| Dokumendiregister | Riigikogu |
| Viit | |
| Registreeritud | 22.10.2026 |
| Sünkroonitud | 24.10.2026 |
| Liik | Protokoll |
| Funktsioon | |
| Sari | |
| Toimik | Täiskogu korraline istung neljapäev, 22.10.2026 10:00 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
1
XV Riigikogu
VIII istungjärgu 5. töönädal
Protokoll nr 116
Esmaspäev, 19. oktoober 2026
Kell 15.00
Istungit juhatab Riigikogu esimees Lauri Hussar.
Kohal on 87 Riigikogu liiget.
Juhataja teavitab Riigikogu liikmeid arupärimise nr 1063 arutelu töönädala päevakorrast
väljavõtmisest.
Kinnitatakse 5. töönädala päevakord.
Poolt 58, vastu 24, erapooletuid 1.
Valitsuse esindaja Heili Tõnisson võtab sõna eelnõude esitamiseks.
Eerik-Niiles Kross võtab sõna eelnõu esitamiseks.
Riina Sikkut võtab sõna arupärimise esitamiseks.
1. 34 Riigikogu liikme esitatud kirjalik nõue umbusalduse avaldamiseks Vabariigi Valitsusele.
Ettekande teevad Riigikogu liige Urmas Reinsalu ning peaminister Kristen Michal.
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Toomas Kivimägi.
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Arvo Aller.
Riigikogu koosseisu häälteenamuse puudumise tõttu ei leia umbusaldusnõue toetust.
Poolt 34, vastu 0, erapooletuid 0.
2. Riigikogu liikmete Lauri Laatsi, Aleksandr Tšaplõgini, Peeter Ernitsa, Anastassia Kovalenko-
Kõlvarti, Aleksei Jevgrafovi, Andrei Korobeiniku, Vladimir Arhipovi ja Vadim Belobrovtsevi
15.04.2026 esitatud arupärimist ekspordi vähenemise ja selle mõjude kohta majandusele (nr 994)
tutvustab Riigikogu liige Lauri Laats. Arupärimisele vastab peaminister Kristen Michal.
Istungit juhatab Riigikogu esimees Lauri Hussar.
3. Riigikogu liikmete Lauri Laatsi, Aleksandr Tšaplõgini, Peeter Ernitsa, Anastassia Kovalenko-
Kõlvarti, Aleksei Jevgrafovi, Andrei Korobeiniku, Vladimir Arhipovi ja Vadim Belobrovtsevi
15.04.2026 esitatud arupärimist Eesti elanike turvatunde vähenemise ja riigi julgeolekupoliitika
kohta (nr 995) tutvustab Riigikogu liige Lauri Laats. Arupärimisele vastab peaminister Kristen
Michal.
4. Riigikogu liikmete Henn Põlluaasa, Ants Froschi, Jaanus Karilaidi, Tõnis Lukase, Helir-Valdor
Seederi, Urmas Reinsalu, Priit Sibula, Peeter Tali, Tarmo Tamme, Meelis Kiili, Leo Kunnase, Juku-
Kalle Raidi, Andres Metsoja, Mart Maastiku, Lea Danilson-Järgi, Jaak Valge, Vladimir Arhipovi,
Peeter Ernitsa, Anastassia Kovalenko-Kõlvarti, Aleksei Jevgrafovi, Rene Koka ja Anti Poolametsa
10.06.2026 esitatud arupärimist „Varitseva õhuründemoona raamlepingu“ kohta (nr 1046)
tutvustab Riigikogu liige Henn Põlluaas. Arupärimisele vastab kaitseminister Martin Herem.
5. Riigikogu liikmete Meelis Kiili, Leo Kunnase, Alar Lanemani, Anti Poolametsa ja Peeter Tali
17.06.2026 esitatud arupärimist Aidu tuulepargi arendamise kokkuleppe ja sellest tulenevate
riigikaitseliste riskide kohta (nr 1062) tutvustab Riigikogu liige Meelis Kiili. Arupärimisele
vastab kaitseminister Martin Herem.
6. Riigikogu liikmete Vadim Belobrovtsevi, Lauri Laatsi, Peeter Ernitsa, Andrei Korobeiniku,
Aleksandr Tšaplõgini, Anastassia Kovalenko-Kõlvarti ja Vladimir Arhipovi 01.06.2026 esitatud
arupärimist välisriikide kinnipeetavate Eestisse toomise kohta (nr 1020) tutvustab Riigikogu
liige Vadim Belobrovtsev. Arupärimisele vastab justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta.
2
Vabas mikrofonis sõnavõtu soove ei ole.
Istungi lõpp kell 23.18
Teisipäev, 20. oktoober 2026
Kell 10.00
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Toomas Kivimägi.
Kohal on 67 Riigikogu liiget.
Lauri Laats võtab sõna eelnõu esitamiseks.
1. Vabariigi Valitsuse algatatud 2027. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (1037 SE) esimene
lugemine. Ettekande teeb rahandusminister Jürgen Ligi.
Eesti Reformierakonna fraktsiooni ettepanekul pikendatakse istungi tööaega kuni kella 14-ni.
Poolt 51, vastu 6, erapooletuid 0.
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Arvo Aller.
Ettekande teeb rahanduskomisjoni esimees Annely Akkermann.
Istungi tööaja lõppemise tõttu jääb eelnõu arutelu pooleli.
Istungi lõpp kell 13.56
Kolmapäev, 21. oktoober 2026
Kell 12.00
Istungit juhatab Riigikogu esimees Lauri Hussar.
Kohal on 15 Riigikogu liiget.
Infotunnis vastavad Riigikogu liikmete küsimustele peaminister Kristen Michal, justiits- ja
digiminister Liisa-Ly Pakosta ning regionaal- ja põllumajandusminister Hendrik Johannes Terras.
Kell 14.00
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Toomas Kivimägi.
Kohal on 77 Riigikogu liiget.
Martin Helme võtab sõna eelnõu esitamiseks.
Helle-Moonika Helme võtab sõna arupärimise esitamiseks.
1. Vabariigi Valitsuse algatatud 2027. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (1037 SE) esimese
lugemise jätkamine.
Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni, Isamaa fraktsiooni ja Eesti Keskerakonna
fraktsiooni ettepanek eelnõu esimesel lugemisel tagasi lükata ei leia toetust.
Poolt 28, vastu 48, erapooletuid 0.
Rahanduskomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
2. Vabariigi Valitsuse algatatud relvaseaduse ja lõhkematerjaliseaduse muutmise seaduse eelnõu
(855 SE) kolmas lugemine.
Relvaseaduse ja lõhkematerjaliseaduse muutmise seadus võetakse vastu.
Poolt 78, vastu 0, erapooletuid 0.
3
3. Vabariigi Valitsuse algatatud konsulaarseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu
(896 SE) kolmas lugemine.
Konsulaarseaduse ja teiste seaduste muutmise seadus võetakse vastu.
Poolt 59, vastu 0, erapooletuid 0.
4. Vabariigi Valitsuse algatatud loomakaitseseaduse ja veterinaarseaduse muutmise seaduse
eelnõu (899 SE) kolmas lugemine.
Loomakaitseseaduse ja veterinaarseaduse muutmise seadus võetakse vastu.
Poolt 55, vastu 11, erapooletuid 1.
5. Vabariigi Valitsuse algatatud võlaõigusseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste
muutmise seaduse (finantspettuste ennetamine ja tõkestamine) eelnõu (936 SE) kolmas lugemine.
Võlaõigusseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus (finantspettuste
ennetamine ja tõkestamine) võetakse vastu.
Poolt 76, vastu 0, erapooletuid 0.
6. Riigikogu liikmete Madis Timpsoni, Mart Helme, Toomas Uibo, Madis Kallase, Peeter Ernitsa
ja Lea Danilson-Järgi algatatud notari tasu seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu
(941 SE) kolmas lugemine.
Notari tasu seaduse ja teiste seaduste muutmise seadus võetakse vastu.
Poolt 67, vastu 1, erapooletuid 0.
7. Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni esitatud Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine
Vabariigi Valitsusele töötada välja meetmed laste ja noorte vaimse tervise abi kättesaadavuse
parandamiseks ning lapsevanemate toetamiseks nutiseadmete ja sotsiaalmeedia kasutuse
piiramisel“ eelnõu (977 OE) esimene lugemine. Ettekande teeb Riigikogu liige Madis Kallas.
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Arvo Aller.
Ettekande teeb sotsiaalkomisjoni liige Mihkel Lees.
Riigikogu koosseisu häälteenamuse puudumise tõttu jääb otsus vastu võtmata.
Poolt 41, vastu 0, erapooletuid 0.
Eelnõu langeb menetlusest välja.
8. Vabariigi Valitsuse algatatud võlaõigusseaduse muutmise seaduse eelnõu (895 SE) teine
lugemine. Ettekande teeb õiguskomisjoni liige Maria Jufereva-Skuratovski.
Õiguskomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale lugemisele.
9. Vabariigi Valitsuse algatatud isikut tõendavate dokumentide seaduse muutmise ja sellega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (905 SE) teine lugemine. Ettekande teeb
põhiseaduskomisjoni liige Pipi-Liis Siemann.
Põhiseaduskomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale
lugemisele.
10. Vabariigi Valitsuse algatatud veterinaarseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste
muutmise seaduse eelnõu (918 SE) teine lugemine. Ettekande teeb maaelukomisjoni esimees
Urmas Kruuse.
Maaelukomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale
lugemisele.
11. Vabariigi Valitsuse algatatud taimekaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu (919 SE) teine
lugemine. Ettekande teeb maaelukomisjoni liige Andrus Seeme.
Maaelukomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale
lugemisele.
4
12. Vabariigi Valitsuse algatatud maksukorralduse seaduse, rahapesu ja terrorismi rahastamise
tõkestamise seaduse ning tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja täitemenetluse seadustiku
rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (924 SE) teine lugemine. Ettekande teeb
rahanduskomisjoni liige Maris Lauri.
Rahanduskomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale
lugemisele.
13. Vabariigi Valitsuse algatatud riigi 2026. aasta teise lisaeelarve seaduse eelnõu (1019 SE)
teine lugemine. Ettekande teeb rahanduskomisjoni esimees Annely Akkermann.
Istungit juhatab Riigikogu esimees Lauri Hussar.
Eesti Keskerakonna fraktsiooni ja Isamaa fraktsiooni ettepanek eelnõu teine lugemine katkestada
ei leia toetust.
Poolt 16, vastu 47, erapooletuid 0.
Rahanduskomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale
lugemisele.
14. Vabariigi Valitsuse algatatud kindlustusandja kriisi ennetamise ja lahendamise seaduse
eelnõu (925 SE) teine lugemine. Ettekande teeb rahanduskomisjoni liige Mart Võrklaev.
Rahanduskomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale
lugemisele.
15. Vabariigi Valitsuse algatatud tulumaksuseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste
seaduste muutmise seaduse eelnõu (994 SE) teine lugemine. Ettekande teeb rahanduskomisjoni
liige Mart Võrklaev.
Rahanduskomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale
lugemisele.
16. Vabariigi Valitsuse algatatud tervishoiuteenuste korraldamise seaduse ja Kaitseväe korralduse
seaduse muutmise seaduse (tegevusloa ja registreeringuga seotud muudatused) eelnõu (1000 SE)
esimene lugemine. Ettekande teevad sotsiaalminister Karmen Joller ja sotsiaalkomisjoni liige
Eero Merilind.
Sotsiaalkomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
17. Vabariigi Valitsuse algatatud ravikindlustuse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse
(abivahendite ja meditsiiniseadmete reform) eelnõu (1036 SE) esimene lugemine. Ettekande
teevad sotsiaalminister Karmen Joller ja sotsiaalkomisjoni liige Tanel Kiik.
Sotsiaalkomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
18. Vabariigi Valitsuse algatatud konkurentsiseaduse muutmise seaduse eelnõu (926 SE) esimene
lugemine. Ettekande teevad justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta ja majanduskomisjoni
esimees Marek Reinaas.
Majanduskomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
19. Vabariigi Valitsuse algatatud võlaõigusseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse (uue
tarbijakrediidi direktiivi ülevõtmine) eelnõu (947 SE) esimene lugemine. Ettekande teevad
justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta ja majanduskomisjoni esimees Marek Reinaas.
Majanduskomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
5
20. Vabariigi Valitsuse algatatud karistusseadustiku, loomakaitseseaduse ja väärteomenetluse
seadustiku muutmise seaduse eelnõu (1009 SE) esimene lugemine. Ettekande teeb justiits- ja
digiminister Liisa-Ly Pakosta.
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Toomas Kivimägi.
Ettekande teeb õiguskomisjoni liige Andre Hanimägi.
Õiguskomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele lugemisele.
21. Riigikogu liikmete Eerik-Niiles Krossi, Meelis Kiili, Leo Kunnase, Peeter Tali, Annely
Akkermanni, Signe Riisalo, Ando Kivibergi, Õnne Pillaku, Katrin Kuusemäe, Alar Lanemani,
Madis Timpsoni, Luisa Värgi, Marko Mihkelsoni, Anti Haugase, Ants Froschi, Henn Põlluaasa,
Kalle Laaneti, Tõnis Lukase, Lauri Läänemetsa, Andres Metsoja, Vilja Toomasti, Andre
Hanimäe, Tanel Kiige, Ester Karuse, Juku-Kalle Raidi, Timo Suslovi, Kristo Enn Vaga, Jaanus
Karilaidi, Mihkel Leesi, Hanah Lahe, Toomas Uibo, Kadri Tali, Enn Eesmaa, Madis Kallase,
Riina Sikkuti, Urmas Kruuse, Mait Klaasseni, Jaak Aabi, Tiit Marani, Mario Kadastiku, Eero
Merilinnu, Mart Võrklaeva, Andrus Seeme, Kristina Šmigun-Vähi, Pipi-Liis Siemanni, Maido
Ruusmanni, Jüri Jaansoni, Tarmo Tamme, Irja Lutsari, Tanel Teini, Marek Reinaasa, Jaak Valge
ja Urve Tiiduse algatatud Kaitseliidu seaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse
(välisriigi kodanike riigikaitsesse kaasamine) eelnõu (962 SE) esimene lugemine. Ettekande
teevad Riigikogu liige Eerik-Niiles Kross ja riigikaitsekomisjoni liige Kristo Enn Vaga.
Riigikaitsekomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
22. Sotsiaalkomisjoni algatatud perehüvitiste seaduse muutmise seaduse eelnõu (1022 SE)
esimene lugemine. Ettekande teeb sotsiaalkomisjoni esimees Signe Riisalo.
Sotsiaalkomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
23. Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni ning Riigikogu liikmete Jaak Aabi, Tanel
Kiige, Andre Hanimäe ja Züleyxa Izmailova algatatud pühade ja tähtpäevade seaduse ning Eesti
lipu seaduse muutmise seaduse eelnõu (939 SE) esimene lugemine. Ettekande teevad Riigikogu
liige Reili Rand ja põhiseaduskomisjoni esimees Ando Kiviberg.
Põhiseaduskomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
24. Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud perehüvitise seaduse muutmise seaduse eelnõu
(959 SE) esimene lugemine. Ettekande teevad Riigikogu liige Lauri Laats ja sotsiaalkomisjoni
liige Õnne Pillak.
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Arvo Aller.
Sotsiaalkomisjoni ettepanekul lükatakse eelnõu esimesel lugemisel tagasi.
Poolt 40, vastu 19, erapooletuid 0.
Eelnõu langeb menetlusest välja.
25. Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni ning Riigikogu liikmete Ester Karuse, Tanel
Kiige ja Züleyxa Izmailova algatatud okupatsioonirežiimide poolt represseeritud isiku seaduse
muutmise ja sotsiaalhoolekande seaduse muutmise seaduse (represseeritute ja tuumakatastroofi
tagajärgede likvideerijate toetuse suurendamine) eelnõu (980 SE) esimene lugemine. Ettekande
teevad Riigikogu liige Helmen Kütt ja sotsiaalkomisjoni esimees Signe Riisalo.
Sotsiaalkomisjoni ettepanek eelnõu esimesel lugemisel tagasi lükata ei leia toetust.
Poolt 0, vastu 18, erapooletuid 0.
Esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele lugemisele.
Istungi lõpp kell 23.02
6
Neljapäev, 22. oktoober 2026
Kell 10.00
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Arvo Aller.
Kohal on 45 Riigikogu liiget.
1. Eesti Keskerakonna fraktsiooni esitatud Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine Vabariigi
Valitsusele töötada välja õpilaste töötamisele maksusoodustused“ eelnõu (940 OE) esimene
lugemine. Ettekande teevad Riigikogu liige Lauri Laats ja rahanduskomisjoni liige Diana
Ingerainen
Riigikogu koosseisu häälteenamuse puudumise tõttu jääb otsus vastu võtmata.
Poolt 11, vastu 0, erapooletuid 0.
Eelnõu langeb menetlusest välja.
2. Taristuministri 2026. aasta ettekanne riigi pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035“
elluviimisest. Ettekande teeb taristuminister Kuldar Leis.
Istungit juhatab Riigikogu esimees Lauri Hussar.
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Arvo Aller.
Arutelu lõpetatakse.
Istungi lõpp kell 11.38
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Hussar
Riigikogu esimees
(allkirjastatud digitaalselt)
Antero Habicht
Riigikogu Kantselei direktor
1
XV Riigikogu
VIII istungjärgu 5. töönädal
Protokoll nr 116
Esmaspäev, 19. oktoober 2026
Kell 15.00
Istungit juhatab Riigikogu esimees Lauri Hussar.
Kohal on 87 Riigikogu liiget.
Juhataja teavitab Riigikogu liikmeid arupärimise nr 1063 arutelu töönädala päevakorrast
väljavõtmisest.
Kinnitatakse 5. töönädala päevakord.
Poolt 58, vastu 24, erapooletuid 1.
Valitsuse esindaja Heili Tõnisson võtab sõna eelnõude esitamiseks.
Eerik-Niiles Kross võtab sõna eelnõu esitamiseks.
Riina Sikkut võtab sõna arupärimise esitamiseks.
1. 34 Riigikogu liikme esitatud kirjalik nõue umbusalduse avaldamiseks Vabariigi Valitsusele.
Ettekande teevad Riigikogu liige Urmas Reinsalu ning peaminister Kristen Michal.
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Toomas Kivimägi.
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Arvo Aller.
Riigikogu koosseisu häälteenamuse puudumise tõttu ei leia umbusaldusnõue toetust.
Poolt 34, vastu 0, erapooletuid 0.
2. Riigikogu liikmete Lauri Laatsi, Aleksandr Tšaplõgini, Peeter Ernitsa, Anastassia Kovalenko-
Kõlvarti, Aleksei Jevgrafovi, Andrei Korobeiniku, Vladimir Arhipovi ja Vadim Belobrovtsevi
15.04.2026 esitatud arupärimist ekspordi vähenemise ja selle mõjude kohta majandusele (nr 994)
tutvustab Riigikogu liige Lauri Laats. Arupärimisele vastab peaminister Kristen Michal.
Istungit juhatab Riigikogu esimees Lauri Hussar.
3. Riigikogu liikmete Lauri Laatsi, Aleksandr Tšaplõgini, Peeter Ernitsa, Anastassia Kovalenko-
Kõlvarti, Aleksei Jevgrafovi, Andrei Korobeiniku, Vladimir Arhipovi ja Vadim Belobrovtsevi
15.04.2026 esitatud arupärimist Eesti elanike turvatunde vähenemise ja riigi julgeolekupoliitika
kohta (nr 995) tutvustab Riigikogu liige Lauri Laats. Arupärimisele vastab peaminister Kristen
Michal.
4. Riigikogu liikmete Henn Põlluaasa, Ants Froschi, Jaanus Karilaidi, Tõnis Lukase, Helir-Valdor
Seederi, Urmas Reinsalu, Priit Sibula, Peeter Tali, Tarmo Tamme, Meelis Kiili, Leo Kunnase, Juku-
Kalle Raidi, Andres Metsoja, Mart Maastiku, Lea Danilson-Järgi, Jaak Valge, Vladimir Arhipovi,
Peeter Ernitsa, Anastassia Kovalenko-Kõlvarti, Aleksei Jevgrafovi, Rene Koka ja Anti Poolametsa
10.06.2026 esitatud arupärimist „Varitseva õhuründemoona raamlepingu“ kohta (nr 1046)
tutvustab Riigikogu liige Henn Põlluaas. Arupärimisele vastab kaitseminister Martin Herem.
5. Riigikogu liikmete Meelis Kiili, Leo Kunnase, Alar Lanemani, Anti Poolametsa ja Peeter Tali
17.06.2026 esitatud arupärimist Aidu tuulepargi arendamise kokkuleppe ja sellest tulenevate
riigikaitseliste riskide kohta (nr 1062) tutvustab Riigikogu liige Meelis Kiili. Arupärimisele
vastab kaitseminister Martin Herem.
6. Riigikogu liikmete Vadim Belobrovtsevi, Lauri Laatsi, Peeter Ernitsa, Andrei Korobeiniku,
Aleksandr Tšaplõgini, Anastassia Kovalenko-Kõlvarti ja Vladimir Arhipovi 01.06.2026 esitatud
arupärimist välisriikide kinnipeetavate Eestisse toomise kohta (nr 1020) tutvustab Riigikogu
liige Vadim Belobrovtsev. Arupärimisele vastab justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta.
2
Vabas mikrofonis sõnavõtu soove ei ole.
Istungi lõpp kell 23.18
Teisipäev, 20. oktoober 2026
Kell 10.00
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Toomas Kivimägi.
Kohal on 67 Riigikogu liiget.
Lauri Laats võtab sõna eelnõu esitamiseks.
1. Vabariigi Valitsuse algatatud 2027. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (1037 SE) esimene
lugemine. Ettekande teeb rahandusminister Jürgen Ligi.
Eesti Reformierakonna fraktsiooni ettepanekul pikendatakse istungi tööaega kuni kella 14-ni.
Poolt 51, vastu 6, erapooletuid 0.
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Arvo Aller.
Ettekande teeb rahanduskomisjoni esimees Annely Akkermann.
Istungi tööaja lõppemise tõttu jääb eelnõu arutelu pooleli.
Istungi lõpp kell 13.56
Kolmapäev, 21. oktoober 2026
Kell 12.00
Istungit juhatab Riigikogu esimees Lauri Hussar.
Kohal on 15 Riigikogu liiget.
Infotunnis vastavad Riigikogu liikmete küsimustele peaminister Kristen Michal, justiits- ja
digiminister Liisa-Ly Pakosta ning regionaal- ja põllumajandusminister Hendrik Johannes Terras.
Kell 14.00
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Toomas Kivimägi.
Kohal on 77 Riigikogu liiget.
Martin Helme võtab sõna eelnõu esitamiseks.
Helle-Moonika Helme võtab sõna arupärimise esitamiseks.
1. Vabariigi Valitsuse algatatud 2027. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (1037 SE) esimese
lugemise jätkamine.
Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni, Isamaa fraktsiooni ja Eesti Keskerakonna
fraktsiooni ettepanek eelnõu esimesel lugemisel tagasi lükata ei leia toetust.
Poolt 28, vastu 48, erapooletuid 0.
Rahanduskomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
2. Vabariigi Valitsuse algatatud relvaseaduse ja lõhkematerjaliseaduse muutmise seaduse eelnõu
(855 SE) kolmas lugemine.
Relvaseaduse ja lõhkematerjaliseaduse muutmise seadus võetakse vastu.
Poolt 78, vastu 0, erapooletuid 0.
3
3. Vabariigi Valitsuse algatatud konsulaarseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu
(896 SE) kolmas lugemine.
Konsulaarseaduse ja teiste seaduste muutmise seadus võetakse vastu.
Poolt 59, vastu 0, erapooletuid 0.
4. Vabariigi Valitsuse algatatud loomakaitseseaduse ja veterinaarseaduse muutmise seaduse
eelnõu (899 SE) kolmas lugemine.
Loomakaitseseaduse ja veterinaarseaduse muutmise seadus võetakse vastu.
Poolt 55, vastu 11, erapooletuid 1.
5. Vabariigi Valitsuse algatatud võlaõigusseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste
muutmise seaduse (finantspettuste ennetamine ja tõkestamine) eelnõu (936 SE) kolmas lugemine.
Võlaõigusseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus (finantspettuste
ennetamine ja tõkestamine) võetakse vastu.
Poolt 76, vastu 0, erapooletuid 0.
6. Riigikogu liikmete Madis Timpsoni, Mart Helme, Toomas Uibo, Madis Kallase, Peeter Ernitsa
ja Lea Danilson-Järgi algatatud notari tasu seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu
(941 SE) kolmas lugemine.
Notari tasu seaduse ja teiste seaduste muutmise seadus võetakse vastu.
Poolt 67, vastu 1, erapooletuid 0.
7. Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni esitatud Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine
Vabariigi Valitsusele töötada välja meetmed laste ja noorte vaimse tervise abi kättesaadavuse
parandamiseks ning lapsevanemate toetamiseks nutiseadmete ja sotsiaalmeedia kasutuse
piiramisel“ eelnõu (977 OE) esimene lugemine. Ettekande teeb Riigikogu liige Madis Kallas.
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Arvo Aller.
Ettekande teeb sotsiaalkomisjoni liige Mihkel Lees.
Riigikogu koosseisu häälteenamuse puudumise tõttu jääb otsus vastu võtmata.
Poolt 41, vastu 0, erapooletuid 0.
Eelnõu langeb menetlusest välja.
8. Vabariigi Valitsuse algatatud võlaõigusseaduse muutmise seaduse eelnõu (895 SE) teine
lugemine. Ettekande teeb õiguskomisjoni liige Maria Jufereva-Skuratovski.
Õiguskomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale lugemisele.
9. Vabariigi Valitsuse algatatud isikut tõendavate dokumentide seaduse muutmise ja sellega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (905 SE) teine lugemine. Ettekande teeb
põhiseaduskomisjoni liige Pipi-Liis Siemann.
Põhiseaduskomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale
lugemisele.
10. Vabariigi Valitsuse algatatud veterinaarseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste
muutmise seaduse eelnõu (918 SE) teine lugemine. Ettekande teeb maaelukomisjoni esimees
Urmas Kruuse.
Maaelukomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale
lugemisele.
11. Vabariigi Valitsuse algatatud taimekaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu (919 SE) teine
lugemine. Ettekande teeb maaelukomisjoni liige Andrus Seeme.
Maaelukomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale
lugemisele.
4
12. Vabariigi Valitsuse algatatud maksukorralduse seaduse, rahapesu ja terrorismi rahastamise
tõkestamise seaduse ning tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja täitemenetluse seadustiku
rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (924 SE) teine lugemine. Ettekande teeb
rahanduskomisjoni liige Maris Lauri.
Rahanduskomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale
lugemisele.
13. Vabariigi Valitsuse algatatud riigi 2026. aasta teise lisaeelarve seaduse eelnõu (1019 SE)
teine lugemine. Ettekande teeb rahanduskomisjoni esimees Annely Akkermann.
Istungit juhatab Riigikogu esimees Lauri Hussar.
Eesti Keskerakonna fraktsiooni ja Isamaa fraktsiooni ettepanek eelnõu teine lugemine katkestada
ei leia toetust.
Poolt 16, vastu 47, erapooletuid 0.
Rahanduskomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale
lugemisele.
14. Vabariigi Valitsuse algatatud kindlustusandja kriisi ennetamise ja lahendamise seaduse
eelnõu (925 SE) teine lugemine. Ettekande teeb rahanduskomisjoni liige Mart Võrklaev.
Rahanduskomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale
lugemisele.
15. Vabariigi Valitsuse algatatud tulumaksuseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste
seaduste muutmise seaduse eelnõu (994 SE) teine lugemine. Ettekande teeb rahanduskomisjoni
liige Mart Võrklaev.
Rahanduskomisjoni ettepanekul teine lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse kolmandale
lugemisele.
16. Vabariigi Valitsuse algatatud tervishoiuteenuste korraldamise seaduse ja Kaitseväe korralduse
seaduse muutmise seaduse (tegevusloa ja registreeringuga seotud muudatused) eelnõu (1000 SE)
esimene lugemine. Ettekande teevad sotsiaalminister Karmen Joller ja sotsiaalkomisjoni liige
Eero Merilind.
Sotsiaalkomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
17. Vabariigi Valitsuse algatatud ravikindlustuse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse
(abivahendite ja meditsiiniseadmete reform) eelnõu (1036 SE) esimene lugemine. Ettekande
teevad sotsiaalminister Karmen Joller ja sotsiaalkomisjoni liige Tanel Kiik.
Sotsiaalkomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
18. Vabariigi Valitsuse algatatud konkurentsiseaduse muutmise seaduse eelnõu (926 SE) esimene
lugemine. Ettekande teevad justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta ja majanduskomisjoni
esimees Marek Reinaas.
Majanduskomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
19. Vabariigi Valitsuse algatatud võlaõigusseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse (uue
tarbijakrediidi direktiivi ülevõtmine) eelnõu (947 SE) esimene lugemine. Ettekande teevad
justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta ja majanduskomisjoni esimees Marek Reinaas.
Majanduskomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
5
20. Vabariigi Valitsuse algatatud karistusseadustiku, loomakaitseseaduse ja väärteomenetluse
seadustiku muutmise seaduse eelnõu (1009 SE) esimene lugemine. Ettekande teeb justiits- ja
digiminister Liisa-Ly Pakosta.
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Toomas Kivimägi.
Ettekande teeb õiguskomisjoni liige Andre Hanimägi.
Õiguskomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele lugemisele.
21. Riigikogu liikmete Eerik-Niiles Krossi, Meelis Kiili, Leo Kunnase, Peeter Tali, Annely
Akkermanni, Signe Riisalo, Ando Kivibergi, Õnne Pillaku, Katrin Kuusemäe, Alar Lanemani,
Madis Timpsoni, Luisa Värgi, Marko Mihkelsoni, Anti Haugase, Ants Froschi, Henn Põlluaasa,
Kalle Laaneti, Tõnis Lukase, Lauri Läänemetsa, Andres Metsoja, Vilja Toomasti, Andre
Hanimäe, Tanel Kiige, Ester Karuse, Juku-Kalle Raidi, Timo Suslovi, Kristo Enn Vaga, Jaanus
Karilaidi, Mihkel Leesi, Hanah Lahe, Toomas Uibo, Kadri Tali, Enn Eesmaa, Madis Kallase,
Riina Sikkuti, Urmas Kruuse, Mait Klaasseni, Jaak Aabi, Tiit Marani, Mario Kadastiku, Eero
Merilinnu, Mart Võrklaeva, Andrus Seeme, Kristina Šmigun-Vähi, Pipi-Liis Siemanni, Maido
Ruusmanni, Jüri Jaansoni, Tarmo Tamme, Irja Lutsari, Tanel Teini, Marek Reinaasa, Jaak Valge
ja Urve Tiiduse algatatud Kaitseliidu seaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse
(välisriigi kodanike riigikaitsesse kaasamine) eelnõu (962 SE) esimene lugemine. Ettekande
teevad Riigikogu liige Eerik-Niiles Kross ja riigikaitsekomisjoni liige Kristo Enn Vaga.
Riigikaitsekomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
22. Sotsiaalkomisjoni algatatud perehüvitiste seaduse muutmise seaduse eelnõu (1022 SE)
esimene lugemine. Ettekande teeb sotsiaalkomisjoni esimees Signe Riisalo.
Sotsiaalkomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
23. Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni ning Riigikogu liikmete Jaak Aabi, Tanel
Kiige, Andre Hanimäe ja Züleyxa Izmailova algatatud pühade ja tähtpäevade seaduse ning Eesti
lipu seaduse muutmise seaduse eelnõu (939 SE) esimene lugemine. Ettekande teevad Riigikogu
liige Reili Rand ja põhiseaduskomisjoni esimees Ando Kiviberg.
Põhiseaduskomisjoni ettepanekul esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele
lugemisele.
24. Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud perehüvitise seaduse muutmise seaduse eelnõu
(959 SE) esimene lugemine. Ettekande teevad Riigikogu liige Lauri Laats ja sotsiaalkomisjoni
liige Õnne Pillak.
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Arvo Aller.
Sotsiaalkomisjoni ettepanekul lükatakse eelnõu esimesel lugemisel tagasi.
Poolt 40, vastu 19, erapooletuid 0.
Eelnõu langeb menetlusest välja.
25. Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni ning Riigikogu liikmete Ester Karuse, Tanel
Kiige ja Züleyxa Izmailova algatatud okupatsioonirežiimide poolt represseeritud isiku seaduse
muutmise ja sotsiaalhoolekande seaduse muutmise seaduse (represseeritute ja tuumakatastroofi
tagajärgede likvideerijate toetuse suurendamine) eelnõu (980 SE) esimene lugemine. Ettekande
teevad Riigikogu liige Helmen Kütt ja sotsiaalkomisjoni esimees Signe Riisalo.
Sotsiaalkomisjoni ettepanek eelnõu esimesel lugemisel tagasi lükata ei leia toetust.
Poolt 0, vastu 18, erapooletuid 0.
Esimene lugemine lõpetatakse ja eelnõu suunatakse teisele lugemisele.
Istungi lõpp kell 23.02
6
Neljapäev, 22. oktoober 2026
Kell 10.00
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Arvo Aller.
Kohal on 45 Riigikogu liiget.
1. Eesti Keskerakonna fraktsiooni esitatud Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine Vabariigi
Valitsusele töötada välja õpilaste töötamisele maksusoodustused“ eelnõu (940 OE) esimene
lugemine. Ettekande teevad Riigikogu liige Lauri Laats ja rahanduskomisjoni liige Diana
Ingerainen
Riigikogu koosseisu häälteenamuse puudumise tõttu jääb otsus vastu võtmata.
Poolt 11, vastu 0, erapooletuid 0.
Eelnõu langeb menetlusest välja.
2. Taristuministri 2026. aasta ettekanne riigi pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035“
elluviimisest. Ettekande teeb taristuminister Kuldar Leis.
Istungit juhatab Riigikogu esimees Lauri Hussar.
Istungit juhatab Riigikogu aseesimees Arvo Aller.
Arutelu lõpetatakse.
Istungi lõpp kell 11.38
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Hussar
Riigikogu esimees
(allkirjastatud digitaalselt)
Antero Habicht
Riigikogu Kantselei direktor