the EU and Ecuador in these sectors with a view

to favouring the energy transition and improving environmental sustainability.

Overall, through investment facilitation the Agreement can lead to improvements in

Ecuador’s investment climate, benefitting foreign and domestic firms alike. Consequently,

foreign investors will be encouraged to stay longer, making a longer-term contribution to the

Ecuadorean economy. Besides supporting existing investors, the Agreement also aims to

attract new investors to Ecuador, and notably small and medium size enterprises, which tend

to have more difficulties in navigating through lengthy, opaque, and complex procedures to

invest abroad. The Agreement promotes legal certainty for investment in all sectors, and is

therefore expected to contribute to Ecuador’s economic diversification.

• Text of the Agreement and notifications

The text of the Agreement is submitted to the Council together with this proposal.

In accordance with the Treaties, it is for the Commission to proceed to make the notification

provided for in Article 57 of the Agreement, in order to express the consent of the Union to be

bound by the Agreement.

EN 6 EN

2026/0287 (NLE)

Proposal for a

COUNCIL DECISION

on the conclusion of the Sustainable Investment Facilitation Agreement between the

European Union and the Republic of Ecuador

THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,

Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular

Article 207(4), first subparagraph, in conjunction with Article 218(6), second subparagraph,

point (a) thereof,

Having regard to the proposal from the European Commission,

Having regard to the consent of the European Parliament10,

Whereas:

(1) In accordance with Council Decision […] of […]11, the Sustainable Investment

Facilitation Agreement between the European Union and the Republic of Ecuador

(‘the Agreement’) was signed on […], subject to its conclusion at a later date.

(2) The Agreement should be approved,

HAS ADOPTED THIS DECISION:

Article 1

The Sustainable Investment Facilitation Agreement between the European Union and the

Republic of Ecuador is hereby approved.

Article 2

This Decision shall enter into force on the day of its adoption12.

Done at Brussels,

For the Council

The President

10 [Opinion] [Consent] published in OJ L, …. 11 OJ L, …. 12 The date of entry into force of the Agreement will be published in the Official Journal of the European

Union.

EN EN

EUROPEAN COMMISSION

Brussels, 11.9.2026 COM(2026) 463 final

ANNEX

ANNEX

to the

Proposal for a Council Decision

on the conclusion of the Sustainable Investment Facilitation Agreement between the

European Union and the Republic of Ecuador

1

SUSTAINABLE INVESTMENT FACILITATION AGREEMENT

BETWEEN THE EUROPEAN UNION AND THE REPUBLIC OF ECUADOR

2

TABLE OF CONTENTS

PREAMBLE

CHAPTER I – GENERAL PROVISIONS

CHAPTER II – TRANSPARENCY AND PREDICTABILITY

CHAPTER III – STREAMLINING OF AUTHORISATION PROCEDURES

CHAPTER IV – FOCAL POINTS AND INVOLVEMENT OF STAKEHOLDERS

CHAPTER V – INVESTMENT AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT

CHAPTER VI – DISPUTE AVOIDANCE AND SETTLEMENT

CHAPTER VII – COOPERATION AND INSTITUTIONAL PROVISIONS

CHAPTER VIII – FINAL PROVISIONS

ANNEX – SUSTAINABLE ENERGY AND RAW MATERIALS

3

PREAMBLE

THE EUROPEAN UNION, hereinafter referred to as "the Union",

and

THE REPUBLIC OF ECUADOR, hereinafter referred to as "Ecuador",

hereinafter jointly referred to as "the Parties" or individually referred to as "Party",

CONSIDERING their wish to further strengthen their economic links and establish close and

lasting relations based on partnership and cooperation with the aim of promoting sustainable

development,

DESIRING to mobilise and retain investment, create new employment opportunities, and improve

living standards in their territories,

RECOGNISING the need to facilitate investment by enhancing transparency and predictability,

streamlining authorisation procedures and involving stakeholders to improve the investment

climate,

CONVINCED that investment facilitation measures enhance investment in and by micro, small and

medium enterprises (hereinafter referred to as "MSMEs"),

4

RECOGNISING that investment can support sustainable development, economic growth,

diversification of economic activities, and contribute to the achievement of the goals defined under

the outcome document entitled "Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable

Development" and its Sustainable Development Goals, adopted by the United Nations General

Assembly on 25 September 2015 (hereinafter referred to as "UN2030 Agenda"),

RECOGNISING the importance of technical assistance and capacity building for the

implementation of this Agreement,

AFFIRMING their commitment to the Charter of the United Nations and having regard to the

principles enshrined in the Universal Declaration of Human Rights,

BEARING IN MIND the Protocol of Accession to the Trade Agreement between the European

Union and its Member States, of the one part, and Colombia and Peru, of the other part, to take

account of the accession of Ecuador, signed in Brussels on 11 November 2016,

AFFIRMING their steadfast commitment to the implementation of the Trade Agreement between

the European Union and its Member States, of the one part, and Colombia, Peru and Ecuador, of the

other part, which was applied on a provisional basis from 1 January 2017 for Ecuador and entered

into force on 1 November 2024, including their commitment to strengthen their engagement for an

ambitious outcome on sustainable development,

HAVE AGREED AS FOLLOWS:

5

CHAPTER I

GENERAL PROVISIONS

ARTICLE 1

Objectives

This Agreement aims at facilitating the attraction, retention and expansion of foreign direct

investment between the Parties for the purposes of economic diversification and sustainable

development.

ARTICLE 2

Scope

1. With the aim of facilitating foreign direct investment, this Agreement applies to measures

adopted or maintained by a Party affecting investment activities of investors of the other Party.

2. The Parties reaffirm the right to regulate within their territories to achieve legitimate policy

objectives, such as the protection of public health, social services, public education, safety, the

environment, including action against climate change, or public morals, social protection, consumer

protection, privacy and data protection, and the promotion and protection of cultural diversity.

6

3. This Agreement does not create or modify commitments relating to the liberalisation of

investments, nor does it create or modify rules on the protection of established investors in the

territories of the Parties, or of their investments, or on investor-state dispute settlement.

ARTICLE 3

Definitions

For the purposes of this Agreement the following definitions apply:

(1) "investment activities" means the establishment, acquisition, expansion, operation,

management, maintenance, and sale or other disposal of an investment;

(2) "authorisation" means the permission by a competent authority to pursue investment

activities, resulting from a procedure an investor must adhere to in order to demonstrate

compliance with the necessary requirements;

(3) "competent authority" means a central, regional or local government or authority or a non-

governmental body exercising powers delegated by a central, regional or local government or

authority that is entitled to grant an authorisation;

(4) "investor of a Party" means a natural or legal person of a Party that seeks to engage or is

engaging in investment activities in the territory of the other Party;

(5) "legal person" means any legal entity duly constituted or otherwise organised under the

applicable law, whether for profit or otherwise and whether privately or publicly owned,

including any corporation, trust, partnership, joint venture, sole proprietorship or association;

7

(6) "legal person of a Party" means:

(a) for the European Union, a legal person constituted or organised under the law of the

European Union or its Member States and engaged in substantive business operations1

in the territory of the European Union; and

(b) for Ecuador, a legal person constituted or organised under the law of Ecuador and

engaged in substantive business operations in the territory of Ecuador;

(7) "measure" means any measure by a Party, whether in the form of a law, regulation, rule,

procedure, decision, administrative action or any other form;

(8) "measure of a Party" means any measure adopted or maintained by2:

(a) central, regional or local governments or authorities; or

(b) non-governmental bodies in the exercise of powers delegated by central, regional or

local governments or authorities;

1 In line with its notification of the Treaty establishing the European Community to the WTO (WT/REG39/1), the

European Union understands that the concept of "effective and continuous link" with the economy of a Member

State of the European Union enshrined in Article 54 of the Treaty on the Functioning of the European Union is

equivalent to the concept of "substantive business operations". 2 For greater certainty, "measures of a Party" covers measures by entities listed under points (8)(a) and (8)(b),

which are adopted or maintained by instructing, directing or controlling, either directly or indirectly, the conduct

of other entities with regard to those measures.

8

(9) "natural person of a Party" means:

(a) for the Union, a national of a Member State of the Union according to its law3; and

(b) for Ecuador, a national of Ecuador according to its law;

and

(10) "publish" means to make available in an official publication, such as an official journal, or an

official website.

ARTICLE 4

Most-favoured-nation treatment

1. Each Party shall accord immediately and unconditionally to investors of the other Party and

their investments treatment no less favourable than that it accords, in like situations, to investors of

any other country and their investments, in applying the provisions set out in this Agreement in its

territory.

3 The definition of natural person also includes persons permanently residing in the Republic of Latvia who are

not citizens of the Republic of Latvia or any other state but who are entitled, under the law of the Republic of

Latvia, to receive a non-citizen's passport.

9

2. Paragraph 1 shall not be construed as obliging a Party to extend to investors of the other Party

or their investments the benefit of any treatment resulting from:

(a) measures providing for recognition, including the recognition of the standards or criteria for

the authorisation, licencing or certification of a natural person or enterprise to carry out an

economic activity, or the recognition of prudential measures as referred to in paragraph 3 of

the Annex on Financial Services to the General Agreement on Trade in Services set out in

Annex 1B to the Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization, done at

Marrakesh on 15 April 1994; or

(b) any bilateral, regional or multilateral agreement which includes commitments to abolish

substantially all barriers to investment among the parties or requires the approximation of

legislation of the parties in one or more economic sectors.

3. For greater certainty, provisions included in other international agreements concluded by a

Party do not in themselves constitute "treatment" as referred to in paragraph 1 and thus cannot be

taken into account when assessing a breach of this Agreement.

ARTICLE 5

Measures against corruption and other illegal activities

1. The Parties recognise the negative impact of corruption, money laundering, terrorism

financing, tax fraud and tax evasion on economies and societies, including the impeding of

sustainable development and discouraging of investment.

10

2. Each Party confirms its commitment to take adequate measures to prevent and fight

corruption, money laundering, terrorism financing, tax fraud and tax evasion, with regard to matters

covered by this Agreement, in accordance with internationally agreed standards that have been

endorsed or are supported by that Party, such as the United Nations Convention against Corruption

adopted by the United Nations General Assembly on 31 October 2003 and the Organisation for

Economic Co-operation and Development (hereinafter referred to as "OECD") Guidelines for

Multinational Enterprises on Responsible Business Conduct, as well as the current standards in the

field of international taxation.

CHAPTER II

TRANSPARENCY AND PREDICTABILITY

ARTICLE 6

Administration of measures of general application

Each Party shall ensure that all measures of general application falling within the scope of this

Agreement are administered in a reasonable, objective and impartial manner.

11

ARTICLE 7

Publication requirements

Each Party shall promptly publish or otherwise make publicly available in writing and, except in

emergency situations, at the latest by the time of their entry into force, all relevant measures of

general application falling within the scope of this Agreement in such a manner as to enable

investors to be informed of them.

ARTICLE 8

Publication in advance and opportunity to comment

1. To the extent practicable and in a manner consistent with its legal system for adopting

measures, each Party4 shall publish in advance:

(a) the proposals for laws and regulations of general application to be adopted in relation to

matters falling within the scope of this Agreement; or

(b) documents that provide sufficient details about the proposals referred to in point (a) to allow

investors and other interested persons to assess whether and how their interests might be

significantly affected.

4 The Parties understand that paragraphs 1 to 4 recognise that the Parties have different systems to consult on

certain measures before they are final, and that the alternatives set out in paragraph 1 reflect different legal

systems.

12

2. To the extent practicable and in a manner consistent with its legal system for adopting

measures, each Party is encouraged to apply paragraph 1 to procedures and administrative rulings of

general application it proposes to adopt in relation to matters falling within the scope of this

Agreement.

3. To the extent practicable and in a manner consistent with its legal system for adopting

measures, each Party shall provide investors and other interested persons, on a non-discriminatory

basis, a reasonable opportunity to comment on proposed measures or documents published pursuant

to paragraph 1 or 2.

4. To the extent practicable and in a manner consistent with its legal system for adopting

measures, each Party shall consider comments received pursuant to paragraph 35.

5. In publishing a law or regulation of general application referred to in paragraph 1, or in

advance of such publication, to the extent practicable and in a manner consistent with its legal

system for adopting measures, each Party shall endeavour to explain the purposes and rationale of

that law or regulation.

6. Each Party shall, to the extent practicable, endeavour to allow a reasonable time between the

publication of a law or regulation referred to in paragraph 1 and the date of its application to

investors.

5 This provision does not impose any obligation on a Party in regard to the final decision concerning the adoption

or maintenance of any measure for authorisation of an investment.

13

ARTICLE 9

Transparency of the investment framework

1. Each Party shall make available via electronic means such as a website and, where

practicable, accessible through a single portal, and update to the extent possible and as appropriate,

the following:

(a) laws and regulations specifically concerning investment;

(b) restrictions and conditions applying to investment; and

(c) contact information of relevant competent authorities.

2. Each Party shall make available, where practicable, via electronic means such as a website

and accessible through the single portal referred to in paragraph 1, and update to the extent possible

and as appropriate, a description that informs investors and other interested persons of the practical

steps needed to invest in its territory including the requirements and procedures related to:

(a) company establishment and business registration;

(b) connecting to essential infrastructure such as electricity and water supply;

(c) the acquisition and registering of property such as land ownership rights;

14

(d) construction permits;

(e) capital transfers and payments;

(f) convertibility of currency;

(g) the payment of taxes;

(h) access to finance, especially for MSMEs; and

(i) resolving insolvency.

3. No fee shall be imposed on any investor for access to the information provided pursuant to

this Article or Article 7.

ARTICLE 10

Transparency of investment incentives

1. Each Party shall make available via electronic means such as a website and, where

practicable, accessible through a single portal, and update to the extent possible and as appropriate,

information on investment incentives.

15

2. The information referred to in paragraph 1 shall cover all the incentives available to investors,

including financial incentives, fiscal incentives and in-kind transfers, including non-financial

incentives.

3. The information referred to in paragraph 1 shall include the following elements:

(a) the legal basis of the incentive;

(b) the form of the incentive;

(c) the eligibility requirements of the incentive;

(d) the application process for the incentive, including the required forms and documents; and

(e) contact information of the competent authority.

16

ARTICLE 11

Disclosure of confidential information

Nothing in this Agreement shall require a Party to provide confidential information the disclosure of

which would impede law enforcement or otherwise be contrary to the public interest, or which

would prejudice legitimate commercial interests of particular enterprises, public or private.

CHAPTER III

STREAMLINING OF AUTHORISATION PROCEDURES

ARTICLE 12

Scope

This Chapter applies to measures of the Parties relating to the authorisation of investment.

17

ARTICLE 13

Submission of applications

Each Party shall, to the extent practicable, avoid requiring an applicant to approach more than one

competent authority for each application for authorisation. If an activity for which authorisation is

requested is within the jurisdiction of multiple competent authorities, multiple applications for

authorisation may be required.

ARTICLE 14

Application timeframes

If a Party requires authorisation, it shall ensure that its competent authorities, to the extent

practicable, permit the submission of an application at any time throughout the year. If a specific

time period for applying for authorisation exists, the Party shall ensure that the competent

authorities allow a reasonable period of time for the submission of an application.

18

ARTICLE 15

Electronic applications and acceptance of copies

If a Party requires authorisation, it shall ensure that its competent authorities:

(a) to the extent possible, accept applications in electronic format; and

(b) accept copies of documents, that are authenticated in accordance with the Party's law, in place

of original documents, unless the competent authorities require original documents to protect

the integrity of the authorisation process.

ARTICLE 16

Processing of applications

1. If a Party requires authorisation, it shall ensure that its competent authorities:

(a) to the extent practicable, provide an indicative timeframe for the processing of the

application;

(b) upon request of the applicant, provide, without undue delay, information concerning the status

of the application;

19

(c) to the extent practicable, ascertain, without undue delay, the completeness of the application

for processing under the Party's laws and regulations;

(d) if they consider an application complete for the purposes of processing under the Party's laws

and regulations6, within a reasonable period of time after the submission of the application

ensure that:

(i) the processing of the application is completed; and

(ii) the applicant is informed of the decision concerning the application, to the extent

possible, in writing7;

(e) if they consider an application incomplete for the purposes of processing under the Party's

laws and regulations, within a reasonable period of time after the submission of the

application, to the extent practicable:

(i) inform the applicant that the application is incomplete;

(ii) upon request of the applicant, identify the additional information required to complete

the application, or otherwise provide guidance as to why the application is considered

incomplete;

6 Competent authorities may require that all information is submitted in a specified format to consider it "complete

for the purposes of processing". 7 Competent authorities may meet the requirement set out in point (ii) by informing an applicant in advance in

writing, including through a published measure, that a lack of response after a specified period of time from the

date of submission of the application indicates acceptance of the application. The reference to "in writing" shall

be understood as including in electronic format.

20

(iii) provide the applicant with the opportunity to provide the additional information that is

required to complete the application8; and

(iv) if none of the actions referred to in points (i), (ii) and (iii) is practicable, and the

application is rejected due to incompleteness, inform the applicant within a reasonable

period of time; and

(f) if an application is rejected, inform the applicant, either upon their own initiative or upon

request of the applicant, of the reasons for rejection and of the timeframe for an appeal, and, if

applicable, the procedures for resubmission of an application; an applicant shall not be

prevented from submitting another application solely on the basis of a previously rejected

application.

2. Each Party shall ensure that its competent authorities grant an authorisation as soon as it is

established, in light of an appropriate examination, that the applicant meets the conditions for

obtaining it.

3. Each Party shall ensure that an authorisation, once granted, enters into effect without undue

delay, subject to the applicable terms and conditions9.

8 Such "opportunity" does not require a competent authority to provide extensions of deadlines. 9 Competent authorities are not responsible for delays due to reasons outside their responsibility.

21

ARTICLE 17

Fees

1. For all economic activities other than financial services, each Party shall ensure that the

authorisation fees charged by its competent authorities are reasonable and transparent and do not in

themselves restrict investment activities.

2. Each Party shall ensure that its competent authorities, with respect to the authorisation fees

they charge regarding financial services, provide an applicant with a schedule of fees or information

on how fee amounts are determined. A Party shall not use such fees as a means of avoiding the

Party's commitments or obligations.

3. Authorisation fees do not include fees for the use of natural resources, payments for auction,

tendering or other non-discriminatory means of awarding concessions or mandated contributions to

universal service provision.

4. Except in urgent circumstances, each Party shall allow adequate time between the publication

and the entry into force of new or amended fees related to authorisation procedures for investment,

or between the publication of information enabling investors to understand the calculation of those

fees and their entry into force. Those fees shall not be applied until that information has been

published.

5. Each Party shall, to the extent practicable, adopt or maintain procedures allowing the option

of electronic payment for fees collected by relevant competent authorities for the authorisation of

investments.

22

ARTICLE 18

Objectivity, impartiality and independence

If a Party adopts or maintains a measure relating to authorisation, it shall ensure that the competent

authority concerned processes an application, and reaches and administers its decisions objectively

and impartially and in a manner independent from the undue influence of any person carrying out

the investment activity for which authorisation is required.10

ARTICLE 19

Publication and information available if authorisation is required

1. If a Party requires authorisation, it shall promptly publish the information necessary for

investors to comply with the requirements, technical standards and procedures for obtaining,

maintaining, amending or renewing that authorisation. That information shall include, to the extent

that it exists:

(a) the requirements, including the relevant technical regulations and standards, applicable to the

investment;

10 For greater certainty, this provision does not require a particular administrative structure; it refers to the decision-

making process and administering of decisions.

23

(b) the relevant forms;

(c) procedures;

(d) indicative timeframes for the processing of an application;

(e) authorisation fees;

(f) opportunities for public involvement, such as through hearings or comments;

(g) procedures for appeal or review of decisions concerning applications;

(h) procedures for monitoring or enforcing compliance with the terms and conditions of

authorisations; and

(i) contact information of relevant competent authorities.

2. Each Party is encouraged to consolidate electronic publications into a single portal.

24

ARTICLE 20

Development of measures

If a Party adopts or maintains measures relating to authorisations, it shall ensure that:

(a) those measures are based on clear, objective, and transparent criteria, which may include the

competence and ability to pursue the authorised investment activity, including in compliance

with a Party's regulatory requirements such as health and environmental requirements, it

being understood that competent authorities may assess the weight to be given to each

criterion;

(b) the procedures are impartial, easily accessible to all applicants, and adequate to allow

applicants to demonstrate whether they meet the requirements; and

(c) the procedures do not in themselves unjustifiably prevent fulfilment of the requirements.

25

CHAPTER IV

FOCAL POINTS AND INVOLVEMENT OF STAKEHOLDERS

ARTICLE 21

Investment facilitation focal points

1. In a manner consistent with its legal system, each Party shall maintain or establish appropriate

investment facilitation focal points to serve as first points of contact for investors regarding

measures affecting investment.

2. Each Party shall ensure that investment facilitation focal points respond to inquiries from

investors, as well as from investment facilitation focal points established by the other Party pursuant

to this Article in order to contribute to the effective application of this Agreement.

3. If an investment facilitation focal point is unable to respond to an enquiry pursuant to

paragraph 2, it shall endeavour to provide the necessary assistance to the inquirer to obtain the

relevant information.

4. Each Party shall ensure that inquiries and information pursuant to this Article can be

submitted via electronic means.

26

5. Information provided pursuant to this Article shall be without prejudice as to whether the

measure is consistent with this Agreement.

ARTICLE 22

Linkages with the host economy

Each Party is encouraged to make available to investors information on domestic suppliers with a

view to strengthening linkages with the local economy, increasing the competitiveness of domestic

suppliers and enhancing the contribution of investment to sustainable development.

ARTICLE 23

Problem-solving mechanisms

1. Each Party shall endeavour to establish or maintain appropriate mechanisms to resolve

problems for investors that may arise from the application of any measure of general application

covered by this Agreement.

2. The mechanisms referred to in paragraph 1 shall be easily accessible, including for MSMEs,

time-bound and transparent. They shall be without prejudice to any appeal or review procedures

which a Party establishes or maintains or to the dispute settlement mechanism established pursuant

to Chapter VI of this Agreement.

ARTICLE 24

Domestic inter-agency coordination

1. The Parties recognise the importance of close domestic coordination of the authorities and

27

agencies responsible for the regulation and implementation of measures and procedures related to

investment as a means to facilitate, attract, retain and expand investment.

2. Each Party shall endeavour to establish or maintain mechanisms to coordinate activities with

the aim of:

(a) facilitating investment;

(b) encouraging regulatory coherence and predictability of government measures and procedures;

and

(c) promoting the coherence of central, regional and local investment measures and procedures.

3. To facilitate the task of coordination, each Party is encouraged to designate a lead agency in a

manner consistent with its legal system.

ARTICLE 25

Regulatory coherence and impact assessments

1. The Parties recognise the importance of an effective, consistent, transparent and predictable

regulatory framework for investment.

2. Each Party is encouraged to carry out, in accordance with its respective rules and procedures,

an impact assessment of major11 measures of general application it is preparing that fall within the

scope of this Agreement.

11 Each Party may determine what constitutes "major" measures of general application for the purposes of this

Agreement.

28

3. The Parties acknowledge that, when conducting the impact assessments referred to in

paragraph 2, the potential impact of proposed measures on MSMEs and on sustainable development

should be taken into account.

ARTICLE 26

Stakeholder consultation and periodic reviews

1. Each Party is encouraged to review, at intervals it deems appropriate, its measures of general

application covered by this Agreement in order to determine whether specific measures it has

implemented should be modified, streamlined, expanded or repealed, so as to make the Party's

investment framework more effective in achieving its policy objectives and in addressing the

specific needs of MSMEs.

2. Each Party is encouraged to periodically review its authorisation fees with a view to reducing

their number and diversity.

3. Each Party is encouraged, in its review exercises, to consider stakeholder feedback and make

use of relevant international performance indicators.

4. The Parties are invited to share in the Committee on Investment Facilitation referred to in

Article 43 their experiences in carrying out periodic reviews and policy recommendations resulting

therefrom.

29

ARTICLE 27

Non application of dispute settlement

Chapter VI does not apply to Articles 24, 25 and 26.

CHAPTER V

INVESTMENT AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT

ARTICLE 28

Objectives

1. The Parties recognise that sustainable development encompasses economic development,

social development and environmental protection, all three being interdependent and mutually

reinforcing, and affirm their commitment to facilitate investment in a way that contributes to the

objective of sustainable development, including the Sustainable Development Goals of the

UN 2030 Agenda.

2. The objective of this Chapter is to enhance the investment relationship between the Parties in

a way that contributes to sustainable development, notably in its labour and environmental

dimensions that are relevant to investment, including through strengthening dialogue and

cooperation.

30

ARTICLE 29

Right to regulate and levels of protection

1. The Parties recognise the right of each Party to determine its sustainable development policies

and priorities, to establish the levels of domestic environmental and labour protection it deems

appropriate and to adopt or modify its relevant law and policies accordingly. Such levels of

protection, law and policies shall be consistent with each Party's commitments to the internationally

recognised standards and agreements referred to in this Chapter.

2. Each Party shall strive to ensure that its relevant law and policies provide for and encourage

high levels of environmental and labour protection and shall strive to continue improving them.

3. A Party shall not weaken or reduce the levels of protection afforded in its environmental or

labour law in order to encourage investment.

4. A Party shall not waive or otherwise derogate from, or offer to waive or otherwise derogate

from, its environmental or labour law in order to encourage investment.

5. A Party shall not, through a sustained or recurring course of action or inaction, fail to

effectively enforce its environmental or labour law in order to encourage investment.

31

ARTICLE 30

Multilateral labour standards and agreements

1. The Parties affirm their commitment to promote the development of investment in a way that

is conducive to decent work for all, in line with their respective obligations under the International

Labour Organisation (hereinafter referred to as "ILO") Declaration on Social Justice for a Fair

Globalization, adopted by the International Labour Conference (hereinafter referred to as "ILC") in

Geneva on 10 June 2008.

2. In accordance with the ILO Constitution, adopted on 28 June 1919, and the ILO Declaration

on Fundamental Principles and Rights at Work and its Follow-up, adopted by the ILC in Geneva on

18 June 1998, as amended in 2022, each Party shall respect, promote and realise the principles

concerning the fundamental rights at work, as defined in the fundamental ILO Conventions, and

effectively implement the ILO Conventions ratified by the Member States of the European Union

and by Ecuador respectively.

3. Each Party shall make continued and sustained efforts to ratify the fundamental ILO Conventions

to which they are not yet party.

32

4. Each Party shall promote investment policies which advance the objectives of the ILO Decent

Work Agenda, in accordance with the ILO Declaration on Social Justice for a Fair Globalization,

and the ILO Centenary Declaration for the Future of Work, adopted by the ILC at Geneva on 21

June 2019.

5. Consistent with its commitments under the ILO, each Party shall establish, if it has not yet

done so, and maintain an effective labour inspection system for all economic sectors, including for

agriculture and mining activities.

6. The Parties shall work together to strengthen their cooperation on investment-related aspects

of matters covered by this Article, bilaterally, regionally and in international fora, including in the

ILO, as appropriate.

ARTICLE 31

Multilateral environmental governance and agreements

1. The Parties recognise the importance of international environmental governance, in particular

the role of the United Nations Environment Assembly (hereinafter referred to as "UNEA") of the

United Nations Environment Programme (hereinafter referred to as "UNEP"), as well as

multilateral environmental agreements (hereinafter referred to as "MEAs") as a response of the

international community to global or regional environmental challenges, and underline the need to

enhance the mutual supportiveness between investment and environment policies, rules and

measures.

33

2. Each Party shall effectively implement the MEAs and their protocols to which it is party. The

Parties affirm their commitment to promote the development of investment in a way that is

conducive to high levels of environmental protection.

3. The Parties shall work together to strengthen their cooperation on investment-related aspects

of matters covered by this Article, bilaterally, regionally and in international fora, as appropriate,

including in the United Nations High-level Political Forum for Sustainable Development, the

UNEP, the UNEA, with respect to MEAs, and in the World Trade Organization (hereinafter

referred to as "WTO").

ARTICLE 32

Investment and climate change

1. The Parties recognise the importance of taking urgent action to combat climate change and its

impacts, and the role of investment in pursuing this objective, consistent with the United Nations

Framework Convention on Climate Change, done at New York on 9 May 1992 (hereinafter referred

to as "UNFCCC"), with the Paris Agreement, done at Paris on 12 December 2015 (hereinafter

referred to as "Paris Agreement"), and with other MEAs and multilateral instruments in the area of

climate change.

34

2. Each Party shall:

(a) effectively implement the UNFCCC and the Paris Agreement, including commitments with

regard to its nationally determined contributions; and

(b) promote the mutual supportiveness of investment and climate policies and measures, thereby

contributing to the transition to a low greenhouse gas emission economy, to a resource-

efficient and circular economy and to climate-resilient development.

3. The Parties shall work together to strengthen their cooperation on investment-related aspects

of matters covered by this Article, bilaterally, regionally and in international fora, as appropriate,

including under the UNFCCC, the Paris Agreement and the Montreal Protocol on Substances that

Deplete the Ozone Layer, done at Montreal on 16 September 1987, as well as in the WTO, in the

International Civil Aviation Organization and in the International Maritime Organization.

ARTICLE 33

Investment contributing to sustainable development

1. In accordance with their commitment to enhance the contribution of investment to the goal of

sustainable development, the Parties shall facilitate and encourage investment in sustainable

production and consumption, in environmental goods and services, and investment of relevance for

climate change mitigation and adaptation, such as investment in renewable energy and energy

efficiency.

35

2. The Parties recognise the importance of conserving and sustainably using biological diversity

and the role of investment in pursuing these objectives, consistent with relevant MEAs to which

they are party, including the Convention on Biological Diversity, done at Rio de Janeiro on 5 June

1992 (hereinafter referred to as "CBD") and its protocols, the Convention on International Trade in

Endangered Species of Wild Fauna and Flora, done at Washington D.C. on 3 March 1973

(hereinafter referred to as "CITES"), and the decisions adopted thereunder.

3. Each Party shall facilitate investment for the sustainable use of biological resources and the

conservation of biodiversity, and take measures to conserve biological diversity when it is subject to

pressures linked to investment.

4. The Parties recognise the importance of the conservation and sustainable management of

forests and the role of investment in pursuing these objectives. Accordingly, each Party shall

facilitate investment in a way that is consistent with the conservation and sustainable management

of forests.

5. The Parties recognise the importance of conserving and sustainably managing marine

biological resources and marine ecosystems, as well as of promoting responsible and sustainable

aquaculture, and the role of investment in pursuing these objectives. Accordingly, each Party shall

facilitate investment in a way that is consistent with the conservation and sustainable management

of marine biological resources and marine ecosystems, as well as with the promotion of responsible

and sustainable aquaculture.

6. The Parties shall work together to strengthen their cooperation on investment-related aspects

of matters covered by this Article, bilaterally, regionally and in international fora, as appropriate,

including under the CBD and the CITES.

36

ARTICLE 34

Responsible business conduct

1. The Parties recognise the importance of responsible business conduct and the role of

investment in pursuing this objective.

2. Each Party shall promote the uptake by enterprises and investors of practices aligned with

responsible business conduct.

3. Each Party shall support the dissemination and use of relevant international instruments, such

as the United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights, the United Nations

Global Compact, the ILO Tripartite Declaration of Principles Concerning Multinational Enterprises

and Social Policy and the OECD Guidelines for Multinational Enterprises on Responsible Business

Conduct and related due diligence guidance.

4. The Parties shall work together to strengthen their cooperation on investment-related aspects

of matters covered by this Article, bilaterally, regionally and in international fora, as appropriate,

among others through the exchange of information, best practices and outreach initiatives.

37

ARTICLE 35

Investment and gender equality

1. The Parties recognise that inclusive investment policies contribute to advancing women's

economic empowerment and gender equality, in line with Sustainable Development Goal 5 of the

UN 2030 Agenda and the objectives of the Joint Declaration on Trade and Women’s Economic

Empowerment on the Occasion of the WTO Ministerial Conference, held in Buenos Aires in

December 2017. The Parties acknowledge the important contribution by women to economic

growth through their participation in economic activity, including investment. The Parties underline

their intention to implement this Agreement in a manner that promotes and enhances gender

equality.

2. The Parties shall work together to strengthen their cooperation on investment-related aspects

of matters covered by this Article, bilaterally, regionally and in international fora, as appropriate,

among others through activities to improve the capacity and conditions for women, including

workers, businesswomen and entrepreneurs, to access and benefit from the opportunities created by

this Agreement.

38

CHAPTER VI

DISPUTE AVOIDANCE AND SETTLEMENT

ARTICLE 36

Consultations

1. The Parties shall endeavour to resolve any dispute between them concerning the interpretation

and application of this Agreement, except as otherwise provided for in this Agreement, by entering

into consultations in good faith with the aim of reaching a mutually agreed solution.

2. A Party shall seek consultations by means of a written request delivered to the other Party

identifying the measures at issue and the obligations under this Agreement that it considers the

other Party to have failed to fulfil.

3. The Party to which the request for consultations is made shall reply to the request within

10 days after the date of its delivery.

4. Unless the Parties agree otherwise, consultations shall be held no later than 30 days after the

date of delivery of the request and take place in the territory of the Party to which the request is

made.

39

5. During consultations, each Party shall provide sufficient factual information so as to allow a

complete examination of the manner in which the measure at issue could breach the relevant

obligations under this Agreement.

6. Each Party shall endeavour to ensure the participation of personnel of its competent

governmental authorities who have expertise in the matter subject to the consultations.

7. As part of consultations on matters related to the multilateral environmental or labour

agreements or instruments referred to in this Agreement, the Parties shall take into account

information from the ILO or relevant bodies or organisations established under multilateral

environmental agreements in order to promote coherence between the work of the Parties and those

bodies or organisations. Where relevant, the Parties shall seek advice from those bodies or

organisations, or any other expert or body they deem appropriate.

8. Each Party may seek, if appropriate, the view of civil society as referred to under Article 46.

9. Consultations, and in particular all information disclosed and positions taken by the Parties

during consultations, shall be confidential.

40

ARTICLE 37

Mutually agreed solutions

1. The Parties may reach a mutually agreed solution at any time with respect to any dispute

referred to in Article 36.

2. Each Party shall adopt the measures necessary to implement the mutually agreed solution. If

immediate implementation is not possible, the Parties shall agree on a reasonable time period for

implementation.

3. No later than on the expiry of the agreed time period referred to in paragraph 2, the

implementing Party shall inform the other Party, in writing, of any measure that it has adopted to

implement the mutually agreed solution.

4. If the Parties are unable to reach a mutually agreed solution within 120 days of the date of the

request for consultations, or if the mutually agreed solution is not implemented within the time

period referred to in paragraph 2, the Party that requested consultations pursuant to Article 36 may

request the establishment of a panel to settle the dispute. The request for the establishment of a

panel ("panel request") shall be made by means of a written request delivered to the other Party.

41

ARTICLE 38

Panel procedure

1. The Parties shall endeavour to agree on the composition of the panel referred to in Article

37(4). If no such agreement has been reached within 30 days after the delivery of the panel request

pursuant to Article 37(4), each Party shall appoint a panellist within an additional period of 30 days.

The panellists appointed by the Parties shall jointly appoint the chairperson of the panel, who shall

not have the nationality of either Party.

2. If one Party fails to appoint a panellist within the time limit provided for in paragraph 1, the

other Party may request the Secretary-General of the Permanent Court of Arbitration to appoint a

panellist.

If the panellists fail to appoint a chairperson within 30 days after their appointment pursuant to

paragraph 1, either Party may request the Secretary-General of the Permanent Court of Arbitration

to appoint a chairperson.

3. The panel shall make an objective assessment of the matter before it. Unless the Parties agree

otherwise, the panel shall determine the applicable rules of procedure.

4. If the panel concludes that the measure at issue is not in conformity with the provisions of this

Agreement, the Party complained against shall take any measure necessary to promptly bring itself

into compliance.

5. Without prejudice to paragraph 4, the Parties shall discuss, at the request of a Party, the

measures to be implemented taking into account the report of the panel.

6. The Committee on Investment Facilitation shall monitor the follow-up to the report of the

panel.

42

ARTICLE 39

Transparency

Each Party shall promptly make public:

(a) a request for consultations pursuant to Article 36;

(b) a mutually agreed solution pursuant to Article 37; and

(c) measures taken pursuant to Article 38.

ARTICLE 40

Time periods

1. All time periods set out in this Chapter shall be counted in calendar days from the day

following the act to which they refer, unless otherwise specified.

2. Any time period set out in this Chapter may be modified by mutual agreement of the Parties.

43

ARTICLE 41

Mediation Procedure

1. A Party may at any time request to enter into a mediation procedure with respect to any

measure of a Party alleged to adversely affect investment between the Parties.

2. The mediation procedure may only be initiated by mutual agreement of the Parties in order to

explore mutually agreed solutions and consider any advice and proposed solutions by a mediator

appointed by the Parties.

3. The Parties shall endeavour to reach a mutually agreed solution within 90 days of the date of

the appointment of the mediator.

4. Unless the Parties agree otherwise, all steps of the mediation procedure, including any advice

or proposed solution, are confidential. A Party may disclose to the public the fact that mediation is

taking place.

5. The mediation procedure is without prejudice to the Parties' rights and obligations pursuant to

Articles 36 and 38 or under dispute settlement procedures under any other agreement.

44

CHAPTER VII

COOPERATION AND INSTITUTIONAL PROVISIONS

ARTICLE 42

Technical assistance and capacity-building for investment facilitation

1. The Parties recognise the importance of technical assistance and capacity-building and

commit to cooperate on strengthening the investment climate in Ecuador and supporting the

implementation of this Agreement.

2. The activities referred to in paragraph 1 shall be carried out within the framework of the rules

and relevant procedures of the European Union development cooperation and instruments.

3. Requests for assistance should be based on needs identified and in accordance with domestic

investment facilitation reforms. Assistance shall be subject to mutually agreed terms and conditions.

4. The Parties in the framework of the Committee on Investment Facilitation shall:

(a) exchange information and review progress on technical assistance and support for capacity

building on the implementation of this Agreement; and

(b) identify needs for technical assistance and capacity-building.

45

ARTICLE 43

Committee on Investment Facilitation

1. In order to ensure that this Agreement operates properly and effectively, the Parties hereby

establish a Committee on Investment Facilitation comprising representatives of both Parties.

2. The Committee on Investment Facilitation shall hold its first meeting no later than six months

after the date of entry into force of this Agreement. Thereafter, the Committee on Investment

Facilitation shall meet on an annual basis, unless otherwise agreed by the representatives of the

Parties, or without undue delay upon request of either Party.

3. The meetings of the Committee on Investment Facilitation shall take place in the Union or

Ecuador alternately, unless otherwise agreed by the representatives of the Parties. The Committee

on Investment Facilitation may meet in person or by other appropriate means of communication, as

agreed by the representatives of the Parties.

4. The Committee on Investment Facilitation shall be co-chaired by, for Ecuador, the Minister of

Production, Trade and Investments, and, for the Union, the Member of the European Commission

responsible for Trade, or their respective designees.

46

ARTICLE 44

Functions of the Committee on Investment Facilitation

1. The Committee on Investment Facilitation shall:

(a) consider ways to further enhance investment relations between the Parties;

(b) supervise and facilitate the implementation and application of this Agreement, and advance its

general aims;

(c) seek appropriate ways and methods of preventing or solving problems that may arise in areas

covered by this Agreement, or of resolving disputes that may arise regarding the interpretation

or application of this Agreement;

(d) consider any other matter of interest relating to an area covered by this Agreement, as the

representatives of the Parties may agree;

(e) upon request of a Party, consider inquiries as referred to in Article 21 and requests for

administrative assistance; and

(f) discuss possible improvements of this Agreement, in particular in the light of experience and

developments in other international fora and under other agreements concluded by the Parties.

2. The Committee on Investment Facilitation shall adopt at its first meeting its own rules of

procedure.

ARTICLE 45

Decisions and recommendations of the Committee on Investment Facilitation

47

1. For the purposes of attaining the objectives of this Agreement, the Committee on Investment

Facilitation shall have the power to take decisions where provided for in this Agreement. Those

decisions shall be binding upon the Parties. The Parties shall adopt measures necessary to

implement those decisions.

2. For the purposes of attaining the objectives of this Agreement, the Committee on investment

Facilitation may make appropriate recommendations in respect of all matters covered by this

Agreement.

3. The Committee on Investment Facilitation shall take its decisions and make its

recommendations by consensus.

48

ARTICLE 46

Dialogue with civil society

1. The Parties shall organise a dialogue with civil society (hereinafter referred to as the

"dialogue") to discuss the implementation of this Agreement.

2. The Parties shall promote in the dialogue a balanced representation of relevant stakeholders,

including non-governmental organisations, business and employers' organisations and trade unions,

active on economic, sustainable development, social, environmental and other matters.

3. The dialogue shall take place on an annual basis, in conjunction with the meeting of the

Committee on Investment Facilitation, unless otherwise agreed by the Parties.

4. For the purposes of the dialogue, the Parties shall provide information to the participants in

the dialogue on the implementation of this Agreement.

5. The views and opinions expressed during the dialogue may be submitted to the Committee on

Investment Facilitation and may be made publicly available.

6. The Parties may choose to organise the dialogue through existing mechanisms established by

the Parties for involving civil society, as appropriate.

49

CHAPTER VIII

FINAL PROVISIONS

ARTICLE 47

General exceptions

Subject to the requirement that such measures are not applied in a manner which would constitute a

means of arbitrary or unjustifiable discrimination against, or a disguised restriction on investors of

the other Party and their investment activities in like situations12, nothing in this Agreement shall be

construed to prevent the adoption or enforcement by either Party of measures:

(a) necessary to protect public security or public morals or to maintain public order13;

(b) necessary to protect human, animal or plant life or health;

(c) necessary to secure compliance with laws or regulations which are not inconsistent with the

provisions of this Agreement including those relating to:

(i) the prevention of deceptive and fraudulent practices or to deal with the effects of a

default on contracts;

12 This reflects the Parties’ intent to ensure consistency with the chapeau of Article XX of GATT and Article XIV

of GATS. 13 The public security and public order exceptions may be invoked only where a genuine and sufficiently serious

threat is posed to one of the fundamental interests of society.

50

(ii) the protection of the privacy of individuals in relation to the processing and

dissemination of personal data and the protection of confidentiality of individual records

and accounts;

(iii) safety.

ARTICLE 48

Security exceptions

Nothing in this Agreement shall be construed to:

(a) require a Party to furnish any information the disclosure of which it considers contrary to its

essential security interests; or

(b) prevent a Party from taking any action which it considers necessary for the protection of its

essential security interests:

(i) connected to the production of or traffic in arms, ammunition and implements of war

and to such traffic and transactions in other goods and materials, services and

technology, and to economic activities, carried out directly or indirectly for the purpose

of supplying a military establishment;

51

(ii) relating to fissionable and fusionable materials or the materials from which they are

derived;

(iii) taken in time of war or other emergency in international relations; or

(c) prevent a Party from taking any action in pursuance of its obligations under the United

Nations Charter for the maintenance of international peace and security.

ARTICLE 49

Duration

This Agreement is concluded for an unlimited period of time.

52

ARTICLE 50

Termination

1. Either Party may notify in writing the other Party of its intention to terminate this Agreement.

A notification to the Union shall be sent to the Secretary-General of the Council of the European

Union and a notification to Ecuador shall be sent to the Ministry of Foreign Affairs and Human

Mobility.

2. The termination of this Agreement shall take effect six months after the date of receipt by the

other Party of the notification referred to in paragraph 1, unless the Parties agree otherwise.

ARTICLE 51

Territorial application

1. This Agreement applies:

(a) with respect to the Union, to the territories in which the Treaty on European Union and the

Treaty on the Functioning of the European Union are applicable, and under the conditions laid

down in those Treaties; and

53

(b) with respect to Ecuador, to the territory consisting of its continental and maritime areas,

adjacent islands, territorial sea, the Galápagos Archipelago, soil, submarine platform, subsoil,

and the continental, insular, and maritime airspace above, whose limits have been set in the

treaties signed by Ecuador.

2. References to "territory" in this Agreement shall be understood in the sense referred to in

paragraph 1.

3. For greater certainty, references to the treaties signed by Ecuador in point 1(b) of paragraph 1

include, in particular, the United Nations Convention on the Law of the Sea, done at Montego Bay

on 10 December 1982. In case of an inconsistency between domestic law and international law, the

latter shall prevail.

ARTICLE 52

Amendments

The Parties may amend this Agreement by written agreement. Such amendments shall enter into

force in accordance with Article 57.

54

ARTICLE 53

Accession of new Member States to the European Union

1. The Union shall inform Ecuador of any request for accession of a third country to the Union.

2. The Union shall notify Ecuador of the entry into force of any Treaty concerning the accession

of a third country to the Union.

ARTICLE 54

Private rights

Nothing in this Agreement shall be construed as conferring rights or imposing obligations on

persons, other than those created between the Parties under public international law, nor as

permitting this Agreement to be directly invoked in a Party’s legal system.

55

ARTICLE 55

References to laws and other Agreements

1. Unless otherwise specified, where reference is made to laws and regulations of a Party, those

laws and regulations shall be understood to include amendments thereto.

2. Where international agreements are referred to in this Agreement, in whole or in part, they

shall be understood to include amendments thereto or their successor agreements entering into force

for both Parties on the date of signature of this Agreement or thereafter. If any matter arises

regarding the implementation or application of this Agreement as a result of such amendments or

successor agreements, the Parties may, upon request of either Party, consult with each other with a

view to finding a mutually satisfactory solution.

ARTICLE 56

Annex to this Agreement

The Annex on Sustainable Energy and Raw Materials to this Agreement constitutes an integral part

thereof.

ARTICLE 57

Entry into force

1. This Agreement shall enter into force on the first day of the second month following the date

on which the Parties have exchanged written notifications certifying that they have completed their

respective applicable legal requirements and procedures for the entry into force of this Agreement.

56

2. The written notifications referred to in paragraph 1 shall be sent to the Secretary-General of

the Council of the European Union and to theMinistry of Foreign Affairs and Human Mobility of

Ecuador.

ARTICLE 58

Languages and authentic texts

This Agreement is drawn up in duplicate in the Bulgarian, Croatian, Czech, Danish, Dutch, English,

Estonian, Finnish, French, German, Greek, Hungarian, Irish, Italian, Latvian, Lithuanian, Maltese,

Polish, Portuguese, Romanian, Slovak, Slovenian, Spanish, and Swedish languages, each of these

texts being equally authentic.

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned Plenipotentiaries, duly authorised to this effect, have

signed this Agreement.

Done at …, this … day of … in the year …

For the European Union

For the Republic of Ecuador

57

ANNEX ON SUSTAINABLE ENERGY AND RAW MATERIALS

ARTICLE 1

Objectives

1. The objective of this Annex is to facilitate investment between the Parties in the areas of

sustainable energy and raw materials with a view to favouring the energy transition and improving

environmental sustainability.

2. This Annex complements the Agreement in the areas of sustainable energy and raw materials.

ARTICLE 2

Sustainable energy investments

1. Each Party shall promote the establishment of open, competitive and functioning energy

markets through transparent legal and regulatory frameworks that facilitate investments in

sustainable energy1 and energy efficiency.

2. For the purposes of paragraph 1, each Party shall:

(a) publish the conditions and requirements for governance, access and use of energy grids

(electricity and gas), including the terms, conditions and tariffs for access and use of energy

grids, as well as possible derogations from those conditions and requirements;

(b) administer in a reasonable, objective and impartial manner the conditions, requirements,

and derogations referred to in point (a);

1 This includes renewable energy as well as other forms of clean energies.

58

(c) endeavour to develop transparent and competitive support mechanisms for sustainable

energy;

(d) to the extent practicable, streamline authorisation procedures for investments in

sustainable energy, such as for the construction of energy generation, transmission and

distribution infrastructure; and

(e) promote in its market and internationally, regulatory frameworks conducive to

investments in the production, use and trade of sustainable energy, renewable fuels as well

as in the sector of energy efficiency and related technologies.

ARTICLE 3

Sustainability of raw materials value chains

1. The Parties recognise the importance of fair, responsible, undistorted sourcing and sustainable

production of raw materials2 throughout the entire value chain of related extractive, processing and

recycling industries.

2. For the purposes of paragraph 1, each Party shall facilitate investments in raw materials in a

manner that contributes to the objective of sustainable development, fully respects the sovereignty

of each Party over its natural resources, and upholds the rights of those affected based on

internationally recognised standards.

3. Each Party shall promote the establishment of open, competitive and functioning markets of

raw materials through transparent regulatory and legal frameworks that facilitate investments in raw

materials’ extractive, processing and recycling industries, notably ensuring transparency of

authorisations, permits and, where appropriate, terms and conditions of access to geological data.

2 "Raw materials" means substances used in the manufacturing of industrial products including ores, concentrates,

slags, ashes and chemicals, and other substances, extracted, processed, unwrought, and refined, including

recycled.

59

4. Each Party shall promote sustainable and responsible practices in the raw materials’

extractive, processing and recycling industries.

5. For the purposes of paragraph 4, each Party shall:

(a) support national, regional and international initiatives to promote responsible business

conduct in accordance with international standards;

(b) promote transparency and accountability in the use and management of raw materials,

including by promoting relevant initiatives on the responsible and sustainable extraction and

sourcing of raw materials, such as the OECD Due Diligence Guidance for Responsible

Supply Chains of Minerals from Conflict-Affected and High-Risk Areas, and the Extractive

Industry Transparency Initiative; and

(c) promote the values of responsible sourcing and mining as well as maximise the

contribution of its raw materials sectors and associated industrial value chains to the

fulfilment of the Sustainable Development Goals of the UN 2030 Agenda.

ARTICLE 4

Assessment of environmental impact

1. A Party shall ensure that an environmental impact assessment is carried out before that Party

grants authorisation for a project related to the production or exploration of energy goods or the

production of raw materials, if the project may have a significant impact on the environment

relating to any of the aspects listed in paragraph 2.

2. The environmental impact assessment referred to in paragraph 1 shall identify and assess, as

appropriate, the effect of a project on:

60

(a) population and human health;

(b) biodiversity;

(c) land, soil, water, air and climate; and

(d) cultural heritage and landscape, including the expected effect deriving from the vulnerability of

the project to risks of major accidents or disasters that are relevant to the project concerned.

3. With respect to the environmental impact assessment referred to in paragraph 1, a Party shall:

(a) ensure that all interested persons, including non-governmental organisations, have an early and

effective opportunity, and an appropriate time period, to participate in the environmental impact

assessment as well as an appropriate time period to provide comments on the environmental impact

assessment report;

(b) take into account the findings of the environmental impact assessment relating to the effects of

the project on the environment; and

(c) make the results of the environmental impact assessment available to the public prior to granting

an authorisation for the project.

ET ET

EUROOPA KOMISJON

Brüssel, 11.9.2026 COM(2026) 463 final

2026/0287 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

Euroopa Liidu ja Ecuadori Vabariigi vahelise kestlike investeeringute hõlbustamise

lepingu sõlmimise kohta

ET 1 ET

SELETUSKIRI

1. ETTEPANEKU TAUST

• Ettepaneku põhjused ja eesmärgid

29. juulil 2025 võttis komisjon vastu soovituse nõukogu otsuse kohta,1 millega anti luba

alustada Ecuadoriga läbirääkimisi kestlike investeeringute hõlbustamise lepingu (edaspidi

„leping“) üle. 20. oktoobril 2025 andis Euroopa Liidu Nõukogu loa alustada läbirääkimisi ja

võttis vastu läbirääkimisjuhised2. Läbirääkimised lepingu üle viidi lõpule 23. jaanuaril 2026.

Nimetatud lepinguga tahetakse parandada Ecuadori investeerimiskliimat, võttes kohustusi

investeeringute hõlbustamise alal, nagu investeeringualaste õigusnormide suurem läbipaistvus

ja prognoositavus, investeeringutele loa andmise menetluste lihtsustamine ning avaliku ja

erasektori dialoogi parandamine investorite kontaktasutuste ja sidusrühmade kaasamise

kaudu. Lõppeesmärk on edendada läbipaistvamat, tõhusamat ja prognoositavamat

investeerimiskliimat ning seega toetada Ecuadori välismaiste otseinvesteeringute

ligimeelitamisel ja samas keskkonnanormide, töötajate õiguste ja kliimastandardite järgimisel.

Nii edendab leping kestlikku arengut, majanduskasvu ja töökohtade loomist.

Lisatud nõukogu otsuse ettepanek on õigusakt, millega antakse luba leping sõlmida. ELi-

Ecuadori kestlike investeeringute hõlbustamise leping jõustub teise kuu esimesel päeval

pärast kuupäeva, mil EL ja Ecuador on vahetanud kirjalikud teated kinnitusega selle kohta, et

nad on lepingu jõustumiseks vajalikud õiguslikud nõuded täitnud ja menetlused lõpule viinud.

• Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega

Lepingu eesmärgid on kooskõlas Euroopa Liidu lepinguga, milles on sätestatud, et Euroopa Liidul tuleks „ergutada kõikide riikide integreerimist maailmamajandusse, muuhulgas rahvusvahelise kaubanduse tõkete järkjärgulise kaotamise kaudu“3.

See leping põhineb ELi ja Andide piirkonna riikide vahelisel mitmepoolsel

kaubanduslepingul, mille osaline on ka Ecuador, ning täiendab seda. Mitmepoolne

kaubandusleping sisaldab sätteid teenuste ja investeeringute kohta, sealhulgas kohustusi, mis

on võetud turulepääsu ja ELi investorite võrdse kohtlemise valdkonnas. See leping annab

võimaluse süvendada ELi ja Ecuadori vahelisi investeerimissuhteid ning toetada ELi

investoreid mitmepoolsest kaubanduslepingust tulenevate võimaluste edasisel ärakasutamisel,

sest parandatakse investeerimisvaldkonna õigusraamistikku ja menetlusi.

Leping on täielikult kooskõlas tulevase arenguks vajalike investeeringute hõlbustamise lepinguga, mille üle on peetud läbirääkimisi Maailma Kaubandusorganisatsioonis4.

• Kooskõla muude liidu tegevuspõhimõtetega

Eesmärgid on kooskõlas muude ELi poliitikavaldkondadega, sealhulgas ELi

arengupoliitikaga.

Selle lepinguga edendatakse 29. jaanuari 2025. aasta konkurentsivõime kompassi eesmärke,

1 Soovitus: nõukogu otsus, millega antakse luba alustada läbirääkimisi Euroopa Liidu ja Ecuadori

Vabariigi vahelise kestlike investeeringute hõlbustamise lepingu üle (COM(2025) 427 final). 2 Nõukogu 20. oktoobri 2025. aasta otsus (EL) 2025/2278, millega antakse luba alustada Ecuadori

Vabariigiga läbirääkimisi kestlike investeeringute hõlbustamise lepingu üle (ELT L, 2025/2278,

17.11.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2278/oj). 3 ELi lepingu artikli 21 lõike 2 punkt e. 4 https://www.wto.org/english/tratop_e/invfac_public_e/invfac_e.htm

ET 2 ET

nimelt vajadust, et EL „[otsiks] uusi viise, kuidas tihendada partnerlussuhteid ja luua Euroopa ettevõtjatele eeliseid“, sealhulgas kestlike investeeringute hõlbustamise lepingute kaudu5. Samuti on see jätkuks 2022. aasta teatisele kaubanduse ja kestliku arengu läbivaatamise kohta6.

Leping on kooskõlas teatisega „ELi ning Ladina-Ameerika ja Kariibi piirkonna vaheliste suhete uus tegevuskava“7, milles on märgitud: „EL jätkab koostööd Ladina-Ameerika ja Kariibi piirkonna partneritega, et aidata luua tingimusi kestlikeks investeeringuteks, sealhulgas strateegia „Global Gateway“ kaudu ja toetades avatud, stabiilseid ja prognoositavaid õigusraamistikke, diskrimineerivate tõkete kõrvaldamist ja investeeringuid hõlbustavate meetmete rakendamist“.

Leping täiendab strateegia „Global Gateway“ ELi – Ladina-Ameerika ja Kariibi piirkonna investeerimiskava, mille abil „saab EL võimendada kvaliteetseid investeeringuid, et aidata rahuldada Ladina-Ameerika ja Kariibi piirkonna taristuvajadusi, toetada inimkapitali arendamist, sealhulgas inimeste ning eelkõige naiste, noorte ja kõige haavatavamate võimestamist ning tugevdada soodsat ettevõtlus- ja regulatiivset keskkonda, et luua kohalikku lisaväärtust, majanduskasvu ja kvaliteetseid töökohti.“8

2. ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS

• Materiaalõiguslik alus

Leping kuulub ühise kaubanduspoliitika valdkonda ja seega on materiaalõiguslik alus ELi

toimimise lepingu artikkel 207.

• Menetlusõiguslik alus

ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikes 6 on sätestatud, et kui leping käsitleb küsimusi, mis

jäävad väljapoole ühist välis- ja julgeolekupoliitikat, võtab nõukogu komisjoni kui läbirääkija

ettepaneku põhjal vastu otsuse lepingu sõlmimise kohta.

Võttes arvesse, et materiaalõiguslik alus on ELi toimimise lepingu artikkel 207, võtab

nõukogu lepingu sõlmimist käsitleva otsuse vastu ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 6

punkti a kohaselt pärast Euroopa Parlamendilt nõusoleku saamist.

Lepingu sõlmimist käsitleva kavandatava otsuse menetlusõiguslik alus ELi toimimise lepingu

artikli 218 lõike 6 teise lõigu punkt a.

• Liidu pädevus

Leping käsitleb välismaiste otseinvesteeringute hõlbustamist. ELi toimimise lepingu artikli

207 alusel kuulub välismaiseid otseinvesteeringuid käsitlevate kaubanduslepingute sõlmimine

ühise kaubanduspoliitika valdkonda. Seega kuulub leping ELi toimimise lepingu artikli 3

lõike 1 kohaselt liidu ainupädevuses olevasse valdkonda.

5 Komisjoni teatis „ELi konkurentsivõime kompass“ (COM(2025) 30 final). 6 Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule ja Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele

„Kaubanduspartnerluste jõud: ühiselt rohelise ja õiglase majanduskasvuni (COM(2022) 409 final). 7 Ühisteatis Euroopa Parlamendile ja nõukogule „ELi ning Ladina-Ameerika ja Kariibi piirkonna

vaheliste suhete uus tegevuskava“ (JOIN(2023) 17 final). 8 Sealsamas.

ET 3 ET

• Subsidiaarsus (ainupädevusse mittekuuluva valdkonna puhul)

Ei kohaldata.

• Proportsionaalsus

Leping on kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega, kuna rahvusvahelise lepingu sõlmimine

on peamine vahend, mille abil võetakse koos rahvusvahelise õiguse subjektiga, näiteks

välisriigiga, vastastikuseid õigusi ja kohustusi.

• Vahendi valik

Käesolev ettepanek on kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 6 punktiga a, milles

on sätestatud, et nõukogu võtab rahvusvahelise lepingu sõlmimist käsitlevad otsused vastu

pärast Euroopa Parlamendilt nõusoleku saamist. Käesoleva ettepaneku eesmärgi

saavutamiseks ei ole võimalik kasutada ühtki muud õiguslikku vahendit.

3. JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU

HINDAMISE TULEMUSED

• Praegu kehtivate õigusaktide järelhindamine või toimivuse kontroll

Ei kohaldata.

• Konsulteerimine sidusrühmadega

Komisjon korraldas 2021. aastal Andide Ühenduse ja ELi vahelise mitmepoolse

kaubanduslepingu järelhindamise raames avaliku konsultatsiooni, mille käigus koguti

sidusrühmade seisukohti investeeringute kohta hõlmatud riikides, sealhulgas Ecuadoris.

• Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine

Ettepanek tugineb välisekspertide teabele, mis koguti Euroopa Komisjoni tellitud ja

Maailmapanga teostatud projekti tulemusel. Aruandes toodi eeskätt esile, et kriitiliste

teguritena, mis mõjutavad arengumaadesse investeerimise otsuseid, nimetasid investorid9

läbipaistvuse ja prognoositavuse puudumist riigiasutustega suhtlemisel, õigusnormide

ootamatut muutmist ning viivitusi valitsuse lubade ja heakskiitude saamisel. Leping hõlmabki

neid valdkondi.

• Mõjuhinnang

Lepingus sätestatud investeeringute hõlbustamise kohustused keskenduvad hea valitsemistava

põhimõtete ja hea reguleerimistava rakendamisele, sealhulgas partnerriigi

investeerimisraamistiku (investeerimisalased õigusaktid, eeskirjad ja menetlused)

läbipaistvusele, prognoositavusele ja haldustõhususele. Selliste investeeringute hõlbustamise

meetmete mõju on suures osas seotud lepingu rakendamisega partnerriigi poolt ja tema

investeerimiskeskkonna pikaajalise paranemisega. Üldist toimet mõjutavad ka üksikud

investeeringud, mida selline paranenud investeerimisraamistik võib ligi meelitada. Lepingus

kodifitseeritakse toimimistavad, mis on ELis juba välja kujunenud.

Lisaks tuginetakse algatuses mitmele olemasolevale hindamisele, mis on aastate jooksul läbi

viidud, sealhulgas jätkusuutlikkuse mõjuhinnangule, mis hõlmas ELi ja Andide Ühenduse

9 Vt Maailmapanga aruanne Retention and Expansion of Foreign Direct Investment, Political Risk and

Policy Responses, http://documents1.worldbank.org/curated/en/387801576142339003/pdf/Political-

Risk-and-Policy-Responses.pdf.

ET 4 ET

vahelist kaubandust (2009), Euroopa Liidu ja Ecuadori vahelise kaubanduslepingu

majandusliku mõju hindamise aruandele (2016) ning ELi ja Andide Ühenduse vahelise

kaubanduslepingu järelhindamise aruandele (2021).

• Õigusnormide toimivus ja lihtsustamine

Käesolev ettepanek käsitleb nõukogu otsuse vastuvõtmist, millega antakse luba sõlmida

Ecuadoriga investeeringute hõlbustamise leping. Ettepanek ei käsitle andmevahetust,

protsesside automatiseerimist, digisüsteemide kasutamist ega avalike teenuste osutamist.

Sellega ei kehtestata konkreetseid diginõudeid ja järelikult ei kohaldata ka vaikedigitaalsuse

põhimõtet.

• Põhiõigused

Algatus on täielikult kooskõlas Euroopa Liidu põhiõiguste hartaga.

4. MÕJU EELARVELE

Leping ei mõjuta eelarvet.

5. MUU TEAVE

• Rakenduskavad ning järelevalve, hindamise ja aruandluse kord

Leping sisaldab institutsioonilisi sätteid, millega nähakse ette lepingu rakendamist, toimimist

ja mõju pidevalt jälgivate rakendusasutuste struktuur.

Lepingu institutsioonilises peatükis luuakse investeeringute hõlbustamise komitee, mille

peamine ülesanne on tagada, et leping toimib nõuetekohaselt ja tulemuslikult. Samuti seatakse

lepinguga sisse kodanikuühiskonna dialoog, mis toimub kord aastas samal ajal investeeringute

hõlbustamise komitee nõupidamisega.

• Selgitavad dokumendid (direktiivide puhul)

Ei kohaldata.

• Ettepaneku sätete üksikasjalik selgitus

Lepingu üldeesmärk on hõlbustada ELi ja Ecuadori vahel investeeringute ligimeelitamist ja

laiendamist, et edendada majanduse mitmekesistamist ja kestlikku arengut.

Leping sisaldab investeeringute hõlbustamise kohta kolme sisulist peatükki, mis käsitlevad

järgmist:

• investeerimismeetmete läbipaistvus ja prognoositavus, näiteks investeerimisalaste

õigusnormide avaldamine internetis, konsulteerimine sidusrühmadega kavandatavate

meetmete üle ning investoritele mõeldud ühtsete teabeportaalide kasutamise

edendamine;

• loaandmismenetluste tõhustamine, sealhulgas hea reguleerimistava, selgemate nõuete

ja e-valitsuse kasutuselevõtu edendamise abil, ning

• kontaktasutused ja sidusrühmade kaasamine, eelkõige selleks, et hõlbustada

investorite, sidusrühmade ja haldusasutuste vahelist suhtlust.

Investeeringuid ja kestlikku arengut käsitleva peatüki kaudu tugevdab leping ka ELi ja

Ecuadori investeerimissuhete kestliku arengu mõõdet. See peatükk sisaldab kohustust mitte

ET 5 ET

nõrgendada keskkonna- ega tööõiguse reegleid eesmärgiga investeeringuid ligi meelitada ning

mitte teha sellistest õigusaktidest erandeid, samuti kohustust rakendada tõhusalt

rahvusvahelisi töö- ja keskkonnalepinguid, sealhulgas Pariisi kokkulepet. Lepinguga

nõutakse, et lepinguosalised edendaksid investorite vastutustundlikke ettevõtlustavasid, ja

sellega tugevdatakse kahepoolset koostööd kliimamuutuste ja soolise võrdõiguslikkuse

poliitika investeerimisaspektides.

Leping sisaldab ka peatükki „Vaidluste vältimine ja lahendamine“, millega püütakse

edendada lepinguosaliste koostööd ja vaidluste korral vastastikku kokku lepitud lahendusi, ent

mis viimase abinõuna sisaldab ka riikidevaheliste vaidluste lahendamise võimalust.

Lisaks sisaldab leping lisa „Säästev energia ja toorainekestlikkus“, mille otstarve on

hõlbustada ELi ja Ecuadori vahelisi investeeringuid neisse sektoritesse, et soodustada

energiasüsteemi ümberkujundamist ja parandada keskkonnakestlikkust.

Üldiselt võib leping investeeringute hõlbustamise tulemusena aidata parandada Ecuadori

ettevõtluskeskkonda, millest saavad ühtviisi kasu nii välismaised kui ka omamaised

ettevõtted. See ajendab välisinvestoreid jääma riiki kauemaks, mis tagab pikemaajalise panuse

Ecuadori majandusse. Lisaks olemasolevatele investoritele püütakse lepinguga meelitada

Ecuadori ka uusi investoreid, eelkõige väikesi ja keskmise suurusega ettevõtjaid, kelle jaoks

on keerukam tulla toime välisriiki investeerimiseks vajalike pikkade, läbipaistmatute ja

keeruliste menetlustega. Leping edendab kõikidesse sektoritesse investeerimisel õiguskindlust

ja peaks sellest tulenevalt aitama kaasa Ecuadori majanduse mitmekesistamisele.

• Kokkuleppe tekst ja teatised

Lepingu tekst esitatakse nõukogule koos käesoleva ettepanekuga.

Aluslepingute kohaselt peab komisjon esitama lepingu artiklis 57 ettenähtud teate, et

väljendada liidu nõusolekut end lepinguga siduda.

ET 6 ET

2026/0287 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

Euroopa Liidu ja Ecuadori Vabariigi vahelise kestlike investeeringute hõlbustamise

lepingu sõlmimise kohta

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 207 lõike 4 esimest lõiku

koostoimes artikli 218 lõike 6 teise lõigu punktiga a,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi nõusolekut10

ning arvestades järgmist:

(1) Kooskõlas nõukogu [...] otsusega [...]11 kirjutati Euroopa Liidu ja Ecuadori Vabariigi

vahelisele kestlike investeeringute hõlbustamise lepingule (edaspidi „leping“) alla

[...], eeldusel et see hiljem sõlmitakse.

(2) Leping tuleks heaks kiita,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Euroopa Liidu ja Ecuadori Vabariigi vaheline kestlike investeeringute hõlbustamise leping

kiidetakse käesolevaga heaks.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval12.

Brüssel,

Nõukogu nimel

eesistuja

10 [Arvamus] [Nõusolek], avaldatud ELTs L,.... 11 ELT L, …. 12 Lepingu jõustumise kuupäev avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas.

ET ET

EUROOPA KOMISJON

Brüssel, 11.9.2026 COM(2026) 463 final

ANNEX

LISA

järgmise dokumendi juurde:

Ettepanek: Nõukogu otsus

Euroopa Liidu ja Ecuadori Vabariigi vahelise kestlike investeeringute hõlbustamise

lepingu sõlmimise kohta

1

EUROOPA LIIDU JA ECUADORI VABARIIGI VAHELINE

KESTLIKE INVESTEERINGUTE HÕLBUSTAMISE LEPING

2

SISUKORD

PREAMBUL

I PEATÜKK – ÜLDSÄTTED

II PEATÜKK – LÄBIPAISTVUS JA PROGNOOSITAVUS

III PEATÜKK – LOAANDMISMENETLUSTE TÕHUSTAMINE

IV PEATÜKK – KONTAKTASUTUSED JA SIDUSRÜHMADE KAASAMINE

V PEATÜKK – INVESTEERINGUD JA KESTLIK ARENG

VI PEATÜKK – VAIDLUSTE VÄLTIMINE JA LAHENDAMINE

VII PEATÜKK – KOOSTÖÖD JA INSTITUTSIOONE KÄSITLEVAD SÄTTED

VIII PEATÜKK – LÕPPSÄTTED

LISA – SÄÄSTEV ENERGIA JA TOORAINEKESTLIKKUS

3

PREAMBUL

EUROOPA LIIT, edaspidi „liit“,

ja

ECUADORI VABARIIK, edaspidi „Ecuador“,

edaspidi ühiselt „lepinguosalised“ või eraldi „lepinguosaline“,

VÕTTES ARVESSE nende soovi tugevdada veelgi majanduslikke sidemeid ning luua tihedad ja

püsivad suhted, mis põhinevad partnerlusel ja koostööl, et edendada kestlikku arengut;

SOOVIDES teha ja säilitada investeeringuid, luua uusi töövõimalusi ja parandada elatustaset oma

territooriumil;

TUNNUSTADES vajadust hõlbustada investeeringuid, suurendades läbipaistvust ja

prognoositavust, tõhustades loaandmismenetlusi ja kaasates sidusrühmi investeerimiskeskkonna

parandamiseks;

OLLES VEENDUNUD, et investeeringute hõlbustamise meetmed suurendavad investeeringuid

mikro-, väikestes ja keskmise suurusega ettevõtjates ja nende tehtavaid investeeringuid;

4

TUNNUSTADES, et investeeringud saavad toetada kestlikku arengut, majanduskasvu ja

majandustegevuse mitmekesistamist ning panustada eesmärkide saavutamisse, mis on märgitud

esildises „Muudame oma maailma: kestliku arengu tegevuskava aastani 2030“ ja seal nimetatud

kestliku arengu eesmärkides, mille võttis 25. septembril 2015 vastu ÜRO Peaassamblee (edaspidi

„ÜRO tegevuskava aastani 2030“);

TUNNUSTADES tehnilise abi ja suutlikkuse suurendamise olulisust käesoleva lepingu

rakendamiseks;

KINNITADES oma tahet järgida Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikirja ning võttes arvesse

inimõiguste ülddeklaratsioonist tulenevaid põhimõtteid;

VÕTTES ARVESSE ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Colombia ja

Peruu vahelisele kaubanduslepingule Ecuadori kõnealuse kaubanduslepinguga ühinemise arvesse

võtmiseks lisatud ühinemisprotokolli, mis allkirjastati Brüsselis 11. novembril 2016;

KINNITADES oma vankumatut pühendumust ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning

teiselt poolt Colombia, Peruu ja Ecuadori vahelise kaubanduslepingu rakendamisele, mida

kohaldatakse Ecuadori suhtes ajutiselt alates 1. jaanuarist 2017 ja mis jõustus 1. novembril 2024,

sealhulgas oma tahet tugevdada oma koostööd, et saavutada kestliku arengu valdkonnas

ambitsioonikas tulemus,

ON KOKKU LEPPINUD JÄRGMISES:

5

I PEATÜKK

ÜLDSÄTTED

ARTIKKEL 1

Eesmärgid

Käesoleva lepingu eesmärk on hõlbustada lepinguosaliste vahelist välismaiste otseinvesteeringute

säilitamist ja suurendamist majanduse mitmekesistamise ja kestliku arengu eesmärgil.

ARTIKKEL 2

Kohaldamisala

1. Välismaiste otseinvesteeringute hõlbustamiseks kohaldatakse käesolevat lepingut meetmete

suhtes, mille lepinguosaline on kehtestanud või kehtima jätnud ja mis mõjutavad teise

lepinguosalise investorite investeerimistegevust.

2. Lepinguosalised kinnitavad veel kord oma õigust kehtestada oma territooriumil õigusnorme,

et saavutada õiguspärased poliitikaeesmärgid, näiteks rahvatervise kaitse, sotsiaalteenuste, riikliku

hariduse, ohutuse, keskkonna, sealhulgas kliimamuutuste vastaste meetmete, või avaliku kõlbluse,

sotsiaalkaitse, tarbijakaitse, eraelu puutumatuse ja andmekaitse ning kultuurilise mitmekesisuse

edendamise ja kaitse vallas.

6

3. Käesoleva lepinguga ei tekitata ega muudeta kohustusi, mis on seotud investeeringute

liberaliseerimisega, ning sellega ei kehtestata ega muudeta juba lepinguosaliste territooriumil

tegutsevate investorite ega nende investeeringute kaitse norme ega norme, mis käsitlevad investorite

ja riigi vaheliste vaidluste lahendamist.

ARTIKKEL 3

Mõisted

Käesolevas lepingus kasutatakse järgmisi mõisteid:

1) „investeerimistegevus“ – investeeringu tegemine, omandamine, laiendamine, haldamine,

juhtimine, hooldamine ja müük või muul viisil võõrandamine;

2) „luba“ – pädeva asutuse luba viia ellu investeerimistegevust, mis tuleneb menetlusest, mida

investor peab järgima, et tõendada vastavust vajalikele nõuetele;

3) „pädev asutus“ – keskvalitsus, piirkondlik või kohalik omavalitsus või nende tasandite

ametiasutus või keskvalitsuse, piirkondliku või kohaliku omavalitsuse või nende tasandite

ametiasutuse delegeeritud volitusi kasutav valitsusväline asutus, kellel on õigus luba anda;

4) „lepinguosalise investor“ – ühe lepinguosalise füüsiline või juriidiline isik, kes püüab tegeleda

või tegeleb investeerimistegevusega teise lepinguosalise territooriumil;

5) „juriidiline isik“ – kohaldatava õiguse alusel nõuetekohaselt kas kasumi saamiseks või muuks

otstarbeks asutatud või muul viisil korraldatud ning kas era- või riigi omandis olev juriidiline

isik, sealhulgas äriühing, usaldusühing, täisühing, ühisettevõte, ühe osanikuga äriühing või

ühistu;

7

6) „lepinguosalise juriidiline isik“ –

a) Euroopa Liidus: Euroopa Liidu või selle liikmesriikide õiguse alusel asutatud või

korraldatud juriidiline isik, kes tegeleb Euroopa Liidu territooriumil olulise

äritegevusega,1 ja

b) Ecuadoris: Ecuadori õiguse alusel asutatud või korraldatud juriidiline isik, kes tegeleb

Ecuadori territooriumil olulise äritegevusega;

7) „meede“ – lepinguosalise võetav meede seaduse, määruse, eeskirja, menetluse, otsuse,

haldustoimingu või mõnel muul kujul;

8) „lepinguosalise meede“ – meetmed, mille on vastu võtnud või kehtima jätnud2:

a) keskvalitsus, piirkondlikud või kohalikud omavalitsused või nende tasandite

ametiasutused või

b) valitsusvälised asutused keskvalitsuse, piirkondliku või kohaliku omavalitsuse või

nende tasandite ametiasutuste delegeeritud volitusi kasutades;

1 Kooskõlas WTO-le saadetud teatisega Euroopa Ühenduse asutamislepingu kohta (WT/REG39/1) on Euroopa

Liit seisukohal, et „tegelik ja püsiv side“ Euroopa Liidu liikmesriigi majandusega, nagu see on sätestatud

Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 54, on samaväärne mõistega „oluline äritegevus“. 2 Suurema kindluse huvides hõlmab mõiste „lepinguosalise meetmed“ punkti 8 alapunktides a ja b loetletud

üksuste meetmeid, mis on võetud või kehtima jäetud, juhendades, juhtides või kontrollides otseselt või kaudselt

teiste üksuste tegevust seoses nende meetmetega.

8

9) „lepinguosalise füüsiline isik“ –

a) liidu puhul ELi liikmesriigi kodanik vastavalt liikmesriigi õigusele3 ja

b) Ecuadori puhul Ecuadori kodanik vastavalt Ecuadori õigusele

ning

10) „avaldamine“ – ametlikus väljaandes (nt riigi teatajas või ametlikul veebisaidil)

kättesaadavaks tegemine.

ARTIKKEL 4

Enamsoodustusrežiim

1. Kumbki lepinguosaline kohtleb viivitamata ja tingimusi esitamata teise lepinguosalise

investoreid ja investeeringuid käesoleva lepingu sätete kohaldamisel oma territooriumil vähemalt

sama soodsalt kui muu riigi investoreid ja nende investeeringuid samasuguses olukorras.

3 Mõiste „füüsiline isik“ hõlmab ka füüsilisi isikuid, kelle alaline elukoht on Läti Vabariik, kuid kes ei ole Läti

Vabariigi ega ühegi muu riigi kodanikud, kuid kellel on Läti Vabariigi õigusnormide alusel õigus saada

mittekodaniku pass.

9

2. Lõiget 1 ei tõlgendata nii, nagu kohustaks see lepinguosalist laiendama teise lepinguosalise

investoritele või nende investeeringutele mis tahes eeliskohtlemist, mis tuleneb:

a) meetmetest, millega nähakse ette tunnustamine, sealhulgas standardite või kriteeriumide

tunnustamine, mille alusel antakse luba, litsents või tunnistus füüsilisele isikule või ettevõttele

majandustegevuse elluviimiseks või usaldatavusnõuete tunnustamine, millele on osutatud

15. aprillil 1994 Marrakechis sõlmitud Maailma Kaubandusorganisatsiooni asutamist

käsitleva Marrakechi lepingu 1B lisas sätestatud teenuskaubanduse üldlepingu

finantsteenuseid käsitleva lisa punktis 3, või

b) mis tahes kahepoolsest, piirkondlikust või mitmepoolsest lepingust, mis sisaldab kohustusi

kaotada lepinguosaliste vahel sisuliselt kõik investeerimistõkked ning mille kohaselt tuleb

lepinguosaliste õigusakte ühtlustada ühes või mitmes majandussektoris.

3. Suurema kindluse huvides ei kujuta lepinguosalise sõlmitud muudes rahvusvahelistes

lepingutes sisalduvad sätted endast iseenesest lõikes 1 osutatud kohtlemist ja seega ei tohi neid võtta

arvesse käesoleva lepingu rikkumise hindamisel.

ARTIKKEL 5

Korruptsiooni ja muu ebaseadusliku tegevuse vastased meetmed

1. Lepinguosalised võtavad arvesse korruptsiooni, rahapesu, terrorismi rahastamise ja maksudest

kõrvalehoidmise kahjulikku mõju majandustele ja ühiskondadele, sealhulgas seda, et need

tõkestavad kestlikku arengut ja heidutavad investeeringuid.

10

2. Kumbki lepinguosaline kinnitab, et ta võtab kohustuse võtta piisavaid meetmeid eesmärgiga

vältida ja tõkestada korruptsiooni, rahapesu, terrorismi rahastamist ja maksudest kõrvalehoidmist

käesoleva lepinguga hõlmatud küsimuste puhul kooskõlas rahvusvaheliselt kokku lepitud

standarditega, mille kõnealune lepinguosaline on heaks kiitnud või mida ta toetab, näiteks Ühinenud

Rahvaste Organisatsiooni korruptsioonivastane konventsioon, mille ÜRO Peaassamblee võttis vastu

31. oktoobril 2003, ning Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni (edaspidi „OECD“) suunised

hargmaistele ettevõtetele vastutustundliku äritegevuse kohta ning rahvusvahelise maksustamise

valdkonnas kehtivad standardid.

II PEATÜKK

LÄBIPAISTVUS JA PROGNOOSITAVUS

ARTIKKEL 6

Üldkohaldatavate meetmete rakendamine

Kumbki lepinguosaline tagab, et kõiki käesoleva lepingu kohaldamisalasse kuuluvaid

üldkohaldatavaid meetmeid rakendatakse mõistlikult, objektiivselt ja erapooletult.

11

ARTIKKEL 7

Avaldamisnõuded

Kumbki lepinguosaline avaldab viivitamata või teeb muul viisil üldsusele kirjalikus vormis

kättesaadavaks käesoleva lepingu kohaldamisalasse kuuluvad kõik üldkohaldatavad asjakohased

meetmed hiljemalt nende jõustumise ajal (v.a hädaolukorras), et investorid saaksid nendega tutvuda.

ARTIKKEL 8

Eelnev avaldamine ja võimalus esitada märkusi

1. Kui see on teostatav ja kooskõlas meetmete vastuvõtmise õigusliku süsteemiga, avaldab

kumbki lepinguosaline4 eelnevalt:

a) üldkohaldatavate õigusnormide ettepanekud, mis võetakse vastu käesoleva lepingu

kohaldamisalasse kuuluvates küsimustes, või

b) dokumendid, mis sisaldavad piisavalt üksikasju punktis a osutatud ettepanekute kohta, et

investorid ja muud huvitatud isikud saaksid hinnata, kas ja kuidas see võib nende huve

oluliselt mõjutada.

4 Lepinguosalised mõistavad, et lõigete 1–4 puhul on võetud arvesse, et lepinguosalistel on erinevad süsteemid

teatavate meetmete asjus konsulteerimiseks enne nende lõplikku kehtestamist ning et lõikes 1 esitatud

alternatiivid kajastavad erinevaid õigussüsteeme.

12

2. Niivõrd kui see on teostatav ja kooskõlas meetmete vastuvõtmise õigusliku süsteemiga,

kutsutakse kumbagi lepinguosalist üles kohaldama lõiget 1 üldkohaldatavate menetluste ja

haldusotsuste suhtes, mida ta kavatseb vastu võtta käesoleva lepingu kohaldamisalasse kuuluvates

küsimustes.

3. Niivõrd kui see on teostatav ja kooskõlas meetmete vastuvõtmise õigusliku süsteemiga, annab

kumbki lepinguosaline investoritele ja muudele huvitatud isikutele mittediskrimineerival alusel

mõistliku võimaluse esitada märkusi lõigete 1 ja 2 kohaselt kavandatud meetmete või avaldatavate

dokumentide kohta.

4. Niivõrd kui see on teostatav ja kooskõlas meetmete vastuvõtmise õigusliku süsteemiga, võtab

kumbki lepinguosaline lõike 3 kohaselt saadud märkusi arvesse5.

5. Lõikes 1 osutatud üldkohaldatava õigusnormi avaldamisel või enne avaldamist peab kumbki

lepinguosaline selgitama õigusnormi eesmärki ja põhjendust niivõrd, kui see on teostatav ja

kooskõlas meetmete vastuvõtmise õigusliku süsteemiga.

6. Niivõrd kui see on teostatav, peab kumbki lepinguosaline jätma piisavalt aega lõikes 1

osutatud õigusnormi avaldamise ja selle investorite suhtes kohaldamise kuupäeva vahele.

5 See nõue ei sea lepinguosalisele mingit kohustust teha lõplik otsus, mis käsitleb mis tahes meetme vastuvõtmist

või säilitamist investeeringu lubamiseks.

13

ARTIKKEL 9

Investeerimisraamistiku läbipaistvus

1. Kumbki lepinguosaline peab tegema elektrooniliselt, nt veebisaidi kaudu, ja kui see on

teostatav, siis ühe portaali kaudu kättesaadavaks ning ajakohastama võimaluste piires ja vastavalt

vajadusele järgmist:

a) konkreetselt investeeringuid käsitlevad õigusnormid,

b) investeeringute suhtes kohaldatavad piirangud ja tingimused ning

c) asjaomaste pädevate asutuste kontaktandmed.

2. Kumbki lepinguosaline peab tegema kättesaadavaks, võimaluse korral elektrooniliselt, nt

veebisaidi kaudu, ja lõikes 1 osutatud ühe portaali kaudu juurdepääsetavaks sellise kirjelduse ning

ajakohastama seda võimaluste piires ja vajaduse korral, milles teavitatakse investoreid ja muid

huvitatud isikuid praktilistest toimingutest, mis on vajalikud tema territooriumil investeerimiseks,

ning nõuetest ja menetlustest, mis on seotud järgmisega:

a) ettevõtete asutamine ja registreerimine,

b) ühendamine põhitaristuga, nt elektri- ja veevarustus,

c) kinnisvara (nt maa omandiõigused) omandamine ja registreerimine,

14

d) ehitusload,

e) kapitalisiirded ja -maksed,

f) valuuta vahetatavus,

g) maksude tasumine,

h) juurdepääs rahastamisele, eelkõige mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate jaoks,

ning

i) maksejõuetusmenetlus.

3. Ühelegi investorile ei tohi kehtestada tasu käesolevas artiklis või artiklis 7 osutatud teabele

juurdepääsu saamiseks.

ARTIKKEL 10

Investeerimisstiimulite läbipaistvus

1. Kumbki lepinguosaline peab tegema elektrooniliselt, nt veebisaidi kaudu, ja kui see on

teostatav, siis ühe portaali kaudu, kättesaadavaks teabe investeerimisstiimulite kohta ning

ajakohastama seda võimaluste piires ja vastavalt vajadusele.

15

2. Lõikes 1 osutatud teave peab hõlmama kõiki stiimuleid, mis on investoritele saadaval, sh

finantsstiimulid, eelarvestiimulid ja mitterahalised siirded, sh mitterahalised stiimulid.

3. Lõikes 1 osutatud teave sisaldab järgmist:

a) stiimuli õiguslik alus,

b) stiimuli vorm,

c) stiimuli saamise kriteeriumid,

d) stiimuli taotlemise menetlus, sh nõutavad vormid ja dokumendid, ning

e) pädeva asutuse kontaktandmed.

16

ARTIKKEL 11

Konfidentsiaalse teabe avaldamine

Ühtki käesoleva lepingu sätet ei tõlgendata nii, et see kohustab lepinguosalist tegema

kättesaadavaks konfidentsiaalset teavet, mille avalikustamine takistaks õiguskaitsetoiminguid või

oleks muul viisil vastuolus avalike huvidega või kahjustaks konkreetsete avaliku või erasektori

ettevõtete seaduslikke ärihuve.

III PEATÜKK

LOAANDMISMENETLUSTE TÕHUSTAMINE

ARTIKKEL 12

Kohaldamisala

Käesolevat peatükki kohaldatakse lepinguosaliste meetmete suhtes, mis käsitlevad investeeringute

lubamist.

17

ARTIKKEL 13

Taotluste esitamine

Kumbki lepinguosaline hoidub võimaluste piires nõudmast, et taotleja pöörduks loataotlusega

rohkem kui ühe pädeva asutuse poole. Kui tegevus, mille jaoks luba taotletakse, kuulub mitme

pädeva asutuse reguleerimispädevusse, võib nõuda mitut loataotlust.

ARTIKKEL 14

Taotlemise tähtajad

Kui lepinguosaline nõuab loa olemasolu, tagab ta, et tema pädevad asutused lubavad võimaluste

piires esitada taotluse igal ajal kogu aasta jooksul. Kui loa taotlemiseks on ette nähtud konkreetne

ajavahemik, tagab lepinguosaline, et pädevad asutused määravad taotluse esitamiseks mõistliku

tähtaja.

18

ARTIKKEL 15

Elektroonilised taotlused ja koopiate aktsepteerimine

Kui lepinguosaline nõuab loa olemasolu, tagab ta, et tema pädevad asutused teevad järgmist:

a) nõustuvad võimaluste piires elektrooniliselt esitatud taotlustega ning

b) võtavad originaaldokumentide asemel vastu lepinguosalise õiguse kohaselt kinnitatud

dokumentide koopiaid, välja arvatud juhul, kui pädevad asutused nõuavad, et loa andmise

protsessi usaldatavuse kaitsmiseks tuleb esitada originaaldokumendid.

ARTIKKEL 16

Taotluste menetlemine

1. Kui lepinguosaline nõuab loa olemasolu, tagab ta, et tema pädevad asutused teevad järgmist:

a) annavad võimaluse piires taotluse läbivaatamise hinnangulise ajakava;

b) annavad taotleja nõudel põhjendamatu viivituseta teada, millises menetlusjärgus taotlus on;

19

c) teevad võimaluste piires põhjendamatu viivituseta kindlaks, kas taotlus on täielik, et seda

saaks lepinguosalise õigusnormide kohaselt menetleda;

d) kui nad peavad taotlust lepinguosalise õigusnormide kohaseks menetlemiseks täielikuks,6

tagavad nad mõistliku aja jooksul pärast taotluse esitamist:

i) taotluse menetlemise lõpuleviimise ja

ii) taotleja teavitamise taotluse kohta tehtud otsusest võimaluste piires kirjalikult7;

e) kui nad leiavad, et taotlus ei ole lepinguosalise õigusnormide kohaseks menetlemiseks täielik,

teevad nad mõistliku aja jooksul pärast taotluse esitamist järgmist:

i) teavitavad taotlejat sellest, et taotlus ei ole täielik,

ii) määravad taotleja palvel kindlaks lisateabe, mida on vaja, et taotlus oleks täielik, või

annavad muid juhiseid selle kohta, miks taotlust peetakse mittetäielikuks,

6 Pädevad asutused võivad nõuda, et kogu teave tuleb esitada kindlaksmääratud vormis, et see oleks töötlemiseks

valmis kujul. 7 Pädevad asutused võivad täita alapunktis ii sätestatud nõude, teavitades taotlejat enne kirjalikult, sealhulgas

avaldatud meetme kaudu, et vastuse puudumine pärast teatavat ajavahemikku alates taotluse esitamise

kuupäevast tähendab taotluse vastuvõtmist. „Kirjalik“ tähendab ka elektroonilist vormingut.

20

iii) võimaldavad8 taotlejal esitada taotluse täiendamiseks vajalikku lisateavet ning

iv) kui alapunktides i, ii ja iii osutatud meetmeid ei ole võimalik võtta ja taotlus lükatakse

tagasi, sest see ei ole täielik, tagavad taotleja teavitamise mõistliku aja jooksul, ning

f) kui taotlus lükatakse tagasi, teavitavad nad kas omal algatusel või taotleja palvel taotlejat

tagasilükkamise põhjustest ja edasikaebamise tähtajast ning vajaduse korral taotluse uuesti

esitamise korrast; taotlejat ei tohi takistada uut taotlust esitamast üksnes põhjusel, et varem on

taotlus tagasi lükatud.

2. Kumbki lepinguosaline tagab, et tema pädevad asutused annavad tegevusloa niipea, kui

asjakohase läbivaatamise tulemusel on kindlaks tehtud, et taotleja vastab tegevusloa saamise

tingimustele.

3. Kumbki lepinguosaline tagab, et antud luba jõustub põhjendamatu viivituseta, kui

kohaldatavatest tingimustest ei tulene teisiti9.

8 Selle võimaluse andmine ei tähenda, et pädev asutus peab tähtaegu pikendama. 9 Pädevad asutused ei vastuta viivituste eest, mis on tingitud põhjustest, mis jäävad nende vastutusvaldkonnast

välja.

21

ARTIKKEL 17

Tasud

1. Iga muu majandustegevuse puhul peale finantsteenuste tagab kumbki lepinguosaline, et tema

pädevate asutuste nõutavad loatasud on mõistlikud ja läbipaistvad ega piira iseenesest

investeerimistegevust.

2. Kumbki lepinguosaline tagab, et tema pädevad asutused esitavad taotlejale seoses

finantsteenuste eest võetavate loatasudega tasugraafiku või teabe selle kohta, kuidas tasude summad

kindlaks määratakse. Lepinguosaline ei kasuta selliseid tasusid lepinguosalise kohustuste

vältimiseks.

3. Loatasud ei sisalda loodusvarade kasutamise tasusid, enampakkumise, pakkumismenetluse ja

muude mittediskrimineerivate kontsessiooni andmise viisidega seotud makseid ega kohustuslikke

makseid universaalteenuse osutamise eest.

4. Kui tegemist ei ole kiireloomulise olukorraga, siis jätab kumbki lepinguosaline piisavalt aega

investeeringu loamenetlusega seotud uute või muudetud tasude avalikustamise ja jõustumise vahele

või investoritele kõnealuste tasude arvutamise mõistmiseks vajaliku teabe avaldamise ning

kõnealuste tasude jõustumise vahele. Selliseid tasusid ei kohaldata enne, kui teave nende kohta on

avaldatud.

5. Kui see on teostatav, siis võtab kumbki lepinguosaline vastu korra, mis võimaldavad tasuda

elektrooniliselt tasud, mida asjaomased pädevad asutused koguvad investeeringute lubamiseks, või

jätab sellise korra kehtima.

22

ARTIKKEL 18

Objektiivsus, erapooletus ja sõltumatus

Kui lepinguosaline võtab vastu või jätab kehtima loaga seotud meetme, tagab ta, et tema asjaomane

pädev asutus menetleb taotlust ning teeb ja haldab otsuseid objektiivselt ja erapooletult ning

sõltumatult kõigi nende isikute põhjendamatust mõjust, kes viivad ellu investeerimistegevust, mille

jaoks luba on nõutav10.

ARTIKKEL 19

Avaldamine ja kättesaadav teave, kui luba on nõutav

1. Kui lepinguosaline nõuab loa olemasolu, siis avaldab ta viivitamata teabe, mis on vajalik, et

investorid saaksid täita nõudeid ning järgida tehnilisi standardeid ja menetlusi kõnealuse loa

omandamiseks, säilitamiseks, muutmiseks või uuendamiseks. Selline teave peab olemasolu korral

sisaldama järgmist:

a) investeeringu suhtes kohaldatavad nõuded, sealhulgas kohaldatavad tehnilised normid ja

standardid,

10 Suurema kindluse huvides olgu märgitud, et see säte ei kohusta määrama konkreetset haldusstruktuuri, vaid viitab

otsustusprotsessile ja otsuste haldamisele.

23

b) asjakohased vormid,

c) menetlused,

d) taotluse menetlemise eeldatav ajakava,

e) loatasud,

f) üldsuse kaasamise võimalused, näiteks ärakuulamiste või märkuste esitamise kaudu,

g) taotluste kohta tehtud otsuste edasikaebamise või läbivaatamise kord,

h) loatingimuste täitmise järelevalve või tagamise kord ning

i) asjaomaste pädevate asutuste kontaktandmed.

2. Kumbagi lepinguosalist julgustatakse koondama elektroonilised väljaanded ühte portaali.

24

ARTIKKEL 20

Meetmete väljatöötamine

Kui lepinguosaline võtab vastu või jätab kehtima loa andmisega seotud meetmed, tagab ta järgmise:

a) kõnealused meetmed põhinevad selgetel, objektiivsetel ja läbipaistvatel kriteeriumidel, mis

võivad hõlmata pädevust ja võimet lubatud investeerimistegevust ellu viia, sh kooskõlas

lepinguosalise regulatiivsete nõuetega, nt tervise- ja keskkonnanõuded, mõistes, et pädevad

asutused võivad hinnata igale kriteeriumile omistatavat osakaalu,

b) menetlused on erapooletud, kõigile taotlejatele kergesti kättesaadavad ja piisavad selleks, et

taotlejad saaksid tõendada, kas nad vastavad nõuetele, ning

c) menetlused iseenesest ei takista põhjendamatult nõuete täitmist.

25

IV PEATÜKK

KONTAKTASUTUSED JA SIDUSRÜHMADE KAASAMINE

ARTIKKEL 21

Investeeringute hõlbustamise kontaktasutused

1. Kumbki lepinguosaline asutab oma õigussüsteemiga kooskõlas investeeringute hõlbustamise

kontaktasutused, mis on esimesed kontaktpunktid investoritele seoses investeeringuid mõjutavate

meetmetega, või hoiavad neid tegevuses.

2. Kumbki lepinguosaline tagab, et investeeringute hõlbustamise kontaktasutused vastavad

investorite ja käesoleva artikli kohaselt teise lepinguosalise asutatud investeeringute hõlbustamise

kontaktasutuste küsimustele, et tagada käesoleva lepingu tulemuslik rakendamine.

3. Kui investeeringute hõlbustamise kontaktasutus ei saa lõike 2 kohasele küsimusele vastata,

tegutseb ta selle nimel, et anda küsimuse esitajale asjakohase teabe saamiseks vajalik abi.

4. Kumbki lepinguosaline tagab, et käesolevas artiklis käsitletud küsimused ja teabe saab esitada

elektrooniliselt.

26

5. Käesoleva artikli kohaselt esitatud teave ei sõltu sellest, kas meede on kooskõlas käesoleva

lepinguga.

ARTIKKEL 22

Seosed vastuvõtva riigi majandusega

Kumbagi lepinguosalist kutsutakse üles tegema investoritele kättesaadavaks teabe kohalike tarnijate

kohta, et tugevdada seoseid kohaliku majandusega ning suurendada kohalike tarnijate

konkurentsivõimet ja investeeringu panust kestlikku arengusse.

ARTIKKEL 23

Probleemi lahendamise mehhanismid

1. Kumbki lepinguosaline tegutseb selle nimel, et luua sobilikud mehhanismid investorite

probleemide lahendamiseks, mis võivad tuleneda käesoleva lepinguga hõlmatud üldkohaldatavate

meetmete kohaldamisest, ning et hoida neid kasutusel.

2. Lõikes 1 osutatud mehhanismid peavad olema kergesti kättesaadavad, sh mikro-, väikestele ja

keskmise suurusega ettevõtjatele, sobilike tähtaegadega ja läbipaistvad. Need ei piira apellatsiooni-

ega läbivaatamismenetlusi, mida lepinguosaline kehtestab või jätab kehtima, ega käesoleva lepingu

VI peatüki kohaselt loodud vaidluste lahendamise mehhanismi kohaldamist.

ARTIKKEL 24

Kohalik asutustevaheline koordineerimine

1. Lepinguosalised mõistavad investeeringutega seotud meetmete ja menetluste reguleerimise ja

27

rakendamise eest vastutavate asutuste ja agentuuride tegevuse kohaliku koordineerimise olulisust

investeeringute hõlbustamise, ligimeelitamise, säilitamise ja suurendamise vahendina.

2. Kumbki lepinguosaline tegutseb selle nimel, et luua või säilitada tegevuse koordineerimise

mehhanisme järgmistes valdkondades:

a) investeeringute hõlbustamine,

b) valitsuse meetmete ja menetluste regulatiivse järjepidevuse ja prognoositavuse edendamine

ning

c) kesk-, piirkondliku ja kohaliku tasandi investeerimismeetmete ja -menetluste edendamine.

3. Selleks et hõlbustada ülesannete koordineerimist, kutsutakse kumbagi lepinguosalist

nimetama juhtiv amet kooskõlas oma õigussüsteemiga.

ARTIKKEL 25

Regulatiivne järjepidevus ja mõjuhinnangud

1. Lepinguosalised mõistavad tulemusliku, järjepideva, läbipaistva ja prognoositava

investeeringute reguleeriva raamistiku olulisust.

2. Kumbagi lepinguosalist kutsutakse üles koostama kooskõlas oma vastavate normide ja

menetlustega nende üldkohaldatavate märkimisväärsete11 meetmete mõjuhinnangu, mida ta koostab

ja mis jäävad käesoleva lepingu kohaldamisalasse.

11 Kumbki lepinguosaline võib määrata kindlaks, mida käsitatakse käesoleva lepingu otstarbel üldkohaldatava

„märkimisväärse“ meetmena.

28

3. Lepinguosalised tunnistavad, et lõikes 2 osutatud mõjuhinnangute koostamisel tuleks võtta

arvesse kavandatud meetmete potentsiaalset mõju mikro-, väikestele ja keskmise suurusega

ettevõtjatele ning kestlikule arengule.

ARTIKKEL 26

Konsulteerimine sidusrühmadega ja korrapärased läbivaatamised

1. Kumbagi lepinguosalist kutsutakse üles vaatama sobilikuks peetava ajavahemiku järel läbi

käesoleva lepinguga hõlmatud üldkohaldatavad meetmed, et teha kindlaks, milliseid konkreetseid

tema rakendatud meetmeid tuleks muuta, tõhustada või laiendada või millised neist tuleks kehtetuks

tunnistada, et muuta lepinguosalise investeerimisraamistikku tulemuslikumaks selle

poliitikaeesmärkide saavutamisel ning mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate

erivajaduste arvesse võtmisel.

2. Kumbagi lepinguosalist kutsutakse üles vaatama korrapäraselt läbi oma lubade väljastamise

lõivud, et vähendada nende arvu ja mitmekesisust.

3. Kumbagi lepinguosalist kutsutakse üles võtma läbivaatamise käigus arvesse sidusrühmade

tagasisidet ja kasutama asjakohaseid rahvusvahelisi tulemusnäitajaid.

4. Lepinguosalisi kutsutakse üles jagama artiklis 43 osutatud investeeringute hõlbustamise

komitees oma kogemusi korrapäraste läbivaatamiste teostamisel ja nendest tulenevaid poliitilisi

soovitusi.

29

ARTIKKEL 27

Vaidluste lahendamine

VI peatükki ei kohaldata artiklite 24, 25 ja 26 suhtes.

V PEATÜKK

INVESTEERINGUD JA KESTLIK ARENG

ARTIKKEL 28

Eesmärgid

1. Lepinguosalised tunnistavad, et kestlik areng hõlmab majandusarengut, sotsiaalset arengut ja

keskkonnakaitset, kusjuures kõik kolm on vastastikku sõltuvad ja tugevdavad üksteist, ning

kinnitavad oma kindlat tahet hõlbustada investeeringuid viisil, mis aitab kaasa kestliku arengu

eesmärgi, sealhulgas ÜRO kestliku arengu tegevuskavas aastani 2030 seatud kestliku arengu

eesmärkide saavutamisele.

2. Käesoleva peatüki eesmärk on tugevdada lepinguosalistevahelisi investeerimissuhteid viisil,

mis aitab kaasa kestlikule arengule, eelkõige selle töö- ja keskkonnamõõtmele, mis on

investeeringute seisukohast oluline, sealhulgas dialoogi ja koostöö tugevdamise kaudu.

30

ARTIKKEL 29

Reguleerimisõigus ja kaitsetasemed

1. Lepinguosalised tunnistavad kummagi lepinguosalise õigust määrata kindlaks oma kestliku

arengu põhimõtted ja prioriteedid, kehtestada oma riikliku keskkonna- ja töökaitse tase, mida nad

peavad sobilikuks, ning võtta vastu oma asjakohaseid õigusnorme ja poliitikameetmeid või neid

muuta. Kõnealused kaitsetasemed, õigusnormid ja poliitikameetmed peavad olema kooskõlas

kummagi lepinguosalise kohustustega järgida käesolevas peatükis osutatud lepinguid ja

rahvusvaheliselt tunnustatud standardeid.

2. Kumbki lepinguosaline püüab tagada, et tema asjakohased õigusnormid ja poliitikameetmed

näevad ette keskkonna- ja töökaitse kõrge taseme ning soodustavad seda, ning seab eesmärgi

kõnealuseid kaitsetasemeid, õigusnorme ja poliitikameetmeid veelgi parandada.

3. Lepinguosaline ei tohiks nõrgendada oma keskkonna- või tööalaste õigusnormidega ette

nähtud kaitsetasemeid investeeringute soodustamise eesmärgil.

4. Lepinguosaline ei loobu investeeringute soodustamise eesmärgil oma keskkonna- või

tööalaste õigusnormide täitmise tagamisest ega kaldu neist muul viisil kõrvale ega paku vastavaid

võimalusi.

5. Lepinguosaline ei jäta järjepideva või korduva tegevuse või tegevusetuse kaudu tulemuslikult

tagamata oma keskkonna- või tööalaste õigusnormide täitmist, et soodustada investeeringuid.

31

ARTIKKEL 30

Mitmepoolsed tööstandardid ja töösuhteid käsitlevad lepingud

1. Lepinguosalised kinnitavad oma kohustust edendada investeeringute arendamist viisil, mis

soodustab kõigile inimväärse töö tagamist, kooskõlas oma vastavate kohustustega, mis tulenevad

Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (edaspidi „ILO“) deklaratsioonist sotsiaalse õigluse ja õiglase

globaliseerumise kohta, mis võeti vastu Genfis 10. juunil 2008 Rahvusvahelisel Töökonverentsil

(edaspidi „ILC“).

2. Kooskõlas 28. juunil 1919 vastu võetud ILO põhikirjaga ning ILO tööalaste aluspõhimõtete ja

põhiõiguste deklaratsiooni ja selle järelmeetmetega, mille ILC võttis vastu 18. juunil 1998 Genfis ja

mida on muudetud 2022. aastal, peab kumbki lepinguosaline austama, edendama ja tulemuslikult

rakendama põhiõigusi töökohal käsitlevaid põhimõtteid, mis on määratletud ILO peamistes

konventsioonides, ning rakendama tulemuslikult ILO konventsioone, mille vastavalt Euroopa Liidu

liikmesriigid ja Ecuador on ratifitseerinud.

3. Kumbki lepinguosaline teeb jätkuvaid ja pidevaid jõupingutusi selliste ILO põhikonventsioonide

ratifitseerimiseks, mille osaline ta veel ei ole.

32

4. Kumbki lepinguosaline edendab investeerimispoliitikat, mis aitab saavutada ILO inimväärse

töö tegevuskava eesmärke kooskõlas ILO deklaratsiooniga sotsiaalse õigluse ja õiglase

globaliseerumise kohta ning ILO sajanda aastapäeva deklaratsiooniga töö tuleviku kohta, mille ILC

võttis vastu 21. juunil 2019 Genfis.

5. Kumbki lepinguosaline võtab kooskõlas ILO raames võetud kohustustega kasutusele

tulemusliku tööinspektsioonisüsteemi kõigi majandussektorite, sh põllumajanduse ja mäetööstuse

jaoks, kui ta ei ole seda juba teinud.

6. Lepinguosalised teevad ühiselt jõupingutusi, et tugevdada oma koostööd käesoleva artikliga

hõlmatud küsimuste investeerimisaspektide valdkonnas kahepoolsel ja piirkondlikul tasandil ning

asjakohastel juhtudel rahvusvahelistel foorumitel, sealhulgas ILO raames.

ARTIKKEL 31

Mitmepoolsed keskkonnajuhtimistavad ja keskkonnalepingud

1. Lepinguosalised tunnistavad rahvusvahelise keskkonnaalase juhtimise tähtsust, eelkõige

Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Keskkonnaprogrammi (edaspidi „ÜRO Keskkonnaprogramm“)

Keskkonnaassamblee (edaspidi „ÜRO Keskkonnaassamblee“) rolli, samuti mitmepoolsete

keskkonnalepingute tähtsust rahvusvahelise üldsuse reageerimisel ülemaailmsetele või

piirkondlikele keskkonnaprobleemidele, ning rõhutavad vajadust suurendada investeerimis- ja

keskkonnapoliitika, -normide ja -meetmete vastastikust toetavust.

33

2. Kumbki lepinguosaline rakendab tulemuslikult mitmepoolseid keskkonnalepinguid ja nende

protokolle, mille osaline ta on. Lepinguosalised kinnitavad võetud kohustust edendada

investeeringute arengut kõrgetasemelist keskkonnakaitset soodustaval viisil.

3. Lepinguosalised teevad ühiselt jõupingutusi, et tugevdada oma koostööd käesoleva artikliga

hõlmatud küsimuste investeerimisaspektide valdkonnas kahepoolsel ja piirkondlikul tasandil ning

asjakohastel juhtudel rahvusvahelistel foorumitel, sealhulgas ÜRO kestliku arengu kõrgetasemelisel

poliitilisel foorumil, ÜRO Keskkonnaprogrammis, ÜRO Keskkonnaassamblees, mitmepoolsete

keskkonnalepingute raames ning Maailma Kaubandusorganisatsioonis (edaspidi „WTO“).

ARTIKKEL 32

Investeeringud ja kliimamuutused

1. Lepinguosalised tunnistavad kiireloomuliste meetmete tähtsust võitluses kliimamuutuste ja

nende mõju vastu ning investeeringute rolli selle eesmärgi taotlemisel kooskõlas 9. mail 1992 New

Yorgis sõlmitud ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooniga, Pariisis 12. detsembril 2015 sõlmitud

Pariisi kliimakokkuleppega (edaspidi „Pariisi kokkulepe“) ning muude mitmepoolsete

keskkonnalepingutega ja mitmepoolsete juriidiliste dokumentidega kliimamuutuste valdkonnas.

34

2. Kumbki lepinguosaline:

a) rakendab tõhusalt ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni ja Pariisi kokkulepet, sealhulgas

täidab oma kohustusi, mis on seotud riiklikult kindlaksmääratud panustega, ning

b) edendab investeerimis- ja kliimapoliitika ja -meetmete vastastikust toetavust ning aitab

sellega kaasa üleminekule vähese kasvuhoonegaaside heitega majandusele, ressursitõhusale

ringmajandusele ja kliimamuutuste suhtes vastupanuvõimelisele arengule.

3. Lepinguosalised tegutsevad ühiselt selle nimel, et tugevdada kahepoolset, piirkondlikku ja

asjakohasel juhul rahvusvahelistel foorumitel tehtavat koostööd käesoleva artikliga hõlmatud

küsimuste investeerimisaspektide valdkonnas, sealhulgas ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni,

Pariisi kokkuleppe ja 16. septembril 1987 Montrealis sõlmitud osoonikihti kahandavate ainete

Montreali protokolli raames ning WTOs, Rahvusvahelises Tsiviillennunduse Organisatsioonis ja

Rahvusvahelises Mereorganisatsioonis.

ARTIKKEL 33

Kestlikku arengusse panustavad investeeringud

1. Kooskõlas oma kohustusega suurendada investeeringute panust kestliku arengu eesmärkide

saavutamisse, hõlbustavad ja soodustavad lepinguosalised kestlikku tootmisse ja tarbimisse ning

keskkonnakaupadesse ja -teenustesse tehtavaid investeeringuid ning kliimamuutuste leevendamise

ja nendega kohanemise seisukohast olulisi investeeringuid, näiteks investeeringuid

taastuvenergiasse ja energiatõhususse.

35

2. Lepinguosalised tunnistavad elurikkuse säilitamise ja kestliku kasutamise tähtsust ning

investeeringute rolli nende eesmärkide taotlemisel kooskõlas asjaomaste mitmepoolsete

keskkonnalepingutega, mille osalised nad on, sealhulgas bioloogilise mitmekesisuse

konventsiooniga, mis sõlmiti 5. juunil 1992 Rio de Janeiros (edaspidi „bioloogilise mitmekesisuse

konventsioon“), ja selle protokollidega, ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega

rahvusvahelise kauplemise konventsiooniga, mis sõlmiti 3. märtsil 1973 Washingtonis (edaspidi

„CITES“), ning nende alusel vastu võetud otsustega.

3. Kumbki lepinguosaline hõlbustab investeeringuid bioloogiliste ressursside kestlikku

kasutamisse ja elurikkuse säilitamisse ning võtab meetmeid elurikkuse säilitamiseks, kui

investeeringud avaldavad sellele survet.

4. Lepinguosalised tunnistavad metsade kaitse ja metsa kestliku majandamise tähtsust ning

investeeringute rolli nende eesmärkide saavutamisel. Sellest lähtuvalt hõlbustab kumbki

lepinguosaline investeeringuid viisil, mis on kooskõlas metsade kaitse ja metsa kestliku

majandamisega.

5. Lepinguosalised tunnistavad mere bioloogiliste ressursside ja mereökosüsteemide kaitsmise ja

kestliku majandamise ning vastutustundliku ja säästva vesiviljeluse edendamise tähtsust ning

investeeringute rolli nende eesmärkide taotlemisel. Sellest lähtuvalt hõlbustab kumbki

lepinguosaline investeeringuid viisil, mis on kooskõlas mere bioloogiliste ressursside ja

mereökosüsteemide kaitse ja kestliku majandamisega ning vastutustundliku ja säästva vesiviljeluse

edendamisega.

6. Lepinguosalised tegutsevad ühiselt selle nimel, et tugevdada oma koostööd käesoleva

artikliga hõlmatud küsimuste investeerimisaspektide valdkonnas kahepoolsel ja piirkondlikul

tasandil ning asjakohastel juhtudel rahvusvahelistel foorumitel, sealhulgas bioloogilise

mitmekesisuse konventsiooni ja CITESi raames.

36

ARTIKKEL 34

Vastutustundlik äritegevus

1. Lepinguosalised tunnistavad vastutustundliku äritegevuse tähtsust ja investeeringute rolli selle

eesmärgi saavutamisel.

2. Kumbki lepinguosaline edendab vastutustundliku äritegevusega kooskõlas olevate tavade

kasutuselevõttu ettevõtete ja investorite poolt.

3. Kumbki lepinguosaline edendab selliste asjakohaste rahvusvaheliste juriidiliste dokumentide

levitamist ja kasutamist nagu ÜRO äritegevuse ja inimõiguste juhtpõhimõtted, ÜRO üleilmne

kokkulepe, ILO kolmepoolne deklaratsioon hargmaiste ettevõtete ja sotsiaalpoliitika põhimõtete

kohta, OECD suunised hargmaistele ettevõtetele vastutustundliku äritegevuse kohta ning nendega

seotud hoolsuskohustuse suunised.

4. Lepinguosalised teevad ühiselt jõupingutusi, et tugevdada oma koostööd käesoleva artikliga

hõlmatud küsimuste investeerimisaspektide valdkonnas kahepoolsel ja piirkondlikul tasandil ning

asjakohastel juhtudel rahvusvahelistel foorumitel, muu hulgas teabe ja parimate tavade vahetamise

ning teavitusalgatuste kaudu.

37

ARTIKKEL 35

Investeeringud ja sooline võrdõiguslikkus

1. Lepinguosalised tunnistavad, et kaasav investeerimispoliitika aitab edendada naiste

majanduslikku võimestamist ja soolist võrdõiguslikkust kooskõlas kestliku arengu eesmärgiga nr 5,

milles on kokku lepitud kestliku arengu tegevuskavas aastani 2030, ning kooskõlas 2017. aasta

detsembris Buenos Aireses toimunud WTO ministrite konverentsil vastu võetud kaubanduse ja

naiste majandusliku võimestamise ühisdeklaratsiooni eesmärkidega. Lepinguosalised tunnistavad

naiste olulist panust majanduskasvu, mis tuleneb naiste osalemisest majandustegevuses, sealhulgas

investeeringutes. Lepinguosalised rõhutavad oma kavatsust rakendada käesolevat lepingut viisil,

mis edendab ja suurendab soolist võrdõiguslikkust.

2. Lepinguosalised tegutsevad kahepoolsel ja piirkondlikul tasandil ning asjakohastel juhtudel

rahvusvahelistel foorumitel selle nimel, et tugevdada oma koostööd soolise võrdõiguslikkuse

poliitika ja sellega seotud meetmete investeerimisaspektide valdkonnas, sealhulgas seoses

meetmetega, mille eesmärk on parandada naiste, kaasa arvatud töötajate, ärinaiste ja ettevõtjate

suutlikkust ja tingimusi, kasutada käesoleva lepinguga loodavaid võimalusi ja neist kasu saada.

38

VI PEATÜKK

VAIDLUSTE VÄLTIMINE JA LAHENDAMINE

ARTIKKEL 36

Konsultatsioonid

1. Lepinguosalised püüavad lahendada kõik omavahelised käesoleva lepingu sätete tõlgendamist

ja kohaldamist käsitlevad vaidlused üksteisega heas usus konsulteerides, eesmärgiga jõuda mõlemat

lepinguosalist rahuldava lahenduseni, kui käesolevas lepingus ei ole ette nähtud teisiti.

2. Lepinguosaline esitab konsultatsiooni alustamiseks teisele lepinguosalisele kirjaliku taotluse,

märkides ära vaidlusaluse meetme ja käesolevast lepingust tulenevad kohustused, mida teine

lepinguosaline ei ole tema hinnangul täitnud.

3. Lepinguosaline, kellele esitatakse taotlus konsultatsiooni algatamiseks, vastab taotlusele

kümne päeva jooksul alates selle saamise kuupäevast.

4. Konsultatsioonid peetakse hiljemalt 30 päeva jooksul alates taotluse saamise kuupäevast ja

need toimuvad selle lepinguosalise territooriumil, kellele konsultatsioonitaotlus esitati, välja arvatud

juhul, kui lepinguosalised lepivad kokku teisiti.

39

5. Lepinguosaline esitab konsultatsioonide käigus teisele lepinguosalisele piisavalt faktilist

teavet, et võimaldada põhjalikult uurida, kuidas vaidlusalune meede võib põhjustada käesolevast

lepingust tulenevate asjaomaste kohustuste rikkumise.

6. Kumbki lepinguosaline püüab kaasata oma pädevate ametiasutuste töötajad, kellel on

eriteadmised küsimuses, mille üle konsultatsioone peetakse.

7. Käesolevas lepingus osutatud mitmepoolseid keskkonna- või tööjõulepinguid või juriidilisi

dokumente käsitlevate konsultatsioonide käigus võtavad lepinguosalised arvesse ILO või

mitmepoolsete keskkonnalepingute alusel asutatud asjaomaste organite või organisatsioonide

esitatud teavet, et tagada sidusus lepinguosaliste ning kõnealuste organite või organisatsioonide

tegevuse vahel. Vajaduse korral küsivad lepinguosalised nõu kõnealustelt organitelt või

organisatsioonidelt või muudelt ekspertidelt või organitelt, keda nad peavad asjakohaseks.

8. Kumbki lepinguosaline võib küsida kodanikuühiskonna arvamust, kui see on asjakohane,

nagu on osutatud artiklis 46.

9. Konsultatsioonid ja eelkõige kogu teave ja kõik seisukohad, mille lepinguosalised on

konsultatsioonide ajal avaldanud, on konfidentsiaalsed.

40

ARTIKKEL 37

Mõlemat lepinguosalist rahuldav lahendus

1. Lepinguosalised võivad igal ajal kokku leppida mõlemat lepinguosalist rahuldavas lahenduses

kõigi artikliga 36 hõlmatud vaidluste puhul.

2. Kumbki lepinguosaline võtab meetmed, mis on vajalikud mõlemat lepinguosalist rahuldava

lahenduse rakendamiseks. Kui viivitamata rakendamine ei ole võimalik, siis lepivad lepinguosalised

kokku rakendamise mõistlikus ajas.

3. Lahendust rakendav lepinguosaline teatab hiljemalt lõikes 2 osutatud kokkulepitud

ajavahemiku lõppkuupäeval teisele lepinguosalisele kirjalikult kõikidest meetmetest, mille ta on

võtnud mõlemat lepinguosalist rahuldava lahenduse rakendamiseks.

4. Kui lepinguosalised ei suuda jõuda konsultatsioonitaotluse kuupäevast arvestades 120 päeva

jooksul mõlemat lepinguosalist rahuldava lahenduseni või kui mõlemat lepinguosalist rahuldavat

lahendust ei rakendata lõikes 2 märgitud aja jooksul, siis võib artikli 36 kohaselt

konsultatsioonitaotluse esitanud lepinguosaline esitada taotluse moodustada vaidluse lahendamiseks

vahekohus. Vahekohtu moodustamise taotlus (nn vahekohtu taotlus) esitatakse teisele

lepinguosalisele kirjalikult.

41

ARTIKKEL 38

Vahekohtumenetlus

1. Lepinguosalised proovivad jõuda artikli 37 lõikes 4 osutatud vahekohtu koosseisus

kokkuleppele. Kui sellele kokkuleppele ei jõuta 30 päeva jooksul alates artikli 37 lõike 4 kohaselt

esitatud vahekohtumenetluse taotlusega nõustumisest, siis nimetab kumbki lepinguosaline täiendava

30 päeva jooksul vahekohtuniku.

Lepinguosaliste nimetatud vahekohtunikud nimetavad ühiselt vahekohtu eesistuja, kes ei tohi olla

kummagi lepinguosalise kodanik.

2. Kui üks lepinguosaline ei nimeta vahekohtunikku lõikes 1 sätestatud tähtaja jooksul, võib

teine lepinguosaline taotleda, et vahekohtuniku määraks Alalise Vahekohtu peasekretär.

Kui vahekohtunikud ei määra 30 päeva jooksul pärast nende ametisse nimetamist eesistujat

vastavalt lõikele 1, võib kumbki lepinguosaline taotleda, et eesistuja määraks Alalise Vahekohtu

peasekretär.

3. Vahekohus hindab objektiivselt talle lahendamiseks antud küsimust. Kui lepinguosalised ei

lepi kokku teisiti, määrab vahekohus kindlaks kohaldatava kodukorra.

4. Kui vahekohus järeldab, et vaidlustatud meede ei ole kooskõlas käesoleva lepingu sätetega,

võtab lepinguosaline, kelle vastu kaebus esitati, kõik vajalikud meetmed, et tagada viivitamata

meetme vastavus kõnealustele sätetele.

5. Ilma et see piiraks lõike 4 kohaldamist, arutavad lepinguosalised ühe lepinguosalise taotlusel

rakendatavaid meetmeid, võttes arvesse vahekohtu aruannet.

6. Investeeringute hõlbustamise komitee jälgib vahekohtu aruande järelmeetmeid.

42

ARTIKKEL 39

Läbipaistvus

Kumbki lepinguosaline avalikustab viivitamata:

a) konsultatsiooni taotlused vastavalt artiklile 36,

b) mõlemat lepinguosalist rahuldavad lahendused vastavalt artiklile 37 ning

c) artikli 38 kohaselt võetud meetmed.

ARTIKKEL 40

Tähtajad

1. Kõiki käesolevas peatükis sätestatud ajavahemikke arvestatakse kalendripäevades alates

nendega seotud toimingule järgnevast päevast, kui ei ole sätestatud teisiti.

2. Kõiki käesolevas peatükis sätestatud ajavahemikke võib lepinguosaliste vastastikusel

kokkuleppel muuta.

43

ARTIKKEL 41

Lepitusmenetlus

1. Lepinguosaline võib igal ajal taotleda lepitusmenetluse algatamist lepinguosalise mis tahes

meetme suhtes, mis väidetavalt kahjustab lepinguosaliste vahelist investeerimist.

2. Lepitusmenetluse võib algatada ainult lepinguosaliste vastastikusel kokkuleppel, et uurida

mõlemat lepinguosalist rahuldavaid lahendusi ning kaaluda lepinguosaliste nimetatud lepitaja

pakutud võimalikke nõuandeid ja lahendusi.

3. Lepinguosalised püüavad jõuda mõlemat lepinguosalist rahuldava lahenduseni 90 päeva

jooksul alates lepitaja nimetamise kuupäevast.

4. Kui lepinguosalised ei lepi kokku teisiti, on kõik lepitusmenetluse etapid, sealhulgas

nõuanded või pakutud lahendused konfidentsiaalsed. Lepinguosaline võib aga avalikustada asjaolu,

et lepitusmenetlus toimub.

5. Lepitusmenetlus ei piira lepinguosaliste õigusi ja kohustusi, mis tulenevad artiklitest 36 ja 38

või muu lepingu kohasest vaidluste lahendamise menetlusest.

44

VII PEATÜKK

KOOSTÖÖD JA INSTITUTSIOONE KÄSITLEVAD SÄTTED

ARTIKKEL 42

Tehniline abi ja suutlikkuse suurendamine investeeringute hõlbustamiseks

1. Lepinguosalised kinnitavad tehnilise abi ja suutlikkuse suurendamise olulisust ning võtavad

kohustuse teha koostööd Ecuadori investeerimiskeskkonna tugevdamiseks ja käesoleva lepingu

rakendamise toetamiseks.

2. Lõikes 1 osutatud tegevust viiakse ellu Euroopa Liidu arengukoostöö ja õigusaktide normide

ning asjakohaste menetluste raamistikus.

3. Abi taotlused peaksid põhinema kindlaks tehtud vajadustel ning olema kooskõlas riiklike

investeeringute hõlbustamise reformidega. Abi suhtes tuleb kohaldada vastastikku kokkulepitud

tingimusi.

4. Lepinguosalised teevad investeeringute hõlbustamise komitee raamistikus järgmist:

a) jagavad teavet ja vaatavad läbi edusamme tehnilise abi ja toetuse andmisel käesoleva lepingu

rakendamisega seotud suutlikkuse suurendamise valdkonnas ning

b) teevad kindlaks tehnilise abi ja suutlikkuse suurendamise vajadused.

45

ARTIKKEL 43

Investeeringute hõlbustamise komitee

1. Käesoleva lepingu nõuetekohase ja tulemusliku toimimise tagamiseks asutavad

lepinguosalised siinkohal investeeringute hõlbustamise komitee, mis koosneb mõlema

lepinguosalise esindajatest.

2. Investeeringute hõlbustamise komitee esimene koosolek toimub hiljemalt kuus kuud pärast

käesoleva lepingu jõustumist. Seejärel tuleb investeeringute hõlbustamise komitee kokku kord

aastas, kui lepinguosaliste esindajad ei lepi kokku teisiti, või emma-kumma lepinguosalise taotlusel

põhjendamatu viivituseta.

3. Investeeringute hõlbustamise komitee koosolekud peetakse vaheldumisi liidus ja Ecuadoris,

kui lepinguosaliste esindajad ei lepi kokku teisiti. Investeeringute hõlbustamise komitee koosolekud

võivad vastavalt lepinguosaliste esindajate kokkuleppele toimuda vahetute kohtumistena või

asjakohaste sidevahendite abil.

4. Investeeringute hõlbustamise komitee kaaseesistujateks on Ecuadori tootmis-, kaubandus- ja

investeerimisminister ning liidu puhul kaubanduse eest vastutav Euroopa Komisjoni liige või nende

määratud isikud.

46

ARTIKKEL 44

Investeeringute hõlbustamise komitee ülesanded

1. Investeeringute hõlbustamise komitee teeb järgmist:

a) otsib võimalusi lepinguosalistevaheliste investeerimissuhete tihendamiseks,

b) kontrollib ja hõlbustab käesoleva lepingu rakendamist ja kohaldamist ning edendab selle

üldiste eesmärkide saavutamist,

c) otsib sobivaid viise ja meetodeid, et ennetada või lahendada probleeme, mis võivad tekkida

käesoleva lepinguga hõlmatud valdkondades, ja lahendada vaidlusi, mis võivad tekkida

käesoleva lepingu tõlgendamisel või kohaldamisel,

d) kaalub muid huvi pakkuvaid küsimusi, mis on seotud käesoleva lepinguga ja milles

lepinguosaliste esindajad võivad kokku leppida,

e) kaalub lepinguosalise taotlusel artiklis 21 osutatud küsimusi ja haldusabi taotlusi ning

f) käsitleb käesoleva lepingu võimalikke täiendusi, eelkõige võttes arvesse kogemusi ja muutusi

muudel rahvusvahelistel foorumitel ning lepinguosaliste sõlmitud muude lepingute alusel.

2. Investeeringute hõlbustamise komitee võtab esimesel koosolekul vastu oma kodukorra.

ARTIKKEL 45

Investeeringute hõlbustamise komitee otsused ja soovitused

1. Investeeringute hõlbustamise komitee on pädev tegema käesoleva lepingu eesmärkide

47

saavutamiseks vajalikke otsuseid käesolevas lepingus sätestatud juhtudel. Nimetatud otsused on

lepinguosalistele siduvad. Lepinguosalised võtavad meetmeid, mis on vajalikud kõnealuste otsuste

rakendamiseks.

2. Investeeringute hõlbustamise komitee võib käesoleva lepingu eesmärkide saavutamiseks teha

asjakohaseid soovitusi kõigis käesoleva lepinguga hõlmatud küsimustes.

3. Investeeringute hõlbustamise komitee teeb otsused ja esitab soovitused konsensuse alusel.

48

ARTIKKEL 46

Dialoog kodanikuühiskonnaga

1. Lepinguosalised korraldavad dialoogi kodanikuühiskonnaga (edaspidi „dialoog“), et arutada

käesoleva lepingu rakendamist.

2. Lepinguosalised edendavad dialoogi käigus asjaomaste sidusrühmade tasakaalustatud

esindatust, mis hõlmab muu hulgas majandus-, kestliku arengu, sotsiaal-, keskkonna- ja muude

küsimustega tegelevaid vabaühendusi, ettevõtjaid ja tööandjate organisatsioone ning ametiühinguid.

3. Dialoog toimub kord aastas, samal ajal investeeringute hõlbustamise komitee koosolekutega,

kui lepinguosalised ei ole vastupidises kokku leppinud.

4. Lepinguosalised esitavad dialoogis osalejatele dialoogi otstarbel teabe käesoleva lepingu

rakendamise kohta.

5. Dialoogi ajal väljendatud seisukohad ja arvamused võib esitada investeeringute hõlbustamise

komiteele ja teha üldsusele kättesaadavaks.

6. Lepinguosalised võivad vajaduse korral otsustada korraldada dialoogi, kasutades

olemasolevaid mehhanisme, mille lepinguosalised on loonud kodanikuühiskonna kaasamiseks.

49

VIII PEATÜKK

LÕPPSÄTTED

ARTIKKEL 47

Üldised erandid

Ilma et see mõjutaks nõuet, et selliseid meetmeid ei kohaldata viisil, mis kujutaks endast teise

lepinguosalise investorite ja nende investeerimistegevuse meelevaldset või põhjendamatut

diskrimineerimist või varjatud piiramist samalaadsetes olukordades,12 ei tõlgendata ühtki käesoleva

peatüki sätet nii, et see takistaks kummalgi lepinguosalisel võtta vastu järgmisi meetmeid või tagada

nende täitmine:

a) meetmed, mis on vajalikud riikliku julgeoleku ja kõlbluse kaitseks ning avaliku korra

tagamiseks13;

b) meetmed, mis on vajalikud inimeste, loomade või taimede elu või tervise kaitseks;

c) meetmed, mis on vajalikud selleks, et tagada vastavus õigusnormidele, mis ei ole vastuolus

käesoleva lepingu sätetega, sealhulgas nendega, mis käsitlevad:

i) kelmuste ja pettuste ärahoidmist või lepingute rikkumise tagajärgede menetlemist;

12 See peegeldab lepinguosaliste kavatsust tagada kooskõla GATTi XX artikli sissejuhatava lõiguga ja GATSi

XIV artikliga. 13 Riikliku julgeoleku ja avaliku korra eranditele võib tugineda üksnes juhul, kui esineb tõeline ja piisavalt suur

oht, mis kahjustab mõnd ühiskonna põhihuvi.

50

ii) üksikisikute eraelu puutumatuse kaitset isikuandmete töötlemisel ja levitamisel ning

isiklike andmestike ja kontode konfidentsiaalsuse kaitset;

iii) ohutust.

ARTIKKEL 48

Julgeolekuerandid

Ükski käesoleva lepingu säte ei:

a) kohusta lepinguosalist esitama mis tahes teavet, mille avaldamist ta peab oma esmatähtsaid

julgeolekuhuve kahjustavaks, või

b) takista lepinguosalist võtmast meetmeid, mida ta peab vajalikuks selleks, et kaitsta oma olulisi

julgeolekuhuve:

i) seoses relvade, laskemoona ja sõjavarustuse tootmise või nendega kauplemisega ning

seoses muude kaupade ja materjalide, teenuste ja tehnoloogiaga seotud kauplemise ja

tehingutega ning majandustegevusega, mis toimub otseselt või kaudselt relvajõudude

varustamise eesmärgil,

51

ii) seoses lõhustuvate ja ühinevate tuumamaterjalidega või ainetega, millest neid saadakse,

iii) sõja ajal või muudes rahvusvaheliste suhete kriisiolukordades või

c) keela lepinguosalisel võtta meetmeid vastavalt tema ÜRO põhikirja järgsetele kohustustele

rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamiseks.

ARTIKKEL 49

Kehtivus

Käesolev leping sõlmitakse määramata ajaks.

52

ARTIKKEL 50

Lepingu lõpetamine

1. Kumbki lepinguosaline võib teisele lepinguosalisele kirjalikult teatada oma kavatsusest

käesolev leping lõpetada. Liidule saadetav teade saadetakse Euroopa Liidu Nõukogu peasekretärile

ning Ecuadorile saadetav teade saadetakse Ecuadori välisasjade ja inimeste liikuvuse

ministeeriumile.

2. Käesoleva lepingu lõpetamine jõustub kuue kuu möödumisel kuupäevast, mil teine

lepinguosaline on saanud kätte lõikes 1 osutatud teate, kui lepinguosalised ei lepi kokku teisiti.

ARTIKKEL 51

Territoriaalne kohaldamine

1. Käesolevat lepingut kohaldatakse:

a) liidu puhul nende territooriumide suhtes, kus kohaldatakse Euroopa Liidu lepingut ja Euroopa

Liidu toimimise lepingut, neis lepingutes sätestatud tingimustel ning

53

b) Ecuadori puhul territooriumi suhtes, mis koosneb Ecuadori mandri- ja merealadest,

külgnevatest saartest, territoriaalmerest, Galápagose saartest, pinnasest, merepõhjast,

aluspinnasest ning mandri-, saarte- ja merealade kohal olevast õhuruumist, mille piirid on

sätestatud Ecuadori allkirjastatud lepingutes.

2. Käesolevas lepingus esinevaid viiteid „territooriumile“ käsitatakse lõikes 1 osutatud

tähenduses.

3. Suurema selguse huvides hõlmavad lõike 1 punkti b viited Ecuadori allkirjastatud lepingutele

eelkõige 10. detsembril 1982 Montego Bays sõlmitud Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni

mereõiguse konventsiooni. Kui riikliku õiguse ja rahvusvahelise õiguse vahel esineb ebakõla, siis

on viimatinimetatu ülimuslik.

ARTIKKEL 52

Muudatused

Lepinguosalised võivad käesolevat lepingut muuta kirjaliku kokkuleppega. Kõnealused muudatused

jõustuvad kooskõlas artikliga 57.

54

ARTIKKEL 53

Uute liikmesriikide ühinemine Euroopa Liiduga

1. Liit teavitab Ecuadori mis tahes kolmanda riigi taotlusest liiduga ühineda.

2. Liit teavitab Ecuadori mis tahes lepingu jõustumisest, mis käsitleb kolmanda riigi ühinemist

Euroopa Liiduga.

ARTIKKEL 54

Üksikisiku õigused

Ühtegi käesoleva lepingu sätet ei tõlgendata nii, et sellega saab isikutele anda muid õigusi või

määrata muid kohustusi kui need, mis on lepinguosalistele antud rahvusvahelise õiguse alusel, ega

viisil, mis võimaldab käesolevale lepingule tugineda otse lepinguosalise õigussüsteemis.

55

ARTIKKEL 55

Viited õigusnormidele ja muudele lepingutele

1. Kui ei ole sätestatud teisiti, siis loetakse, et kui viidatakse lepinguosalise õigusnormidele,

hõlmavad need õigusnormid ka nende muudatusi.

2. Kui käesolevas lepingus osutatakse täielikult või osaliselt rahvusvahelistele lepingutele,

hõlmavad need lepingud või neile järgnevad lepingud ka kõiki asjaomastes lepingutes tehtud

muudatusi, mis jõustuvad mõlema lepinguosalise suhtes käesoleva lepingu allkirjastamise

kuupäeval või pärast seda. Kui kõnealuste muudatuste või järgnevate lepingute tõttu tõusetub

käesoleva lepingu rakendamisel või kohaldamisel mis tahes küsimus, võivad lepinguosalised

vajaduse korral ühe lepinguosalise taotlusel omavahel konsulteerida, et leida küsimusele mõlemat

lepinguosalist rahuldav lahendus.

ARTIKKEL 56

Käesoleva lepingu lisa

Käesoleva lepingu lisa „Säästev energia ja toorainekestlikkus“ on selle lepingu lahutamatu osa.

ARTIKKEL 57

Jõustumine

1. Käesolev leping jõustub teise kuu esimesel päeval pärast kuupäeva, mil lepinguosalised on

vahetanud kirjalikke teateid kinnitusega selle kohta, et nende poolt on käesoleva lepingu

jõustumiseks vajalikud õiguslikud nõuded täidetud ja menetlused lõpule viidud.

56

2. Lõikes 1 osutatud kirjalikud teated saadetakse Euroopa Liidu Nõukogu peasekretärile ja

Ecuadorivälisasjade ja inimeste liikumise ministeeriumile.

ARTIKKEL 58

Keeled ja autentsed tekstid

Käesolev leping on koostatud bulgaaria, eesti, hispaania, hollandi, horvaatia, iiri, inglise, itaalia,

kreeka, leedu, läti, malta, poola, portugali, prantsuse, rootsi, rumeenia, saksa, slovaki, sloveeni,

soome, taani, tšehhi ja ungari keeles, kusjuures kõik tekstid on võrdselt autentsed.

SELLE TÕENDUSEKS on täievolilised esindajad käesolevale lepingule alla kirjutanud.

[Koht], [kuupäev] [kuu] [aasta]

Euroopa Liidu nimel

Ecuadori Vabariigi nimel

57

LISA. SÄÄSTEV ENERGIA JA TOORAINEKESTLIKKUS

ARTIKKEL 1

Eesmärgid

1. Käesoleva lisa eesmärk on hõlbustada lepinguosaliste vahelisi investeeringuid säästva energia

ja toorainekestlikkuse valdkonnas, et soodustada energiasüsteemi ümberkujundamist ja edendada

keskkonnasäästlikkust.

2. Käesolev lisa täiendab lepingut säästva energia ja toorainekestlikkuse valdkonnas.

ARTIKKEL 2

Säästva energia investeeringud

1. Kumbki lepinguosaline edendab avatud, konkurentsivõimeliste ja toimivate energiaturgude

loomist läbipaistvate õigus- ja reguleerivate raamistike abil, mis hõlbustavad investeeringuid

säästvasse energiasse1 ja energiatõhususse.

2. Lõike 1 kohaldamisel teeb kumbki lepinguosaline järgmist:

a) avaldab energiavõrkude (elekter ja gaas) juhtimise, neile juurdepääsu ja nende

kasutamise tingimused ja nõuded, sealhulgas energiavõrkudele juurdepääsu ja nende

kasutamise tingimused ja tariifid ning võimalikud erandid nendest tingimustest ja nõuetest;

b) haldab punktis a osutatud tingimusi, nõudeid ja erandeid mõistlikult, objektiivselt ja

erapooletult;

1 See hõlmab nii taastuvenergiat kui ka muid puhta energia vorme.

58

c) püüab arendada läbipaistvaid ja konkurentsivõimelisi toetusmehhanisme säästva energia

edendamiseks;

d) tõhustab võimaluste piires lubade väljastamise menetlusi investeeringute tegemiseks

säästvasse energiasse, näiteks energia tootmise, ülekande ja jaotamise taristu ehitamiseks,

ning

e) edendab oma turul ja rahvusvahelisel tasandil õigusraamistikke, mis soodustavad

investeeringuid säästva energia ja taastuvkütuste tootmisse ja kasutamisse ja nendega

kauplemisse ning energiatõhususe ja sellega seotud tehnoloogia sektorisse.

ARTIKKEL 3

Toorainete väärtusahelate kestlikkus

1. Lepinguosalised tunnistavad toorainete2 õiglase, vastutustundliku ja moonutamata hankimise

ning kestliku tootmise tähtsust kogu asjaomase kaevandus-, töötlemis- ja ringlussevõtutööstuse

väärtusahelas.

2. Lõike 1 kohaldamisel hõlbustab kumbki lepinguosaline investeeringuid toorainetesse viisil,

mis toetab kestliku arengu eesmärgi saavutamist, austab täielikult kummagi lepinguosalise

suveräänset võimu oma loodusvarade üle ja kaitseb mõjutatud isikute õigusi, tuginedes

rahvusvaheliselt tunnustatud standarditele.

3. Kumbki lepinguosaline edendab avatud, konkurentsivõimeliste ja toimivate tooraineturgude

loomist läbipaistvate reguleerivate ja õigusraamistike abil, mis hõlbustavad investeeringuid

toorainete kaevandamise, töötlemise ja ringlussevõtu tööstusesse, tagades eelkõige lubade ja

vajaduse korral geoloogilistele andmetele juurdepääsu tingimuste läbipaistvuse.

2 „Toorained“ on tööstustoodete valmistamisel kasutatavad ained, sealhulgas maagid, kontsentraadid, räbu, tuhk ja

kemikaalid, ning muud kaevandatud, töödeldud, survetöötlemata ja rafineeritud ained, sealhulgas

ringlussevõetud ained.

59

4. Kumbki lepinguosaline edendab toorainete kaevandamise, töötlemise ja ringlussevõtu

tööstuses kestlikke ja vastutustundlikke tavasid.

5. Lõike 4 kohaldamisel teeb kumbki lepinguosaline järgmist:

a) toetab riiklikke, piirkondlikke ja rahvusvahelisi algatusi, mille eesmärk on edendada

vastutustundlikku äritegevust kooskõlas rahvusvaheliste standarditega;

b) edendab toorainete kasutamisel ja haldamisel läbipaistvust ja vastutust, sealhulgas

edendades toorainete vastutustundliku ja kestliku kaevandamise ja hankimisega seotud

asjakohaseid algatusi, nagu konflikti- ja riskipiirkondadest pärit mineraalide

vastutustundlikke tarneahelaid käsitlevad OECD hoolsuskohustuse suunised ning

mäetööstuse läbipaistvuse algatus, ning

c) edendab vastutustundliku hankimise ja kaevandamise väärtusi ning maksimeerib oma

toorainesektori ja sellega seotud tööstuse väärtusahelate panust ÜRO kestliku arengu

tegevuskavas aastani 2030 seatud kestliku arengu eesmärkide saavutamisse.

ARTIKKEL 4

Keskkonnamõju hindamine

1. Lepinguosalised tagavad, et enne loa andmist projektile, mis on seotud energiakaupade

tootmise või uurimisega või toorainete tootmisega ning millel võib olla oluline keskkonnamõju

seoses mõne lõikes 2 loetletud aspektiga, viiakse läbi keskkonnamõju hindamine.

2. Lõikes 1 osutatud keskkonnamõju hindamise käigus tehakse kindlaks ja vajaduse korral

hinnatakse projekti mõju:

a) elanikkonnale ja inimeste tervisele,

60

b) elurikkusele,

c) maale, mullale, veele, õhule ja kliimale ning

d) kultuuripärandile ja maastikule, võttes muu hulgas arvesse ka eeldatavat mõju, mis tuleneb

haavatavusest asjaomast projekti puudutavate suurõnnetuste või katastroofide ohu suhtes.

3. Seoses lõikes 1 osutatud keskkonnamõju hindamisega teevad lepinguosalised järgmist:

a) tagavad, et kõigil huvitatud isikutel, sealhulgas valitsusvälistel organisatsioonidel, on varakult ja

sobiva ajavahemiku vältel võimalik keskkonnamõju hindamises tulemuslikult osaleda ning sobiva

ajavahemiku vältel võimalik keskkonnamõju hindamise aruande kohta märkusi esitada;

b) võtavad arvesse keskkonnamõju hindamise tulemusi, mis käsitlevad projekti mõju keskkonnale,

ning

c) teevad keskkonnamõju hindamise tulemused üldsusele kättesaadavaks enne projektile loa

andmist.