Aadress: Kalevi 1, Tartu, 51010; registrikood: 74001972; kohtute infotelefon: 620 0100; e-post: [email protected]

Lisainfo: www.kohus.ee

Justiits- ja Digiministeerium

Suur-Ameerika 1

10122, Tallinn

[email protected]

Tartu Ringkonnakohtu arvamus täitemenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu

(täitemenetluse peatamise regulatsiooni muutmine) väljatöötamiskavatsuse kohta

Täname meile antud võimaluse eest väljatöötamiskavatsuse (VTK) osas seisukohta avaldada.

Nõustume VTK koostajatega, et täitemenetluse seadustiku (TMS) §-d 46 ja 47, mis

reguleerivad täitemenetluse peatamist, ei ole osutunud praktikas piisavaks, et vastata

arusaadavalt küsimusele, millised on täitemenetluse peatamise tagajärjed. Eriti pakiliseks ja

mitmetimõistetavaks (sh suhtluses krediidiasutustega) on muutunud probleem füüsilise isiku

maksejõuetusmenetlustes. Sealhulgas osas, mis puudutab täitemenetluse peatamise mõju

võlgniku sissetulekute arestimisele maksejõuetuse avalduse menetluses, aga ka võlgade

ümberkujundamise menetluses. On positiivne, et nimetatud probleemidele on VTK koostamisel

ka tähelepanu pööratud.

Mõistlikuna tundub ka soov täiendada füüsilise isiku maksejõuetuse seadust (FIMS) normiga,

mis kohustaks võlgnikku suunama kõik oma sissetulekud võlgniku enda nimele Eestis krediidi-

või makseasutuses avatud kontole. Kas neid kontosid on üks või mitu, peaks jääma aga vastavalt

asjaoludele kohtu otsustada usaldusisiku ettepanekul (vajalik on siin õigusloomes konsulteerida

praktikutega – haldurite ja usaldusisikutega). Põhjendatud on eristada täitemenetluse peatamise

tagajärgi maksejõuetuse avalduse menetluses sõltuvalt sellest, kas kohus määrab võlgnikule

käsutuskeelu või mitte (FIMS § 16 lg 3 p 4 ja pankrotiseaduse § 20 lg 1).

Võlgade ümberkujundamise kavaga seoses märgime, et kuna selliste nõuete osas, mille suhtes

kava kehtib, toimunud täitemenetlused jäävad peatatuks (seda saab praegu kehtivast õigusest

järeldada üksnes tõlgendades FIMS § 32 lg-t 2, mis sätestab, et nõuete suhtes, mille osas

ümberkujundamiskava ei kehti, jätkatakse täitemenetlust), siis vajaks vastavalt täiendamist ja

selget normi ka FIMS-i 3. peatüki 2. jagu (ümberkujundamiskava tagajärjed). Oluline on

tagada, et võlgnik saaks kava täitmiseks ka peatatud täitemenetluste korral kasutada tema enda

nimele krediidiasutuses avatud kontole laekuvaid sissetulekuid ega peaks seda tegema

kolmanda isiku nimele avatud konto kaudu.

Avaldame heameelt, et VTK-s püstitatud eesmärkide saavutamisel arvestatakse ka Tartu

Ringkonnakohtu 22. mai 2025 kohtumääruse seisukohtadega tsiviilasjas nr 2-23-14572. Samuti

Riigikohtu 11. detsembri 2025 ümarlaua probleemipüstituste ja pakutud lahendusvariantidega.

Teie 22.09. 2026 a nr 10-3/26/92-1

Meie 12.10. 2026 a nr 10-3/26/92-2

Aadress: Kalevi 1, Tartu, 51010; registrikood: 74001972; kohtute infotelefon: 620 0100; e-post: [email protected]

Lisainfo: www.kohus.ee

Oma lõpliku seisukoha kavandatavate seadusmuudatuste osas saame avaldada pärast

asjakohase eelnõuga tutvumist.

(allkirjastatud digitaalselt)

Lugupidamisega

Mario Truu

Tartu Ringkonnakohtu esimees