Riigikogu korruptsioonivastase erikomisjoni

istungi protokoll nr 98

Tallinn, Toompea Esmaspäev, 14. september 2026

Algus 13.15, lõpp 14.05

Juhataja: Anastassia Kovalenko-Kõlvart (esimees)

Protokollija: Airi Ausmees (konsultant)

Võtsid osa:

Komisjoni liikmed: Rain Epler, Mario Kadastik, Irja Lutsar, Stig Rästa, Priit Sibul, Riina

Sikkut

Komisjoni ametnik: Anu Kärtner (nõunik)

Puudus: Eerik-Niiles Kross

Päevakord:

1. Nädala töökava kinnitamine

2. Korruptsiooniohud kaitsevaldkonnas. Jätkuarutelu. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse

poolt DATASEL SRL-ga lepinguliste suhete kujunemise osas komisjonile esitatud päringute

vastuste läbivaatamine ja ettevalmistus 16. septembril 2026 toimuvaks väljasõiduistungiks

Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusse. Kaitsevaldkonna ametnike huvide deklareerimine.

3. Info ja muud küsimused

1. Nädala töökava kinnitamine

Nädala (14.-20. september 2026) töökava

Esmaspäev, 14. september 2026 kell 13.15

1. Nädala (14.-20. september 2026) töökava kinnitamine

2. Korruptsiooniohud kaitsevaldkonnas. Jätkuarutelu. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse

poolt DATASEL SRL-ga lepinguliste suhete kujunemise osas komisjonile esitatud päringute

vastuste läbivaatamine ja ettevalmistus 16. septembril 2026 toimuvaks väljasõiduistungiks

Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusse. Kaitsevaldkonna ametnike huvide deklareerimine.

3. Info ja muud küsimused

Kolmapäev, 16. september 2026 kell 9.00, väljasõiduistung Riigi Kaitseinvesteeringute

Keskusesse

1. Korruptsiooniohud kaitsevaldkonnas jätkuarutelu. Komisjon tutvub turvaruumis Riigi

Kaitseinvesteeringute Keskuses dokumentidega, mis puudutavad Dataseli SRL-ga teiste

lepingute kujunemise kronoloogiat ning lepingute sõlmimisega seotud asjaolusid. Lepinguid

ja muid dokumente tutvustavad Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse peadirektor Elmar Vaher

ja advokaadibüroo Sorainen vandeadvokaat Maria Pihlak.

2

Otsustati:

1.1. Kinnitada nädala töökava (konsensus: Rain Epler, Mario Kadastik, Anastassia

Kovalenko-Kõlvart, Irja Lutsar, Stig Rästa, Priit Sibul, Riina Sikkut).

2. Korruptsiooniohud kaitsevaldkonnas. Jätkuarutelu. Riigi Kaitseinvesteeringute

Keskuse poolt DATASEL SRL-ga lepinguliste suhete kujunemise osas komisjonile

esitatud päringute vastuste läbivaatamine ja ettevalmistus 16. septembril 2026

toimuvaks väljasõiduistungiks Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusse. Kaitsevaldkonna

ametnike huvide deklareerimine

Anastassia Kovalenko-Kõlvart tervitas komisjoni Riigikogu 2026. a sügisistungijärgu

alguse puhul.Istungi eesmärk on võtta kokku senistel istungitel kogutud teave Riigi

Kaitseinvesteeringute Keskuse (RKIK) ja Datasel SRL vaheliste lepingute suhete arengu

kohta ning valmistuda 16. septembril 2026 kell 9 algavaks kohtumiseks RKIK-s. 16.

septembril 2026 RKIK-s toimuva kohtumise käigus on vaja saada teavet toimunu kronoloogia

ning osalenud isikute ning nende rolli kohta.

11. septembril saabus komisjoni esmastele küsimustele vastus, mis andis ülevaate

Riigikontrolli auditiaruandele märkuste korrigeerimiseks tehtavast tööst ning hinnangust

Datasel SRL-ga peetavate vaidluste eeldavatest õigusabikuludest.

Meediast ja Riigikogu komisjonide istungitelt saadud teave RKIK ja Kaitseministeeriumi

suhtlemisest RKIK hangete teemal sisaldab vasturääkivusi, mille eelseisva kohtumise käigus

saadav teave loodetavasti lahendab, sh RKIK-st Kaitseministeeriumisse 4. juulil 2024 ja sama

aasta novembris edastatud kirjade osas, mis võivad sisaldada olulist teavet võetud riskide

kohta.

Priit Sibul nimetas, et soovib RKIK-lt rohkem saada teada Ukraina abistamisest ka laiemalt,

iseasi kas eelseisva intensiivse kohtumise raames on võimalik seda käsitleda.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart ütles, et oluline on ka teada, miks Kaitseministeeriumist

kadus sisekontrolliosakond. Sel ajal oli kantsler Kusti Salm, kes ei ole seni komisjoni

istungile tulnud.

Komisjoni nõunik andis ülevaate komisjoni 22. septembri 2025 istungi otsuse alusel

kontrollitud kaitsevaldkonna ametiisikute huvide deklaratsioonidest koosmõjus 2026. aastal

esitatud huvide deklaratsioonidega.

Komisjon pidas kohaseks saada rohkem teada huvide konflikti maandamise meetmetest

RKIK-s.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart lisas, et Kaitseministeeriumi ja RKIK esindajate vastukäiv

teave osutab taaskord vajadusele pöörata rohkem tähelepanu pöörduste fenomenile, mille

adresseerimiseks algatas komisjon 2026. a kevadistungijärgu lõpul ja tänaseks

põhiseaduskomisjoni menetlusse jõudnud eelnõu SE 974 täiendamaks korruptsioonivastast

seadust (KVS) kohustusega hoiduda ametiisikul kuni 1 aasta jooksul ametiisiku staatuse

lõppemisest arvates saamast KVS § 7 lõike 1 punktide 2 ja 3 tähenduses seotud isikuks sellise

juriidilise isikuga, kelle tegevust on ta viimase aasta jooksul avalikku ülesannet täites oluliselt

mõjutanud, samuti mitte asuda sellele isikule tööd tegema töö-, käsundus- või muu lepingu

alusel. Piirang kehtib ainult selle juriidilise isiku suhtes, kelle osas ametiisik on teinud teda

arvestatavalt mõjutanud otsuseid (nt hankeotsused). Kuigi eelnõu algatamise arutelul oli

komisjonis sel teemal kahtlejaid, näitab toimunu, et kaitsevaldkonna ametiisikute lahkumine

on toonud kaasa oskusteabe ja ajaloolise mälu äravoolu, millega võib olla kaasnenud suur

3

kahju.

3. Info ja muud küsimused

Infot ei esitatud ning muid küsimusi ei arutatud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Anastassia Kovalenko-Kõlvart

juhataja

(allkirjastatud digitaalselt)

Airi Ausmees

protokollija

Riigikogu korruptsioonivastase erikomisjoni

istungi protokoll nr 98

Tallinn, Toompea Esmaspäev, 14. september 2026

Algus 13.15, lõpp 14.05

Juhataja: Anastassia Kovalenko-Kõlvart (esimees)

Protokollija: Airi Ausmees (konsultant)

Võtsid osa:

Komisjoni liikmed: Rain Epler, Mario Kadastik, Irja Lutsar, Stig Rästa, Priit Sibul, Riina

Sikkut

Komisjoni ametnik: Anu Kärtner (nõunik)

Puudus: Eerik-Niiles Kross

Päevakord:

1. Nädala töökava kinnitamine

2. Korruptsiooniohud kaitsevaldkonnas. Jätkuarutelu. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse

poolt DATASEL SRL-ga lepinguliste suhete kujunemise osas komisjonile esitatud päringute

vastuste läbivaatamine ja ettevalmistus 16. septembril 2026 toimuvaks väljasõiduistungiks

Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusse. Kaitsevaldkonna ametnike huvide deklareerimine.

3. Info ja muud küsimused

1. Nädala töökava kinnitamine

Nädala (14.-20. september 2026) töökava

Esmaspäev, 14. september 2026 kell 13.15

1. Nädala (14.-20. september 2026) töökava kinnitamine

2. Korruptsiooniohud kaitsevaldkonnas. Jätkuarutelu. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse

poolt DATASEL SRL-ga lepinguliste suhete kujunemise osas komisjonile esitatud päringute

vastuste läbivaatamine ja ettevalmistus 16. septembril 2026 toimuvaks väljasõiduistungiks

Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusse. Kaitsevaldkonna ametnike huvide deklareerimine.

3. Info ja muud küsimused

Kolmapäev, 16. september 2026 kell 9.00, väljasõiduistung Riigi Kaitseinvesteeringute

Keskusesse

1. Korruptsiooniohud kaitsevaldkonnas jätkuarutelu. Komisjon tutvub turvaruumis Riigi

Kaitseinvesteeringute Keskuses dokumentidega, mis puudutavad Dataseli SRL-ga teiste

lepingute kujunemise kronoloogiat ning lepingute sõlmimisega seotud asjaolusid. Lepinguid

ja muid dokumente tutvustavad Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse peadirektor Elmar Vaher

ja advokaadibüroo Sorainen vandeadvokaat Maria Pihlak.

2

Otsustati:

1.1. Kinnitada nädala töökava (konsensus: Rain Epler, Mario Kadastik, Anastassia

Kovalenko-Kõlvart, Irja Lutsar, Stig Rästa, Priit Sibul, Riina Sikkut).

2. Korruptsiooniohud kaitsevaldkonnas. Jätkuarutelu. Riigi Kaitseinvesteeringute

Keskuse poolt DATASEL SRL-ga lepinguliste suhete kujunemise osas komisjonile

esitatud päringute vastuste läbivaatamine ja ettevalmistus 16. septembril 2026

toimuvaks väljasõiduistungiks Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusse. Kaitsevaldkonna

ametnike huvide deklareerimine

Anastassia Kovalenko-Kõlvart tervitas komisjoni Riigikogu 2026. a sügisistungijärgu

alguse puhul.Istungi eesmärk on võtta kokku senistel istungitel kogutud teave Riigi

Kaitseinvesteeringute Keskuse (RKIK) ja Datasel SRL vaheliste lepingute suhete arengu

kohta ning valmistuda 16. septembril 2026 kell 9 algavaks kohtumiseks RKIK-s. 16.

septembril 2026 RKIK-s toimuva kohtumise käigus on vaja saada teavet toimunu kronoloogia

ning osalenud isikute ning nende rolli kohta.

11. septembril saabus komisjoni esmastele küsimustele vastus, mis andis ülevaate

Riigikontrolli auditiaruandele märkuste korrigeerimiseks tehtavast tööst ning hinnangust

Datasel SRL-ga peetavate vaidluste eeldavatest õigusabikuludest.

Meediast ja Riigikogu komisjonide istungitelt saadud teave RKIK ja Kaitseministeeriumi

suhtlemisest RKIK hangete teemal sisaldab vasturääkivusi, mille eelseisva kohtumise käigus

saadav teave loodetavasti lahendab, sh RKIK-st Kaitseministeeriumisse 4. juulil 2024 ja sama

aasta novembris edastatud kirjade osas, mis võivad sisaldada olulist teavet võetud riskide

kohta.

Priit Sibul nimetas, et soovib RKIK-lt rohkem saada teada Ukraina abistamisest ka laiemalt,

iseasi kas eelseisva intensiivse kohtumise raames on võimalik seda käsitleda.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart ütles, et oluline on ka teada, miks Kaitseministeeriumist

kadus sisekontrolliosakond. Sel ajal oli kantsler Kusti Salm, kes ei ole seni komisjoni

istungile tulnud.

Komisjoni nõunik andis ülevaate komisjoni 22. septembri 2025 istungi otsuse alusel

kontrollitud kaitsevaldkonna ametiisikute huvide deklaratsioonidest koosmõjus 2026. aastal

esitatud huvide deklaratsioonidega.

Komisjon pidas kohaseks saada rohkem teada huvide konflikti maandamise meetmetest

RKIK-s.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart lisas, et Kaitseministeeriumi ja RKIK esindajate vastukäiv

teave osutab taaskord vajadusele pöörata rohkem tähelepanu pöörduste fenomenile, mille

adresseerimiseks algatas komisjon 2026. a kevadistungijärgu lõpul ja tänaseks

põhiseaduskomisjoni menetlusse jõudnud eelnõu SE 974 täiendamaks korruptsioonivastast

seadust (KVS) kohustusega hoiduda ametiisikul kuni 1 aasta jooksul ametiisiku staatuse

lõppemisest arvates saamast KVS § 7 lõike 1 punktide 2 ja 3 tähenduses seotud isikuks sellise

juriidilise isikuga, kelle tegevust on ta viimase aasta jooksul avalikku ülesannet täites oluliselt

mõjutanud, samuti mitte asuda sellele isikule tööd tegema töö-, käsundus- või muu lepingu

alusel. Piirang kehtib ainult selle juriidilise isiku suhtes, kelle osas ametiisik on teinud teda

arvestatavalt mõjutanud otsuseid (nt hankeotsused). Kuigi eelnõu algatamise arutelul oli

komisjonis sel teemal kahtlejaid, näitab toimunu, et kaitsevaldkonna ametiisikute lahkumine

on toonud kaasa oskusteabe ja ajaloolise mälu äravoolu, millega võib olla kaasnenud suur

3

kahju.

3. Info ja muud küsimused

Infot ei esitatud ning muid küsimusi ei arutatud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Anastassia Kovalenko-Kõlvart

juhataja

(allkirjastatud digitaalselt)

Airi Ausmees

protokollija