Ivar Raig

[email protected]

Teie 20.10.2026 nr

Meie 21.10.2026 nr 14-3/262305/2608822

Lugupeetud Ivar Raig

Pöördusite uuesti õiguskantsleri poole Saku Vallavolikogu alatiste komisjonide koosseisude

küsimuses. Jääme Teile 7. oktoobri vastuses antud seisukohtade juurde.

Õiguskantsler teeb järelevalvet kohaliku omavalitsuse õigustloovate (s.o õigusnorme sisaldavate)

aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle (Eesti Vabariigi põhiseaduse § 139 lg 1;

õiguskantsleri seaduse § 1 lg 1; kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 66 lg 3).

Volikogu komisjonide koosseisud kinnitatakse volikogu otsustega, mis on haldusaktid Vabariigi

Valitsuse seaduse (VVS) § 75³ lõike 1 mõttes. Kohaliku omavalitsuse haldusaktide õiguspärasuse

üle teeb avalikes huvides haldusjärelevalvet Justiits- ja Digiministeerium (VVS § 75³ lg 1). Seega ei

ole vallavolikogu alatiste komisjonide koosseisude kohta tehtud volikogu otsuste õiguspärasuse

hindamine õiguskantsleri pädevuses. Meil ei ole ka alust heita Justiits- ja Digiministeeriumile ette

seaduserikkumist haldusjärelevalve tegemisel.

Õiguskantsler ei tee järelevalvet arupärimistele antud volikogu esimehe vastuste sisu üle. Volikogu

esimees tegutseb volikogu usaldusel ja volikogu võib talle avaldada umbusaldust (KOKS § 22 lg 1

p 18). Ka ei kontrolli õiguskantsler kohaliku omavalitsuse volikogu määruste eelnõude seadustele

vastavust.

KOKS-i sätete kohta võite õiguslikke selgitusi küsida Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumilt

(märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 3).

Ministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna üks põhiülesandeid on valdade ja linnade

nõustamine omavalitsuslikes küsimustes (Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi põhimääruse §

13 lg 2 p 5).

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Marju Uljas

õiguskorra kaitse osakonna juhataja

õiguskantsleri volitusel

Vallo Olle 693 8445 [email protected]