Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kooli 2a, 41598 Jõhvi viitenumber 2800048574

Keila Linnavalitsus

[email protected]

Teie 25.09.2026

Meie 23.10.2026 nr 9.3-1/26/7450-2

Raba tn 43, Aukametsa ja selle lähiala

detailplaneering

Esitasite Terviseametile (edaspidi amet) kooskõlastamiseks Raba tn 43, Aukametsa ja selle

lähiala detailplaneeringu (edaspidi detailplaneering). Amet jättis detailplaneeringu 09.10.2025

kirjaga nr 9.3-1/25/7056-2 kooskõlastamata, kuna muuhulgas ei olnud planeeringuala

müraolukorda piisavalt kajastatud.

Planeeringualaks on Keila linnas asuv Raba tn 43 kinnistu ning sellest lõunasse jääv Aukametsa

kinnistu ning sõidutee rajamiseks osa Ringtee 12 kinnistust. Planeeringuala suurus kokku on ca

4 ha. Planeeringu koostamise eesmärgiks on planeeringuala kruntideks jagamine, moodustatud

kruntidele ehitusõiguse määramine, kruntide hoonestusalade piiritlemine, ehitiste ehituslike

tingimuste määramine, haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine, juurdepääsuteede ja

hoonete ning rajatiste toimimiseks vajalike tehnovõrkude ja – rajatiste võimaliku asukoha

määramine, servituutide vajaduse määramine, muude seadustest ja õigusaktidest tulenevate

kinnisomandi kitsenduste ulatuse määramine planeeritud maa-alal. Planeeringus nähakse ette

kahe etapi peale kokku 6 pereelamu krundi (EP 100 %), 5 ridaelamu krundi (ER 100%), kahe

üldkasutatava maa krundi (Üm 100%) ning ühe transpordimaa krundi (LT 100) moodustamine.

Üksikelamu krundile on lubatud rajada 1 põhihoone ja 1 abihoone. Planeering näeb ette elamute

kõrguseks kuni 10 m olemasolevast maapinnast ning korruselisuseks kuni 2 korrust, abihoone

kõrgus on kuni 5 m, korruselisus 1. Detailplaneeringu koostamise alusdokumendiks on kehtiv

Keila linna üldplaneering. Üldplaneeringu kohaselt paiknevad Raba 43 ja Aukametsa kinnistud

E2 ehk elamu arendusala juhtfunktsiooniga alal. Detailplaneering on kooskõlas Keila linna

üldplaneeringuga.

Esitatud materjalidest nähtub, et mürahinnangut ei ole ameti varasematest märkustest

lähtudes täiendatud. Planeeringu koostamisel lähtutakse jätkuvalt Lemma OÜ 10.09.2024

mürahinnangust, milles on tööstusmüra hindamisel kasutatud muuhulgas

mitteakrediteeritud indikatiivseid mõõtmisi ning sarnaste müraallikate andmeid. Ameti

hinnangul ei anna selline käsitlus piisavat teavet planeeringualale tegelikult leviva

tööstusmüra kohta.

Täiendatud on detailplaneeringu seletuskirja, kuhu on muuhulgas kirjutatud: „Enne ehitusloa

taotlemist akrediteeritud mõõtmise ja/või arvutusliku hindamisega tõendada, et välisõhus leviva

müra tasemed kavandatud hoonete juures vastavad keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr

71 lisas 1 toodud normtasemetele, arvestades nii tööstus- kui liiklusmüra tegelikke tasemeid, sh

öisel ajal töötavaid tehnoseadmeid. Vajadusel näha ette täiendavad müra leevendusmeetmed.“

2(2)

Ameti hinnangul ei ole planeeringulahenduse sobivuse hindamiseks vajaliku

müraolukorra väljaselgitamise jätmine ehitusloa eelsesse etappi põhjendatud. Juba

detailplaneeringu menetluses peab olema välja selgitatud olemasolev müraolukord ning

põhimõttelised võimalused müra leevendamiseks. Sealhulgas tuleb hinnata, millised

leevendusmeetmed võivad olla vajalikud, kas olemasolevaid müraallikaid või müra levikut on

võimalik piisavalt varjestada ning kas vajalikud meetmed on planeeringulahenduse raames

teostatavad. Alles seejärel on võimalik hinnata, kas kavandatav müratundlik maakasutus on

olemasoleva tootmisala kõrval nõuetekohaselt realiseeritav.

Mürahinnangus on kirjutatud: „Modelleerimisel on arvestatud, et puidutoodete valmistamise

ettevõte, millel müraallikad paiknevad, töötab esmaspäevast reedeni kell 8.00–17.00.“.

Esitatud informatsiooni põhjal ei selgu, kas see on ka tegelik tööaeg.

Kuna üldplaneeringuga kavandatakse olemasoleva tootmisala vahetusse lähedusse

müratundlikku maakasutust, peaks planeeringulahenduse koostamisel olema piisavalt välja

selgitatud, kas olemasoleva tootmistegevuse jätkumisel on kavandataval elamualal võimalik

tagada nõuetekohased müratingimused. Esitatud indikatiivne mürahinnang ei ole selle

hindamiseks piisav.

Kui eraldiseisvat täpsustatud mürahinnangut ei koostata, saab amet müraolukorra hindamisel

arvesse võtta ka kohaliku omavalitsuse varasemate ehitus- ja kasutusloa ning ehitus- ja

kasutusteatise menetluste käigus kontrollitud asjaolusid. Sellisel juhul tuleks detailplaneeringu

seletuskirjas selgelt välja tuua, milliseid Aia tn 33a tootmistegevusega seotud müraallikaid on

nendes menetlustes hinnatud, milliste andmete alusel on nende müra mõju hinnatud ning millele

tuginedes on järeldatud, et nende kasutamisel on tagatud kehtivate müranõuete täitmine. Üksnes

asjaolu, et Aia tn 33a hoonetele või tehnoseadmetele on antud ehitus- või kasutusluba või

esitatud vastav teatis, ei võimalda järeldada, et nende müra mõju on asjaomases menetluses

hinnatud.

Hetkel ei võimalda esitatud materjalid ametil piisava kindlusega hinnata planeeringuala

tegelikku müraolukorda ega veenduda, et olemasoleva puidutööstuse tegevuse jätkumisel

on kavandatava müratundliku maakasutuse puhul võimalik tagada kehtivate müranõuete

(sh maksimaalsete müratasemete) täitmine.

Kuni planeeringumaterjalid ei võimalda piisava usaldusväärsusega hinnata planeeritava

maa-ala müraolukorda, ei ole ametil võimalik detailplaneeringu praegust lahendust

kooskõlastada.

Täiendavalt tuleks korrigeerida seletuskirjas tehnoseadmete müra käsitleva tingimuse juures

esitatud viidet punktile 3.4, kuna nimetatud punkt käsitleb juurdepääsuteede asukohti ning

liiklus- ja parkimiskorraldust ega käsitle tehnoseadmetest lähtuvat müra.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Karmen Põld

vaneminspektor (keskkonnatervis)

Põhja regionaalosakond

Karmen Põld

54840193 [email protected]