Kallaste tn 12 Tel. +372 600 3848 SWEDBANK IBAN EE622200001120159636 Tabasalu alevik E-post: [email protected] SEB IBAN EE601010002018894005 Harku vald Koduleht: www.harku.ee Luminor Bank IBAN EE611700017002186326 76901 Harjumaa Reg. nr. 75014132 AS LHV Pank IBAN EE517700771003238658

HARKU VALLAVALITSUS

Majandus- ja

Kommunikatsiooni-

ministeerium

[email protected]

Teie 31.08.2026 nr 13-2/2957-1

Meie kuupäev digiallkirjas nr 12-3/4427-1

Harju maakonna maavarade teemaplaneeringu avalikust väljapanekust

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium teavitas 31.08.2026 kirjaga nr 13-2/2957-1 Harju

maakonna maavarade teemaplaneeringu avalikust väljapanekust.

Harju maakonna maavarade teemaplaneeringu koostamine ning selle keskkonnamõju strateegilise

hindamine algatati Vabariigi Valitsuse 23. detsembri 2021. a korraldusega nr 447.

Teemaplaneeringuga täpsustatakse kehtivat Harju maakonnaplaneeringut kogu maakonna

ulatuses, hõlmates kõiki 16 kohalikku omavalitsust: Keila, Loksa, Maardu ja Tallinna linnu ning

Anija, Harku, Jõelähtme, Kiili, Kose, Kuusalu, Lääne-Harju, Rae, Raasiku, Saku, Saue ja Viimsi

valdu.

Planeeringu peamine eesmärk on koostöös kohalike omavalitsustega kaardistada ning kokku

leppida alad ehitusmaavarade uurimiseks ja kaevandamiseks, tagades sellega riigi

varustuskindluse aastani 2050. Planeering seab selged tingimused ka kaevandamisega seotud

tegevuste negatiivsete mõjude leevendamiseks ja karjääride edasiseks korrastamiseks.

Planeeringu materjalid sh kooskõlastused ja arvamused on kättesaadavad maakonnaplaneeringu

veebilehel riigiplaneering.ee.

Harku Vallavalitsus tutvunud avalikustatud planeeringumaterjalidega täheldab järgmist:

1. Harku 2 planeeritav kaevandusala asub neljast olemasolevast elamumaast lähemal kui

teemaplaneeringuga lubatud 500 m puhverala, see tekitab negatiivset mõju elukeskkonnale.

2. KSH aruande eelnõu peatükis 7.20.3.4 oleval joonisel 18 ei ole kajastatud menetluses olevat

Harku aleviku Instituudi tee 1 ja Instituudi tee 1a maaüksuste ning lähiala detailplaneeringut.

3. KSH aruande eelnõu peatükis 7.20.3.4 ei selgu Harku 4 kaevanduse mõjud ellu viidud

detailplaneeringute hoonestustele, ettevõttetele ja nende töötajatele Harku 4 kaevandusest teisel

pool Paldiski maanteed.

4. Harku 4 planeeritav kaevandusala asub Harku Vallavolikogu 22. detsember 2005 otsusega nr

137 kehtestatud Harku alevikus Betooni, Betooni 1, Betooni 2, Betooni 3, Betooni 5, Betooni

7 kinnistute detailplaneeringule lähemal kui teemaplaneeringus lubatud 500 m puhverala.

Detailplaneeringuga on planeeritud muuhulgas 8 elamumaa krunti ning määratud ehitusõigused

korterelamute püstitamiseks. Tänaseks päevaks on detailplaneeringu alal krundid moodustatud

ja sihtotstarbed määratud, st planeeringut on hakatud ellu viima. Ei saa väita, et planeeringut ei

ole asutud ellu viima, kui hoonete ehitamist pole alustatud. KSH aruande eelnõu peatükis

7.20.3.4 oleva lause „Samas on planeering peaaegu 20 aastat vana, mistõttu võib kahelda, kas

see on veel ajakohane ja elluviidav“ puhul on tegemist eeldusega, millel puudub sisuline alus.

Harku Vallavalitsuselt on 2022. a taotletud ehitusload teedele, tehnovõrkudele ning ka ühele

korterelamule. Ehitusload on menetluses. See tähendab, et lähiajal soovitakse planeeringuga

määratud ehitusõigust realiseerida. KSH aruande eelnõus on lause „Tallinn-Paldiski mnt äärde

on planeeritud neli krunti äri- ja tootmismaadele, kus perspektiivne hoonestus summutab teelt

tuleneva müra ning saaste, tagades soodsad elutingimused tulevastele elanikele“. Kuigi

detailplaneeringuga on planeeritud 4 ärihoonet, mis on kuni 3-kordsed ja kuni 12 m kõrgused,

ei ole sellega tagatud, et kogu hoonestuse maht sellisel kujul ka realiseeritakse. Arendajal ei ole

kohustust ehitada 3-kordseid hooneid, mistõttu ei saa väita, et ärihoonestus tagab soodsad

elutingimused tulevastele elanikele.

5. KSH aruande eelnõu peatükis 7.20.3.4 ei ole hinnatud kaevandusest tulenevat mõju ja

arvestatud sellega, et menetluses olevates detailplaneeringutes, so Harku alevikus Instituudi tee

1 ja Instituudi tee 1a maaüksustel ning Harku alevikus Pikk tn 6 ja Pikk 17 maaüksustel,

kavandatakse muuhulgas ühiskondlike ehitiste maad, kuhu planeeritakse haridusasutust,

sotsiaalhoolekande hoonet, spordihoonet või kultuuriasutust.

Harku Vallavolikogu on 25. mai 2017 otsusega nr 31 andnud arvamuse AS Harku Karjäär maavara

kaevandamise loa taotluse ja tehtava otsuse eelnõu kohta1. Harku Vallavolikogu on 27. oktoober

2022 otsusega nr 83 andnud arvamuse Balti Kivi OÜ geoloogilise uuringu loa taotluse kohta2.

Harku Vallavolikogu on 30. märts 2023 otsusega nr 22 andnud arvamuse EMG Arendus OÜ

geoloogilise uuringu loa taotluse kohta3. Otsustes ei ole nõustutud loa andmistega lubjakivi

kaevandamiseks ega ka geoloogilisteks uuringuteks. Kokkuvõtvalt on otsustes leitud, et

kaevandamine halvendab oluliselt Harku vallas väljakujunenud elukeskkonda ja tootmisobjekte.

Kavandatava tegevusega kaasneb tolmu teke nii lõhkamisel, purustamisel kui ka transpordil.

Märgitakse, et Tammi tee on aastate jooksul Harku karjääri poolt lõplikult amortiseeritud. Tammi

tee ääres asub HKScan Laabi broilerifarm, kus on kohti enam kui 325000 broilerile ja mille aastane

tootmismaht on u 3 miljonit lindu. Laabi farmi varustatakse veega Kadaja tee 14 asuvatest

puurkaevudest, mis jäävad taotletavast uuringualast u 200 m kaugusele. Vastavalt

keskkonnakompleksloa L.KKL.HA-185330 tingimustele on lubatud puurkaevudest 2060 ja 2061

tarbida aastas kuni 20 000 m3 vett. Harku valla omandis oleval Tammi tee 26 maaüksusel paiknevad

puurkaevud nr PRK0000762 ja PRK0000763 olmevee saamiseks. Kaevud on rajatud 1975.a.

Tegemist on 55 m sügavuste puurkaevudega. Nimetatud puurkaevud ei ole praegu kasutuses, kuid

arvestades, et piirnev ala on Harku valla kehtivas üldplaneeringus u 100 m laiuselt ja u 350

m pikkuselt tähistatud tootmismaa juhtotstarbega alana, on tõenäoline, et puurkaevudest saadavat

vett vajataks nimetatud ala arendamisel. Lõhkamised avaldavad mõju piirkonna kaevudele, vesi

muutub peale lõhkamisi häguseks ja kaevudesse tuleb palju liiva ja setet. See avaldab negatiivset

mõju puurkaevude tootlikkusele. Veeseadusest tulenevalt saab põhjavesi, sh põhjaveekiht, olla

1 Harku Vallavolikogu 25. mai 2017 otsus nr 31

https://atp.amphora.ee/harkuvv/index.aspx?itm=177381&o=903&u=-1&o2=149970&hdr=hp&tbs=all

2 Harku Vallavolikogu 27. oktoober 2022 otsus nr 83

https://atp.amphora.ee/harkuvv/index.aspx?itm=761508&o=903&u=-1&o2=149970&hdr=hp&tbs=all

3 Harku Vallavolikogu 30. märts 2023 otsus nr 22

https://atp.amphora.ee/harkuvv/index.aspx?itm=823077&o=903&u=-1&o2=149970&hdr=hp&tbs=all

iseseisev keskkonnakaitseline eesmärk. Kuna piirkond on kaitsmata põhjaveega ala, siis omab

kaevandamine negatiivset mõju ka põhjaveele, sh põhjaveekihile. Lisaks on Harku Vallavolikogu

leidnud, et uuringualas kaevandamine on vastuolus üldplaneeringuga määratud leebe režiimiga

loodusliku haljasmaa kasutamise tingimustega.

Teemaplaneering ja KSH on vastuolus rahvatervishoiu seaduse § 13 lõike 1 punktiga 1 ja lõike 2

punktiga 1, mis sätestavad, et kohaliku omavalitsuse ja nende üksuste ülesanded on elanike tervist,

heaolu ja turvalisust toetava elukeskkonna kujundamine, sealhulgas asjaomaste otsustuste ja

tegevuste kavandamine ning rakendamine, hinnates ja arvestades nende mõju rahvastiku tervisele.

Samuti seisneb vastuolu rahvatervishoiu seaduse § 16, kus on muuhulgas öeldud, et füüsikaliste

ohutegurite tase elukeskkonnas peab olema inimese tervisele ohutu ning neid iseloomustavad

füüsikalised näitajad peavad vastama kehtestatud piirväärtustele. Kavandades lubjakivi kaevandusi

planeeritud ja planeeritavate elamumaade ning planeeritavate ühiskondlike ehitiste maade

lähedusse, kus teemaplaneeringuga määratud 500 m puhverala ei ole tagatud (peamiselt Harku

alevikus Betooni, Betooni 1, Betooni 2, Betooni 3, Betooni 5, Betooni 7 kinnistute kehtestatud

detailplaneering, Harku alevikus Instituudi tee 1 ja Instituudi tee 1a maaüksuste menetluses olev

detailplaneering ja Harku 2 planeeritava kaevanduse läheduses olemasolevad elamumaad), on

Harku Vallavalitsuse hinnangul tervist kahjustava mõjuga, mis on vastuolus kehtivate

õigusaktidega.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Riho Saksus

abivallavanem

Brigita Perm

keskkonnaspetsialist

5880 1238

[email protected]

Lisandra Talving

arhitekt

5553 4305

[email protected]

Laine Vain

planeeringute spetsialist

5887 2860

[email protected]