| Dokumendiregister | Riigikogu |
| Viit | 1-2/26-722/1 |
| Registreeritud | 23.10.2026 |
| Sünkroonitud | 24.10.2026 |
| Liik | EL dokument |
| Funktsioon | |
| Sari | |
| Toimik | Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS Euroopa Liidu ja Peruu Vabariigi vahelise teatavaid lennundusküsimusi käsitleva lepingu allkirjastamise kohta - COM(2026) 549 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
EN EN
EUROPEAN COMMISSION
Brussels, 15.10.2026 COM(2026) 549 final
2026/0319 (NLE)
Proposal for a
COUNCIL DECISION
on the signing of the Agreement between the European Union and the Republic of Peru
on certain aspects of air services
EN 1 EN
EXPLANATORY MEMORANDUM
1. CONTEXT OF THE PROPOSAL
• Reasons for and objectives of the proposal
Following the judgments of the Court of Justice in the so-called “Open Skies” cases, on 5
June 2003 the Council authorized the Commission to open negotiations with third countries
on the replacement of certain provisions in existing bilateral agreements between Member
States and third countries with an agreement concluded at Union level (the “horizontal
authorisation”). The objectives of such “Horizontal Agreements” are to give all European
Union air carriers non-discriminatory access to routes between the European Union and third
countries, and to bring bilateral air service agreements between Member States and third
countries in line with the law of the Union.
Negotiations with the Republic of Peru on a “Horizontal Agreement” took place prior to 2013
and led to an agreed text with the Republic of Peru at that time. On the basis of the
Commission proposal (COM(2013) 423 final), the Council adopted on 28 January 2014 the
Council Decision on the signing, on behalf of the Union, and provisional application of the
Agreement between the European Union and the Government of the Republic of Peru on
certain aspects of air services (16251/13).
The Commission proposal for the Conclusion of such Agreement (COM(2013) 424 final),
was never adopted by the Council since finally the Horizontal Agreement was never signed
with the Republic of Peru.
The Commission services engaged again in negotiations with the Republic of Peru in 2025
and renegotiated the Horizontal Agreement.
The current proposal, once adopted by the Council, will repeal the Council Decision on the
signature and provisional application.
The updated draft Horizontal Agreement differs considerably from the 2013 version. At the
request of the Peruvian side, there is no provisional application and new provisions on the
designation by the Republic of Peru have been included. In addition, the list of bilateral
Member States’ agreements covered by the Horizontal Agreement has been adapted to take
into account that the UK is no longer an EU Member State and that Finland and Portugal have
negotiated new agreements with the Republic of Peru in the meantime. Various other
provisions have been modified to take into account best practices derived from thirteen years’
experience of such agreements in the intervening period.
This initiative is outside the scope of the Regulatory Fitness and Performance Programme
(REFIT).
• Consistency with existing policy provisions in the policy area
The provisions of the Horizontal Agreement supersede or complement the existing provisions
in the 10 bilateral air services agreements between Member States and Peru.
• Consistency with other Union policies
The Agreement will serve a fundamental objective of the external aviation policy of the
Union by bringing existing bilateral air services agreements in line with the law of the Union.
EN 2 EN
2. LEGAL BASIS, SUBSIDIARITY AND PROPORTIONALITY
• Substantive legal basis
Given that the main objectives and components of the Agreement between the European
Union and the Republic of Peru on certain aspects of air services are to give all European
Union air carriers non-discriminatory access to routes between the European Union and third
countries, and to bring bilateral air service agreements between Member States and third
countries in line with the law of the Union, the substantive legal basis is Article 100(2) TFEU.
• Procedural legal basis
Article 218(5) TFEU provides that, where the agreement envisaged does not relate
exclusively or principally to the common foreign and security policy, the Commission shall
submit a proposal to the Council. The Council shall adopt a decision authorising the signing
of the agreement.
The Commission proposes to authorise the signing of the Agreement between the European
Union and Peru on certain aspects of air services, subject to its conclusion at a later date.
The procedural legal basis for the proposed decision to authorise the signing of the envisaged
agreement is Article 218(5) TFEU.
• Union competence
As indicated above, in 2003 the Council granted a horizontal authorisation to the Commission
to open negotiations with third countries on this type of agreement, with the objective to sign
and conclude them. Since then, the Union has signed and concluded several such agreements
under exclusive competence.
• Subsidiarity (for non-exclusive competence)
The proposal is entirely based on the “horizontal authorisation” granted by the Council, taking
into account the issues covered by the law of the Union and bilateral air services agreements.
• Proportionality
The Agreement will amend or complement provisions in bilateral air services agreements
only to the extent necessary to ensure compliance with the law of the Union.
• Choice of the instrument
This proposal for a Council decision is submitted in accordance with Article 218(5) TFEU,
which envisages the adoption by the Council of a decision authorising the signing of the
agreement. There exists no other legal instrument that could be used in order to achieve the
objective expressed in this proposal.
3. RESULTS OF EX-POST EVALUATIONS, STAKEHOLDER
CONSULTATIONS AND IMPACT ASSESSMENTS
• Ex-post evaluations/fitness checks of existing legislation
Not applicable
EN 3 EN
• Stakeholder consultations
In line with Article 218(4) TFEU, the Commission has conducted the negotiations in
consultation with a special committee. Industry has equally been consulted during the
negotiations. Comments made in this process have been taken into account. The Member
States concerned verified the accuracy of the references to the bilateral air services
agreements. Industry underlined the importance of a sound legal basis for their commercial
operations.
• Collection and use of expertise
Not applicable.
• Impact assessment
In accordance with common practice, the present proposal is not supported by an Impact
Assessment, given that its objective is to give all European Union air carriers non-
discriminatory access to routes between the European Union and third countries, and to bring
bilateral air service agreements between Member States and third countries in line with the
law of the Union.
• Regulatory fitness and simplification
The proposal provides for simplification of legislation. The relevant provisions of bilateral air
services agreements between Member States and Peru will be superseded or complemented
by provisions in one single agreement of the Union.
• Fundamental rights
Not applicable
4. BUDGETARY IMPLICATIONS
The proposal has no implication for the budget of the Union.
5. OTHER ELEMENTS
• Implementation plans and monitoring, evaluation and reporting arrangements
The Parties to the Agreement shall notify each other in writing through diplomatic channels
about the completion of their respective internal procedures necessary for the entry into force
of the Agreement. The Agreement shall enter into force on the date of the later notification.
• Explanatory documents (for directives)
Not applicable
• Detailed explanation of the specific provisions of the proposal
International aviation relations between Member States and third countries have traditionally
been governed by bilateral air services agreements between Member States and third
countries, the annexes to such agreements and other related bilateral or multilateral
arrangements.
However, traditional designation clauses in Member States’ bilateral air services agreements
infringe the law of the Union. They allow a third country to reject, withdraw or suspend the
EN 4 EN
permissions or authorisations of an air carrier that has been designated by a Member State but
that is not substantially owned and effectively controlled by that Member State or its
nationals. This has been found to constitute discrimination against European Union carriers
established in the territory of a Member State but owned and controlled by nationals of other
Member States. This is contrary to Article 49 of the Treaty on the Functioning of the
European Union which guarantees nationals of Member States who have exercised their
freedom of establishment the same treatment in the host Member State as that accorded to
nationals of that Member State.
In accordance with the mechanisms and directives in the Annex to the “horizontal
authorisation”, the Commission has negotiated an Agreement with the Republic of Peru that
replaces certain provisions in the existing bilateral air services agreements between Member
States and the Republic of Peru. Article 2 of the Agreement replaces the traditional
designation clauses with an EU designation clause, permitting all EU carriers to benefit from
the freedom of establishment.
The negotiations on the Agreement having been successfully concluded, it should be signed
on behalf of the European Union. A decision to this effect is proposed herewith.
• Signing and the text of the Agreement
The text of the Agreement is submitted to the Council together with this proposal.
In accordance with the Treaties, it is for the Commission to ensure the signing of the
Agreement, subject to its conclusion at a later date.
EN 5 EN
2026/0319 (NLE)
Proposal for a
COUNCIL DECISION
on the signing of the Agreement between the European Union and the Republic of Peru
on certain aspects of air services
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular
Article 100(2), in conjunction with Article 218(5) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
Whereas:
1. On 5 June 2003, the Council authorised the Commission to open negotiations with
third countries on the replacement of certain provisions in existing bilateral
agreements with an agreement at Union level.
2. The Commission has negotiated an Agreement with the Republic of Peru on certain
aspects of air services (‘the Agreement’). The negotiations were successfully
concluded in 2013.
3. The Council adopted on 28 January 2014 the Council Decision on the signing, on
behalf of the Union, and provisional application of the Agreement between the
European Union and the Government of the Republic of Peru on certain aspects of
air services (ST 16251 2013 INIT1). However, the Agreement was never signed by
the Republic of Peru.
4. An amended version of this agreement was initialled on xxxxx 2026.
5. The objective of the Agreement is to bring bilateral air services agreements between
ten Member States and Peru in line with Union law.
6. The Council decision on the signing, on behalf of the Union, and provisional
application of the Agreement between the European Union and the Government of
the Republic of Peru on certain aspects of air services (ST 16251 2013 INIT) should
be repealed.
7. Therefore, the Agreement should be signed.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
1 https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-16251-2013-INIT/en/pdf
EN 6 EN
Article 1
The signing of the Agreement between the European Union and the Republic of Peru on
certain aspects of air services is hereby authorised, subject to the conclusion of that
Agreement*.
Article 2
Council Decision on the signing, on behalf of the Union, and provisional application of the
Agreement between the European Union and the Government of the Republic of Peru on
certain aspects of air services (ST 16251 2013 INIT) adopted on 28 January 2014 is repealed.
Article 3
This Decision shall enter into force on the day of its adoption.
Done at Brussels,
For the Council
The President
* The text of the Agreement will be published together with the decision on its conclusion.
EN EN
EUROPEAN COMMISSION
Brussels, 15.10.2026 COM(2026) 549 final
ANNEX
ANNEX
to the
Proposal for a Council Decision
on the signing of the Agreement between the European Union and the Republic of Peru
on certain aspects of air services
EU/PE/en 1
AGREEMENT
BETWEEN THE EUROPEAN UNION
AND THE REPUBLIC OF PERU
ON CERTAIN ASPECTS OF AIR SERVICES
EU/PE/en 2
THE EUROPEAN UNION,
(hereinafter referred to as "the Union"),
of the one part, and
THE REPUBLIC OF PERU,
(hereinafter referred to as "Peru"),
of the other part,
(hereinafter jointly referred to as "the Parties"),
NOTING that bilateral air service agreements have been concluded between several Member States
of the Union and Peru containing provisions contrary to the law of the Union;
NOTING that the Union has exclusive competence with respect to several aspects that may be
included in bilateral air service agreements between Member States of the Union and third countries;
NOTING that under the law of the Union, European Union air carriers established in a Member State
of the Union have the right to non-discriminatory access to air routes between the Member States of
the Union and third countries;
EU/PE/en 3
HAVING REGARD to the agreements between the Union and certain third countries providing for
the possibility for the nationals of such third countries to acquire ownership in air carriers licensed in
accordance with the law of the Union;
RECOGNISING that certain provisions of the bilateral air service agreements between
Member States of the Union and Peru, which are contrary to the law of the Union, must be brought
into conformity with it in order to establish a sound legal basis for air services between the Union and
Peru and to preserve the continuity of such air services;
NOTING that under the law of the Union air carriers may not, in principle, conclude agreements
which may affect trade between Member States of the Union and which have as their object or effect
the prevention, restriction or distortion of competition;
RECOGNISING that provisions in bilateral air service agreements concluded between Member
States of the Union and Peru which (i) require or favour the adoption of agreements between
undertakings, decisions by associations of undertakings or concerted practices that prevent, distort or
restrict competition between air carriers on the relevant routes; or (ii) reinforce the effects of any such
agreement, decision or concerted practice; or (iii) delegate to air carriers or other private economic
operators the responsibility for taking measures that prevent, distort or restrict competition between
air carriers on the relevant routes, may render ineffective the competition rules applicable to
undertakings;
EU/PE/en 4
NOTING that it is not a purpose of the Union, as part of this Agreement, to increase the total volume
of air traffic between the Union and Peru, to affect the balance between European Union air carriers
and air carriers of Peru, or to negotiate amendments to the provisions of existing bilateral air service
agreements concerning traffic rights,
HAVE AGREED AS FOLLOWS:
EU/PE/en 5
ARTICLE 1
General provisions
1. For the purposes of this Agreement, "Member States" shall mean Member States of the Union
and "EU Treaties" shall mean the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning
of the European Union.
2. "CLAC Member States" shall mean Member States of the Latin American Civil Aviation
Commission.
3. References in each of the agreements listed in Annex 1 to nationals of the Member State that is
a party to that agreement shall be understood as referring to nationals of the Member States.
4. References in each of the agreements listed in Annex 1 to air carriers of the Member State that
is a party to that agreement shall be understood as referring to air carriers designated by that
Member State.
ARTICLE 2
Designation
1. The provisions in paragraphs 2 and 3 of this Article shall supersede the corresponding provisions
in the articles listed in points (a) and (b) of Annex 2 respectively, in relation to the designation
of an air carrier by a Member State concerned, the authorisations and permissions granted to it
by Peru, and the refusal, revocation, suspension or limitation of the authorisations or permissions
of the air carrier, respectively.
EU/PE/en 6
2. On receipt of a designation by a Member State, and of application from the designated air carrier,
in the form or manner prescribed, Peru shall grant the appropriate authorisations and permissions
with minimum procedural delay, provided that:
(a) the air carrier is established, under the EU Treaties, in the territory of the designating
Member State and has a valid Operating Licence in accordance with the law of the Union;
(b) effective regulatory control of the air carrier is exercised and maintained by the Member State
responsible for issuing its Air Operator's Certificate and the relevant aeronautical authority is
clearly identified in the designation; and
(c) the air carrier is owned, directly or through majority ownership, and it is effectively controlled
by Member States and/or nationals of Member States, and/or by other States listed in Annex 3
and/or nationals of such other States.
3. Peru may refuse, revoke, suspend or limit the authorisations or permissions of an air carrier
designated by a Member State where:
(a) the air carrier is not established, under the EU Treaties, in the territory of the designating
Member State or does not have a valid Operating Licence in accordance with the law of
the Union;
(b) effective regulatory control of the air carrier is not exercised or not maintained by the Member
State responsible for issuing its Air Operator's Certificate, or the relevant aeronautical authority
is not clearly identified in the designation; or
EU/PE/en 7
(c) the air carrier is not owned, directly or through majority ownership, or it is not effectively
controlled by Member States and/or nationals of Member States, and/or by other States listed
in Annex 3 and/or nationals of such other States.
In exercising its right under this paragraph, Peru shall not discriminate between European Union air
carriers on the grounds of nationality.
4. The provisions in paragraphs 5 and 6 of this Article shall supersede the corresponding provisions
in the Articles listed in Annex 2(a) and (b) respectively, in relation to the designation of an air
carrier by Peru, its authorisations and permissions granted by the Member State, and the refusal,
revocation, suspension or limitation of the authorisations or permissions of the air carrier,
respectively.
5. On receipt of a designation by Peru, a Member State shall grant the appropriate authorisations
and permissions with minimum procedural delay, provided that:
(a) the air carrier is established, in accordance with the laws and regulations, in the territory of
Peru, which is carrying out the designation, and has a valid Operating Licence in accordance
with Peruvian law;
(b) Peru is the State issuing the Air Operator’s Certificate, exercising and maintaining effective
regulatory control of the air carrier, and its aeronautical authority is clearly identified in the
designation; and
(c) the air carrier is owned and effectively controlled directly or through majority ownership by
CLAC Member States and/or nationals of CLAC Member States, unless more favourable
provisions have been agreed in the bilateral air services agreement between that Member State
and Peru.
6. A Member State may refuse, revoke, suspend or limit the authorisation or permissions of an air
carrier designated by Peru where:
(a) the air carrier is not established, in accordance with the laws and regulations, in the territory of
Peru, which is carrying out the designation, and does not have a valid Operating Licence in
accordance with Peruvian law;
(b) Peru is not the State issuing the Air Operator’s Certificate, exercising and maintaining effective
regulatory control of the air carrier, and its aeronautical authority is not clearly identified in the
designation; or
(c) the air carrier is not owned and effectively controlled directly or through majority ownership
by CLAC Member States and/or nationals of CLAC Member States, unless more favourable
provisions have been agreed in the bilateral air services agreement between that Member State
and Peru.
ARTICLE 3
EU/PE/en 8
Safety
1. The provisions in paragraph 2 of this Article shall complement the corresponding provisions in
the articles listed in point (c) of Annex 2.
2. Where a Member State has designated an air carrier whose regulatory control is exercised and
maintained by another Member State, the rights of Peru under the safety provisions of the
agreement between the Member State that has designated the air carrier and Peru shall apply
equally in respect of the adoption, exercise or maintenance of safety standards by that other
Member State and in respect of the operating authorisation of that air carrier.
ARTICLE 4
Taxation of aviation fuel
1. The provisions in paragraph 2 of this Article shall complement the corresponding provisions in
the articles listed in point (d) of Annex 2.
2. Notwithstanding any other provision to the contrary, nothing in any of the agreements listed in
point (d) of Annex 2 shall prevent a Member State from imposing, on a non-discriminatory basis,
taxes, levies, duties, fees or charges on fuel supplied in its territory for use in an aircraft of a
designated air carrier of Peru that operates between a point in the territory of that Member State
and another point in the territory of that Member State or in the territory of another Member
State.
3. Notwithstanding any other provision to the contrary, nothing in any of the agreements listed in
point (d) of Annex 2 shall prevent Peru from imposing, on a non-discriminatory basis, taxes,
levies, duties, fees or charges on fuel supplied in its territory for use in an aircraft of a designated
carrier of a Member State that operates between two points in the territory of Peru.
ARTICLE 5
Compatibility with competition rules
1. The Parties shall apply their respective Competition Laws.
2. Notwithstanding any other provision to the contrary, nothing in each of the agreements listed in
Annex 1 shall (i) require or favour the adoption of agreements between undertakings, decisions
by associations of undertakings or concerted practices that prevent, distort or restrict
competition; (ii) reinforce the effects of any such agreement, decision or concerted practice; or
(iii) delegate to private economic operators the responsibility for taking measures that prevent,
distort or restrict competition.
3. The provisions contained in the agreements listed in Annex 1 that are incompatible with
paragraph 1 of this Article shall not be applied.
ARTICLE 6
EU/PE/en 9
Annexes to the Agreement
The Annexes to this Agreement shall form an integral part thereof.
ARTICLE 7
Revision or amendment
1. The Parties may, at any time, revise or amend this Agreement by mutual consent.
2. The Parties shall monitor and regularly review the implementation of this Agreement. Such
reviews shall in particular assess any unforeseen negative effects of the Agreement, as perceived
by either Party.
3. If requested by either Party, the Parties shall hold consultations in order to discuss appropriate
responses to such unforeseen negative effects following which the Agreement may be revised
or amended. Such consultations shall take place within 60 days of the request of either Party.
ARTICLE 8
Entry into force
1. Each Party shall send through diplomatic channels to the other Party the notification confirming
that its internal procedures necessary for the entry into force of this Agreement have been
completed.
2. This Agreement shall enter into force on the first day of the second month following the month
during which the last notification provided for in paragraph 1 has been received.
3. Notifications provided for in paragraph 1 shall be sent to the General Secretariat of the Council
of the European Union and to the Ministry of Foreign Affairs of Peru or their respective
successors.
4. Agreements and other arrangements between Member States and Peru which, at the date of
signature of this Agreement, have not yet entered into force and are not being applied
provisionally are listed in Annex 1, point (b). Upon entry into force, this Agreement shall apply
to all such agreements and arrangements once they enter into force or start to be applied
provisionally.
ARTICLE 9
Termination
1. Each Party may at any time give notice in writing through diplomatic channels of its decision to
terminate this Agreement. In such case the Agreement shall terminate six months after the date
of receipt of the notice by the other Party, unless the notice to terminate is withdrawn before the
expiry of this period.
EU/PE/en 10
2. In the event that an agreement listed in Annex 1 is terminated, the provisions of this Agreement
cease to apply to that agreement as from the date of such termination. References in this
Agreement to the terminated agreement shall be deemed null and void as from that date
3. In the event that all agreements listed in Annex 1 are terminated, this Agreement shall terminate
on the date of the termination of the last such agreement.
Done at …. in duplicate, on this … day of … … in the Bulgarian, Czech, Croatian, Danish, Dutch,
English, Estonian, Finnish, French, German, Greek, Hungarian, Irish, Italian, Latvian, Lithuanian,
Maltese, Polish, Portuguese, Romanian, Slovak, Slovene, Spanish and Swedish languages, all texts
being equally authentic.
IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorised, have signed this Agreement.
For the European Union
For the Republic of Peru
EU/PE/Annex 1/en 1
ANNEX 1
List of agreements referred to in Article 1 of this Agreement
(a) Agreements and other arrangements between Peru and Member States which, at the date of
signature of this Agreement, have entered into force or are being applied provisionally, as
amended:
- Bilateral Air Transport Agreement between the Government of the Kingdom of Denmark
and the Government of the Republic of Peru of 22 June 1960, hereinafter referred to as
"Peru – Denmark Agreement" in Annex 2;
- Transport Agreement between the French Republic and the Republic of Peru of 23 April
1959, hereinafter referred to as "Peru – France Agreement" in Annex 2;
- Agreement between the Federal Republic of Germany and the Republic of Peru on air
transport of 30 April 1962, hereinafter referred to as "Peru – Germany Agreement" in Annex
2;
- Agreement on Air Transport between the Portuguese Republic and the Republic of Peru of
26 February 2019, hereinafter referred to as “Peru-Portugal Agreement” in Annex 2;
- Agreement between the Government of the Kingdom of Spain and the Government of the
Republic of Peru related to air services between their respective territories and beyond of31
March 1954, hereinafter referred to as "1954 Peru – Spain Agreement" in Annex 2;
- Bilateral Air Transport Agreement between the Government of the Kingdom of Sweden
and the Government of the Republic of Peru of 14 July 1960, hereinafter referred to as "Peru
– Sweden Agreement" in Annex 2;
- Bilateral Air Transport Agreement between the Government of the Kingdom of the
Netherlands and the Government of the Republic of Peru of 22 September 1952, hereinafter
referred to as "1952 Peru – Netherlands Agreement" in Annex 2.
EU/PE/Annex 1/en 2
(b) Agreements and other arrangements between Peru and Member States which, at the date of
signature of this Agreement, have not yet entered into force and are not being applied
provisionally, as amended:
- Air Services Agreement between the Government of the Kingdom of Belgium and the
Government of the Republic of Peru of 29 December 1967, hereinafter referred to as "1967
Peru – Belgium Agreement" in Annex 2;
- Agreement between the Government of the Kingdom of Belgium and the Government of
the Republic of Peru of 28 May 2009, hereinafter referred to as “2009 Peru – Belgium
Agreement” in Annex 2;
- Bilateral Air Transport Agreement between the Government of the Italian Republic and the
Government of the Republic of Peru of 17 March 1964, hereinafter referred to as "Peru –
Italy Agreement" in Annex 2;
- Air Services Agreement between the Republic of Finland and the Republic of Peru of 3
February 2023, hereinafter referred to as “Peru - Finland Agreement” in Annex 2;
- Agreement between the Government of the Kingdom of the Netherlands and the
Government of the Republic of Peru, initialled as Annex B to the Memorandum of
Understanding of 27 June 2001, hereinafter referred to as "2001 Peru – Netherlands
Agreement" in Annex 2;
- Air Transport Agreement between the Kingdom of Spain and the Republic of Peru, initialled
as Annex II to the Agreed Record of 6 April 2005, hereinafter referred to as "2005 Peru –
Spain Agreement" in Annex 2;
________________
EU/PE/Annex 2/en 1
ANNEX 2
List of articles in the agreements listed in Annex 1
and referred to in Articles 2 to 4 of this Agreement
(a) Designation:
- Article 3 of the 1967 Peru – Belgium Agreement;
- Article 3 of the 2009 Peru – Belgium Agreement;
- Article 3 of the Peru – Denmark Agreement;
- Article 3 of the Peru – Finland Agreement;
- Articles 8 and 9 of the Peru – France Agreement;
- Article 3(4) of the Peru – Germany Agreement;
- Article 3(1) of the Peru – Italy Agreement;
- Article 3 of the 2001 Peru – Netherlands Agreement;
- Article 3 of the 1952 Peru – Netherlands Agreement;
- Article 3 of the Peru – Portugal Agreement;
- Article 4 of the 1954 Peru – Spain Agreement;
- Article 3 of the 2005 Peru – Spain Agreement;
- Article 3 of the Peru – Sweden Agreement.
(b) Refusal, revocation, suspension or limitation of authorisations or permissions:
- Article 5 of the 1967 Peru – Belgium Agreement;
- Article 5 of the 2009 Peru – Belgium Agreement;
- Article 7 of the Peru – Denmark Agreement;
- Article 4 of the Peru – Finland Agreement;
- Article 5 of the Peru – France Agreement;
- Article 3(4) and 4(1) second sentence of the Peru – Germany Agreement;
- Article 4(1) of the Peru – Italy Agreement;
- Article 4 of the 2001 Peru – Netherlands Agreement;
- Article 7 of the 1952 Peru – Netherlands Agreement;
- Article 4 of the Peru – Portugal Agreement;
- Article 11 of the 1954 Peru – Spain Agreement;
- Article 4 of the 2005 Peru – Spain Agreement;
EU/PE/Annex 2/en 2
- Article 7 of the Peru – Sweden Agreement.
(c) Safety:
- Article 7 of the 2009 Peru – Belgium Agreement;
- Article 12 of the Peru – Finland Agreement;
- Article 15 of the 2001 Peru – Netherlands Agreement;
- Article 15 of the Peru – Portugal Agreement;
- Article 12 of the 2005 Peru – Spain Agreement.
(d) Taxation of aviation fuel:
- Article 6 of the 1967 Peru – Belgium Agreement;
- Article 11 of the 2009 Peru – Belgium Agreement;
- Article 4 of the Peru – Denmark Agreement;
- Article 6 of the Peru – Finland Agreement;
- Article 2 of the Peru – France Agreement;
- Article 6 of the Peru – Germany Agreement;
- Article 5 of the Peru – Italy Agreement;
- Article 10 of the 2001 Peru – Netherlands Agreement;
- Article 4 of the 1952 Peru – Netherlands Agreement;
- Article 6 of the Peru – Portugal Agreement;
- Article 5 of the 1954 Peru – Spain Agreement;
- Article 5 of the 2005 Peru – Spain Agreement;
- Article 4 of the Peru – Sweden Agreement.
________________
EU/PE/Annex 3/en 1
ANNEX 3
List of other States referred to in Article 2 of this Agreement
(a) The Republic of Iceland (under the Agreement on the European Economic Area);
(b) The Principality of Liechtenstein (under the Agreement on the European Economic Area);
(c) The Kingdom of Norway (under the Agreement on the European Economic Area);
(d) The Swiss Confederation (under the Agreement between the European Community and the
Swiss Confederation on Air Transport).
________________
ET ET
EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 15.10.2026 COM(2026) 549 final
2026/0319 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS
Euroopa Liidu ja Peruu Vabariigi vahelise teatavaid lennundusküsimusi käsitleva
lepingu allkirjastamise kohta
ET 1 ET
SELETUSKIRI
1. ETTEPANEKU TAUST
• Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
Pärast Euroopa Kohtu otsuseid kohtuasjades, mis on seotud avatud lennunduspiirkonna
lepingutega, volitas nõukogu 5. juunil 2003 komisjoni alustama kolmandate riikidega
läbirääkimisi praegu liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel sõlmitud kahepoolsete
lennunduslepingute teatavate sätete asendamiseks Liidu tasandil sõlmitava lepinguga
(edaspidi „horisontaalsed volitused“). Selliste nn horisontaalsete lepingute eesmärk on anda
kõikidele Euroopa Liidu lennuettevõtjatele mittediskrimineeriv juurdepääs Euroopa Liidu ja
kolmandate riikide vahelistele lennuliinidele ning viia seega liikmesriikide ja kolmandate
riikide vahelised kahepoolsed lennunduslepingud vastavusse liidu õigusega.
Läbirääkimised Peruu Vabariigiga horisontaallepingu üle toimusid enne 2013. aastat ja nende
tulemusel lepiti Peruu Vabariigiga kokku asjaomane tekst. Komisjoni ettepaneku
(COM(2013) 423 final) alusel võttis nõukogu 28. jaanuaril 2014 vastu nõukogu otsuse liidu
nimel Euroopa Liidu ja Peruu Vabariigi valitsuse vahelise teatavaid lennundusküsimusi
käsitleva lepingu allakirjutamise ja selle ajutise kohaldamise kohta (16251/13).
Komisjoni ettepanekut sellise lepingu sõlmimise kohta (COM(2013) 424 final) ei ole nõukogu
vastu võtnud, mistõttu ei ole horisontaallepingut Peruu Vabariigiga alla kirjutatud.
Komisjoni talitused alustasid 2025. aastal Peruu Vabariigiga uuesti läbirääkimisi
horisontaallepingu asjus.
Käesoleva ettepanekuga, kui nõukogu selle vastu võtab, tunnistatakse allkirjastamist ja ajutist
kohaldamist käsitlev nõukogu otsus kehtetuks.
Ajakohastatud horisontaalse lepingu eelnõu erineb märkimisväärselt 2013. aasta versioonist.
Peruu poole taotlusel ei toimu ajutist kohaldamist ning lisatud on uued sätted Peruu Vabariigi
poolse määramise kohta. Lisaks on kohandatud horisontaalse lepinguga hõlmatud
liikmesriikide kahepoolsete lepingute loetelu, et võtta arvesse asjaolu, et Ühendkuningriik ei
ole enam ELi liikmesriik ning et Soome ja Portugal on vahepeal pidanud Peruu Vabariigiga
läbirääkimisi uute lepingute üle. Mitmeid muid sätteid on muudetud, et võtta arvesse parimaid
tavasid, mis tulenevad vahepeal kolmeteistkümne aastaga selliste lepingutega saadud
kogemustest.
Käesolev algatus ei ole õigusloome kvaliteedi ja tulemuslikkuse programmi (REFIT) osa.
• Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega
Horisontaallepingu sätetega asendatakse liikmesriikide ja Peruu vahelise 10 kahepoolse
lennunduslepingu kehtivad sätted või täiendatakse neid.
• Kooskõla muude liidu tegevuspõhimõtetega
Lepingu ülesanne on täita liidu lennundusalase välispoliitika põhieesmärk ning viia kehtivad
kahepoolsed lennunduslepingud kooskõlla liidu õigusega.
2. ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
• Materiaalõiguslik alus
Arvestades, et Euroopa Liidu ja Peruu Vabariigi vahelise teatavaid lennundusküsimusi
käsitleva lepingu peamised eesmärgid ja komponendid on tagada kõigile Euroopa Liidu
ET 2 ET
lennuettevõtjatele mittediskrimineeriv juurdepääs Euroopa Liidu ja kolmandate riikide
vahelistele lennuliinidele ning viia liikmesriikide ja kolmandate riikide vahelised kahepoolsed
lennunduslepingud kooskõlla liidu õigusega, on materiaalõiguslik alus ELi toimimise lepingu
artikli 100 lõige 2.
• Menetlusõiguslik alus
ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikes 5 on sätestatud, et kui kavandatav leping ei ole
seotud eranditult või peamiselt ühise välis- ja julgeolekupoliitikaga, esitab komisjon
nõukogule ettepaneku. Nõukogu võtab vastu otsuse, millega antakse luba lepingule alla
kirjutada.
Komisjon teeb ettepaneku anda luba allkirjastada Euroopa Liidu ja Peruu vaheline teatavaid
lennundusküsimusi käsitlev leping eeldusel, et see hiljem sõlmitakse.
Lepingu allkirjastamist lubava kavandatava otsuse menetlusõiguslik alus on ELi toimimise
lepingu artikli 218 lõige 5.
• Liidu pädevus
Nagu eespool märgitud, andis nõukogu 2003. aastal komisjonile horisontaalvolitused alustada
kolmandate riikidega läbirääkimisi seda liiki lepingute üle, eesmärgiga need allkirjastada ja
sõlmida. Sellest ajast alates on liit allkirjastanud ja sõlminud mitu sellist lepingut
ainupädevuse alusel.
• Subsidiaarsus (ainupädevusse mittekuuluva valdkonna puhul)
Ettepanek põhineb täielikult nõukogu antud horisontaalvolitustel, võttes arvesse liidu
õigusega ja kahepoolsete lennunduslepingutega hõlmatud küsimusi.
• Proportsionaalsus
Lepinguga muudetakse või täiendatakse kahepoolsete lennunduslepingute sätteid üksnes
niivõrd, kuivõrd on vajalik liidu õiguse järgimiseks.
• Vahendi valik
Käesolev nõukogu otsuse ettepanek esitatakse kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 218
lõikega 5, milles nähakse ette, et nõukogu võtab vastu otsuse, millega antakse luba lepingule
alla kirjutada. Käesoleva ettepaneku eesmärgi saavutamiseks ei ole võimalik kasutada ühtki
muud õiguslikku vahendit.
3. JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU
HINDAMISE TULEMUSED
• Praegu kehtivate õigusaktide järelhindamine või toimivuse kontroll
Ei kohaldata
• Konsulteerimine sidusrühmadega
Vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 218 lõikele 4 pidas komisjon läbirääkimisi
koostöös erikomiteega. Läbirääkimiste käigus konsulteeriti ka lennundussektoriga.
Konsulteerimise käigus tehtud märkusi on arvesse võetud. Asjaomased liikmesriigid on
ET 3 ET
kontrollinud kahepoolsetele lennunduslepingutele viitamise täpsust. Lennundussektor rõhutas,
kuivõrd tähtis on kindel õiguslik alus nende äritegevuses.
• Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine
Ei kohaldata.
• Mõjuhinnang
Vastavalt üldisele tavale ei koostata käesoleva ettepaneku puhul mõjuhinnangut, võttes
arvesse, et eesmärgiks on anda kõikidele Euroopa Liidu lennuettevõtjatele
mittediskrimineeriv juurdepääs Euroopa Liidu ja kolmandate riikide vahelistele lennuliinidele
ning viia liikmesriikide ja kolmandate riikide vahelised kahepoolsed lennunduslepingud
vastavusse liidu õigusega.
• Õigusnormide toimivus ja lihtsustamine
Ettepanekuga nähakse ette õigusaktide lihtsustamine. Liikmesriikide ja Peruu vaheliste
kahepoolsete lennunduslepingute asjakohased sätted asendatakse või neid täiendatakse ühe
ühtse liidu lepingu sätetega.
• Põhiõigused
Ei kohaldata
4. MÕJU EELARVELE
Ettepanek ei mõjuta liidu eelarvet.
5. MUU TEAVE
• Rakenduskavad ning järelevalve, hindamise ja aruandluse kord
Lepinguosalised teatavad teineteisele kirjalikult diplomaatiliste kanalite kaudu lepingu
jõustumiseks vajalike vastavate siseriiklike menetluste lõpetamisest. Leping jõustub hilisema
teatamise kuupäeval.
• Selgitavad dokumendid (direktiivide puhul)
Ei kohaldata
• Ettepaneku sätete üksikasjalik selgitus
Rahvusvahelisi lennundussuhteid liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel on tavapäraselt
reguleeritud liikmesriikide ja kolmandate riikide vaheliste kahepoolsete lennunduslepingute,
nende lisade ja muude seonduvate kahe- või mitmepoolsete kokkulepetega.
Samas on liikmesriikide kahepoolsete lennunduslepingute tavapärased määramissätted
vastuolus liidu õigusega. Need võimaldavad kolmandal riigil keelduda tegevus- või muude
lubade andmisest liikmesriigi määratud lennuettevõtjale, kes ei kuulu olulisel määral
kõnealuse liikmesriigi või selle kodanike omandusse ega tegeliku kontrolli alla, samuti
sellised tegevus- või muud load tühistada või peatada. On leitud, et sellega diskrimineeritakse
Euroopa Liidu lennuettevõtjaid, kes on asutatud ühe liikmesriigi territooriumil, kuid kuuluvad
mõne teise liikmesriigi kodanike omandusse ning on nende kontrolli all. See on vastuolus
Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 49, millega tagatakse asutamisvabadust kasutanud
ET 4 ET
liikmesriikide kodanikele asukohaliikmesriigis selle liikmesriigi kodanikega samaväärne
kohtlemine.
Nn horisontaalvolituste lisas sätestatud menetluste ja suuniste kohaselt on komisjon pidanud
Peruu Vabariigiga läbirääkimisi, et sõlmida leping, millega asendatakse liikmesriikide ja
Peruu Vabariigi vaheliste kehtivate kahepoolsete lennunduslepingute teatavad sätted. Lepingu
artikliga 2 asendatakse tavapärased määramissätted ELi määramissättega, mis võimaldab
kõigil ELi lennuettevõtjatel asutamisvabadusest kasu saada.
Kuna lepingu üle peetavad läbirääkimised on edukalt lõpule viidud, tuleks leping Euroopa
Liidu nimel allkirjastada. Käesolevaga tehakse ettepanek sellekohase otsuse kohta.
• Lepingu allakirjutamine ja lepingu tekst
Lepingu tekst esitatakse nõukogule koos käesoleva ettepanekuga.
Vastavalt aluslepingutele tagab komisjon lepingule allakirjutamise, eeldusel et see hiljem
sõlmitakse.
ET 5 ET
2026/0319 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS
Euroopa Liidu ja Peruu Vabariigi vahelise teatavaid lennundusküsimusi käsitleva
lepingu allkirjastamise kohta
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 100 lõiget 2 koostoimes
artikli 218 lõikega 5,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
1. Nõukogu andis 5. juunil 2003 komisjonile loa alustada kolmandate riikidega
läbirääkimisi kehtivate kahepoolsete lepingute teatavate sätete asendamiseks liidu
tasandil sõlmitava lepinguga.
2. Komisjon on pidanud läbirääkimisi Peruu Vabariigiga teatavaid lennundusküsimusi
käsitleva lepingu (edaspidi „leping“) üle. Nimetatud läbirääkimised jõudsid 2013.
aastal edukalt lõpule.
3. Nõukogu võttis 28. jaanuaril 2014. aastal vastu nõukogu otsuse Euroopa Liidu ja
Peruu Vabariigi valitsuse vahelise teatavaid lennundusküsimusi käsitleva lepingu
liidu nimel allakirjutamise ja ajutise kohaldamise kohta (ST 16251 2013 INIT1).
Peruu Vabariik ei ole lepingule siiski kunagi alla kirjutanud.
4. Lepingu muudetud versioon parafeeriti xxxxx 2026.
5. Lepingu eesmärk on viia liikmesriikide ja Peruu vahel sõlmitud kümme kahepoolset
lennunduslepingut kooskõlla liidu õigusega.
6. Nõukogu otsus Euroopa Liidu ja Peruu Vabariigi valitsuse vahelise teatavaid
lennundusküsimusi käsitleva lepingu liidu nimel allakirjutamise ja ajutise
kohaldamise kohta (ST 16251 2013 INIT) tuleks tunnistada kehtetuks.
7. Leping tuleks seetõttu allkirjastada.
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Käesolevaga antakse luba kirjutada alla Euroopa Liidu ja Peruu Vabariigi valitsuse vahelisele
teatavaid lennundusküsimusi käsitlevale lepingule, tingimusel et kõnealune leping
sõlmitakse*.
1 https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-16251-2013-INIT/en/pdf
* Lepingu tekst avaldatakse koos selle sõlmimise otsusega.
ET 6 ET
Artikkel 2
Nõukogu 28. jaanuari 2014. aasta otsus Euroopa Liidu ja Peruu Vabariigi valitsuse vahelise
teatavaid lennundusküsimusi käsitleva lepingu liidu nimel allakirjutamise ja ajutise
kohaldamise kohta (ST 16251 2013 INIT) tunnistatakse kehtetuks.
Artikkel 3
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
Brüssel,
Nõukogu nimel
eesistuja
ET ET
EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 15.10.2026 COM(2026) 549 final
ANNEX
LISA
järgmise dokumendi juurde:
Nõukogu otsus
Euroopa Liidu ja Peruu Vabariigi vahelise teatavaid lennundusküsimusi käsitleva
lepingu allkirjastamise kohta
EL/PE/et 1
EUROOPA LIIDU JA
PERUU VABARIIGI VALITSUSE VAHELINE
TEATAVAID LENNUNDUSKÜSIMUSI KÄSITLEV
LEPING
EL/PE/et 2
EUROOPA LIIT
(edaspidi „liit“)
ühelt poolt ning
PERUU VABARIIK
(edaspidi „Peruu“)
teiselt poolt
(edaspidi koos „lepinguosalised“),
MÄRKIDES, et liidu mitme liikmesriigi ning Peruu vahel on sõlmitud kahepoolsed
lennunduslepingud, mis sisaldavad liidu õigusega vastuolus olevaid sätteid,
MÄRKIDES, et liidul on ainupädevus mitmes küsimuses, mis võivad sisalduda liidu liikmesriikide
ja kolmandate riikide vahelistes kahepoolsetes lennunduslepingutes,
MÄRKIDES, et liidu õiguse alusel on liikmesriigis asuvatel Euroopa Liidu lennuettevõtjatel õigus
mittediskrimineerivale juurdepääsule liidu liikmesriikide ja kolmandate riikide vahelistele
lennuliinidele,
EL/PE/et 3
VÕTTES ARVESSE liidu ja teatavate kolmandate riikide vahelisi lepinguid, millega kõnealuste
kolmandate riikide kodanikele nähakse ette võimalus omandada osalus lennuettevõtjates, kellele on
antud tegevusluba vastavalt liidu õigusele,
TÕDEDES, et liidu liikmesriikide ja Peruu vaheliste kahepoolsete lennunduslepingute teatavad
sätted, mis on vastuolus liidu õigusega, tuleb viia sellega vastavusse, et luua kindel õiguslik alus liidu
ja Peruu vahelistele lennuteenustele ning säilitada nende järjepidevus,
MÄRKIDES, et liidu õiguse alusel ei tohi lennuettevõtjad põhimõtteliselt sõlmida lepinguid, mis
võivad mõjutada liidu liikmesriikide vahelist kaubandust ning mille eesmärgiks või tagajärjeks on
konkurentsi tõkestamine, piiramine või moonutamine,
TÕDEDES, et Euroopa Liidu liikmesriikide ja Peruu Vabariigi vahel sõlmitud kahepoolsete
lennunduslepingute sätted, millega: i) nõutakse või soodustatakse ettevõtjatevaheliste lepingute või
ettevõtjate ühenduste otsuste vastuvõtmist või kooskõlastatud tegevust, millega takistatakse,
moonutatakse või piiratakse lennuettevõtjate vahelist konkurentsi asjaomastel marsruutidel; või ii)
tugevdatakse sellise lepingu, otsuse või kooskõlastatud tegevuse mõju; või iii) delegeeritakse
lennuettevõtjatele või muudele eraettevõtjatele vastutus selliste meetmete võtmise eest, millega
takistatakse, moonutatakse või piiratakse lennuettevõtjate vahelist konkurentsi asjakohastel
marsruutidel, võivad muuta ettevõtjate suhtes kohaldatavad konkurentsieeskirjad ebatõhusaks,
EL/PE/et 4
MÄRKIDES, et liidu eesmärkide hulka käesoleva lepingu raames ei kuulu liidu ja Peruu vahelise
lennuliikluse kogumahu suurendamine, Euroopa Liidu lennuettevõtjate ja Peruu lennuettevõtjate
vahelise tasakaalu mõjutamine ega kehtivate kahepoolsete lennunduslepingute liiklusõigusi
käsitlevatesse sätetesse muudatuste tegemine,
ON KOKKU LEPPINUD JÄRGMISES:
EL/PE/et 5
ARTIKKEL 1
Üldpõhimõtted
1. Käesolevas lepingus tähendab mõiste „liikmesriigid“ liidu liikmesriike ning mõiste „ELi
aluslepingud“ Euroopa Liidu lepingut ja Euroopa Liidu toimimise lepingut.
2. Mõiste „CLACi liikmesriigid“ tähendab Ladina-Ameerika tsiviillennunduse komisjoni
(Comisión Latinoamericana de Aviación Civil – CLAC) liikmesriike.
3. Viiteid 1. lisas loetletud lepingute osaliseks oleva liikmesriigi kodanikele tõlgendatakse
viidetena liikmesriikide kodanikele.
4. Viiteid 1. lisas loetletud lepingute osaliseks oleva liikmesriigi lennuettevõtjatele käsitatakse
viidetena selle liikmesriigi määratud lennuettevõtjatele.
ARTIKKEL 2
Määramine
1. Käesoleva artikli lõigetega 2 ja 3 asendatakse 2. lisa punktides a ja b loetletud artiklite vastavad
sätted, mis käsitlevad lennuettevõtja määramist asjaomase liikmesriigi poolt ning sellele Peruu
poolt tegevus- ja muude lubade andmist, ning lennuettevõtjatele tegevus- ja muude lubade
andmisest keeldumist, nende tühistamist, peatamist või piiramist.
EL/PE/et 6
2. Kui liikmesriik on lennuettevõtja määranud ja kui lennuettevõtja taotlus on saadud ettenähtud
vormis või viisil, annab Peruu lennuettevõtjale minimaalse protseduurilise viivitusega
asjakohased tegevus- ja muud load, tingimusel et:
a) lennuettevõtja on asutatud määrava liikmesriigi territooriumil vastavalt Euroopa Liidu
aluslepingutele ning tal on kehtiv lennutegevusluba kooskõlas liidu õigusega;
b) lennuettevõtja on lennuettevõtja sertifikaadi välja andnud liikmesriigi tõhusa ja jätkuva
regulatiivse kontrolli all ning asjaomane lennundusamet on määramisel selgelt nimetatud ning
c) lennuettevõtja on otse või enamusosaluse kaudu liikmesriikide ja/või liikmesriikide kodanike
ja/või 3. lisas loetletud muude riikide ja/või nende muude riikide kodanike omandis ning nende
tegeliku kontrolli all.
3. Peruu võib liikmesriigi määratud lennuettevõtjale tegevus- või muude lubade andmisest
keelduda, need tühistada, peatada või neid piirata, kui
a) lennuettevõtja ei ole asutatud määrava liikmesriigi territooriumil vastavalt Euroopa Liidu
aluslepingutele või tal puudub kehtiv lennutegevusluba kooskõlas liidu õigusega;
b) lennuettevõtja ei ole lennuettevõtja sertifikaadi välja andnud liikmesriigi tõhusa ja jätkuva
reguleeriva kontrolli all või asjaomane lennundusamet ei ole määramisel selgelt nimetatud või
EL/PE/et 7
c) lennuettevõtja ei ole otse või enamusaktsiate kaudu liikmesriikide ja/või liikmesriikide
kodanike või teiste 3. lisas loetletud riikide ja/või teiste riikide kodanike omandis või nende
tegeliku kontrolli all.
Käesolevast lõikest tulenevat õigust kasutades ei diskrimineeri Peruu Euroopa Liidu lennuettevõtjaid
kodakondsuse põhjal.
4. Käesoleva artikli lõiked 5 ja 6 asendavad 2. lisa vastavalt punktides a ja b loetletud artiklite
vastavad sätted seoses lennuettevõtja määramisega Peruu poolt ning sellele liikmesriikide poolt
tegevus- ja muude lubade andmisega ning vastavalt seoses lennuettevõtjatele tegevus- ja muude
lubade andmisest keeldumise, nende tühistamise, peatamise või piiramisega.
5. Kui Peruu on lennuettevõtja määranud, annab liikmesriik lennuettevõtjale minimaalse
protseduurilise viivitusega asjakohased tegevus- ja muud load, eeldusel et:
a) lennuettevõtja on asutatud vastavalt õigusnormidele Peruu territooriumil, mis tegeleb
lennuettevõtja määramisega, ning tal on Peruu õigusaktide kohane kehtiv lennutegevusluba;
b) Peruu on lennuettevõtja sertifikaadi välja andnud riik, kes teostab ja säilitab lennuettevõtja üle
tõhusat reguleerivat kontrolli ning kelle lennundusamet on määramisel selgelt nimetatud ning
c) lennuettevõtja on vahetult või kontrollaktsiapaki kaudu CLACi liikmesriigi ja/või CLACi
liikmesriigi kodanike omandis ja tegeliku kontrolli all, välja arvatud juhul, kui selle liikmesriigi
ja Peruu vahel on kahepoolsete lennuühenduse lepingutega kokku lepitud soodsamad sätted.
6. Liikmesriik võib Peruu määratud lennuettevõtjale tegevusloa või muude lubade andmisest
keelduda, need tühistada, peatada või neid piirata, kui:
a) lennuettevõtja ei ole asutatud vastavalt õigusnormidele Peruu territooriumil, mis tegeleb
lennuettevõtja määramisega, ning tal ei ole Peruu õigusaktide kohast kehtivat
lennutegevusluba;
b) Peruu ei ole lennuettevõtja sertifikaadi välja andnud riik, kes teostab ja säilitab lennuettevõtja
üle tõhusat reguleerivat kontrolli ning kelle lennundusamet ei ole määramisel selgelt nimetatud
või
c) lennuettevõtja ei ole vahetult või kontrollaktsiapaki kaudu CLACi liikmesriigi ja/või CLACi
liikmesriigi kodanike omandis ja tegeliku kontrolli all, välja arvatud juhul, kui selle liikmesriigi
ja Peruu vahel on kahepoolsete lennuühenduse lepingutega kokku lepitud soodsamad sätted.
ARTIKKEL 3
Ohutus
1. Käesoleva artikli lõikes 2 esitatud sätetega täiendatakse 2. lisa punktis c loetletud artiklite
vastavaid sätteid.
EL/PE/et 8
2. Kui liikmesriik on määranud lennuettevõtja, kes on teise liikmesriigi reguleeriva kontrolli all,
kohaldatakse Peruu õigusi, mis tulenevad lennuettevõtja määranud liikmesriigi ja Peruu vahelise
lepingu ohutusalastest sätetest, nii selle teise liikmesriigi ohutusnõuete vastuvõtmise, täitmise
või säilitamise kui ka määratud lennuettevõtjale tegevusloa andmise suhtes.
ARTIKKEL 4
Lennukikütuse maksustamine
1. Käesoleva artikli lõikes 2 esitatud sätetega täiendatakse 2. lisa punktis d loetletud artiklite
vastavaid sätteid.
2. Olenemata mis tahes vastupidistest sätetest ei takista 2. lisa punktis d loetletud lepingutes
sätestatu liikmesriiki kehtestamast mittediskrimineerivaid makse, lõive, tollimakse ega tasusid
kütuse suhtes, mis tarnitakse tema territooriumil kasutamiseks Peruu määratud lennuettevõtja
õhusõidukis, mis peab lennuühendust kõnealuse liikmesriigi territooriumil asuva teatava punkti
ja kõnealuse liikmesriigi või mõne muu liikmesriigi territooriumil asuva muu punkti vahel.
3. Olenemata mis tahes vastupidistest sätetest ei takista 2. lisa punktis d loetletud lepingutes
sätestatu Peruud kehtestamast mittediskrimineerivaid makse, lõive, tollimakse ega tasusid
kütuse suhtes, mis tarnitakse tema territooriumil kasutamiseks liikmesriigi määratud
lennuettevõtja õhusõidukis, mis peab lennuühendust Peruu territooriumil asuva kahe punkti
vahel.
ARTIKKEL 5
Vastavus konkurentsieeskirjadele
1. Lepinguosalised kohaldavad oma vastavaid konkurentsiseadusi.
2. Olenemata mis tahes vastupidistest sätetest ei lubata 1. lisas loetletud lepingutes sätestatuga i)
soodustada ettevõtjatevaheliste lepingute või ettevõtjate ühenduste otsuste vastuvõtmist või
kooskõlastatud tegevust, millega takistatakse, moonutatakse või piiratakse konkurentsi; ii)
tugevdada sellise lepingu, otsuse või kooskõlastatud tegevuse mõju või iii) delegeerida
eraettevõtjatele vastutus selliste meetmete võtmise eest, millega takistatakse, moonutatakse või
piiratakse konkurentsi.
3. Ei kohaldata 1. lisas loetletud lepingute sätteid, mis on vastuolus käesoleva artikli lõikega 1.
ARTIKKEL 6
Lepingu lisad
Käesoleva lepingu lisad on lepingu lahutamatu osa.
ARTIKKEL 7
EL/PE/et 9
Läbivaatamine või muutmine
1. Lepinguosalised võivad igal ajal vastastikusel kokkuleppel käesoleva lepingu läbi vaadata või
seda muuta.
2. Lepinguosalised jälgivad käesoleva lepingu rakendamist ja vaatavad selle korrapäraselt läbi.
Sellisel läbivaatamisel hinnatakse eelkõige lepingu võimalikku ettenägematut negatiivset mõju,
mida on kogenud emb-kumb lepinguosaline.
3. Lepinguosalised peavad emma-kumma lepinguosalise taotlusel konsultatsioone, et arutada
asjakohast reageeringut sellisele ettenägematule negatiivsele mõjule, mille tõttu võib lepingu
läbi vaadata või seda muuta. Sellised konsultatsioonid korraldatakse 60 (kuuekümne) päeva
jooksul alates emmalt-kummalt lepinguosaliselt taotluse saamisest.
ARTIKKEL 8
Jõustumine
1. Kumbki lepinguosaline saadab diplomaatiliste kanalite kaudu teisele lepinguosalisele teate,
milles ta kinnitab, et käesoleva lepingu jõustumiseks vajalikud riigisisesed menetlused on lõpule
viidud.
2. Käesolev leping jõustub teise kuu esimesel päeval, mis järgneb kuule, mil saadi kätte viimane
lõikes 1 osutatud teade.
3. Lõikes 1 sätestatud teated saadetakse Euroopa Liidu Nõukogu peasekretariaadile ja Peruu
välisministeeriumile või nende õigusjärglastele.
4. Liikmesriikide ja Peruu vahelised lepingud ja muud kokkulepped, mis ei ole käesoleva lepingu
allkirjastamise kuupäevaks jõustunud ning mida ei kohaldata ajutiselt, on loetletud 1. lisa punktis
b. Jõustumisel kohaldatakse käesolevat lepingut kõigi selliste lepingute ja kokkulepete suhtes,
kui need jõustuvad või kui neid hakatakse ajutiselt kohaldama.
ARTIKKEL 9
Lepingu lõpetamine
1. Kumbki lepinguosaline võib mis tahes ajal teatada kirjalikult diplomaatiliste kanalite kaudu oma
otsusest käesolev leping lõpetada. Sel juhul lõpeb leping pärast kuue kuu möödumist sellest, kui
teine lepinguosaline on saanud kirjaliku teate, kui enne selle aja saabumist ei ole lõpetamisteadet
tagasi võetud.
2. Kui mõni 1. lisas loetletud leping lõpetatakse, siis lõpeb ka käesoleva lepingu sätete
kohaldamine asjaomase lepingu suhtes selle lõpetamise kuupäeval. Käesolevas lepingus
sisalduvad viited lõpetatud lepingule loetakse alates nimetatud kuupäevast kehtetuks.
3. Kui kõik 1. lisas loetletud lepingud lõpetatakse, siis lõppeb viimase sellise lepingu lõpetamise
kuupäeval ka käesolev leping.
EL/PE/et 10
Koostatud [….(koht)] [… …(kuupäev)] […(aasta)] kahes eksemplaris bulgaaria, eesti, hispaania,
hollandi, horvaadi, iiri, inglise, itaalia, kreeka, leedu, läti, malta, poola, portugali, prantsuse, rootsi,
rumeenia, saksa, slovaki, sloveeni, soome, taani, tšehhi ja ungari keeles, kusjuures kõik tekstid on
võrdselt autentsed.
SELLE KINNITUSEKS on nõuetekohaselt volitatud isikud käesoleva lepingu allkirjastanud.
Euroopa Liidu nimel
Peruu Vabariigi nimel
EL/PE/1. lisa/et 1
1. LISA
Käesoleva lepingu artiklis 1 osutatud lepingute nimekiri
(a) Peruu ja Euroopa Liidu liikmesriikide vahel sõlmitud lepingud ja muud kokkulepped (nagu
neid on muudetud), mis on käesoleva lepingu allkirjastamise kuupäevaks jõustunud või mida
kohaldatakse ajutiselt:
- Taani Kuningriigi valitsuse ja Peruu Vabariigi valitsuse vaheline kahepoolne
lennundusleping, 22. juuni 1960, edaspidi 2. lisas „Peruu–Taani leping“;
- Prantsuse Vabariigi ja Peruu Vabariigi vaheline transpordileping, 23. aprill 1959, edaspidi
2. lisas „Peruu–Prantsusmaa leping“;
- Saksamaa Liitvabariigi ja Peruu Vabariigi vaheline lennutranspordi leping, 30. aprill 1962,
edaspidi 2. lisas „Peruu–Saksamaa leping“;
- Portugali Vabariigi ja Peruu Vabariigi vaheline lennutranspordi leping, 26. veebruar 2019,
edaspidi 2. lisas „Peruu–Portugali leping“;
- Hispaania Kuningriigi valitsuse ja Peruu Vabariigi valitsuse vaheline leping, mis käsitleb
lennuteenuste osutamist kõnealuste riikide territooriumide vahel ja väljaspool, 31. märts
1954, edaspidi 2. lisas „1954. aasta Peruu–Hispaania leping“;
- Rootsi Kuningriigi valitsuse ja Peruu Vabariigi valitsuse vaheline kahepoolne
lennundusleping, 14. juuli 1960, edaspidi 2. lisas „Peruu–Rootsi leping“;
- Madalmaade Kuningriigi valitsuse ja Peruu Vabariigi valitsuse vaheline kahepoolne
lennundusleping, 22. september 1952, edaspidi 2. lisas „1952. aasta Peruu–Madalmaade
leping“;
EL/PE/1. lisa/et 2
(b) Peruu ja Euroopa Liidu liikmesriikide vahel sõlmitud lepingud ja muud kokkulepped (nagu
neid on muudetud), mis ei ole käesoleva lepingu allkirjastamise kuupäevaks jõustunud ning
mida ei kohaldata ajutiselt:
- Belgia Kuningriigi valitsuse ja Peruu Vabariigi valitsuse vaheline lennundusleping, 29.
detsember 1967, edaspidi 2. lisas „1967. aasta Peruu–Belgia leping“;
- Belgia Kuningriigi valitsuse ja Peruu Vabariigi valitsuse vaheline leping, 28. mai 2009,
edaspidi 2. lisas „2009. aasta Peruu–Belgia leping“;
- Itaalia Vabariigi valitsuse ja Peruu Vabariigi valitsuse vaheline kahepoolne
lennundusleping, 17. märts 1964, edaspidi 2. lisas „Peruu–Itaalia leping“;
- Soome Vabariigi ja Peruu Vabariigi vaheline lennundusleping, 3. veebruar 2023, edaspidi
2. lisas „Peruu–Soome leping“;
- Madalmaade Kuningriigi valitsuse ja Peruu Vabariigi valitsuse vaheline leping,
parafeeritud vastastikuse mõistmise memorandumi B lisana, 27. juuni 2001, edaspidi 2.
lisas „2001. aasta Peruu–Madalmaade leping“;
- Hispaania Kuningriigi ja Peruu Vabariigi vaheline lennutranspordileping, parafeeritud 6.
aprilli 2005. aasta kooskõlastatud protokolli II lisana, edaspidi 2. lisas „2005. aasta Peruu–
Hispaania leping“.
___
EL/PE/2. lisa/et 1
2. LISA
1. lisas loetletud lepingute artiklid, millele
on osutatud käesoleva lepingu artiklites 2–4
a) Määramine:
- 1967. aasta Peruu-Belgia lepingu artikkel 3;
- 2009. aasta Peruu-Belgia lepingu artikkel 3;
- Peruu-Taani lepingu artikkel 3;
- Peruu-Soome lepingu artikkel 3;
- Peruu-Prantsusmaa lepingu artiklid 8 ja 9;
- Peruu-Saksamaa lepingu artikli 3 lõige 4;
- Peruu-Itaalia lepingu artikli 3 lõige 1;
- 2001. aasta Peruu-Madalmaade lepingu artikkel 3;
- 1952. aasta Peruu-Madalmaade lepingu artikkel 3;
- Peruu-Portugali lepingu artikkel 3;
- 1954. aasta Peruu-Hispaania lepingu artikkel 4;
- 2005. aasta Peruu-Hispaania lepingu artikkel 3;
- Peruu-Rootsi lepingu artikkel 3.
b) Tegevus- ja muude lubade andmisest keeldumine, nende tühistamine, peatamine või
piiramine:
- 1967. aasta Peruu-Belgia lepingu artikkel 5;
- 2009. aasta Peruu-Belgia lepingu artikkel 5;
- Peruu-Taani lepingu artikkel 7;
- Peruu-Soome lepingu artikkel 4;
- Peruu-Prantsusmaa lepingu artikkel 5;
- Peruu-Saksamaa lepingu artikli 3 lõige 4 ja artikli 4 lõike 1 teine lause;
- Peruu-Itaalia lepingu artikli 4 lõige 1;
- 2001. aasta Peruu-Madalmaade lepingu artikkel 4;
- 1952. aasta Peruu-Madalmaade lepingu artikkel 7;
- Peruu-Portugali lepingu artikkel 4;
- 1954. aasta Peruu-Hispaania lepingu artikkel 11;
EL/PE/2. lisa/et 2
- 2005. aasta Peruu-Hispaania lepingu artikkel 4;
- Peruu-Rootsi lepingu artikkel 7.
c) Ohutus:
- 2009. aasta Peruu-Belgia lepingu artikkel 7;
- Peruu-Soome lepingu artikkel 12;
- 2001. aasta Peruu-Madalmaade lepingu artikkel 15;
- Peruu-Portugali lepingu artikkel 15;
- 2005. aasta Peruu-Hispaania lepingu artikkel 12.
d) Lennukikütuse maksustamine:
- 1967. aasta Peruu-Belgia lepingu artikkel 6;
- 2009. aasta Peruu-Belgia lepingu artikkel 11;
- Peruu-Taani lepingu artikkel 4;
- Peruu-Soome lepingu artikkel 6;
- Peruu-Prantsusmaa lepingu artikkel 2;
- Peruu-Saksamaa lepingu artikkel 6;
- Peruu-Itaalia lepingu artikkel 5;
- 2001. aasta Peruu-Madalmaade lepingu artikkel 10;
- 1952. aasta Peruu-Madalmaade lepingu artikkel 4;
- Peruu-Portugali lepingu artikkel 6;
- 1954. aasta Peruu-Hispaania lepingu artikkel 5;
- 2005. aasta Peruu-Hispaania lepingu artikkel 5;
- Peruu-Rootsi lepingu artikkel 4.
___
EL/PE/3. lisa/et 1
3. LISA
Käesoleva lepingu artiklis 2 osutatud muude riikide loetelu
a) Islandi Vabariik (Euroopa Majanduspiirkonna lepingu alusel);
b) Liechtensteini Vürstiriik (Euroopa Majanduspiirkonna lepingu alusel);
c) Norra Kuningriik (Euroopa Majanduspiirkonna lepingu alusel);
d) Šveitsi Konföderatsioon (Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahel sõlmitud
õhutranspordilepingu alusel).
___