Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Leonhard Weiss OÜ

[email protected]

Tuulekaru OÜ

[email protected]

09.10.2026 nr 8-1/25-077/18001-1

Leppetrahv (RH nr 296188), Lepingu 15.08.2025 nr 3.2-3/25/1209-1 „Riigitee nr 4 Tallinna–

Pärnu–Ikla km 15,0–17,7 Topi–Kanama lõigu ja km 19,0–26,9 Kanama-Ääsmäe lõigu

põhiprojekti koostamine“ leppetrahvi nõue

1. Sissejuhatus

1.1. Transpordiameti ja ühise Töövõtja Tuulekaru OÜ ja Leonhard Weiss OÜ vahel on

15.08.2025 sõlmitud töövõtuleping nr 3.2-3/25/1209-1 „Riigitee nr 4 Tallinna–Pärnu–Ikla

km 15,0–17,7 Topi–Kanama lõigu ja km 19,0–26,9 Kanama-Ääsmäe lõigu põhiprojekti

koostamine“ (edaspidi leping).

1.2. Kui käesolevas kirjas ei ole märgitud teisiti, siis omavad käesolevas kirjas kasutatud mõisted

samasugust tähendust nagu neile on omistatud lepingus.

2. Leppetrahvi nõudmisel tähtsust omavad asjaolud

2.1. Transpordiamet on seisukohal, et töövõtja on rikkunud lepingu tingimusi. Lepingu

tingimuste rikkumine töövõtja poolt seisneb järgnevas:

2.1.1. vastavalt lepingu punktile 3.2, 3.3 ja 3.5 kohustus töövõtja esitama Tellijale

ülevaatamiseks töö osa 13 („Valgustuse põhiprojekt“), töö osa 14 („Tehnovõrkude

projektid“), töö osa 15 („VMS märkide ja teeseadmete põhiprojektid“) ja töö osa

16 „Töö osa: Põhiprojekti esitamine ekspertiisi, koos kõigi vajalike eriosadega (sh

sademeveesüsteemide, maaparandussüsteemide vm ehitusprojektidega)“ 340

päeva pärast lepingu sõlmimist (21.07.2026).

2.1.2. Tellija on 02.07.2026 teavitanud töövõtjat e-kirja teel, et 21. juunil 2026 on

saabumas tähtaeg töö osade nr 1-16 esitamine terviklikul kujul koos korrektse

vormistuse, struktuuri ja eriosadega esmaseks ülevaatamiseks vastavalt lepingu

lisale 2., et tellija saaks alustada projekti läbivaatamist terviklikul kujul ning

vajadusel läbi viia ekspertiisi.

2.1.3. Töövõtja esitas 21.07.2026 seisuga koondatud materjalid, kus e-kirjas kinnitas

töövõtja ka ise, et koondatud materjalid ei moodusta terviklikku, nõuetekohaselt

kontrollitud ja projektiosadega kooskõlla viidud põhiprojekti ega ole ekspertiisi

esitamiseks valmis. Sh märkis töövõtja, et töö osade kontrollimiseks üleandmise

kuupäev ei ole antud teate kuupäevaks kinnitatud. Tellija vaatas esitatud materjalid

läbi ning nõustub, et esitatud materjalid ei vasta ka Tellija jaoks ülevaatamiseks

2 (3)

vajalikule mahule, mida sätestab lepingu lisa 4 D tulp (Töö või Töö osa tähtaeg

ülevaatamiseks esitamiseks päevades alates lepingu sõlmimisest).

2.1.4. Tellija teavitas 22.07.2026 kirjaga nr 3.2-7/26/12854-1 et töövõtja ei ole esitanud

tellijale põhiprojekti ekspertiisiks valmiduse tasemel ega ülevaatamiseks vajalikus

tasemes. 21.07.2026 esitati küll teede osa projekt, kuid see oli 11. juuni seisus

tehtud projektlahendus, kus on väga suures ulatuses lahendamata osasid/teemasid

ja vajalikke materjale, mis on vajalikud ekspertiisi või ekspertiisi läbivaatamise

valmiduse hindamiseks. Sh ei oldud teede osasid/teemasid kokku viidud teiste

eriosadega ning lahendust ei olnud sellest tulenevalt võimalik üle vaadata ega

ekspertiisi esitada. Muu hulgas oli ülevaatamiseks esitatud materjalide hulgas

puudu ka töö osa 15 „VMS märkide ja teeseadmete põhiprojektid“. Antud asjaolu,

kinnitas ise ka töövõtja 21.07.2026 esitatud e-kirjas, mida on käsitletud punktis

2.1.3.

2.1.5. 31.07.2026 esitas Töövõtja Transpordiametile vastuskirja, mille osas andis

Transpordiamet täiendavaid selgitusi 28.08.2026 selgitades rikkumise olemust ja

põhjusi leppetrahvi olemusest.

2.1.6. 23.09.2026 teavitas Transpordiamet kirjaga nr 3.2-7/26/12854-4, et töö osade 13-

16 üle andmise lõplik tähtaeg (19.09.2026) on antud ajahetkeks samuti lõppenud

ning seega on lisaks hilinetud ka töö osade lõpliku tähtaja täitmisega.

Kuna vahepealsel ajal ei ole esitatud Tellijale ka täiendavaid materjale töö osade

ülevaatamise võimaldamiseks on Tellija hinnangul rikutud nii lepingu töö osade

ülevaatamiseks võimaldavat tähtaega (lepingu lisa 4 tulp D) ja töö osade lõplikku

tähtaega (lepingu lisa 4 tulp F).

2.1.7. Töövõtja on edastanud tellijale 28.09.2026 e-kirja teel teeprojekti lahenduse ja

teavitanud, et eriosade projektid on veel täpsustamisel ning terviklik põhiprojekti

koos eriosadega esitatakse ülevaatamiseks 05.10.2026. Sh on esitatud materjalides

täielikult puudu endiselt töö osa 15„VMS märkide ja teeseadmete põhiprojektid“

2.1.8. Tellija on teavitanud Töövõtjat 30.09.2029 e-kirja teel, et ekspertiisi jaoks ei piisa

ainult teedeehituslikust lahendusest ning projektlahendus peab olema terviklik.

Seega ei saa antud esitamist pidada samuti töö nõuetekohaseks esitamiseks.

2.1.9. Majandus- ja taristuministri 08.06.2015 määrus nr 62 „Nõuded ehitusprojekti

ekspertiisile“ § 2 sätestab, et ehitusprojekti ekspertiisi käigus kontrollitakse

ehitusprojekti kui terviku vastavust nõuetele või ehitisprojekti osa vastavust

nõuetele koosmõjus koostatud ehitusprojekti kui tervikuga. Seega ei saa

28.09.2026 esitatud teedeehituslikku projekti esitamist pidada samuti töö osa

nõuetekohaseks esitamiseks, kuna ilma korrigeeritud eriosadeta (näiteks

sademeveesüsteemide, maaparandussüsteemide vm ehitusprojektidega) ei

moodusta projekt terviklikku lahendust ning töö osa ei ole seega ka korrektselt

esitatud.

2.1.10. Töövõtja esitas tellijale lepingujärgses mahus töö osade 13-16 materjalid

05.10.2026.

2.2. käesoleva nõude esitamise päevaks on töö osa 15 tähtaega ületatud 75 päeva.

2.3. käesoleva nõude esitamise päevaks on töö osa 16 tähtaega ületatud 75 päeva

2.4. Töövõtja on käesolevaks hetkeks tellijale esitanud osaliselt töö osa nr 16, mille järgi on

võimalik tellijal võimalik alustada projekti ülevaatamise protsessi.

2.5. Võttes arvesse eelneva, on töövõtja rikkunud lepingu punktis 3.2, 3.3 ja 3.5. nimetatud

kohustusi, mis seisneb kohustuste rikkumises lepinguga antud tähtaegade ületamises.

2.6. 22.07.2026 esitas Transpordiamet töövõtjale teate lepingust tuleneva leppetrahvi maksmise

nõude kohta.

3. Lepingu nr 3.2-3/25/1209-1 leppetrahv

3 (3)

3.1. Lepingu punkti 3.3 alusel, Töövõtja kinnitab, et Lepingu Lisas 4 sätestatud kõigi tähtaegade

täpne järgimine on Tellija jaoks väga oluline (tähtaegade rikkumise näol on tegemist olulise

rikkumisega). Töövõtja teadvustab, et Lepingus sätestatud tähtaegade rikkumine seab ohtu

vastava tee remondi või ehituse tähtajalise teostamise, mis omakorda tähendab olulise kahju

tekkimist.

3.2. Lepingu punkti 8.5. kohaselt juhul, kui töövõtja rikub lepingus sätestatud tähtaegu, on tellijal

õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi 0,5% tasust iga viivitatud päeva eest.

3.3. Lepingu punkti 6.1 kohaselt on tasu 538 906,54 eurot, seega on tellijal õigus nõuda

leppetrahvi (538 906,54 € x 0,5%) 2 694,50 eurot iga viivitatud päeva eest.

3.4. Lepingu punkti 8.5 kohaselt on Tellijal õigus nõuda Töövõtjalt leppetrahvi kuni summas

202 087,50 eurot (75/ päeva x 2 694,5 eurot/päevas), mis moodustab 37,5% tasust.

3.5. Võttes arvesse võlaõigusseaduse § 162 lg-s 1 sätestatut ning asjaolu, et töövõtja on hilinenud

töö osade 15 ja 16, võtab tellija käesolevaga leppetrahvi arvutamise aluseks nimetatud töö

osade maksumused. Lepingu lisas nr 4 Töö osade üleandmise graafik ja maksegraafik on

nimetatud töö osa 15 maksumus 18 753,40 eurot ja töö osa 16 maksumus 34 723,00 eurot,

mis kokku teeb 53 476,40 eurot.

3.6. Töövõtja on kogu projekteerimise vältel teinud Tellijaga koostööd ning kinnitanud, et on

teinud kõik endast oleneva, et projektmaterjalid vastaksid tellija nõuetele ning et lõplikud

materjalid saaksid Tellijale esimesel võimalusel. Samuti on töövõtja korduvalt kinnitanud,

et antud tähtaja ületamised ei mõjuta lepinguliste tähtaegade, kohustuste ega vastutuse

ülevõtmist või muutmist. Eelnevast tulenevalt on tellija hinnangul proportsionaalne

arvestada leppetrahvi töö osade maksumusest mitte lepingu punktis 6.1 sätestatud lepingu

tasust.

3.7. Võttes arvesse eeltoodu, nõuab Transpordiamet käesolevaga töövõtjalt 75-päevase

lepingukohase töö osade nr 15 ja 16 esitamise tähtaja ületamise eest leppetrahvi (53376,40

x 0,25% x 75) 10 008,08 eurot, mis moodustab 1,86% kogu lepingu tasust, mis on Tellija

hinnangul mõistlik ja põhjendatud.

3.8. Leppetrahvi kohta esitatakse Töövõtjale arve.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Ave Kallo

Teehoiuteenistus

Projekteerimise üksus

Planeerimise osakond

juhataja

Hans Keskrand

59819102, [email protected]