| Dokumendiregister | Sotsiaalkindlustusamet |
| Viit | 5.1-1/24724-2 |
| Registreeritud | 16.10.2026 |
| Sünkroonitud | 19.10.2026 |
| Liik | Järelevalve VÄLJA |
| Funktsioon | 5.1 Riiklik- ja haldusjärelevalve ning sotsiaalteenuste kvaliteedi edendamine |
| Sari | 5.1-1 Kirjavahetus riikliku- ja haldusjärelevalve ning teenuse kvaliteedi küsimustes |
| Toimik | 5.1-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Aasa Harjak (SKA, Üldosakond, Järelevalve talitus, Laste heaolu tagamise tiim) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
1
Aasa Harjak
Saatja: Aasa Harjak Saatmisaeg: reede, 16. oktoober 2026 09:50 Adressaat: 'Elen Laev' Teema: Vs: Välikoristusteenust osutava töötaja taustakontroll lasteaias
Tere Täname Teid pöördumise ja asjakohase küsimuse eest. Lastekaitseseaduse (LasteKS) § 18 lõike 2 kohaselt on lapsega töötav isik muu hulgas inimene, kes puutub oma töö- või kutsetegevuses lapsega vahetult kokku. LasteKS §-s 20 sätestatud lastega töötamise piirangute eesmärk on kaitsta laste kehalist ja vaimset tervist ning isikupuutumatust. Lastega töötamise piirangu kohaldamisel ei ole määrav üksnes töötaja ame nimetus või töö tegutsemise asukoht, vaid tema tegelikud tööülesanded ja kokkupuute iseloom lastega. Kirjeldatud olukorras täidab välikoristusteenust osutav töötaja lasteaia territooriumil heakorratöödega seotud ülesandeid. Kui tema töö ei hõlma lastega tegelemist ega eelda nendega vahetut kokkupuudet, ei saa teda üksnes lastega samal õuealal viibimise tõ u automaatselt käsitada LasteKS § 18 lõike 2 tähenduses lapsega töötava isikuna. Samas tuleb arvestada töö tegelikku korraldust. Kui töötaja puutub oma tööülesannete täitmisel lastega vahetult kokku, näiteks suhtleb või tegeleb nendega töö iseloomust tulenevalt, võib olla põhjendatud tema käsitamine lapsega töötava isikuna. Seetõ u tuleb hinnata konkreetseid tööülesandeid ja kokkupuute iseloomu. LasteKS § 20 kohaselt lasub kontrollikohustus isikul, kes võimaldab inimesel lastega töötada. Kui välikoristusteenust osutava e evõ e töötaja töö vastab lastega töötava isiku määratlusele, peab teenuseosutaja tööandjana tagama nõutava taustakontrolli. Samas peab teenuse tellija tagama laste turvalisuse oma territooriumil ning arvestama lastega töötamise piirangutest tulenevaid nõudeid ka lepingupartnerite puhul. Vajadusel on teenuse tellijal ja teenuse osutajal kokku leppida töökorralduses, mis väldib põhjendamatut kokkupuudet lastega, ning vajaduse korral määrata lepingus kindlaks, kuidas tagatakse lastega töötamise piirangute kontrollimine. Kokkuvõ es ei tähenda üksnes asjaolu, et välikoristustöötaja viibib lastega samal õuealal, automaatselt kohustust kontrollida tema suhtes lastega töötamise piiranguid. Kontrollikohustuse olemasolu sõltub töötaja tegelikest tööülesannetest ja sellest, kas tema töö hõlmab lastega vahetut kokkupuudet. LasteKS § 20 kohaselt on oluline ka see, kes tegelikult võimaldab isikul lastega töötada. Seetõ u võib kontrollikohustus puudutada nii tööandjat kui ka teenuse tellijat, sõltuvalt töökorraldusest. Juhime tähelepanu, et regulaarne vahetu kokkupuude lastega võib anda aluse kontrollikohustuse tekkimiseks, isegi kui töötaja põhiülesanne on koristamine. Isegi kui töötaja ise täidab üksnes oma tööülesandeid ja hoidub lastega kokkupuutest, siis väikelapsed ise võivad olla suhtlemisal d, harjuvad igapäevaselt territooriumil tegutseva isikuga ning temast saab laste silmis lasteaia pere liige. Silmas tuleb pidada, et laste turvalisus algab ennetusest. Aasa Harjak juhtivspetsialist (järelevalve) üldosakond Sotsiaalkindlustusamet ___________________________ 53617426 www.sotsiaalkindlustusamet.ee
2
See kiri ja manused võivad olla konfidentsiaalsed. Kui olete saanud kirja eksikombel, ei tohi te selle alusel midagi ette võtta ega seda levitada. Palun teavitage kirja saatjat eksitusest ning kustutage kiri.
Saatja: Elen Laev <[email protected]> Saatmisaeg: neljapäev, 15. oktoober 2026 16:41 Adressaat: Aasa Harjak <[email protected]> Teema: Välikoristusteenust osutava töötaja taustakontroll lasteaias
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere! Lugesin Teie artiklit „Mida peab teadma lastega töötamise piirangutest“ ning sooviksin täpsustada üht konkreetset olukorda. Meie asutus on tellinud ettevõttelt välikoristusteenuse lasteaias. Teenust osutav töötaja koristab lasteaia õueala. Töö toimub ka ajal, mil lapsed viibivad õues ja kasutavad mänguala. Kas sellises olukorras peab teenuseosutaja kontrollima töötaja karistusregistri andmeid lastega töötamise piirangu osas? Kas asjaolu, et töötaja viibib lastega samal õuealal ja teeb oma tööd nende vahetus läheduses, tähendab, et ta kuulub lastekaitseseaduse § 20 tähenduses lastega töötavate isikute hulka? Sooviksin ühtlasi teada, kas kontrollikohustus lasub sellisel juhul teenust osutaval ettevõttel, teenuse tellijal või mõlemal. Meie eesmärk on tagada, et lasteaias teenust osutavate töötajate puhul oleksid seadusest tulenevad nõuded täidetud ning et asutus teenuse tellijana tegutseks õiguspäraselt. Oleksin väga tänulik Teie selgituse eest. Lugupidamisega Elen Laev heakorra projektijuht Kinnisvaraarenduse ja -halduse teenistus Kinnisvarahalduse osakond Vabaduse väljak 10, 10146 Tallinn +3725185040 [email protected]
From: Aasa Harjak
Sent: Fri, 16 Oct 2026 06:50:06 +0000
To: 'Elen Laev' <[email protected]>
Subject: Vs: Välikoristusteenust osutava töötaja taustakontroll lasteaias
Tere
Täname Teid pöördumise ja asjakohase küsimuse eest.
Lastekaitseseaduse (LasteKS) § 18 lõike 2 kohaselt on lapsega töötav isik muu hulgas inimene, kes puutub oma töö- või kutsetegevuses lapsega vahetult kokku. LasteKS §-s 20 sätestatud lastega töötamise piirangute eesmärk on kaitsta laste kehalist ja vaimset tervist ning isikupuutumatust.
Lastega töötamise piirangu kohaldamisel ei ole määrav üksnes töötaja ametinimetus või töö tegutsemise asukoht, vaid tema tegelikud tööülesanded ja kokkupuute iseloom lastega.
Kirjeldatud olukorras täidab välikoristusteenust osutav töötaja lasteaia territooriumil heakorratöödega seotud ülesandeid. Kui tema töö ei hõlma lastega tegelemist ega eelda nendega vahetut kokkupuudet, ei saa teda üksnes lastega samal õuealal viibimise tõttu automaatselt käsitada LasteKS § 18 lõike 2 tähenduses lapsega töötava isikuna.
Samas tuleb arvestada töö tegelikku korraldust. Kui töötaja puutub oma tööülesannete täitmisel lastega vahetult kokku, näiteks suhtleb või tegeleb nendega töö iseloomust tulenevalt, võib olla põhjendatud tema käsitamine lapsega töötava isikuna. Seetõttu tuleb hinnata konkreetseid tööülesandeid ja kokkupuute iseloomu.
LasteKS § 20 kohaselt lasub kontrollikohustus isikul, kes võimaldab inimesel lastega töötada. Kui välikoristusteenust osutava ettevõtte töötaja töö vastab lastega töötava isiku määratlusele, peab teenuseosutaja tööandjana tagama nõutava taustakontrolli. Samas peab teenuse tellija tagama laste turvalisuse oma territooriumil ning arvestama lastega töötamise piirangutest tulenevaid nõudeid ka lepingupartnerite puhul.
Vajadusel on teenuse tellijal ja teenuse osutajal kokku leppida töökorralduses, mis väldib põhjendamatut kokkupuudet lastega, ning vajaduse korral määrata lepingus kindlaks, kuidas tagatakse lastega töötamise piirangute kontrollimine.
Kokkuvõttes ei tähenda üksnes asjaolu, et välikoristustöötaja viibib lastega samal õuealal, automaatselt kohustust kontrollida tema suhtes lastega töötamise piiranguid. Kontrollikohustuse olemasolu sõltub töötaja tegelikest tööülesannetest ja sellest, kas tema töö hõlmab lastega vahetut kokkupuudet.
LasteKS § 20 kohaselt on oluline ka see, kes tegelikult võimaldab isikul lastega töötada. Seetõttu võib kontrollikohustus puudutada nii tööandjat kui ka teenuse tellijat, sõltuvalt töökorraldusest.
Juhime tähelepanu, et regulaarne vahetu kokkupuude lastega võib anda aluse kontrollikohustuse tekkimiseks, isegi kui töötaja põhiülesanne on koristamine. Isegi kui töötaja ise täidab üksnes oma tööülesandeid ja hoidub lastega kokkupuutest, siis väikelapsed ise võivad olla suhtlemisaltid, harjuvad igapäevaselt territooriumil tegutseva isikuga ning temast saab laste silmis lasteaia pere liige. Silmas tuleb pidada, et laste turvalisus algab ennetusest.
Aasa Harjak
juhtivspetsialist (järelevalve)
üldosakond
Sotsiaalkindlustusamet
___________________________
53617426
See kiri ja manused võivad olla konfidentsiaalsed. Kui olete saanud kirja eksikombel, ei tohi te selle alusel midagi ette võtta ega seda levitada. Palun teavitage kirja saatjat eksitusest ning kustutage kiri.
Saatja: Elen Laev <[email protected]>
Saatmisaeg: neljapäev, 15. oktoober 2026 16:41
Adressaat: Aasa Harjak <[email protected]>
Teema: Välikoristusteenust osutava töötaja taustakontroll lasteaias
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. |
Tere!
Lugesin Teie artiklit „Mida peab teadma lastega töötamise piirangutest“ ning sooviksin täpsustada üht konkreetset olukorda.
Meie asutus on tellinud ettevõttelt välikoristusteenuse lasteaias. Teenust osutav töötaja koristab lasteaia õueala. Töö toimub ka ajal, mil lapsed viibivad õues ja kasutavad mänguala.
Kas sellises olukorras peab teenuseosutaja kontrollima töötaja karistusregistri andmeid lastega töötamise piirangu osas? Kas asjaolu, et töötaja viibib lastega samal õuealal ja teeb oma tööd nende vahetus läheduses, tähendab, et ta kuulub lastekaitseseaduse § 20 tähenduses lastega töötavate isikute hulka?
Sooviksin ühtlasi teada, kas kontrollikohustus lasub sellisel juhul teenust osutaval ettevõttel, teenuse tellijal või mõlemal.
Meie eesmärk on tagada, et lasteaias teenust osutavate töötajate puhul oleksid seadusest tulenevad nõuded täidetud ning et asutus teenuse tellijana tegutseks õiguspäraselt.
Oleksin väga tänulik Teie selgituse eest.
Lugupidamisega
Elen Laev
heakorra projektijuht
Kinnisvaraarenduse ja -halduse teenistus
Kinnisvarahalduse osakond
Vabaduse väljak 10, 10146 Tallinn
+3725185040 [email protected]