| Dokumendiregister | Riigikogu |
| Viit | 1-2/26-596/1 |
| Registreeritud | 16.09.2026 |
| Sünkroonitud | 11.10.2026 |
| Liik | EL dokument |
| Funktsioon | |
| Sari | |
| Toimik | Koosolekuteade ja esialgne päevakord (justiits- ja siseküsimused) 1. ja 2. oktoober 2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
CM 4127/1/26 REV 1 1
Contact: [email protected] EN
Council of the European Union General Secretariat
Brussels, 24 September 2026
CM 4127/1/26
REV 1 OJ CONS
JAI COMIX
IS LI
NO PARLNAT
CH
NOTICE OF MEETING AND PROVISIONAL AGENDA
COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION (Justice and Home Affairs)
ECCL, Luxembourg
1 and 2 October 2026 (09:00, 10:00)
Format 1+2+1 (+2 in listening room)
THURSDAY, 1 OCTOBER 2026 (09.00)
HOME AFFAIRS
Adoption of the agenda
(poss.) Approval of "A" items
a) Non-legislative list
b) Legislative list (Public deliberation in accordance with
Article 16(8) of the Treaty on European Union)
POLITICAL GOVERNANCE OF THE SCHENGEN AREA (‘SCHENGEN COUNCIL’)
Non-legislative activities
Overall state of the Schengen area
a) Situational update
CM 4127/1/26 REV 1 2
EN
b) Implementation of the Schengen Council cycle priority actions:
increasing internal security through enhancing information
exchange and leveraging technological developments
Exchange of views
Improving returns through enhanced readmission cooperation with
priority third countries
Exchange of views
Implementation of interoperability
State of play
OTHER HOME AFFAIRS ISSUES
Legislative deliberations
(Public deliberation in accordance with Article 16(8) of the Treaty on European Union)
Any other business
a) Current legislative proposals
Information from the Presidency
Non-legislative activities
Implementation of the Pact on Migration and Asylum1 2
State of play
Reinforcing the EU's migration situational awareness and early
warning capabilities, including during crisis situations1 3
Exchange of views
Implementing the EU drugs strategic framework: drug-related
intimidation 4
Exchange of views
Countering security challenges: assessment by the European
domestic intelligence services1 5 6 7
State of play
1 In the presence of the Schengen Associated Countries. 2 In the presence of the European agencies EUAA, eu-LISA and Frontex. 3 In the presence of the European agencies EUAA, Europol and Frontex. 4 In the presence of the European agencies EUDA and Europol. 5 Electronic devices must be kept outside. 6 In the presence of the European agencies Europol and Frontex. 7 In the presence of the Commissioner of An Garda Síochána (Irish national security service).
CM 4127/1/26 REV 1 3
EN
The impact of the current geopolitical environment on the EU’s
internal security1 5 6
Exchange of views
Any other business
a) 2026 Annual progress report on simplification, implementation
and enforcement
Information from the Commission
b) A European Emergency Mechanism to address
instrumentalisation and hybrid threats at the EU external
borders
Information from Greece
c) Data retention
Information from France
FRIDAY, 2 OCTOBER 2026 (10:00)
JUSTICE
Legislative deliberations
(Public deliberation in accordance with Article 16(8) of the Treaty on European Union)
Revision of the Eurojust Regulation
Policy debate
Any other business
a) Current legislative proposals
Information from the Presidency
Non-legislative activities
Russia's war of aggression against Ukraine: fight against impunity8
State of play
The protection of civil society and journalists9
Exchange of views
8 In the presence of the European agency Eurojust. 9 In the presence of the Fundamental Rights Agency (FRA).
CM 4127/1/26 REV 1 4
EN
Conclusions on combating racism and related forms of hatred and
discrimination in the European Union: Safeguarding Fundamental
Rights and European Values
Approval
Exchange of views9
Any other business
a) 2026 Annual progress report on simplification, implementation
and enforcement
Information from the Commission
b) Report on the implementation of Recommendation (EU)
2023/681 on procedural rights of suspects and accused persons
subject to pre-trial detention and on material detention conditions
Information from the Commission
c) Data retention
Information from France
o
o o
CM 4127/1/26 REV 1 5
EN
In the margins of the Council:
THURSDAY, 1 OCTOBER 2026 (09.00)
Meeting of the MIXED COMMITTEE (“Schengen Council”)
POLITICAL GOVERNANCE OF THE SCHENGEN AREA (‘SCHENGEN COUNCIL’)
Overall state of the Schengen area10
a) Situational update
b) Implementation of the Schengen Council cycle priority actions:
increasing internal security through enhancing information
exchange and leveraging technological developments
Exchange of views
Improving returns through enhanced readmission cooperation with
priority third countries11
Exchange of views
Implementation of interoperability12
State of play
Any other business
a) Baltic Sea security summit (Flensburg, 28 August 2026)
Information from Germany
b) Current legislative proposals
Information from the Presidency
First reading
Item based on a Commission proposal
Restricted item
NB: Please send a list of your delegates to this meeting as soon as possible to the email
address [email protected]
10 In the presence of the European agencies CEPOL, EUAA, eu-LISA, Europol, Fundamental
Rights Agency (FRA) and Frontex. 11 In the presence of the European agencies EUAA and Frontex 12 In the presence of the European agency eu-LISA.
CM 4127/1/26 REV 1 1
Kontaktandmed: [email protected] ET
Euroopa Liidu Nõukogu Peasekretariaat
Brüssel, 24. september 2026
CM 4127/1/26
REV 1 OJ CONS
JAI COMIX
IS LI
NO PARLNAT
CH
KOOSOLEKUTEADE JA ESIALGNE PÄEVAKORD
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU (justiits- ja siseküsimused)
ECCL, Luxembourg
1. ja 2. oktoober 2026 (9.00, 10.00)
Formaadis 1 + 2 + 1 (+ 2 arutelude jälgimise ruumis)
NELJAPÄEV, 1. OKTOOBER 2026 (KL 9.00)
SISEKÜSIMUSED
Päevakorra vastuvõtmine
(võim.) A-punktide heakskiitmine
a) Muu kui seadusandliku tegevusega seonduv nimekiri
b) Seadusandliku tegevusega seonduv nimekiri (avalik arutelu
vastavalt Euroopa Liidu lepingu artikli 16 lõikele 8)
SCHENGENI ALA POLIITILINE JUHTIMINE („SCHENGENI NÕUKOGU“)
Muu kui seadusandlik tegevus
Schengeni ala üldine olukord
a) Ajakohastatud olukorraülevaade
CM 4127/1/26 REV 1 2
ET
b) Schengeni nõukogu tsükli prioriteetsete meetmete rakendamine:
sisejulgeoleku suurendamine teabevahetuse tõhustamise ja
tehnoloogia arengu kasutamise kaudu
Arvamuste vahetus
Tagasisaatmise parandamine prioriteetsete kolmandate riikidega
tehtava tõhustatud tagasivõtmisalase koostöö kaudu
Arvamuste vahetus
Koostalitlusvõime rakendamine
Ülevaade olukorrast
MUUD SISEKÜSIMUSED
Seadusandlikud arutelud
(Avalik arutelu vastavalt Euroopa Liidu lepingu artikli 16 lõikele 8)
Muud küsimused
a) Menetluses olevad seadusandlikud ettepanekud
Teave eesistujariigilt
Muu kui seadusandlik tegevus
Rände- ja varjupaigaleppe rakendamine12
Ülevaade olukorrast
ELi rändealase olukorrateadlikkuse ja varajase hoiatamise
suutlikkuse suurendamine, sealhulgas kriisiolukordades13
Arvamuste vahetus
ELi narkootikumidealase strateegilise raamistiku rakendamine:
uimastitega seotud ähvardamine4
Arvamuste vahetus
Julgeolekuprobleemide lahendamine: Euroopa sisejulgeoleku
luureteenistuse hinnang1567
Ülevaade olukorrast
1 Schengeniga ühinenud riikide osavõtul. 2 Euroopa ametite EUAA, eu-LISA ja Frontexi osavõtul. 3 Euroopa ametite EUAA, Europoli ja Frontexi osavõtul. 4 Euroopa ametite EUDA ja Europoli osavõtul. 5 Elektroonilised seadmed tuleb jätta väljapoole koosolekuruume. 6 Euroopa ametite Europoli ja Frontexi osavõtul. 7 An Garda Síochána (Iiri riiklik julgeolekuteenistus) peadirektori osavõtul.
CM 4127/1/26 REV 1 3
ET
Praeguse geopoliitilise keskkonna mõju ELi sisejulgeolekule1 5 6
Arvamuste vahetus
Muud küsimused
a) 2026. aasta eduaruanne lihtsustamise, rakendamise ja täitmise
tagamise kohta
Teave komisjonilt
b) Euroopa hädaolukorra mehhanism rändajate ärakasutamise ja
hübriidohtudega tegelemiseks ELi välispiiridel
Teave Kreekalt
c) Andmete säilitamine
Teave Prantsusmaalt
REEDE, 2. OKTOOBER 2026 (KL 10:00)
JUSTIITSKÜSIMUSED
Seadusandlikud arutelud
(Avalik arutelu vastavalt Euroopa Liidu lepingu artikli 16 lõikele 8)
Eurojusti määruse läbivaatamine
Poliitiline mõttevahetus
Muud küsimused
a) Menetluses olevad seadusandlikud ettepanekud
Teave eesistujariigilt
Muu kui seadusandlik tegevus
Venemaa Ukraina-vastane agressioonisõda: võitlus karistamatuse
vastu8
Ülevaade olukorrast
Kodanikuühiskonna ja ajakirjanike kaitse9
Arvamuste vahetus
8 Euroopa ameti Eurojusti osavõtul. 9 Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti (FRA) osavõtul.
CM 4127/1/26 REV 1 4
ET
Järeldused rassismi ning sellega seotud vihkamise ja diskrimineerimise
vormide vastase võitluse kohta Euroopa Liidus: põhiõiguste ja
Euroopa väärtuste kaitsmine
Heakskiitmine
Arvamuste vahetus9
Muud küsimused
a) 2026. aasta eduaruanne lihtsustamise, rakendamise ja täitmise
tagamise kohta
Teave komisjonilt
b) Raport soovituse (EL) 2023/681 (mis käsitleb eelvangistust
kandvate kahtlustatavate ja süüdistatavate menetlusõigusi ning
materiaalseid kinnipidamistingimusi) rakendamise kohta
Teave komisjonilt
c) Andmete säilitamine
Teave Prantsusmaalt
o
o o
CM 4127/1/26 REV 1 5
ET
Kohtumised ja sündmused nõukogu istungi raames
NELJAPÄEV, 1. OKTOOBER 2026 (KL 9.00)
SEGAKOMITEE (Schengeni nõukogu) kohtumine
SCHENGENI ALA POLIITILINE JUHTIMINE („SCHENGENI NÕUKOGU“)
Schengeni ala üldine olukord10
a) Ajakohastatud olukorraülevaade
b) Schengeni nõukogu tsükli prioriteetsete meetmete rakendamine:
sisejulgeoleku suurendamine teabevahetuse tõhustamise ja
tehnoloogia arengu kasutamise kaudu
Arvamuste vahetus
Tagasisaatmise parandamine prioriteetsete kolmandate riikidega
tehtava tõhustatud tagasivõtmisalase koostöö kaudu11
Arvamuste vahetus
Koostalitlusvõime rakendamine12
Ülevaade olukorrast
Muud küsimused
a) Läänemere julgeolekut käsitlev tippkohtumine (Flensburg,
28. august 2026)
Teave Saksamaalt
b) Menetluses olevad seadusandlikud ettepanekud
Teave eesistujariigilt
Esimene lugemine.
Komisjoni ettepanekul põhinev päevakorrapunkt.
Piiratud koosseisus käsitletav punkt
NB! Palun saatke nii kiiresti kui võimalik koosolekul osalevate delegatsiooni liikmete
nimekiri järgmisel e-posti aadressil: [email protected]
10 Euroopa ametite CEPOLi, EUAA, eu-LISA, Europoli, Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti
(FRA) ja Frontexi osavõtul. 11 Euroopa ametite EUAA ja Frontexi osavõtul. 12 Euroopa ameti eu-LISA osavõtul.
CM 4127/26 1
Contact: [email protected] EN
Council of the European Union General Secretariat
Brussels, 15 September 2026
CM 4127/26
OJ CONS JAI
COMIX
IS LI
CH PARLNAT
NO
NOTICE OF MEETING AND PROVISIONAL AGENDA
COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION (Justice and Home Affairs)
ECCL, Luxembourg
1 and 2 October 2026 (09:00, 10:00)
Format 1+2+1 (+2 in listening room)
THURSDAY, 1 OCTOBER 2026 (09.00)
HOME AFFAIRS
Adoption of the agenda
(poss.) Approval of "A" items
a) Non-legislative list
b) Legislative list (Public deliberation in accordance with
Article 16(8) of the Treaty on European Union)
POLITICAL GOVERNANCE OF THE SCHENGEN AREA (‘SCHENGEN COUNCIL’)
Non-legislative activities
Overall state of the Schengen area
a) Situational update
CM 4127/26 2
EN
b) Implementation of the Schengen Council cycle priority actions:
increasing internal security through enhancing information
exchange and leveraging technological developments
Exchange of views
Improving returns through enhanced readmission cooperation with
priority third countries
Exchange of views
Implementation of interoperability
State of play
OTHER HOME AFFAIRS ISSUES
Legislative deliberations
(Public deliberation in accordance with Article 16(8) of the Treaty on European Union)
Any other business
a) Current legislative proposals
Information from the Presidency
Non-legislative activities
Implementation of the Pact on Migration and Asylum1
State of play
Reinforcing the EU's migration situational awareness and early
warning capabilities, including during crisis situations1 2
Exchange of views
Implementing the EU drugs strategic framework: drug-related
intimidation 3
Exchange of views
Countering security challenges: assessment by the European
domestic intelligence services1 4 5 6
State of play
1 In the presence of the Schengen Associated Countries. 2 In the presence of the European agencies EUAA, Europol and Frontex. 3 In the presence of the European agencies EUDA and Europol. 4 Electronic devices must be kept outside. 5 In the presence of the European agencies Europol and Frontex. 6 In the presence of the Commissioner of An Garda Síochána (Irish national security service).
CM 4127/26 3
EN
The impact of the current geopolitical environment on the EU’s
internal security1 4 5
Exchange of views
Any other business
a) Annual progress report on simplification, implementation and
enforcement
Information from the Commission
b) Baltic Sea security summit (Flensburg, 28 August 2026)
Information from Germany
FRIDAY, 2 OCTOBER 2026 (10:00)
JUSTICE
Legislative deliberations
(Public deliberation in accordance with Article 16(8) of the Treaty on European Union)
Revision of the Eurojust Regulation
Policy debate
Any other business
a) Current legislative proposals
Information from the Presidency
Non-legislative activities
Russia's war of aggression against Ukraine: fight against impunity7
State of play
European Public Prosecutors’ Office8
State of play
The protection of civil society and journalists9
Exchange of views
Conclusions on combating racism and racial discrimination in Europe
Approval
Exchange of views9
7 In the presence of the European agency Eurojust. 8 In the presence of the European Chief Prosecutor. 9 In the presence of the Fundamental Rights Agency (FRA).
CM 4127/26 4
EN
Any other business
a) Annual progress report on simplification, implementation and
enforcement
Information from the Commission
o
o o
In the margins of the Council:
THURSDAY, 1 OCTOBER 2026 (09.00)
Meeting of the MIXED COMMITTEE (“Schengen Council”)
POLITICAL GOVERNANCE OF THE SCHENGEN AREA (‘SCHENGEN COUNCIL’)
Overall state of the Schengen area10
a) Situational update
b) Implementation of the Schengen Council cycle priority actions:
increasing internal security through enhancing information
exchange and leveraging technological developments
Exchange of views
Improving returns through enhanced readmission cooperation with
priority third countries11
Exchange of views
Implementation of interoperability12
State of play
Any other business
a) Current legislative proposals
Information from the Presidency
10 In the presence of the European agencies CEPOL, EUAA, eu-LISA, Europol, Fundamental
Rights Agency (FRA) and Frontex. 11 In the presence of the European agencies EUAA and Frontex 12 In the presence of the European agency eu-LISA.
CM 4127/26 5
EN
First reading
Item based on a Commission proposal
Restricted item
NB: Please send a list of your delegates to this meeting as soon as possible to the email
address [email protected]
CM 4127/26 1
Kontaktandmed: [email protected] ET
Euroopa Liidu Nõukogu Peasekretariaat
Brüssel, 15. september 2026
CM 4127/26
OJ CONS JAI
COMIX
IS LI
CH PARLNAT
NO
KOOSOLEKUTEADE JA ESIALGNE PÄEVAKORD
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU (justiits- ja siseküsimused)
ECCL, Luxembourg
1. ja 2. oktoober 2026 (9.00, 10.00)
Formaadis 1 + 2 + 1 (+ 2 arutelude jälgimise ruumis)
NELJAPÄEV, 1. OKTOOBER 2026 (KL 9.00)
SISEKÜSIMUSED
Päevakorra vastuvõtmine
(võim.) A-punktide heakskiitmine
a) Muu kui seadusandliku tegevusega seonduv nimekiri
b) Seadusandliku tegevusega seonduv nimekiri (avalik arutelu
vastavalt Euroopa Liidu lepingu artikli 16 lõikele 8)
SCHENGENI ALA POLIITILINE JUHTIMINE („SCHENGENI NÕUKOGU“)
Muu kui seadusandlik tegevus
Schengeni ala üldine olukord
a) Ajakohastatud olukorraülevaade
CM 4127/26 2
ET
b) Schengeni nõukogu tsükli prioriteetsete meetmete rakendamine:
sisejulgeoleku suurendamine teabevahetuse tõhustamise ja
tehnoloogia arengu kasutamise kaudu
Arvamuste vahetus
Tagasisaatmise parandamine prioriteetsete kolmandate riikidega
tehtava tõhustatud tagasivõtmisalase koostöö kaudu
Arvamuste vahetus
Koostalitlusvõime rakendamine
Ülevaade olukorrast
MUUD SISEKÜSIMUSED
Seadusandlikud arutelud
(Avalik arutelu vastavalt Euroopa Liidu lepingu artikli 16 lõikele 8)
Muud küsimused
a) Menetluses olevad seadusandlikud ettepanekud
Teave eesistujariigilt
Muu kui seadusandlik tegevus
Rände- ja varjupaigaleppe rakendamine1
Ülevaade olukorrast
ELi rändealase olukorrateadlikkuse ja varajase hoiatamise
suutlikkuse suurendamine, sealhulgas kriisiolukordades12
Arvamuste vahetus
ELi narkootikumidealase strateegilise raamistiku rakendamine:
uimastitega seotud ähvardamine3
Arvamuste vahetus
Julgeolekuprobleemide lahendamine: Euroopa sisejulgeoleku
luureteenistuse hinnang1456
Ülevaade olukorrast
1 Schengeniga ühinenud riikide osavõtul. 2 Euroopa ametite EUAA, Europoli ja Frontexi osavõtul. 3 Euroopa ametite EUDA ja Europoli osavõtul. 4 Elektroonilised seadmed tuleb jätta väljapoole koosolekuruume. 5 Euroopa ametite Europoli ja Frontexi osavõtul. 6 An Garda Síochána (Iiri riiklik julgeolekuteenistus) peadirektori osavõtul.
CM 4127/26 3
ET
Praeguse geopoliitilise keskkonna mõju ELi sisejulgeolekule1 4 5
Arvamuste vahetus
Muud küsimused
a) Iga-aastane eduaruanne lihtsustamise, rakendamise ja täitmise
tagamise kohta
Teave komisjonilt
b) Läänemere julgeolekut käsitlev tippkohtumine (Flensburg,
28. august 2026)
Teave Saksamaalt
REEDE, 2. OKTOOBER 2026 (KL 10:00)
JUSTIITSKÜSIMUSED
Seadusandlikud arutelud
(Avalik arutelu vastavalt Euroopa Liidu lepingu artikli 16 lõikele 8)
Eurojusti määruse läbivaatamine
Poliitiline mõttevahetus
Muud küsimused
a) Menetluses olevad seadusandlikud ettepanekud
Teave eesistujariigilt
Muu kui seadusandlik tegevus
Venemaa Ukraina-vastane agressioonisõda: võitlus karistamatuse
vastu7
Ülevaade olukorrast
Euroopa Prokuratuur8
Ülevaade olukorrast
Kodanikuühiskonna ja ajakirjanike kaitse9
Arvamuste vahetus
Järeldused rassismi ja rassilise diskrimineerimise vastase võitluse
kohta Euroopas
Heakskiitmine
Arvamuste vahetus9
7 Euroopa ameti Eurojusti osavõtul. 8 Euroopa peaprokuröri osavõtul. 9 Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti (FRA) osavõtul.
CM 4127/26 4
ET
Muud küsimused
a) Iga-aastane eduaruanne lihtsustamise, rakendamise ja täitmise
tagamise kohta
Teave komisjonilt
o
o o
Kohtumised ja sündmused nõukogu istungi raames
NELJAPÄEV, 1. OKTOOBER 2026 (KL 9.00)
SEGAKOMITEE (Schengeni nõukogu) kohtumine
SCHENGENI ALA POLIITILINE JUHTIMINE („SCHENGENI NÕUKOGU“)
Schengeni ala üldine olukord10
a) Ajakohastatud olukorraülevaade
b) Schengeni nõukogu tsükli prioriteetsete meetmete rakendamine:
sisejulgeoleku suurendamine teabevahetuse tõhustamise ja
tehnoloogia arengu kasutamise kaudu
Arvamuste vahetus
Tagasisaatmise parandamine prioriteetsete kolmandate riikidega
tehtava tõhustatud tagasivõtmisalase koostöö kaudu11
Arvamuste vahetus
Koostalitlusvõime rakendamine12
Ülevaade olukorrast
Muud küsimused
a) Menetluses olevad seadusandlikud ettepanekud
Teave eesistujariigilt
10 Euroopa ametite CEPOLi, EUAA, eu-LISA, Europoli, Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti
(FRA) ja Frontexi osavõtul. 11 Euroopa ametite EUAA ja Frontexi osavõtul. 12 Euroopa ameti eu-LISA osavõtul.
CM 4127/26 5
ET
Esimene lugemine.
Komisjoni ettepanekul põhinev päevakorrapunkt.
Piiratud koosseisus käsitletav punkt
NB! Palun saatke nii kiiresti kui võimalik koosolekul osalevate delegatsiooni liikmete
nimekiri järgmisel e-posti aadressil: [email protected]