Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia +372 693 5555 / [email protected] / www.riigikantselei.ee

Riigikogu Teie: 16.06.2026 nr 2-3/15-565  Meie: 08.09.2026 nr 7-12/26-01254-4

      Vastus Riigikogu liikme kirjalikule küsimusele (KK 565)

  Austatud Riigikogu esimees    Vastan Riigikogu liikme Aleksandr Tšaplõgini esitatud kirjalikule küsimusele.   Eestis on huvide konflikt  ja  teenistusliku  info kasutamine  reguleeritud korruptsioonivastase  seadusega,    avaliku  teenistuse  seadusega  ja    kohaliku  omavalitsuse  korralduse  seadusega,  mõningate  ametikohtade  puhul  ka  eriseadustega,  näiteks  politseiametnike  puhul  politsei  ja  piirivalve  seadusega,  prokuröridel  prokuratuuriseadusega,  kohtunikel  kohtute  seadusega  ja  Vabariigi Valitsuse liikmete puhul Vabariigi Valitsuse seadusega. Vabariigi Valitsuse  18.03.2021  otsusega  on  heaks  kiidetud  lobistidega  suhtlemise  hea  tava  ametiisikutele. Hea  tava sätestab muu hulgas põhimõtte, et ametiisik hoidub vähemalt aasta  jooksul  pärast  ametist  lahkumist  lobitööst  oma  endise  ametiasutuse  suhtes. Ametnikueetika  koodeksi kohaselt võib avalikku võimu teostada ainult avalikes huvides ning avalikku vara ja  vahendeid tuleb kasutada eesmärgipäraselt, tõhusalt ja säästlikult. Lisaks on teemat käsitlenud  ka  ametnikueetika  nõukogu,  kes  on  välja  töötanud  juhised  avaliku  ja  erasektori  vahel  liikumisega seotud huvide konfliktide ennetamiseks. Avalikust sektorist erasektorisse ja ka vastupidi liikumine on loomulik osa tööturust ja erineva  praktika  juurutamiseks  isegi  vajalik.  Oluline  on,  et  järgitaks  huvide  konflikti  vältimise  põhimõtteid.  Kuna  konkurentsikeelu  kehtestamisel  tuleb  arvestada  võimaliku  hüvitisega,  tuleb  avaliku  teenistuse reformi käigus tervikuna analüüsida, milliste ametikohtade puhul, millises ulatuses  ja kui pikaks ajaks on sellise piirangu kehtestamine põhjendatud. Nagu  küsimuses  esile  tõite,  ei  ole  avalikust  sektorist  erasektorisse  liikumine  seaduserikkumine.  Riigile  teadaolevalt  ei  ole  erasektorisse  liikumisega  seoses  ilmnenud  seaduserikkumisi, aga kahtluste ilmnemisel on pädevad asutused kohustatud uurima. Lugupidamisega      (allkirjastatud digitaalselt) Kristen Michal  

.

2 (2)

  Kätlin Atonen 693 5749 [email protected]

Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia +372 693 5555 / [email protected] / www.riigikantselei.ee

Riigikogu Teie: 16.06.2026 nr 2-3/15-565  Meie: 08.09.2026 nr 7-12/26-01254-4

      Vastus Riigikogu liikme kirjalikule küsimusele (KK 565)

  Austatud Riigikogu esimees    Vastan Riigikogu liikme Aleksandr Tšaplõgini esitatud kirjalikule küsimusele.   Eestis on huvide konflikt  ja  teenistusliku  info kasutamine  reguleeritud korruptsioonivastase  seadusega,    avaliku  teenistuse  seadusega  ja    kohaliku  omavalitsuse  korralduse  seadusega,  mõningate  ametikohtade  puhul  ka  eriseadustega,  näiteks  politseiametnike  puhul  politsei  ja  piirivalve  seadusega,  prokuröridel  prokuratuuriseadusega,  kohtunikel  kohtute  seadusega  ja  Vabariigi Valitsuse liikmete puhul Vabariigi Valitsuse seadusega. Vabariigi Valitsuse  18.03.2021  otsusega  on  heaks  kiidetud  lobistidega  suhtlemise  hea  tava  ametiisikutele. Hea  tava sätestab muu hulgas põhimõtte, et ametiisik hoidub vähemalt aasta  jooksul  pärast  ametist  lahkumist  lobitööst  oma  endise  ametiasutuse  suhtes. Ametnikueetika  koodeksi kohaselt võib avalikku võimu teostada ainult avalikes huvides ning avalikku vara ja  vahendeid tuleb kasutada eesmärgipäraselt, tõhusalt ja säästlikult. Lisaks on teemat käsitlenud  ka  ametnikueetika  nõukogu,  kes  on  välja  töötanud  juhised  avaliku  ja  erasektori  vahel  liikumisega seotud huvide konfliktide ennetamiseks. Avalikust sektorist erasektorisse ja ka vastupidi liikumine on loomulik osa tööturust ja erineva  praktika  juurutamiseks  isegi  vajalik.  Oluline  on,  et  järgitaks  huvide  konflikti  vältimise  põhimõtteid.  Kuna  konkurentsikeelu  kehtestamisel  tuleb  arvestada  võimaliku  hüvitisega,  tuleb  avaliku  teenistuse reformi käigus tervikuna analüüsida, milliste ametikohtade puhul, millises ulatuses  ja kui pikaks ajaks on sellise piirangu kehtestamine põhjendatud. Nagu  küsimuses  esile  tõite,  ei  ole  avalikust  sektorist  erasektorisse  liikumine  seaduserikkumine.  Riigile  teadaolevalt  ei  ole  erasektorisse  liikumisega  seoses  ilmnenud  seaduserikkumisi, aga kahtluste ilmnemisel on pädevad asutused kohustatud uurima. Lugupidamisega      (allkirjastatud digitaalselt) Kristen Michal  

.

2 (2)

  Kätlin Atonen 693 5749 [email protected]