Roheline 64 / 80010 Pärnu linn/ Tel 662 5999 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee /

Registrikood 70008658

Janek Pool

Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koda [email protected]

Teie 07.10.2026 nr 3-9.2/43-1

Meie 16.10.2026 nr 7-10/26/16145-3

Vastus selgitustaotlusele seoses

looduskaitseseaduse § 53 rakendamisega

Austatud Janek Pool

Pöördusite 07.10.2026 kirjaga nr 3-9.2/43-1 Keskkonnaameti poole, paludes selgitada looduskaitseseaduse (edaspidi LKS) § 53 lõike 1 rakendamist täite- ja pankrotimenetluses korraldatavate kinnisasjade enampakkumiste kuulutuste koostamisel. Märgite, et

täitemenetluse seadustiku (edaspidi TMS) § 153 lõike 1 punktist 5 tulenev kinnisomandi kitsenduste avalikustamise kohustus võib olla vastuolus LKS § 53 lõikes 1 sätestatud I ja II

kaitsekategooria liikide isendite täpsete elupaiga asukohtade avalikustamise keeluga.

1. LKS § 53 lõike 1 ja TMS § 153 koostoime

LKS § 53 lõike 1 kohaselt on I ja II kaitsekategooria liigi isendi täpse elupaiga asukoha

avalikustamine massiteabevahendites keelatud. Sätte eesmärk on kaitsta ohustatud liikide elupaiku võimalike kahjustuste eest, mis võivad kaasneda nende täpse asukoha avalikustamisega.

TMS § 153 lõike 1 punkti 5 kohaselt märgitakse kinnisasja enampakkumise kuulutuses

kinnisasja koormavad kolmandate isikute väljaselgitatud õigused koos nende järjekohtadega ja muud kinnisomandi kitsendused.

Keskkonnaamet on seisukohal, et nimetatud sätteid tuleb kohaldada koostoimes, arvestades mõlema regulatsiooni eesmärke. TMS § 153 eesmärk on tagada enampakkumisel osalejatele

teave kinnisasja koormavate õiguste ja kitsenduste kohta, samas kui LKS § 53 lõike 1 eesmärk on vältida kaitsealuste liikide täpsete elupaiga asukohtade avalikustamisest tulenevaid ohte.

Keskkonnaameti hinnangul ei tähenda LKS § 53 lõikes 1 sätestatud keeld, et

enampakkumise kuulutuses tuleks jätta kajastamata kinnisasjal kehtivad

looduskaitselised kitsendused. Eristada tuleb teavet kinnisasjal kehtivate kitsenduste kohta ja teavet kaitsealuse liigi isendi täpse elupaiga asukoha kohta.

Seega on võimalik enampakkumise kuulutuses märkida, et kinnisasjal esinevad I või II kaitsekategooria liigi kaitse vajadusest tulenevad kitsendused, avaldamata seejuures liigi isendi

täpset elupaiga/püsielupaiga asukohta või muid andmeid, mis võimaldaksid selle üheselt kindlaks teha.

2 (2)

Näiteks võib enampakkumise kuulutuses märkida, et kinnisasjal esinevad

looduskaitseseadusest tulenevad kitsendused seoses I või II kaitsekategooria liigi

elupaigaga/püsielupaigaga ning täpsemat teavet saab kohtutäiturilt või pankrotihaldurilt

(lisada telefoni number, e-posti aadress jne).

2. Looduskaitseseaduse 01.09.2026 jõustunud muudatused

Keskkonnaamet peab vajalikuks rõhutada, et 01.09.2026 jõustunud LKS muudatuste eesmärk

on muuhulgas tagada, et kinnisasja omandaja oleks teadlik kinnisasjaga seotud looduskaitselistest asjaoludest ning nende võimalikust mõjust kinnisasja riigile omandamisele.

Keskkonnaameti jaoks on oluline, et täite- ja pankrotimenetluses kinnisasjade võõrandamisel kajastataks enampakkumise dokumentides asjakohane looduskaitseline teave korrektselt ja

õigusaktidega kooskõlas. See aitab vältida olukordi, kus kinnisasja omandaja saab alles pärast omandamist teada kinnisasja kasutamist oluliselt mõjutavatest looduskaitselistest kitsendustest.

Kitsendustest mitte teavitamine on sisuliselt kinnisasja kasutusvõimalusi piirava olulise info varjamine ostja eest on.

Eeltoodust tulenevalt leiab Keskkonnaamet, et TMS § 153 lõike 1 punktis 5 sätestatud teavitamiskohustust ja LKS § 53 lõikes 1 sätestatud avalikustamise keeldu on võimalik täita samaaegselt, kui enampakkumise kuulutuses esitatakse teave kinnisasjal kehtivate

looduskaitseliste kitsenduste kohta, avaldamata kaitsealuste liikide isendite nime ja täpseid elupaiga asukohti.

Keskkonnaamet on jätkuvalt valmis tegema Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Kojaga koostööd, et leida enampakkumise dokumentides looduskaitseliste kitsenduste kajastamiseks

lahendus, mis tagab nii kinnisasja omandaja piisava informeerituse kui ka kaitsealuste liikide andmete nõuetekohase kaitse.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Kaili Viilma juhataja

looduskasutuse osakond

Koopia: Justiits- ja Digiministeerium, Kliimaministeerium

Jana Arula 5697 8857

[email protected]