PAIDE LINNAVALITSUS Linnamajandusosakond Pärnu tn 3 Paide linn, 72711 Paide linn

Telefon 383 8639 Faks 383 8602 E-post: [email protected] Internet: http://paide.kovtp.ee/

Registrikood 77000246 Arvelduskonto EE611010702000611004

PAIDE LINNAVALITSUS

LINNAMAJANDUSOSAKOND

Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus Meie: 22.10.2026 nr 7-1/26/27-8 [email protected] Detailplaneeringu põhilahenduse edastamine kooskõlastamiseks Tuginedes PlanS § 133 lõikele 1 ja EhS § 120 lõike 1 punktile 1 edastab Paide linnavalitsus kooskõlastamiseks Ruubassaare tee 16 kinnistu detailplaneeringu põhilahenduse. Detailplaneering algatati linnavalitsuse 9.03.2026 korraldusega nr 71, eesmärgiga kinnisasja Ruubassaare tee 16 (katastritunnus 56701:001:1171) ja selle lähipiirkonna ruumilise terviklahenduse planeerimine hernejahu tootmistehase ehitamiseks, sh. krundi, juurdepääsu tänavamaalt, hoonestusala, maakasutusotstarbe, parkimise ja haljastuse planeerimine ning ehitusõiguse andmine. Detailplaneeringu hoonestusala kõrguseks on määratud kuni 33 meetrit. Detailplaneeringu põhilahenduse koosseisus esitatakse seletuskiri, põhijoonis, KSH eelhinnang, ohutuse hinnang ja planeeringu ruumiline visioon (lisas). Detailplaneeringu on koostanud OÜ Aarens Projekt vastutav planeerija Kaie Metsaots ja planeerija Andrus Pajula. Lugupidamisega Anti Annus planeeringute peaspetsialist [email protected]; 511 3815 Lisa- detailplaneeringu digikaust

EVOX OÜ

Leetpõõsa 16 Vahi alevik Tartu vald

Tel : 52 33943

Reg.nr.14390312

Töö nr EXKSH260126v05

Töö koostaja:

Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Kuupäev 03.10.2026

Järva maakonnas Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse

detailplaneeringu keskkonnamõjude eelhinnang

(katastritunnus 56701:001:1171)

Tartu 2026

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

2/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Sisukord

1. Eesmärk .......................................................................................................................................... 3

2. Mõjurid ........................................................................................................................................... 9

3. Looduskeskkond ........................................................................................................................... 13

4. Seotus planeerimisdokumentidega ............................................................................................. 14

5. Planeeringu elluviimisega kaasnevate asjakohastemajanduslike, kultuuriliste, sotsiaalsete ja

looduskeskkonnale avalduv mõju ......................................................................................................... 15

6. Mõjude võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus sealhulgas kumulatiivne ja piiriülene mõju 18

7. Eelhinnangu kokkuvõte ja keskkonnamõju strateegilist hindamise algatamise vajalikkus ......... 18

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

3/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Sissejuhatus

Keskkonnamõju hindamise läbiviimist reguleerib Eestis keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (edaspidi KeHJS). Vastavalt nimetatud seadusele tuleb

teatud juhtudel samaaegselt planeerimisdokumendi koostamisega viia läbi ka selle

keskkonnamõju strateegiline hindamine. Keskkonnamõju strateegilise hindamise korraldamise

vajadus tuleneb üheselt kavandatust ning juhul kui ei ole kavandatuga kaasneva olulise

keskkonnamõju ilmnemise võimalikkus üheselt selge, tuleb viia läbi eelhindamine. Käesolev

töö on koostatud eksperthinnanguna kavandatava planeeringule Paide linnas Ruubassaare tee

16 maaüksuse detailplaneeringu eskiislahendusele. Planeeritav ala on Ruubassaare tee 16

maaüksus, mille üldpindala on 13788 m² ja planeeritavaks sihtotstarbeks on tootmismaa 100%.

Eelhinnang on koostatud AS Maves koostatud juhendmaterjali „Keskkonnamõju strateegilise

hindamise eelhindamise metoodika täpsustamine” ja juhendmaterjali KMH/KSH

eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura eelhindamine. KeHJS § 33 lõike 2 p 4

kohaselt tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkust kaaluda ja anda

selle kohta eelhinnang, kui koostatakse detailplaneering, millega kavandatakse KeHJS § 6

lõikes 2 nimetatud valdkonda kuuluvat ja § 6 lõike 4 alusel kehtestatud määruses nimetatud

tegevust. Detailplaneeringuga kavandatavaks tegevuseks on hernejahu tootmine, mis kuulub

toiduainetööstuse valdkonda. KeHJS § 6 lõike 2 punkt 7 näeb ette eelhinnangu koostamise

toiduainetööstuse rajamise korra. KeHJS § 66 lõike 4 alusel kehtestatud määruse nr 224

„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse

eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 7 all toodud toiduainetetööstuse valdkondade nimekirjas

hernejahu tootmist tegevusena ega ka sihtväärtustena nimetatud ei ole, kuid määruse nr 224 §

16 lg 1 kohaselt tuleb anda eelhinnang muu määruses nr 224 nimetamata tegevuse korral, mis

võib kaasa tuua olulise keskkonnamõju. Arvestades, et rajatav hernejahutehas piirneb vahetult

linna spordi ja virgestuspiirkonnaga, on eelhinnangu andmine vajalik.

Töö koostaja Aivar Lääne , MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Eelhinnang

1. Eesmärk

Detailplaneeringu algatamise taotleja on Paide Salvestusjaam OÜ. Detailplaneeringu ala on

13788 m² Ruubassaare tee 16 maaüksus (katastritunnustega 56701:001:1171), mis asub Paide

linnas.

Planeeringu eesmärkideks on:

• Olemasoleva maaüksuse sihtotstarbe määramine;

• Tänavate maa-alade ja tehnovõrkude paigutuse määramine;

• Ehitusõiguse määramine hoonete rajamiseks

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

4/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Joonis 1. Planeeringuala. Planeeringuala markeeritud sinise joonega (allikas: Maa-amet)

Kavandatava tootmise puhul on tegu on moodsa ja uudset tehnoloogiat kasutava tehasega mis

toob piirkonda 30-40 uut töökohta. Tootmishoone ehitamisel kasutatakse tänapäevaseid

ehituslahendusi. Tootmishoone arhitektuurne välimus täpsustatakse ehitusprojektis. Hoone

eeldatav kõrgus ca 31 m. Tootmine eeldab ka kõrgharidusega spetsialistide koolitamist ja mis

annab võimaluse piirkonda juurde luua keskmisest kõrgema palgaga töökohti.

Kavandatav tegevus (tootmistegevuse kirjeldus):

Planeeringualale kavandatakse toiduainetehas, mille põhitooraineks on hernes. Tootmises

valmistatakse hernestest jahu ning seejärel eraldatakse hernejahust valdavalt mehhaanilise

fraktsioneerimise teel erinevad komponendid. Kavandatava tootmise põhiväljundid on valgud,

tärklis ja kiudained; muid tooteid ei toodeta.

Tooraine sisend: hernes kuni 4,5 t/h, ligikaudu 31 500 t/a.

Toodangu väljundid:

• Valgud: 703 kg/h (u 16,9 t/ööpäev, 24 h)

• Tärklis: 1690 kg/h (u 40,5 t/ööpäev)

• Kiudained: 157 kg/h (u 3,8 t/ööpäev)

Kemikaalidest kasutatakse protsessis väikeses koguses hapet ja alust vee pH

tasakaalustamiseks; tootmise põhiprotsess on mehhaaniline ning kemikaale ei kasutata

komponentide eraldamise põhimeetodina.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

5/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Foto 1. Sarnase tootmisvõimsusega kaunviljade jms jahvatusseade. Foto illustreeriv ja sedmete

valik täpsustatakse projekteerimise protsessis

Tootmisüksus on kavandatud olemasoleva E-Piim Tootmine tööstuskompleksi kõrvale.

Tootmise eeldatav müra, tolm, lõhn vms kumuleeruv mõju E-Piim Tootmine mõjuritega

puudub. Tootmisega kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja kinnistupõhised. Tänapäevase

tootmistehnoloogia kasutamisega tootmisettevõte tegevusega ei kaasne olulisi häiringuid

ümbritsevale keskkonnale ja inimeste elukeskkonnale.

KSH eelhinnangu lähtedokumendiks taotleja avaldus DP algatamiseks ja Aarens Projekt OÜ

eskiisjoonis (Lisa 1).

Planeeringu koostamise käigus on arvestatud järgmiste dokumentidega:

• Planeerimisseadus;

• Paide Linnavolikogu 10.10.2002 määrusega nr 29 kehtestatud „Paide linna

üldplaneering aastani 2010“;

Maa-ameti infosüsteemi kaardirakenduse kohaselt on Ruubassaare tee 16 katastriüksus

tootmismaa 50% ja ärimaa 50% (vt joonis 1). Katastriüksuse pindala on 13788 m2, sellest

11007 m2 on looduslik rohumaa, 2659 m2 õuemaa ning 122 m2 muu maa. EHR-i alusel

katastriüksusel on hoonestus lammutatud. Planeeringualale jäävad elektripaigaldiste

kaitsevööndid ja ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni kaitsevöönd. Juurdepääs planeeringualale on

tagatud avalikult kasutatavalt ETAK ID 1951281 Ruubassaare teelt. Ruubassaare tee 16 maa-

ala reljeef on valdavalt tasane ilma suuremate muutusteta. Maastiku kõrguste vahe on ligikaudu

60,50-62,50. Hoonete ehitamiseks pole vaja muuta maa-ala üldist reljeefi.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

6/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Foto 2. Planeeringuala asub vasakul , kaugemal paistab E-piimatootmine

Detailplaneeringu kinnistul ei kasva väärtuslikku kõrghaljastust. Ala looduslik rohumaa

mõningate puude ja põõsastega. Ümbruskonnas leidub piisavalt kõrghaljastust.

Ülevaade lähiala mõjust lähiala kinnistutele ja võimalik koosmõju

1. E-Piim, tehismaastik (Ruubassaare tee 13). Planeeritav ala piirneb olemasoleva

tööstuskompleksiga. Planeeringualale ulatub põlengu ohuala.

Joonis 4. Alade ulatus, kui lämmastikhappe mahuti satub põlengusse (mürgise ja söövitava

suitsu levikust tingitud tõsisemate tervisemõjude ala ulatus kuni 500 m) või peaks toimuma vale

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

7/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

kemikaali pumpamisega kaasnevast ülerõhust tingitud plahvatus (mõju ehitiste

konstruktsioonidele kuni 100 m kaugusel, akende purunemine kuni 300 m, võimalik mõju

tervisele sama mis põlengu korral). [aluskaart: Maa-ameti GIS portaal Maainfo rakendus]

Planeeringuga ei kavandata tegevusi millega kaasneksid ohualad ja kavandatav tootmisettevõte

ei ole C-kategooria ohtlik käitis. Tootmise eeldatav müra, tolm, lõhn vms kumuleeruv mõju E-

Piimatootmisega mõjuritega puudub. Tootmisega kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja

kinnistupõhised.

2. Koostatav detailplaneering Koeru Hooldekeskuse Paide teenuskeskusele (kinnistul

Mündi haljasala H2- https://paide.kovtp.ee/detailplaneeringud ),

Asendiskeem Koeru Hooldekeskuse Paide teenuskeskuse detailplaneeringu joonis

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

8/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Teenuskeskuse eeldatav kaugus tootmisüksusest ca 250 m. Tootmisüksuse eeldatav müra, tolm,

lõhn, valguse levik vms ei mõjuta teenuskesksuse keskkonnaseisundit. Tootmisega kaasnevad

mõjud on eeldatavalt väikesed ja kinnistupõhised. Visuaalselt on tootmisüksus vaadeldav

teenuskeskuse kinnistult, kuid antud mõju ei ole otstarbekas hinnata sest kavandatav

tootmisüksus ei varja väärtuslikke vaateid vms.

3. Pärnu jõe-äärne matkarada (dp 2022-st) ja planeeritav jalgpalliareeni ala

(planeeringualast põhjasuunas)

Tehismaastik suusa ja matkaradade alaga piirneb Ruubassare teega ja teemaast teisel pool on

kavandatav tootmisüksus. Planeeringuga ei kavandata ehitist või tegevust, mis võib kaasa tuua

olulise mürahäiringu. saasteainete heidete osas olulist mõju välisõhu kvaliteedile ega haisu

levikule, mis mõjutaks elanike heaolu. Tootmisega kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja

kinnistupõhised. Visuaalselt on tootmisüksus vaadeldav tehismaastiku alalt, kuid antud mõju ei

ole otstarbekas hinnata sest kavandatav tootmisüksus ei varja väärtuslikke vaateid vms.

4. Eeldatavat mõju planeeringualast põhja- ja läänesuunda jäävatele elamupiirkonnale,

jalgpalliareeni piirkonnale.

Elamupiirkonna keskmine kaugus planeeringualast ca 300m, lähim elamu 150 m.

Planeeringuga ei kavandata ehitist või tegevust, mis võib kaasa tuua olulise mürahäiringu.

saasteainete heidete osas olulist mõju välisõhu kvaliteedile ega haisu levikule, mis mõjutaks

elanike heaolu. Tootmisega kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja kinnistupõhised.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

9/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Visuaalselt on tootmisüksus vähesel määral vaadeldav, kuid antud mõju ei ole otstarbekas

hinnata sest kavandatav tootmisüksus ei varja väärtuslikke vaateid vms.

Käsitletav tasand: Detailplaneering.

Käsitletav valdkond: Infrastruktuuri ehitamine (tootmismaa)

Kaetav periood: Määratlemata

2. Mõjurid

2.1 Ressursid

2.1.1 Maakasutus:

Planeeringuala

Maa-ameti infosüsteemi kaardirakenduse kohaselt on Ruubassaare tee 16 katastriüksus

tootmismaa 50% ja ärimaa 50% (vt joonis 2). Katastriüksuse pindala on 13788 m2, sellest

11007 m2 on looduslik rohumaa, 2659 m2 õuemaa ning 122 m2 muu maa. EHR-i alusel

katastriüksusel hoonestus puudub. Planeeringualale jäävad elektripaigaldiste kaitsevööndid ja

ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni kaitsevöönd. Juurdepääs planeeringualale on tagatud avalikult

kasutatavalt ETAK ID 1951281 Ruubassaare teelt.

Planeeritav ala piirneb

• Põhjast Raudtee tänav T6 katastriüksusega (56701:001:0625) 100% transpordimaa

(pindala 434 m² s.h. looduslik rohumaa 338 m² ja muu maa 96 m²). Katastriüksus on

hoonestamata.

• Idast Raudtee tänav T1 katastriüksusega (56601:005:0042) 100% transpordimaa

(pindala 4113 m² s.h. looduslik rohumaa 1219 m² ja muu maa 2894 m²). Katastriüksus on

hoonestamata.

• Lõunast Mündi tänav katastriüksusega (56601:005:0031) 100% transpordimaa (pindala

44138 m2, s.h. looduslik rohumaa 6343 m2, õuemaa 1952 m2 ja muu maa 35843 m2).

Katastriüksus on hoonestamata.

• Läänest Ruubassaare tee katastriüksusega (56701:001:0082) 100% transpordi maa

(pindala 19746 m2 s.h. looduslik rohumaa 4299 m2 , õuemaa 1299 m2 ja muu maa 14218 m2).

Katastriüksus on EHR-i andmete põhjal hoonestamata.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

10/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Joonis 2. Olemasolev maakasutus

Planeeritaval ala krunt:

• 1 tootmismaa krunt, suurused 13788 m²

Planeeritav lahendus on ära toodud planeeringu eskiisjoonisel.

Joonis 3. Eskiislahendus 19.01.2026

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

11/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Hinnang: linnalähedase tootmis- ja ärimaa sihtotstarbega, praegu hoonestuseta (EHR-i alusel

lammutatud hoonestusega) kinnistu kasutuse täpsustamine ja ehitusõiguse määramine on

positiivse mõjuga piirkonna arengule ning aitab korrastada maa-ala kasutust.

2.1.2 Vee kasutus: Vee kasutus kavandatud ühisveevärgi baasil. Vee vajadus on eeldatavalt.8

m3/h.

Hinnang: Detailplaneeringu realiseerumisel suureneb veetarbimine planeeritava tootmishoone

näol. Veevajaduse tagamine on võimalik tehniliste lahendustega. Lahendus täpsustatakse

projekteerimise etapis. Kavandatava tegevusega ei kaasne tõenäoliselt põhjavee kvaliteedi

halvenemist, kuna alale on planeeritud ka veepuhastusrajatised.

2.1.3 Reoveekanalisatsioon: Kavandatud liitumine ühiskanalisatsiooniga. Täpne reovee

puhastamise metoodika ja käitlemise põhimõtteline lahendus täpsustatakse projekteerimise

etapis.

Hinnang: Detailplaneeringus kavandatava tegevusega ei kaasne reovee teket , mida ei ole

võimalik käidelda seni teadaolevate lahenduste baasil. Arvestades tekkiva reovee kogust ja

omadusi on ettevõtjal kohustus tagada reovee käitlus vastavalt kehtivatele nõuetele ja reovee

juhtimine kanalisatsioonisüsteemi võimalik vastavalt võrguvaldaja tingimustele. Tehnilised

lahendused täpsustatakse projekteerimise etapis.

2.1.4 Muude loodusressursside kasutus: Kavandatav tegevus ei too kaasa muutusi maavarade

kasutuses. Alale ei laiene Maa-Ruumiameti infokaardi alusel maardlate ala

2.1.5 Muude ressursside kasutus, koosmõju: Kavandatava tegevusega kaasneb vajadus

energia, ehitusmaterjalide, kütuse jms järele, kuid mitte mahus, mis põhjustaks olulist

keskkonnamõju. Elektrivarustus kavandatud liitumisest (Paide Päike OÜ) tarbimine on kuni

4000 kw/h. Planeeringualale on kavandtatud gaasitrassi toomine Tööstuse ja Mündi tänavat

pidi lähimast võimalikust ühenduskohast: Gaasitrassi rajamisega ühe tarbija jaoks ei kaasne

suuremahulisi pinnasetöid või teisi mõjureid.

2.2 Ruumi ja otstarbe muutused

2.2.1 Maastik: Maa-ala reljeef on valdavalt tasane ilma suuremate muutusteta. Maastiku

kõrguste vahe on ligikaudu 60,50-62,50.

Hinnang: Planeeringulahenduse elluviimiseks pole vaja teha ulatuslikke pinnasetöid ning

muuta kinnistu üldist reljeefi. Kinnistu maapinna osalise tõstmisega ei kaasne negatiivseid

mõjusid.

2.2.2 Hajumistingimused: Detailplaneeringus ei kavandata tegevusi mis mõjutaksid välisõhu

saasteainete kontsentratsiooni suurenemist ja levikut. Mõju puudub.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

12/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

2.2.3 Hüdroloogilised tingimused: Kavandatava tegevusega ei plaanita maaparandust

(niisutamine, kuivendamine). Sadevee lahendus kavandatakse planeeringu käigus.

Hinnang: Sadevee tehnilised lahendused määratakse projekteerimise etapis; mõju on vähene.

2.2.4 Liinirajatised: Elektriliitumine kavandatakse Mündi tänava alt.Elektrivarustuse

kavandamisel lähtuda võrguvaldaja tehnilistest tingimustest.

Hinnang: Kavandtava tegevuse negatiivne mõju puudub.

2.2.5 Liiklus. Planeeritava tegevusega kaasneb mõningane liiklustiheduse suurenemine. Alale

juurdepääsuks kasutatakse Ruubassaare teed. Täpsemalt kirjeldatud pt 5.1.

Hinnang: liiklustiheduse suurenemine on linnalähedastes piirkondades tavapärane, mõju

vähene.

2.3 Hädaolukordade tõenäosus

2.3.1 Õnnetuste tõenäosus: Planeeringuala lähiümbruses paiknevad ohtlike kemikaalide

käitlemise tõttu riskiallikatena käsitletavad ettevõtted ning nendega seotud ohualad.

Lähikonnas paiknevad kolm C-kategooria ohtlikku ettevõtet: E-Piim Tootmine AS, Adven

Eesti AS katlamaja ja Eesti Pagar AS; nende ettevõtete riskianalüüsides määratud ohualad

ulatuvad osaliselt piirkonna kinnistutele.

Lähimad ohtlikud ettevõtted, mis võivad üksteist mõjutada (ohualade kattuvuse kaudu), on

järgmised:

JetGas (Tööstuse 15a) – jääb katlamaja LPG ohutsooni.

E-Piim (Mündi 64) – jääb katlamaja LPG ohutsooni.

Eesti Pagar (Tööstuse 34) – jääb katlamaja LPG ohutsooni.

Adven Eesti katlamaja – jääb Eesti Pagari LPG ohutsooni.

Adven Eesti katlamaja – jääb E-Piima lämmastikhappe ohutsooni.

Adven Eesti katlamaja – jääb E-Piima ammoniaagi ohutsooni (osaliselt).

Adven Eesti katlamaja – jääb E-Piima vesinikkloriidhappe ohutsooni (osaliselt).

Nimetatud ohutsoonid on käsitletud hinnanguliste maksimum-ohualadena, mille realiseerumise

tõenäosus on riskianalüüside kohaselt väga väike. Maksimumstsenaariumitena on välja toodud

eeskätt: LPG BLEVE, E-Piima lämmastikhappe mahuti sattumine põlengusse, ning

vesinikkloriidhappe (1 t) leke; väiksemate õnnetuste hinnangulised ohualad üldjuhul ei kattu.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

13/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Planeeringulahenduse koostamisel on asjakohane arvestada, et piirkonnas võivad teatud

juhtudel esineda nii termilise (LPG-ga seotud sündmused, sh BLEVE) kui ka mürgise/söövitava

pilve levikuga seotud riskid (nt lämmastik- ja vesinikkloriidhape, ammoniaak).

2.3.2 Tõrgete tõenäosus: Varustatusega ning toimimisega tõrkeid ette näha ei ole.

2.4 Heited

2.4.1 Müra ja vibratsioon: Ehitamisega kaasneb mõningast müra ja vibratsiooni, kuid see on

ajutine ning lühiajaline. Tootmistegevusega ei kaasne müra ja vibratsiooni , mis mõjutaks

ümbritsevat keskkonda.

2.4.2 Õhusaaste: Eeldatav mõju õhule on lühiajaline ehitustööde perioodil, kui kasutatakse

tehnikat, mille tööshoidmisel toimub saasteainete paiskumine õhku. Hoonete

ekspluatatsiooniperioodil kütteseadmete heide vähene, eeldatav energiaallikas maagaas.

.Tootmistegevusega ei kaasne õhusaaste teket. Tootmistegevus (kaunviljade purustamisel ja

jahvatamisel tekkiv tolm jms) toimub suletud süsteemis.

2.4.3 Nõrgvesi: Kavandatava tegevusega ei kaasne nõrgvett.

2.4.4 Tahked jäätmed: kavandatava tegevuse käigus tekivad kaevis, ehitusjäätmed,

olmejäätmed. Ehitusjäätmed viia taaskasutusse. Jäätmete kogumise, veo, taaskasutamise ning

kõrvaldamise korraldus, nende tegevustega seotud tehnilised nõuded ning jäätmetest tervisele

ja keskkonnale põhjustatud ohu vältimise ja vähendamise meetmed on sätestatud õigusaktidega.

2.4.5 Muud mõjurid: Kavandatava tegevusega ei kaasne muid mõjureid.

3. Looduskeskkond

3.1 Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja Natura 2000 võrgustikule:

Eesti Looduse Infosüsteemi (EELIS) alusel puuduvad planeeringualal kaitsealused alad ja

üksikobjektid, ürglooduse objektid, pärandkultuuri objektid ja kaitsealused liigid.

Planeeringualal ei asu Natura 2000 võrgustiku alasid.

Planeeringualast lõunasuunas asub Pärnu jõe hoiuala ning III kategooria Cottus gobio (võldas)

kaitseala. Läänes asub Ruubassaare kraav.

Kinnistust läänesuunas, enne Reopalu jõge leitud kanakulli elupaik (2. kaitsekategooria). KOV

on täpsustanud elupaigaga seotud mõju hindamist tootmise suhtes. KeA arvamusel jääb elupaik

planeeringualast piisavasse kaugusesse ja sellega arvestama ei pea. Looduskaitseseaduse § 55

lg 6 kohaselt on keelatud kaitsealuse liigi isendi püüdmine ja tahtlik häirimine paljunemise,

poegade kasvatamise, talvitumise ning rände ajal. Kanakullile on üheks ohuteguriks

pesitsusaegne häirimine- suurem inimtegevus ning müra võib linnuliigi pesitsemist mõjutada

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

14/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

negatiivses suunas. Kanakull on pesitsusaegse häirimise suhtes kõige tundlikum pesitsemiseks

valmistumise, munemise, haudumise ja väikeste pesapoegade ajal, mil häirimine võib kergesti

põhjustada pesitsuse ebaõnnestumist, kanakulli pesitsusaeg 1. märts-31. juuli (Kanakulli kaitse

tegevuskava). Planeeringualade lähedusse on registreeritud 2025. aastal II kaitsekategooria

kanakulli (Accipiter gentilis) sigimispaik (KLO9137111). Kanakulli pesitsust ohustavad

eeskätt lähemal kui 300 m kaugusel pesast toimuvaid raied ja lisahäiringud (Kanakulli kaitse

tegevuskava). Ruubassaare tee 16 (56701:001:1171) kinnistu jääb kanakulli sigimispaigast ca

1 km kaugusele. Seega planeeringuala kinnistud jäävad kanakulli mürahäiringu raadiusest

välja.

Hinnang: Planeeringuala asub mõlemast kaitstavast alast piisavalt kaugel ning negatiivne mõju

nendele pole eeldatav.

4. Seotus planeerimisdokumentidega

Üldplaneering

Paide linna üldplaneeringu kohaselt on alale määratud üldmaa funktsioon, kuid Maa- ja

Ruumiameti andmetel on tegu 50% tootmismaa ja 50% ärimaaga. Antud detailplaneeringuga

planeeritakse tootmismaa funktsiooni ning üldplaneeringus iseloomustatakse seda järgmiselt:

Üldplaneeringu kohaselt on tootmismaa tootmishoonete alus ja nende teenindamiseks vajalik

maa, sh tootmisettevõtete maa koos abihoonete, ladude ning olme- ja teenindushoonetega,

samuti elektrijaamade ja alajaamade maa ning muu tootmist teenindav taristu.

Üldplaneering sätestab, et kõigi uute tööstus- ja tootmishoonete projekteerimine Paide linnas

toimub ainult detailplaneeringu alusel. Detailplaneeringus tuleb üldplaneeringu järgi lahendada

lisaks seadusega määratule:

• juurdepääsuteede lahendamine kogu planeeringu mõjualal;

• hinnang keskkonna olukorra muutumisele seoses kavandatava tööstuse ja seda

teenindava transpordi ning energiapõhjaga.

Üldplaneeringu põhimõtete kohaselt tuleb tootmismaa valdaja territooriumil tagada korrashoid

ning juhul, kui tootmise või teeninduse rajamine võib ohustada keskkonda, koostatakse

detailplaneeringu käigus keskkonnamõju hinnang ning rakendatakse leevendusmeetmeid

võimalike keskkonnaprobleemide vältimiseks (sh rohealade võimalikult suur säilitamine).

Samuti võimaldab üldplaneering tootmismaa kõrval funktsioonina kuni 40% ärimaad,

tingimusel et kasutusega kaasnev parkimine tagatakse oma krundil. Üldplaneeringu

ehitustingimustest tulenevalt tuleb ärimaa ja tootmismaa arendamisel lahendada jäätmekäitlus

(jäätmete kogumine ja regulaarne äravedu) ning parkimine ja teed krundisiseselt; parkimisalad

koondatakse ja soovitatavalt tehakse läbilaskvast pinnakattest. Vajalikud sademevee

lahendused töötatakse välja projekteerimisel koos sademevete kanalisatsiooni

projekteerimisega.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

15/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Planeeringuala paiknemine on kooskõlas üldplaneeringus esile toodud tootmismaa

arendusaladega, sh üldplaneeringus nimetatud Ruubassaare tee – Raudtee – Mündi – Tööstuse

– Karja tn vahelise maa-alaga ning Raudtee – Jaama tn – Ruubassaare tee vahelise maa-alaga,

mis on reserveeritud Paide linna uue katlamaja ehitamiseks. Detailplaneering täpsustab

nimetatud üldplaneeringulahendust ning seab tootmis- ja ärimaa kasutamiseks ning ehitamiseks

tingimused kooskõlas üldplaneeringu nõuetega.

Hinnang: Eeldatavad negatiivsed mõjud puuduvad.

5. Planeeringu elluviimisega kaasnevate asjakohaste majanduslike,

kultuuriliste, sotsiaalsete ja looduskeskkonnale avalduv mõju

5.1 Ilme, ruumiline struktuur, esteetilisus: Kavandatav tegevus muudab ala ilmet ning

ruumilist struktuuri. Kinnistu on hoonestamata. Planeeringus on kavandatud tootmishoone ja

abihoonete rajamine. Planeeringualale ei kavandata olulise ruumilise mõjuga objekte ning

olulise keskkonnamõjuga objekte. Täiendavat valgusreostust tõenäoliselt ei kaasne.

Valgusreostus on tarbetu valgus, mis tekib tänava-, fassaadi- ja reklaamvalgustite halva

projekteerimise või taevasse suunamise kaudu. Detailplaneeringuala hoonestuse vastavus

kehtivatele müranormidele on soovitav tagada erinevaid meetmeid kombineerides (hoonestuse

paigutus, ehitustehnilised lahendused jms.

Joonis 4. Lähipiirkonna iseloomustus. piirkonna arendustega

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

16/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Kavandatavas tootmisettevõttes ei puuduvad mõjurid mis halvendaksid ümbritseva keskkonna

seisundit. Visuaalselt ühtib hoonestus E-Piimatootmise tootmishoonetega alaga. Tootmise

eeldatav müra, tolm, lõhn vms kumuleeruv mõju E-Piimatootmisega mõjuritega puudub.

Kavandatava tootmisüksuse müra on tavapärane liikluse ja tootmisseadmete müra mis ei ületa

tööstusmüra norme ka hoones , kaunviljade jahvatamisprotsessiga ei kaasne tolmu teket sest

tootmine toimub suletud keskkonnas, tolmu tekib vaid vähesel määral kui veoautod koormaid

kallavad, aga see on hoones sees. Tootmismaht 3,5 tonni tunnis on ca 84 tonni ööpäevas tooret.

Ehk tuleb sisse ja kaubana välja keskmiselt kokku 8-10 veoautot päevas. Võrreldes

piimatehasega kuhu ainult piima sisseveoks on vähemalt 40 veoautot ja välja rohkem on see ca

10 korda väiksem koormus. Kavandatav tootmisüksus ei too endaga kaasa olulist

liiklustiheduse suurenemist.

Kultuurilised mõjud

Planeeringualal ja selle mõjualas puuduvad väärtustatud hooned, mistõttu puudub antud

kontekstis käesoleva detailplaneeringuga avalduv kultuuriline mõju. Detailplaneeringuga

määratakse sobilikud arhitektuurilised tingimused hoonete rajamiseks. Hoonete rajamine

planeeritud ehitusalas on kooskõlas lähialal väljakujunenud asustusstruktuuriga.

Tuginedes eeltoodule, võib eeldada, et negatiivne mõju kultuurilisele keskkonnale puudub

Majanduslikud mõjud

Planeeringu elluviimisega kaasnevad majanduslikud mõjud on seotud eelkõige huvitatud

isikute ja korraldaja vahel sõlmitud kokkulepetes seatud tingimuste ja nõuetega ning

planeeringu elluviimisest huvitatud isiku finantsiliste võimalustega. Planeeringu elluviimine

avaldab majanduslikult valdavalt positiivset mõju: kinnistu korrastatakse ja võetakse

sihtotstarbekohaselt kasutusele, suureneb ettevõtlusaktiivsus ning võib lisanduda töökohti ja

maksutulu. Võimalike kõrvalmõjudena võib suureneda liikluskoormus ning tekkida vajadus

täiendavate taristu- ja tehnovõrkude lahenduste järele.

Sotsiaalsed mõjud

Kuritegevuse ennetamiseks soovitatud välisvalgustuse rajamisel kaasneb positiivne mõju

lähiümbruse elanikele turvalisuse suurendamise näol. Negatiivne mõju sotsiaalsele

keskkonnale võib avalduda eelkõige ehitusperioodil lähiümbruse elanikele, põhiliselt

suurenenud müra- ja vibratsioonitaseme ning liiklussageduse näol. Tuginedes eeltoodule, võib

eeldada, et pikaajaline negatiivne mõju sotsiaalsele keskkonnale puudub. Planeeringulahenduse

elluviimisel võib eeldada, et planeeringualale juurdepääsu tagava tee, liikluskoormus vähesel

määral kasvab.

Looduskeskkonnale avalduvad mõjud

Planeeringu elluviimisel ei ole ette näha olulise negatiivse mõju avaldumist looduskeskkonnale,

kuna planeeringualal puuduvad kõrge loodusväärtusega alad või objektid. Planeeringu

elluviimine muudab küll ruumilist keskkonda, kuid olles sellest väike osa, ei saa kaasnevat

mõju pidada looduskeskkonnale oluliseks.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

17/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

5.2 Teenused: Kavandatav tegevus ei mõjuta hädaolukorra seaduses nimetatud elutähtsate

teenuste toimimist.

5.3 Kumulatiivsed mõjud ja piiriülene mõju

Kumulatiivne mõju võib avalduda peamiselt juhul, kui piirkonnas lisandub samal ajal teisi

arendusi; siis võivad liituda eeskätt liiklus-, müra- ja võimaliku tolmuleviku mõjud.

Piiriülene mõju puudub.

5.4 Radoon

Vastavalt Eesti pinnase radooniriski kaardile (koostaja Eesti Geoloogiateenistus) asub

planeeringuala piirkonnas, kus on keskmise või madala radoonisisaldusega pinnased.

Hinnang. Puudub vajadus täiendavateehitus-tehniliste meetmete kasutuselevõtuks.

5.5 Liiklusmüra

Alates 1. veebruarist 2017. a reguleerib välisõhus leviva müra normväärtusi keskkonnaministri

16. detsembri 2016. a määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme

mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“. Määruse nõudeid tuleb täita planeerimisel ja

ehitusprojektide koostamisel, samuti müratundlikel aladel olemasoleva müraolukorra

hindamisel. Määrust ei kohaldata alal, kuhu avalikkusel puudub juurdepääs ja kus ei ole püsivat

asustust, ning töökeskkonnas, kus kehtivad töötervishoidu ja tööohutust käsitlevad nõuded.

Liiklusmüra hindamine on võimalik kasutades olemasolevaid andmeid (varasemad

detailplaneeringud, hinnangud jms) või koostades liiklusmüra modelleerimine. Käesoleval

hetkel puudub info liiklusmüra kohta , mis eeldaks välisõhus leviva müra normväärtuste

ületamist.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

18/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

6. Mõjude võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus sealhulgas

kumulatiivne ja piiriülene mõju

Tegevuse planeerimisel Ruubassaare tee 16 maaüksusel tuleb arvestada võimalike alale jäävate

kaitsevöönditega ja kooskõlastada seaduses või kohaliku tasandi määrustes ja ettekirjutustes

ettenähtud ehitiste jt rajatiste asukohad. Kõigi nõuete täitmistega on võimalik minimeerida

negatiivsete mõjude avaldumise tõenäosust. Ehitustegevusega kaasnev mõju võib kumuleeruda

teiste samas piirkonnas toimuvate samalaadsete tegevustega. Kuna tegu on

hajaasustuspiirkonnaga, on vastav kumuleeruv mõju ebatõenäoline. Maa-ala hõivamisel on

pöördumatu mõju kavandatava tegevuse alal pinnasele. Detailplaneeringu elluviimisel ei

kaasne piiriülest mõju. Kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja kinnistupõhised.

7. Eelhinnangu kokkuvõte ja keskkonnamõju strateegilist hindamise

algatamise vajalikkus

Planeeritav ala on Ruubassaare tee 16 maaüksus, mille üldpindala on kokku 13788 m² ja

sihtotstarbeks on 100% tootmismaa. Hoonestuse kavandamisel ja krundi moodustamisel on

arvestatud olemasolevate väärtustega ja luuakse visuaalselt ja mahuliselt piirkonda sobiv

keskkond. Alale kavandatakse herne töötlemisel põhinev toiduainetehas, kus hernestest

toodetakse jahu ning eraldatakse valdavalt mehhaaniliselt valgud, tärklis ja kiudained. Tooraine

sisend on kuni 4,5 t/h (u 31 500 t/a). Kemikaalidest kasutatakse väheses koguses hapet ja alust

üksnes vee pH tasakaalustamiseks.

• Kavandatavate tegevuste elluviimisega ei kaasne negatiivseid mõjusid rohevõrgustiku

liikide ja elupaikade soodsale seisundile ja looduskeskkonnale. Kavandatud tegevused

on kooskõlas väljakujunenud asustusega

• Planeeringu elluviimine ja tootmistegevus ei mõjutada Natura 2000 võrgustiku alasid

ning neil kaitstavaid väärtuseid (liigid, elupaigad)

• Planeeringualal asuvad elektripaigaldiste kaitsevööndid ning ühisveevärgi- ja

kanalisatsiooni kaitsevöönd.

• Planeeringus osundatud asupaikadesse ehitusõiguse seadmine ei riku väljakujunenud

asustusstruktuuri. Planeeringuga kavandatav lähtub väljakujunenud looduslikust

situatsioonist ja piirkonna ehitust mahtudest. Planeeringuala hoonestamisega kaasnevad

mõjud ei ole eeldatavalt olulised, kuna puuduvad tegevust välistavad asjaolud.

• Detailplaneeringu elluviimisel on vajalik arvestada kehtivate piirangutega.

• Detailplaneeringuga kavandataval tegevusel puudub oluline mõju valguse, soojuse,

kiirguse, lõhna, jäätmetekke, vee, pinnase, õhusaaste, müra ja vibratsiooni osas.

• Kavandatav ettevõte ei ole ohtlik ettevõte ehk käitis, kus kemikaale käideldakse

ohtlikkuse alammäärast suuremas koguses.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 03.10.2026

19/19

Töö nr EXKSH260126 v05 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

• Tootmise eeldatav müra, tolm, lõhn vms kumuleeruv mõju E-Piimatootmisega

mõjuritega puudub. Tootmisega kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja

kinnistupõhised.

• Planeeringualal ei ole tuvastatud maavarade varusid. Alale ei laiene Maa-Ruumiameti

infokaardi alusel maardlate ala

Hinnangu kokkuvõte:

Arvestades planeeringuala lähiümbrust ja keskkonnatingimusi ning asjaolu, et planeeringuga

kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ning jäävad planeeringuala ulatusse ning kavandatav

tegevus sobitub piirkonda ei ole vajalik KSH hindamine tulenevalt KeHJS § 33 lg 5

kriteeriumitest. Kavandatava tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju ehk mõju, mis

eeldatavalt võib:

‒ ületada mõjuala keskkonnataluvust

‒ põhjustada pöördumatuid muutuseid keskkonnas või

‒ seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara

Töö koostaja Aivar Lääne

MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

04.02.2026

Lisa 1 DP eskiisjoonis, koostatud 27.01.2026

Koostaja:

Evox OÜ

Leetpõõsa 16 Vahi alevik Tartu vald

[email protected]

Mob 53739326

Koostaja: Aivar Lääne, loodusteadused magistrikraad Maastikukaitse- ja hooldus(MSc)

Töö EX27032026

Tellija: Osaühing Paide Salvestusjaam (registrikood 17146908)

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16

maaüksuse detailplaneeringus kavandatavale tegevusele

Tartu 27.03.2026

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

2 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Sisukord 1. Sissejuhatus .................................................................................................................... 3

2. Adven Eesti AS katlamaja Karja tn 20, Paide linn Riskianalüüs ................................. 10

3. E-Piim Tootmine AS Paide piimatööstus Mündi tn 64 / Ruubassaare tee 12 –

riskianalüüs ........................................................................................................................... 14

4. Kavandatud ennetus- ja leevendusabinõud .................................................................. 19

4.1 HOLP Paide E-Piim Tootmine_ammoniaagiga. Hädaolukorra lahendamise plaan ... 19

4.2 Adven - Paide - E-Piim katlamaja HOLP (v.2024_07_05). Hädaolukorra lahendamise

plaan ................................................................................................................................. 21

5. Kokkuvõte .................................................................................................................... 23

Dokumendid:

1. Adven Eesti AS katlamaja Karja tn 20, Paide linn Riskianalüüs Koostaja: Andreas

Pertelson 2024

2. E-Piim Tootmine AS Paide piimatööstus Mündi tn 64 / Ruubassaare tee 12 –

riskianalüüs

3. HOLP Paide E-Piim Tootmine_ammoniaagiga

4. Adven - Paide - E-Piim katlamaja HOLP (v.2024_07_05)

Lisa 1. Asendiskeem joonis Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatav tegevus

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

3 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

1. Sissejuhatus

Käesolev töö on koostatud ohutushinnanguna kavandatava planeeringule Paide linnas

Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu eskiislahendusele. Planeeritav ala on

Ruubassaare tee 16 maaüksus ja planeeritavaks sihtotstarbeks on tootmismaa 100%.

Detailplaneeringuga kavandatavaks tegevuseks on hernejahu tootmine, mis kuulub

toiduainetööstuse valdkonda. Planeeringuala edelapoolsesse osasse on kvandatud 2x100m³

LNG gaasimahuti tööstuskompleksi energiavajaduseks. Ettevõte liigitub sellest tulenevalt B-

kategooria ohtlikuks käitiseks.

Maa-ameti infosüsteemi kaardirakenduse kohaselt on Ruubassaare tee 16 katastriüksus

tootmismaa 50% ja ärimaa 50% . Katastriüksuse pindala on 13788 m2, sellest 11007 m2 on

looduslik rohumaa, 2659 m2 õuemaa ning 122 m2 muu maa. EHR-i alusel katastriüksusel

on hoonestus lammutatud. Planeeringualale jäävad elektripaigaldiste kaitsevööndid ja

ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni kaitsevöönd. Juurdepääs planeeringualale on tagatud

avalikult kasutatavalt ETAK ID 1951281 Ruubassaare teelt. Ruubassaare tee 16 maa-ala

reljeef on valdavalt tasane ilma suuremate muutusteta. Maastiku kõrguste vahe on ligikaudu

60,50-62,50. Hoonete ehitamiseks pole vaja muuta maa-ala üldist reljeefi.

Joonis 1. Planeeringuala. Planeeringuala markeeritud sinise joonega (allikas: Maa-

amet)

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

4 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Joonis 2. Planeeringuala edelapoolsesse osasse on kvandatud 2x100m³ LNG

gaasimahutidi

Ruubassaare tee 16 maaüksuse piirneb kagust Mündi tänavaga (transpordimaa 100%) .

idasuunas asub Koostatav detailplaneering Koeru Hooldekeskuse Paide teenuskeskusele

Mündi haljasala H2 (Koostatav detailplaneering Koeru Hooldekeskuse Paide

teenuskeskusele) kirdesuunas asub Eesti Pagar AS (pagaritoodete tootmine) ja AS E-Piim

Tootmine (piimatoodete tootmine). Põhjapool asuvad elamumaad 100%, krundist

lõunapoole jäävad maatulundusmaad ja üks veekogude maa, loodesuunas asub Tehismaastik

suusa ja matkaradade alaga.

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

5 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Foto 1. Planeeringuala asub vasakul , kaugemal paistab E-piimatootmine

Detailplaneeringu kinnistul ei kasva väärtuslikku kõrghaljastust. Ala looduslik rohumaa

mõningate puude ja põõsastega. Ümbruskonnas leidub piisavalt kõrghaljastust.

Ülevaade lähiala mõjust lähiala kinnistutele ja võimalik koosmõju

1. E-Piim Tootmine AS Paide piimatööstus

Käitis on kemikaalide käitlusmahtude järgi ohtlik ehk C-kategooria ettevõte. Ohtlikkuse

kategooria määrab ära 55% lämmastikhape (klassifikatsioon hõlmab 3. kategooria akuutse

toksilisuse sissehingamisel H331, ohtlikkuse alammäär 2,5 tonni; hapet hoiustatakse 25 m3

mahutis, mahuti 90% täitmisel on selles hapet ca 29,5 tonni). Lisaks lämmastikhappele

hoiustatakse söövitavaks (H314) klassifitseeritud kemikaalides suuremas koguses 50 %

NaOH lahust (kuni 34,9 tonni) ja 30 % NaOH lahust (kuni 38,9 tonni); kokku on suuremates

mahutites 103,3 tonni H314 kemikaale, st üle ohtlikkuse alammäära 100 tonni. Kui arvestada

juurde 1- kuni 2-tonnistes IBC või Varibox konteinerites olevad kemikaalid, on summaarne

söövitavaks klassifitseeritud kemikaalide käitlusmaht 111 tonni. Osa käideldavaid kemikaale

on klassifitseeritud raskeid silmakahjustusi tekitavaks (H318) ja keskkonnaohtlikuks (H400),

kuid nende käitlusmahud ei ületa vastava ohukategooria ohtlikkuse alammäära.

Kemikaalilekke ohuala

Suurimad kemikaalilekked tekivad laadimissüsteemide või mahutite täielikul purunemisel.

Kui territooriumile satub kemikaal, mille lombilt intensiivsemat aurustumist ei toimu, siis

ohustatud ala määrab ära lombi pindala. Eeldatavalt ei levi selliste kemikaalide lekked tehase

territooriumilt välja. Laadimisalade vertikaalplaneering võimaldab väiksema lekke

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

6 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

kogunemise laadimisplatsil, kuid suurem leke valgub territooriumi äärte suunas.

Territooriumil ei ole kanalisatsiooni restkaevusid. Territoorium on ääristatud betoonrandiga,

milles on sademevee väljaviigud. Laadimisel ääristatakse laadimiskoht absorbentpoomiga,

enne laadimisjärgset vooliku lahtiühendamist pannakse ühenduskoha alla kogumisvann. Kui

peaks laadimise ajal tekkima suurem leke, sh kui kukub maha või kahjustatakse IBC

konteinrerit, siis suletakse mattidega betoonäärise juures olevad sademevee väljaviigud ja

lekkinud vedelik koguneb betoonäärise juurde.

Joonis 3. Ohualade ulatus, kui territooriumile vabaneb 1 t vesinikkloriidhapet. Re ja Rv alad

jäävad käitise territooriumile. Ro ala ulatub käitise naabruses asuvate garaažideni ja

Ruubassaare tee 16 kinnistuni, kuid ühtegi elamut ega kontori- või tootmishoonet ohualasse ei

jää. [aluskaart: Maa-Ameti GIS portaal Maainfo rakendus]

Ohualad põlengu või ülerõhu tekkimise korral

Juhul kui peaks tekkima ulatuslik põleng või laadimisel tekkinuid eksituse tõttu pumbatakse

25 m3 mahutisse vale kemikaali, võib eeldada, et mürgised aurud ja suits levivad tehase

territooriumilt välja. Ala, kus võivad tekkida tõsisemad tervisekahjustused, võib olla kuni

500 m kaugusel sündmuse toimumise kohast.

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

7 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Joonis 4. Alade ulatus, kui lämmastikhappe mahuti satub põlengusse (mürgise ja söövitava

suitsu levikust tingitud tõsisemate tervisemõjude ala ulatus kuni 500 m) või peaks toimuma

vale kemikaali pumpamisega kaasnevast ülerõhust tingitud plahvatus (mõju ehitiste

konstruktsioonidele kuni 100 m kaugusel, akende purunemine kuni 300 m, võimalik mõju

tervisele sama mis põlengu korral). [aluskaart: Maa-Ameti GIS portaal Maainfo rakendus]

Planeeringuala edelapoolsesse osasse on kavandatud 2x100m³ LNG gaasimahuti

tööstuskompleksi energiavajaduseks. Kavandatava tegevusega kaasnevad ohualad ja

kavandatav tootmisettevõte on B-kategooria ohtlik käitis. B-kategooria ohtliku käitise

mõjualas ei asu teisi ohtlikke käitisi ja kumuleeruv mõju E-Piimatootmisega mõjuritega

puudub.

2. Koostatav detailplaneering Koeru Hooldekeskuse Paide teenuskeskusele (kinnistul

Mündi haljasala H2- https://paide.kovtp.ee/detailplaneeringud ),

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

8 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Joonis 5. Asendiskeem Koeru Hooldekeskuse Paide teenuskeskuse detailplaneeringu joonis

Teenuskeskuse eeldatav kaugus tootmisüksusest ca 250 m. Tootmisüksuse eeldatav müra,

tolm, lõhn, valguse levik vms ei mõjuta teenuskesksuse keskkonnaseisundit. Tootmisega

kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja kinnistupõhised. Visuaalselt on tootmisüksus

vaadeldav teenuskeskuse kinnistult, kuid antud mõju ei ole otstarbekas hinnata sest

kavandatav tootmisüksus ei varja väärtuslikke vaateid vms. B-kategooria ohtliku käitise

mõjuala ei ulatu teenuskeskuse detailplaneeringu alale

3.Lähiala arendusalad ja elamualad

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

9 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Joonis 6. Lähiala arendusalad ja puhkealad

Pärnu jõe-äärne matkarada (dp 2022-st) ja planeeritav jalgpalliareeni ala asub

planeeringualast põhjasuunas. Tehismaastik suusa ja matkaradade alaga piirneb Ruubassare

teega ja teemaast teisel pool on kavandatav tootmisüksus. Planeeringuga ei kavandata ehitist

või tegevust, mis võib kaasa tuua olulise mürahäiringu. saasteainete heidete osas olulist mõju

välisõhu kvaliteedile ega haisu levikule, mis mõjutaks elanike heaolu. Tootmisega kaasnevad

mõjud on eeldatavalt väikesed ja kinnistupõhised. Visuaalselt on tootmisüksus vaadeldav

tehismaastiku alalt, kuid antud mõju ei ole otstarbekas hinnata sest kavandatav tootmisüksus

ei varja väärtuslikke vaateid vms. Detailplaneeringus kavandatava tegevusega LNG mahutite

kavandamisega ei kaasneb vähene riskitasemete tõus Tehismaastikule suusa- ja

matkaradadega Ruubassaare tee 13 (üldkasutatav maa). Ruubassaare tee 13 matkarajad

asuvad põhimahus väljapool ohutsoone.

Elamupiirkonna keskmine kaugus planeeringualast ca 300m, lähim elamu 150 m.

Planeeringuga ei kavandata ehitist või tegevust, mis võib kaasa tuua olulise mürahäiringu.

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

10 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

saasteainete heidete osas olulist mõju välisõhu kvaliteedile ega haisu levikule, mis mõjutaks

elanike heaolu. Tootmisega kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja kinnistupõhised.

Visuaalselt on tootmisüksus vähesel määral vaadeldav, kuid antud mõju ei ole otstarbekas

hinnata sest kavandatav tootmisüksus ei varja väärtuslikke vaateid vms. B-kategooria ohtliku

käitise mõjuala ei ulatu põhja- ja läänesuunda jäävatele elamupiirkonnale, jalgpalliareeni

piirkonnale.

2. Adven Eesti AS katlamaja Karja tn 20, Paide linn Riskianalüüs

Adven Eesti AS katlamaja aadress on: Karja tn 20, Paide linn, Paide linn, Järvamaa. Kinnistu

pindala on 0.58ha, territoorium on piiratud aiaga, territooriumil asub katlamaja.

Territooriumi servas ~40m kaugusel LPG mahuti asukohast paikneb 50m3 diislikütuse

mahuti. Kinnistu asub Paide linna lõuna poolses osas, lähiümbruses peamiselt tööstus- ja

laohooned. LPG mahuti koordinaadid: 58°52′45.7″, 25°33′23.18″ (LPG maa-aluse mahuti

täiteava asukoht).

Täitepunkti asukoht (ADR veos): 58°52′45.78″, 25°33′25.06″

Joonis 7. Adven Eesti AS katlamaja asendiskeem

Katlamajja on projekteeritud kolm aurukatelt: puiduhakkel (põhikütus) (V1) töötav biokatel

(soojussisendile vastava võimsusega 17 MWth) ja kaks maagaasil (kumbki gaas/õlikatel)

töötavat katelt soojussisendile vastava võimsusega 9,6 MWth ja 9,6 MWth (V2 ja V3).

Kateldel on eraldi korstnad suitsugaaside väljastamiseks.

Biokatel on põhikatel ja tippude katteks ja biokütuse hooldusseisaku ajaks on gaasi/õli katlad.

Gaasi/õli katlad on varustatud kombi põletiga mis võimaldab põletada gaasi või diislikütust

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

11 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

aga mitte mõlemat korraga. Gaasi osas on 2 valikut, mida samuti ei saa kasutada korraga: 1.

maagaas, ühendus Jetgasi gaasivõrguga torustiku abil. 2. LPG katlamaja kinnistul oleva LPG

mahuti abil. Katlamajas on gaasiandurid võimaliku gaasilekke avastamiseks. Gaasilekke

avastamisel sulgevad magnetklapid gaasi katlamajja andmise. Katlamaja välisseinal on

kraanid mõlema gaasi sulgemiseks. Lisaks on võimalik gaasi pealevool sulgeda maagaasi

puhul ühenduspunktis Karjatänaval, LPG puhul süsteemiseadmetest.

LPG (liquified petroleum gas) ehk propaani butaani segu kasutatakse lisaküttena.

Surveseadme ja vedelgaasipaigaldise tehnilised andmed:

• 114m3 maa-alune vedelgaasimahuti

• Töösurve 16bar

• Maksimaalne täiteaste 85%. Täidetakse propaani ja butaani seguga.

• Propaani/butaanisegu arvestuslik tihedus 500kg/m³.

• 114m³ mahutisse mahub 114×500×0,85=48450kg gaasi.

Maa-aluse mahuti asukoht on 35m kaugusel lähimast hoonest (katlamaja). Katlamajja

transporditakse gaas mööda maa-alust gaasitorustikku. Enne katlamajja põletitesse

suunamist läbib gaas aurusteid, aurustitest suunatakse gaas mööda torustikku ja läbi hoone

seinal asuva regulaatorsõlme katlamajas asuvatesse põletitesse. Põlemisõhu võtt ja

ventilatsioon on lahendatud olemasolevate ruumide kaudu loomulikul teel. Põlemisgaasid

juhitakse välja läbi korstna.

Ettevõte/käitis (katlamaja) on C-kategooria ehk ohtlik ettevõte, mis tuleneb tuleohtliku

veeldatud gaasi (k.a veeldatud naftagaas):

• alammäärast C-kategooria ohtliku ettevõtte määramiseks 5 tonni ja

• künniskogusest B-kategooria suurõnnetuseohuga ettevõtte määramiseks 50 tonni.*

Ohtlike naaberettevõtete ohutsoonid.

Lähimad ohtlikud ettevõtted, mis üksteis võivad mõjutada, on:

JetGas (Tööstuse 15a) – Jääb katlamaja LPG ohutsooni

E-Piim (Mündi 64) – Jääb katlamaja LPG ohutsooni

Eesti Pagar (Tööstuse 34) – jääb katlamaja LPG ohutsooni

Adven Eesti katlamaja – Jääb Eesti Pagari LPG ohutsooni

Adven Eesti katlamaja – Jääb E-Piima lämmastikhappe ohutsooni

Adven Eesti katlamaja – Jääb E-Piima ammoniaagi ohutsooni (osaliselt)

Adven Eesti katlamaja – Jääb E-Piima vesinikkloriidhappe ohutsooni (osaliselt)

Nimetatud ohutsoonid, mis ettevõtteid mõjutavad, on hinnangulised maksimum ohutsoonid,

millede õnnetuste realiseerumised on väga väikese tõenäosusega: LPG BLEVE,

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

12 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

lämmastikhappe mahuti (E-Piim) jäämine põlengusse, vesinikkloriidhappe 1 tonn leke.

Väiksemate õnnetuste hinnangulised ohualad ei kattu.

ADR veose lekkiva gaasipilve plahvatus.

Veose leke võib tekkida mahalaadimise ajal tehnilise rikke tagajärjel või hooletusest. Oht

võib tekkida tähelepanematusest, nt mahalaadimisel puudub pidev järelevalve.

Meetmed ohu vältimiseks.

Laadimisel pidev järelevalve, laadimise juures ettevõtte esindaja. Samaaegsete laadimiste

korral – ADR ja biokütuse veosed – tagatakse lisajälgimine personali poolt õnnetuste

vältimiseks.

Ohtlikke veoseid tegevad veokid läbivad regulaarse tehnilise kontrolli ning korrapärase

hoolduse.

ADR veost tegevad autojuhid on kogemustega ning omavad ADR koolitustunnistust

Õnnetuste toimumise tõenäosus: Kirjeldatud õnnetuse toimumise tõenäosus väga madal

Tagajärjed: Kirjeldatud õnnetuse toimumise raskusaste on tõsine.

Joonis 8. Adven Eesti AS katlamaja asendiskeem Vedelgaasi tsisternauto BLEVE

ohualakaart (Re=258m, Rv=419m, Ro=468m, ehitisele 205m), 58°52′45.7″, 25°33′23.18″.

Planeeringuala märgitud sinise joonega. Kavandatav mahutipark lilla ring

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

13 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Tsisternauto õnnetusstsenaariumi ohualad (m)

Stsenaarium Ohu tüüp Eriti ohtlik

ala(Re)

Väga ohtlik

ala(Rv)

Ohtlik ala (Ro)

BLEVE Soojuskiirgus

inimesele

258 419 468

Ehitistele 205 205 205

Gaasipilve

plahvatus

Ülerõhk - - 21

Riskitabel

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

14 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

KOKKUVÕTE

Riskianalüüsis selgus kolm võimalikku hädaolukorda, mis võivad toimuda gaasipaigaldisega

või gaasipaigaldise täitmisel ADR veosega. Tuvastati üks madala tõenäosusega risk, milleks

on avariiline väljavool ja joa-tulekahju. Selline sündmus on muudest tõenäolisem, samas

ohuala võrreldes BLEVEga väike. BLEVE sündmus on raskete tagajärgedega õnnetus

ohualas viibivatele isikutele. BLEVE sündmuse toimumise tõenäosus iseenesest on väga

madal. Esinemise võimalikkust võib ühelt poolt eeldada veost vedava autotulekahju näol.

Autotulekahju risk tuleneb eelkõige inimlikust faktorist ning statistiliselt suuremast

võimalusest sõidukite rikkest toimuvatest sõiduki tulekahjudest. Vastukaaluks pööratakse

ADR veoseid vedavate autode tehnilisele seisukorrale suuremat tähelepanu ning ADR

veoseid vedavad autojuhid läbivad regulaarselt täiendavaid ohutuskoolitusi. Sõiduki

tulekahjust BLEVE toimumise tõenäosus on väga madal.

BLEVE toimumise ohutsoonid on analüüsis arvutatud ADR veose maksimaalse täituvuse

korral (85%). Näiteks sama veose 50% täituvuse korral on ka ohutsoonid juba

märkimisväärselt väiksemad: Ro – 219m, Rv – 356m, Re – 398m.

Õnnetuse tõenäosuse hindamise tabel

TõenäosusEsinemissagedus

Väga madal < 0,005% aastas

Madal < 0,05-0,5% aastas

Keskmine < 0,5-50% aastas

Suur 5-50% aastas

Väga suur> 50% aastas

3. E-Piim Tootmine AS Paide piimatööstus Mündi tn 64 / Ruubassaare

tee 12 – riskianalüüs

Käitis on kemikaalide käitlusmahtude järgi ohtlik ehk C-kategooria ettevõte. Ohtlikkuse

kategooria määrab ära 55% lämmastikhape (klassifikatsioon hõlmab 3. kategooria akuutse

toksilisuse sissehingamisel H331, ohtlikkuse alammäär 2,5 tonni; hapet hoiustatakse 25 m3

mahutis, mahuti 90% täitmisel on selles hapet ca 29,5 tonni). Lisaks lämmastikhappele

hoiustatakse söövitavaks (H314) klassifitseeritud kemikaalides suuremas koguses 50 %

NaOH lahust (kuni 34,9 tonni) ja 30 % NaOH lahust (kuni 38,9 tonni); kokku on suuremates

mahutites 103,3 tonni H314 kemikaale, st üle ohtlikkuse alammäära 100 tonni. Kui arvestada

juurde 1- kuni 2-tonnistes IBC või Varibox konteinerites olevad kemikaalid, on summaarne

söövitavaks klassifitseeritud kemikaalide käitlusmaht 111 tonni. Osa käideldavaid kemikaale

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

15 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

on klassifitseeritud raskeid silmakahjustusi tekitavaks (H318) ja keskkonnaohtlikuks (H400),

kuid nende käitlusmahud ei ületa vastava ohukategooria ohtlikkuse alammäära.

Käitises on eraldi hooneosas jäävee tootmise üksus, milles külmasüsteemis kasutatakse

ammoniaaki (süsteemis on kuni 6 tonni ammoniaaki, ohtlikkuse alammäär 1 tonn). Jäävee

tootmine, sh ammoniaagisüsteemi käitamine, hooldus jne on teise ettevõtte, Gren Eesti AS,

vastutusala. Vastavalt Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti seisukohale 21.07.2023

on ammoniaagi käitlemisega seotud riskidega arvestatud käesolevas riskianalüüsis.

Käitise asukoht

Piimatööstus paikneb Paide linna lõunaosas, Raudtee ja Mündi tänavate ristmikust põhja

poole jääval alal Mündi tn 64 // Ruubassaare tee 12 kinnistul (KÜ 56701:001:0081,

sihtotstarve 90% tootmismaa ja 10% ärimaa). Piimatööstuse ala vahetus naabruses asuvad

suures osas tootmis- ja ärimaad, kus hoonestus on hõre ja ühe- või kahekorruseline.

Joonis 9 . E-Piim Tootmine asukohaskeem

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

16 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Lähimaks ohtlikuks käitiseks on B-kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõtte Tööstuse tn 15a

- JetGas OÜ Paide LNG seade, mille ohuala ulatus on 50 m. Ohuala välispiir jääb E-Piim

tootmishoonest ca 310 m kaugusele. Olerex AS Paide Tallinna tn tankla C-kategooria

ettevõtte ohuala välispiir jääb ca 1,5 km kaugusele.

PÕLENG

Juhul kui peaks tekkima ulatuslik põleng või laadimisel tekkinuid eksituse tõttu pumbatakse

25 m3 mahutisse vale kemikaali, võib eeldada, et mürgised aurud ja suits levivad tehase

territooriumilt välja. Ala, kus võivad tekkida tõsisemad tervisekahjustused, võib olla kuni

500 m kaugusel sündmuse toimumise kohast.

Kui vale kemikaali pumpamise järel ei suudeta mahutit piisavalt jahutada, võib kaasneda

ülerõhust tingitud plahvatus, võib toimunud õnnetuste analüüsile tuginedes järeldada, et

ehitiste konstruktsioonidele ohtlik tsoon võib ulatuda 50-100 m kaugusele, aknad võivad

puruneda kuni 300 m kaugusel. Võib hinnata, et mürgiste-söövitavate aurude tervist

mõjutava ala ulatus sama mis põlengu korral.

Joonisel on näidatud 100 m, 300 m ja 500 m raadiusega ala territooriumil asuvast lämmastik-

happe mahutist kui kõige kõrgema riskitasemega ohuallikast (sündmuse toimumine ei ole

tõenäoline, kuid lämmastikhappe puhul tekib suures koguses söövitavaid ja mürgiseid

aurusid/gaase). Võib järeldada, et ohustatud on tehase enda hoone konstruktsioonid ja taristu.

Eeldatavad sündmuse koordinaadid: X: 6527626, Y: 589665.

Joonis 10. Alade ulatus, kui lämmastikhappe mahuti satub põlengusse (mürgise ja söövitava

suitsu levikust tingitud tõsisemate tervisemõjude ala ulatus kuni 500 m) või peaks toimuma

vale kemikaali pumpamisega kaasnevast ülerõhust tingitud plahvatus (mõju ehitiste

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

17 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

konstruktsioonidele kuni 100 m kaugusel, akende purunemine kuni 300 m, võimalik mõju

tervisele sama mis põlengu korral). [aluskaart: Maa-Ameti GIS portaal Maainfo rakendus]

Õnnetuse

põhjus

Õnnetuse

väljund

Tõe-

näosus Tervis

Var

a

Kesk-

kond

Elutähtis

teenus

Kemikaali, sh

ammoniaak

väike leke

väljapool

hooneid

1.1 Söövitav

lomp, millelt on

võimalik

mürgise

aurupilve teke

3 C A A A

1-2 tonni

kemikaali leke

väljapool

hooneid

1.2 Söövitav

lomp, millelt on

võimalik

mürgise

aurupilve teke

2 C A B A

Lämmastikhappe

mahuti kogu sisu

leke

1.3 Söövitav

lomp, millelt on

võimalik

mürgise

aurupilve teke

1 D B C A

Hoone põleng,

millesse

kaasatakse

kemikaalimahuti

d

2 Mürgise ja

söövitava suitsu

levik

2 C B B A

Kemikaali

laadimine

valesse

mahutisse

3 Ülerõhust

tingitud mahuti

plahvatus ja

mürgise pilve

levik

1 D C B A

Riskide hindamine teostati poolkvantitatiivselt, kasutades 5×5 riskimaatriksit. Riski

põhikomponente - tõenäosust ja tagajärgi tähistati vastavalt numbritega (1-5) ja tagajärgede

koondhinnangut tähtedega (A-E). Tähe ja numbri kombinatsioon moodustab riskiklassi.

Tabelis 1 on toodud tõenäosused, tabelis 2 tagajärgede raskustastmed.

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

18 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

KOKKUVÕTE

Käesoleva riskianalüüsi eesmärk on tuvastada läbi riskihindamise Eesti Pagar AS

tootmisüksuse võimalikud riskitegurid, nende poolt põhjustatavad tagajärjed ja võimalikud

riskide maandamise meetmed. Vastavalt Vabariigi Valitsuse määrusele nr.18 01.03.2016

„Nõuded ohtliku ja suurõnnetuse ohuga ettevõtte kohustuslikele dokumentidele ja nende

koostamisele ning avalikkusele edastatavale teabele ja õnnetusest teavitamisele“. Eesti Pagar

AS on pagaritooteid tootev ja pakendav ettevõte. Ettevõtte peamisteks toodeteks on erinevad

leiva- ja saiatooted. Kuna tegu on ettevõttega, kus asub LPG gaasihoidla, siis riskide

hindamisel kasutatakse riskianalüüsi kvalitatiivset metoodikat. Riskiallikate

kindlaksmääramisel kasutatikontroll-lehte. Ohualade väljaarvutamiseks kasutatakse

ALOHA vabavara.

Töö koostamisel juhinduti kemikaaliseadusest, hädaolukorra seadusest ja ning nende alusel

vastu võetud määrustest. Kemikaaliseadus annab õigusliku aluse kemikaalide käitlemise

korraldamiseks ja kemikaalide käitlemisega seotud majandustegevuse piiramiseks ning

sätestab käitlemise põhilised ohutusnõuded ja kemikaalist teavitamise korra. Majandus- ja

taristuministri määrusega nr 10 (02.02.2016) kehtestatakse „Kemikaali ohtlikkuse alammäär

ja ohtliku kemikaali künniskoguse ning ettevõtte ohtlikkuse kategooria määramise kord“.

Majandus- ja taristuministri määrusega nr.18 (01.03.2016) kehtestatakse „Nõuded ohtliku ja

suurõnnetuse ohuga ettevõtte kohustuslikele dokumentidele ja nende koostamisele ning

avalikkusele edastatavale teabele ja õnnetusest teavitamisele.“ Lähtuvalt eeltoodust ja Eesti

Pagar AS tootmises kasutatavatest kemikaalide maksimaalsest võimalikust kogustest on

ettevõte C kategooria ohtlik ettevõte.

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

19 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

4. Kavandatud ennetus- ja leevendusabinõud

4.1 HOLP Paide E-Piim Tootmine_ammoniaagiga. Hädaolukorra lahendamise plaan

HÄDAOLUKORRA LAHENDAMISE PLAANI KOOSTAJA:

Meelis Rannaveer, tehnikajuht, [email protected] ; tel +372 56924655

KOOSTAMISE KUUPÄEV: 19.06.2023

VÕIMALIKUD HÄDAOLUKORRAD, TAGAJÄRJED, OLEMASOLEVAD

RESSURSID NING VASTUTAVAD ISIKUD JA NENDE ÜLESANDED

2.1. ADR VEOSE TULEKAHJU (BLEVE OHT)

Tagajärjed

Ohustatud on põlengu ohualas viibivad inimesed. Tulekahju korral BLEVE oht (tsistern

intensiivse põlengu sees).

Kaitsevahendite ja ressursside loetelu

Ehituslikud ennetusmeetmed (LPG mahuti): Surveseadme mahuti on maa-alune, asukoht on

piiratud aiaga (juhusliku liiklusavarii võimalus surveseadmega on vähetõenäoline). Hoones

asuvad tulekustutid. Lähimad hüdrandid 95m (Karja 18b territooriumil) ja 340m (Mündi-

Tööstuse X). Süsteem on ehitatud vastavalt kehtivatele nõuetele.

Korralduslikud ennetusmeetmed (LPG mahuti ja ADR veos): Töötajaid on juhendatud

ohtudest ja tegutsemisest avarii korral. Süsteemi hooldatakse korraliselt vastavalt kehtivatele

nõuetele. ADR veoseid tegevad veokid läbivad regulaarse tehnilise kontrolli ning

korrapärase hoolduse.

Veokitel on esmased tulekustutusvahendid tulekahju likvideerimiseks. ADR veost tegevad

autojuhid on kogemustega ning omavad ADR koolitustunnistust. LPG mahutile ja ADR

veokitele tehakse korrapärased ülevaatused ning tehnohooldused.

Tegevusjuhised / Vastutavad isikud ja nende ülesanded

Hooldusspetsialistid koostöös: Helistavad Häirekeskusesse 112, kui seda veel tehtud pole.

Korraldavad inimeste viivitamatu teavitamise ohust ning evakuatsiooni – suunavad inimesed

ohutusse kohta - BLEVE ohu korral (tsistern või mahuti intensiivse põlengu sees) vähemalt

470m. Hoiduda hoonete varju. Lähiümbruse teavitamiseks kaasata teisi töötajaid, kui

võimalik. Muul juhul, kui töötajaid kaasata ei ole võimalik, alustada ise teavitamisega

liikudes ohutsoonist kaugemale ning käies järjest läbi naaberhooned.

Korraldavad tulekahju kustutamise ja lekke peatamise, kui see on ohutult tehtav.

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

20 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Autopõlengu korral (ilma gaasi lekketa) võimalusel proovida kustutada kasutades

tulekustuteid.

Teavitada remondimeistrit ja Lõuna Eesti tootmisjuhti sündmusest.

2.2. BLEVE OHT (ADR veose tsistern)

Tagajärjed

BLEVE oht tekib tsisterni või mahuti sattumisel intensiivse tulekahju mõjusse. BLEVE

toimumise korral tekib mahutist väljuva paisuva gaasipilve plahvatus. Gaasipilve

plahvatusega kaasneb soojuskiirgus. Ohustatud on ohualas viibivate inimeste elu ja tervis –

eriti ohtliku ala raadius 258m, väga ohtliku ala raadius 419m, ohtliku ala raadius 468m (ADR

veos). Ehitisi ohustab BLEVE 205m raadiuses millega võib kaasneda ohualasse jäävate

ehitiste purunemine või tulekahju.

Kaitsevahendite ja ressursside loetelu

Ehituslikud ennetusmeetmed (LPG mahuti): Surveseadme mahuti on maa alune, asukoht on

piiratud aiaga (juhusliku liiklusavarii võimalus surveseadmega on vähetõenäoline). Hoones

asuvad tulekustutid. Lähimad hüdrandid 95m (Karja 18b territooriumil) ja 340m (Mündi-

Tööstuse X). Süsteem on ehitatud vastavalt kehtivatele nõuetele.

Korralduslikud ennetusmeetmed (LPG mahuti ja ADR veos): Töötajaid on juhendatud

ohtudest ja tegutsemisest avarii korral. Süsteemi hooldatakse korraliselt vastavalt kehtivatele

nõuetele. Süsteem on ehitatud vastavalt kehtivatele nõuetele. ADR veoseid tegevad veokid

läbivad regulaarse tehnilise kontrolli ning korrapärase hoolduse.

Veokitel on esmased tulekustutusvahendid tulekahju likvideerimiseks. ADR veost tegevad

autojuhid on kogemustega ning omavad ADR koolitustunnistust. LPG mahutile ja ADR

veokitele tehakse korrapärased ülevaatused ning tehnohooldused.

Tegevusjuhised / Vastutavad isikud ja nende ülesanded

Hooldusspetsialistid koostöös:

Helistavad Häirekeskusesse 112, kui seda veel tehtud pole. Korraldavad inimeste viivitamatu

teavitamise ohust ning evakuatsiooni – suunavad inimesed ohutusse kohta - BLEVE ohu

korral (tsistern või mahuti intensiivse põlengu sees) vähemalt 470m. Hoiduda hoonete varju.

Korraldavad lähedal asuvate naaberhoonete teavitamise ja annavad korralduse

evakueerumiseks.

Teavitada remondimeistrit ja Lõuna Eesti tootmisjuhti sündmusest.

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

21 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

4.2 Adven - Paide - E-Piim katlamaja HOLP (v.2024_07_05). Hädaolukorra lahendamise

plaan

KOOSTAJAD: Raimo Rebo, Adven Eesti AS Andreas Pertelson, Tomuski OÜ

KOOSTAMISE KUUPÄEV: 05.07.2024

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

22 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

23 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

5. Kokkuvõte

Planeeritav ala on Ruubassaare tee 16 maaüksus, mille üldpindala on 13788 m² ja

planeeritavaks sihtotstarbeks on tootmismaa 100%. Detailplaneeringuga kavandatavaks

tegevuseks on hernejahu tootmine, mis kuulub toiduainetööstuse valdkonda. Planeeringuala

edelapoolsesse osasse on kavandatud 2x100m³ LNG gaasimahuti tööstuskompleksi

energiavajaduseks. Ettevõte liigitub sellest tulenevalt B-kategooria ohtlikuks käitiseks.

Adven Eesti AS katlamaja Karja tn 20, Paide linn ohuala.

Joonis 11. Adven Eesti AS katlamaja asendiskeem Vedelgaasi tsisternauto BLEVE

ohualakaart (Re=258m, Rv=419m, Ro=468m, ehitisele 205m), 58°52′45.7″, 25°33′23.18″.

Planeeringuala märgitud sinise joonega. Kavandatav mahutipark lilla ring

Ohuala ulatub planeeringuala põhjapoolsele kinnistuosale. Ohualasse ei jää kavandatavate

LNG mahutite asukoht. BLEVE sündmus on raskete tagajärgedega õnnetus ohualas

viibivatele isikutele. BLEVE sündmuse toimumise tõenäosus iseenesest on väga madal.

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

24 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

E-Piim Tootmine AS Paide piimatööstus Mündi tn 64 ohualad.

Kemikaalilekke ohuala

Suurimad kemikaalilekked tekivad laadimissüsteemide või mahutite täielikul purunemisel.

Joonis 12. Ohualade ulatus, kui territooriumile vabaneb 1 t vesinikkloriidhapet. Re ja Rv alad

jäävad käitise territooriumile. Ro ala ulatub käitise naabruses asuvate garaažideni ja

Ruubassaare tee 16 kinnistuni, kuid ühtegi elamut ega kontori- või tootmishoonet ohualasse ei

jää. [aluskaart: Maa-Ameti GIS portaal Maainfo rakendus]

Kemikaalilekke ohuala ulatub planeeringuala põhjapoolsele kinnistuosale. Ohualasse ei jää

kavandatavate LNG mahutite asukoht.

Ohualad põlengu või ülerõhu tekkimise korral

Juhul kui peaks tekkima ulatuslik põleng või laadimisel tekkinuid eksituse tõttu pumbatakse

25 m3 mahutisse vale kemikaali, võib eeldada, et mürgised aurud ja suits levivad tehase

territooriumilt välja. Ala, kus võivad tekkida tõsisemad tervisekahjustused, võib olla kuni

500 m kaugusel sündmuse toimumise kohast.

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

25 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Joonis 13 Alade ulatus, kui lämmastikhappe mahuti satub põlengusse (mürgise ja söövitava

suitsu levikust tingitud tõsisemate tervisemõjude ala ulatus kuni 500 m) ja vedelgaasi

tsisternauto BLEVE

Õnnetuse

põhjus

Õnnetuse

väljund

Tõe-

näosus Tervis

Var

a

Kesk-

kond

Elutähtis

teenus

Lämmastikhappe

mahuti kogu sisu

leke

1.3 Söövitav

lomp, millelt on

võimalik

mürgise

aurupilve teke

1 D B C A

Kemikaali

laadimine

valesse

mahutisse

3 Ülerõhust

tingitud mahuti

plahvatus ja

mürgise pilve

levik

1 D C B A

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

26 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Planeeringualal kavandatav tegevus

LNG mahutid Paide linn Ruubassaare tee 16 tootmisala

Kavandatava LNG mahuti ohutusehinnangu kokkuvõte

Käitise ohtlikkus B

Ohtlike kemikaalide loetelu:

Nr Kemikaal Mahuti Maks kogus

1. LNG (veedatud maagaas) 2 x 100 m3 – maapealne

vertikaalne krüomahuti

80.0 tonni

Suurõnnetuse riskid, tagajärjed, ohualad ja kohustuslikud tegevused:

Nr Risk Tagajärg Ohuala Kohustuslikud tegevused

1. LNG leke

laadimiskohas

ja selle

süttimine

Lekkinud LNG aurustub

ning maagaas tõuseb

kõrgemale, liikudes

allatuult hajub atmosfääris.

Süttimisel eraldub soojus;

võimalikud põletushaavad

ja kergesti süttivate

materjalide süttimine.

Inim:

26 m

Ehit:

19 m

- Laadimis- ja muude

tööprotsesside ning

elektriühenduse katkestamine, -

112 teavitamine,

- Võimalusel

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

27 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Lekke jätkumisel võimalik

lombipõleng (LNG puhul),

2. LNG

seadmest

metaani leke

ja süttimine

gaasipilve süttimine ja vara

hävimine. Keskkond ei

kahjustu, kuna maagaas on

looduslik gaas, pole

mürgine ja hajub õhku.

Inim:

68 m

Ehit:

47 m

- muude tulekollete kui

süttinud gaasi, kustutustöö

teostamine, - Evakuatsiooni

korraldamine; ohualas viibivate

isikute teavitamine.

Arvestades koostatud riskianalüüse on LNG gaasimahutite kavandamine Ruubassaare DP

alale väikse riskitasemega, sest BLEVE sündmuse esinemissagedus on väike. Täiendavad

meetmed (ehituslikud ja korralduslikud), mille alusel ehitamine on aktsepteeritav.

• Adven Eesti AS katlamaja vedelgaasi tsisternauto BLEVE ohuala ulatub

planeeringuala põhjapoolsele kinnistuosale. Ohualasse ei jää kavandatavate LNG

mahutite asukoht.

• E-Piim Tootmine AS Paide piimatööstus ohualad põlengu või ülerõhu tekkimise

korral. Kui lämmastikhappe mahuti satub põlengusse on mürgise ja söövitava suitsu

levikust tingitud tõsisemate tervisemõjude ala ulatus kuni 500 m. Ala ulatub

planeeringualale ja mahutipargile. Mürgise ja söövitava suitsu levikuga mahutipargi

alale doominoefekti tekkimise tõenäosus väga väike.

• E-Piim Tootmine AS Paide piimatööstus kemikaalilekke ohuala ulatub

planeeringuala põhjapoolsele kinnistuosale. Ohualasse ei jää kavandatavate LNG

mahutite asukoht.

• LNG (veedatud maagaas) 2 x 100 m3 – maapealne vertikaalne krüomahuti ohualasse

ei jää ohtlike ettevõtete mahuteid vms ja puudub oht doominoefekti tekkeks

• Teavitada hoonetes viibivaid isikuid hädaolukorra lahendamise plaanist (näiteks

avaldada info teadete tahvlil vms).

• Edastada ohtlike ettevõtete vastavatele spetsialistidele kontaktisiku info.

• Detailplaneeringus kavandatava tegevusega ei kaasneb vähene riskitasemete tõus

planeeringuala Mündi haljasala H1 (maatulundusmaa) ja Tehismaastikule suusa- ja

matkaradadega Ruubassaare tee 13 (üldkasutatav maa). Ruubassaare tee 13

matkarajad asuvad põhimahus väljapool ohutsoone.

• Suurõnnetuse ohuga ettevõtted on võtavad kasutusele kõik vajalikud meetmed (sh

tehnilised) suurõnnetuse vältimiseks ja selle tagajärgede piiramiseks inimese

tervisele ja keskkonnale. Ettevõtted kohustuvad suurõnnetuse riski või selle

tagajärgede suurenemisel teavitama avalikkust ja käitise mõjupiirkonda jäävaid

isikuid.

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

28 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Kavandatava tegevusega 2x100m³ LNG gaasimahuti kavandamine tööstuskompleksi

energiavajaduseks Ruubassaare tee 16 maaüksusel ei kaasne doominoefekti piirkonnas

asuvate B ja C ohtlikkusega käitistega. Käitise ohtlikkuse tasemega B LNG (veedatud

maagaas) 2 x 100 m3 mahuti kavandamine planeeringualale ei ole takistuseks planeeringuala

ja piirnevate alade arendustegevusele.

Koostaja: Aivar Lääne, loodusteadused magistrikraad Maastikukaitse- ja hooldus (MSc)

Koostatud 27.03.2026

Lisa 1. Asendiskeem joonis Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatav tegevus

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

29 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

1/3 Koostas Evox OÜ

LNG mahutid Paide linn Ruubassaare tee 16 tootmisala

LNG OHUTUSE TAGAMISE SÜSTEEMI KIRJELDUS

27.03.2026

1. Üldsätted

Kavandatav LNG rajatis (mahuga 2x100 m³) projekteeritakse ja käitatakse viisil, mis tagab

inimeste, vara ja keskkonna ohutuse.

Ohutuse tagamise süsteem põhineb:

• riskide ennetamisel

• ohu varajasel tuvastamisel

• automaatsel sekkumisel

• avarii tagajärgede piiramisel

2. Tehnilised ohutussüsteemid

2.1 Hädaseiskamise süsteem (ESD)

• automaatne ja manuaalne seiskamine

• katkestab:

o LNG täitmise

o aurustamise

o gaasi väljastuse

• aktiveerub:

o lekketuvastuse korral

o rõhu või temperatuuri ületamisel

o tulekahju korral

2.2 Gaasilekke tuvastus

• metaaniandurid (CH₄)

• paigutus:

o mahuti ümbrus

o ventiilid ja ühendused

o aurusti ala

funktsioon:

• varajane lekke tuvastus

• automaatne häire + ESD käivitamine

2.3 Ülerõhukaitse

• kaitseklapid (PRV)

• BOG (boil-off gas) juhtimine

eesmärk:

• vältida mahuti ülerõhku

• suunata aurustuv gaas ohutult

2.4 Krüogeense mõju kaitse

• sobivad materjalid (külmakindlad terased)

• isolatsioon

• torustiku kaitse

vähendab:

2/3 Koostas Evox OÜ

• materjalide haprust

• konstruktsioonikahjustusi

2.5 Lekkekogumisala / vallitus

• mahuti ümber rajatud vallitus

• lekkiva LNG kogumine

eesmärk:

• piirata LNG levikut

• vähendada tulekahju ulatust

2.6 Tuleohutussüsteemid

• tulekahju tuvastus

• vajadusel kustutussüsteemid

• käsikustutid

LNG ise ei põle vedelal kujul, oht tekib aurustunud gaasist

2.7 Elektriohutus ja ATEX

• plahvatuskindlad seadmed

• maandus ja potentsiaaliühtlustus

ATEX tsoonid:

• Zone 0 – mahuti sees

• Zone 1 – ventiilid

• Zone 2 – ümbritsev ala

3. Organisatsioonilised meetmed

3.1 Käitamine

• koolitatud personal

• tööjuhendid

• ohutusprotseduurid

3.2 Hooldus ja kontroll

• regulaarne seadmete kontroll

• lekkekontroll

• kalibreerimine

3.3 Hädaolukorra lahendamine

• evakuatsiooniplaan

• päästeameti ligipääs

• häire- ja teavitussüsteem

4. Riskide vähendamise loogika

Ohutussüsteem põhineb kihilisel kaitsel:

1. ennetamine

2. tuvastus

3. automaatne sekkumine (ESD)

4. tagajärgede piiramine (vallitus, tsoonid)

3/3 Koostas Evox OÜ

5. Järeldus

Kavandatud LNG rajatise ohutuse tagamise süsteem tagab:

• riskide varajase tuvastamise

• avariide automaatse kontrolli

• mõju piiramise vastavalt normidele

Süsteem vastab:

• EN 1473 põhimõtetele

• kemikaaliohutuse nõuetele

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

1

SISUKORD

1 ÜLDOSA JA ANALÜÜS.................................................................................................. 2

1.1 Planeeringu koostamise eesmärk ............................................................................................ 2

1.2 Planeeringu lähtedokumendid, olemasolev olukord ja kontaktvööndi analüüs ..................... 2

1.2.1 Planeeringu koostaja......................................................................................................................... 2

1.2.2 Planeeringu lähtedokumendid .......................................................................................................... 2

1.2.3 Olemasolev olukord .......................................................................................................................... 3

1.2.4 Planeeringu vastavus kehtestatud planeeringutele .......................................................................... 3

1.2.5 Kontaktvööndi analüüs ..................................................................................................................... 4

1.2.6 Planeeringu keskkonnamõju ............................................................................................................. 5

2 PLANEERINGULAHENDUS ........................................................................................... 7

2.1 Krundijaotus ............................................................................................................................. 7

2.2 Ehitusõigus ............................................................................................................................... 7

2.2.1 Arhitektuurinõuded ja nõuded ehitusprojektidele ........................................................................... 7

2.3 Liikluskorraldus ........................................................................................................................ 8

2.4 Haljastus ................................................................................................................................... 8

2.5 Tehnovõrgud .......................................................................................................................... 10

2.5.1 Üldosa ............................................................................................................................................. 10

2.5.2 Veevarustus .................................................................................................................................... 10

2.5.3 Reoveekanalisatsioon ..................................................................................................................... 11

2.5.4 Sademeveed ................................................................................................................................... 11

2.5.5 Soojavarustus .................................................................................................................................. 11

2.5.6 Elektrivõrk ....................................................................................................................................... 11

2.5.7 Sidevõrk .......................................................................................................................................... 12

2.5.8 Gaasivarustus .................................................................................................................................. 12

2.6 Ohutuse hinnang .................................................................................................................... 13

2.7 Tuleohutus ............................................................................................................................. 13

2.8 Müra ja vibratsioon ................................................................................................................ 14

2.9 Radoon ................................................................................................................................... 14

2.10 Jäätmekäitlus ja keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine ........................................ 15

2.11 Kuritegevuse riski vähendavate tingimuste seadmine .......................................................... 15

2.12 Servituutide vajadus .............................................................................................................. 15

2.13 Planeeringu rakendumine ...................................................................................................... 16

JOONISED

LISA 1 - DETAILPLANEERINGU KESKKONNAMÕJU STRATEEGILINE EELHINNANG

LISA 2 - DETAILPLANEERINGU OHUTUSE HINNANG

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

lk 2/16

1 ÜLDOSA JA ANALÜÜS

1.1 PLANEERINGU KOOSTAMISE EESMÄRK

Detailplaneeringu eesmärk on kinnisasjale ruumilise terviklahenduse planeerimine hernejahu

tootmise tehase ehitamiseks, sh juurdepääsu planeerimine avalikus kasutuses transpordimaalt,

hoonestusala, maakasutusotstarbe tootmismaa määramine, parkimise ja haljastuse planeerimine

ning ehitusõiguse andmine.

Planeeringuala suurus on ca 1,95 ha, mis hõlmab lisaks Ruubassaare tee 16 kinnisasjale veel

Ruubassaare tee (katastritunnus 56701:001:0082) maa-ala vahemikus Raudtee tänav kuni Mündi

tänav. Lisaks hõlmab planeeringuala kinnisasja Raudtee tänav T6 (katastritunnus 56701:001:0625)

ning osa Ruubassaare tee 13 kinnistust, millele kavandatakse avalikud parklad tehismaastiku suusa-,

ratta- ning matkaradade kasutajatele.

1.2 PLANEERINGU LÄHTEDOKUMENDID, OLEMASOLEV OLUKORD JA KONTAKTVÖÖNDI

ANALÜÜS

1.2.1Planeeringu koostaja

OÜ AARENS PROJEKT, Pärnu tn 116, Paide linn, reg nr 10731393

 planeerija Andrus Pajula;

 vastutav planeerija Kaie Metsaots, Diplom MD000494.

1.2.2Planeeringu lähtedokumendid

Planeeringu lähtedokumendiks on Paide Linnavalitsuse 09.03.2026 korraldus nr 71 „ Ruubassaare tee

16 kinnistu detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise algatamata jätmine“.

Planeeringu koostamisel on arvestatud järgnevate planeeringutega:

 Paide linna üldplaneering. Kehtestatud Paide Linnavolikogu 10. oktoobri 2002 määrusega nr

29;

 Koostamisel olev Paide linna üldplaneering. Algatatud Paide Linnavolikogu 20.09.2018

otsusega nr 54. Vastu võetud Paide Linnavolikogu 17. oktoobri 2024 otsusega nr 49.

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

lk 3/16

1.2.3Olemasolev olukord

Planeeritav Ruubassaare tee 16 kinnistu piirneb läänesuunast Ruubassaare tee 13 kinnisasjaga

(katastritunnus 56601:004:0096), lõunasuunast Mündi tänav kinnisasjaga (katastritunnus

56601:005:0031) ja idasuunast kinnisasjaga Raudtee tänav T1 (katastritunnus 56601:005:0042).

Planeeritavale kinnistule on osaliselt rajatud killustikust laoplats, ülejäänud osas on tegemist üksikute

lehtpuudega haljasmaaga.

Kinnistut läbivad elektri maakaablid, kinnistul asub elektri liitumiskilp. Samuti asub Ruubassaare tee

16 kinnistul kõrvalasuva suletud prügila (Ruubassaare tee 13) seirekaev.

Joonis 1. Asukohaskeem(aluskaart – Maa- ja Ruumiameti põhikaart 2026)

1.2.4Planeeringu vastavus kehtestatud planeeringutele

Paide linna üldplaneering

Planeeritaval alal kehtib 2002. aastal kehtestatud Paide linna üldplaneering, milles on

detailplaneeringualaga hõlmatud kinnisasja maakasutuse juhtotstarve üldmaa. Üldmaa maakasutuse

juhtotstarbega piirkonnas kinnisasja Ruubassaare tee 16 maakasutuse otstarbe määramine

tootmismaaks ei ole valdava juhtotstarbe muutmine ja seega ei ole algatatav detailplaneering

üldplaneeringu põhilahendust muutev. Koostatav detailplaneering vastab kehtivale üldplaneeringule.

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

lk 4/16

1.2.5Kontaktvööndi analüüs

Kontaktvöönd hõlmab nii planeeritavat ala kui ka sellega piirnevaid kinnistuid ja nende lähiala.

Kontaktvööndit läbivad Raudtee ja Mündi tänavad, mis tagavad hea ühenduse linna erinevate osade

ning peamiste liiklusmagistraalidega. Jalakäijatele ja kergliiklejatele on loodud mugav ligipääs

kesklinna, kasutades Mündi ja Raudtee tänava äärseid kõnniteid.

Planeeringuala külgneb läänest Ruubassaare tee 13 kinnisasjaga, mis on endine Paide linna prügila-

ala, millele on tänaseks rajatud tehismaastik ratta- ja suusaradadega.

Planeeringuala vahetus läheduses, teisel pool Raudtee tänavat, paikneb E-Piima tehasekompleks, mis

iseloomustab piirkonna tootmislikku suunitlust.

Põhja- ja loodesuunas on kavandatud mitmekülgse sporditaristu arendamine: kinnistutele Raudtee tn

2, Staadioni tn 6, Staadioni tn 6a, Staadioni tn 8 ja Staadioni tn 8a planeeritakse Paide jalgpalliareeni

ning seda toetava taristu rajamist. Lisaks kavandatakse Staadioni tn 14 kinnistule padeli- ja tennisehalli

ehitamist. Perspektiivsest padeli- ja tennisehallist edasi põhjasuunas (planeeritavast

hernejahutehasest ca 350m kaugusel) on kavandamisel väikeelamute piirkond Pae elamukvartal.

Planeeringualast ca 150 meetri kaugusel põhjasuunas on koostamisel Raudtee tn 1a ja Ruubassaare

tee 7 tootmiskruntide detailplaneering.

Planeeringualast ca 250 meetri kaugusele läänesuunas on koostamisel detailplaneering Koeru

hooldekeskuse Paide teenusüksuse hooldekodu rajamiseks.

Lähim rohevõrgustiku ala asub planeeringualast ligikaudu 260 meetri kaugusel lõunas, kus paikneb

Pärnu jõe loodusala, mis kuulub Natura 2000 võrgustikku. Kavandatava tegevuse elluviimisel ei ole

alust eeldada negatiivset mõju sellele kaitsealale ega selle kaitse-eesmärgiks olevatele elupaikadele ja

liikidele.

Planeering on kooskõlas piirkonnas väljakujunenud tootmis- ja arendustegevusega.

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

lk 5/16

Joonis 2 – kontaktvööndi skeem (aluskaart – Maa- ja Ruumiameti ortofoto 2026)

1.2.6Planeeringu keskkonnamõju

Osaühing EVOX ekspert Aivar Lääne on koostanud keskkonnamõju strateegilise hindamise

eelhinnangu, mis on käesoleva planeeringu lisa 1.

Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja Natura 2000 võrgustikule:

Eesti Looduse Infosüsteemi (EELIS) alusel puuduvad planeeringualal kaitsealused alad ja üksikobjektid,

ürglooduse objektid, pärandkultuuri objektid ja kaitsealused liigid. Planeeringualal ei asu Natura 2000

võrgustiku alasid. Planeeringualast ca 280 m lõunasuunasasub Pärnu jõe hoiuala(lähim Natura 2000

ala), mille kaitse-eesmärk on nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ I lisas nimetatud elupaigatüübi –jõgede ja

ojade (3260) ja II lisas nimetatud liikide –hariliku hingu (Cobitis taenia), hariliku võldase (Cottus gobio),

jõesilmu (Lampetra fluviatilis), lõhe (Salmo salar)ja paksukojalise jõekarbi (Unio crassus)elupaikade

kaitse. Kinnistust läänesuunas, enne Reopalu jõge leitud kanakulli elupaik (2. kaitsekategooria). KOV

on täpsustanud elupaigaga seotud mõju hindamist tootmise suhtes. KeA arvamusel jääb elupaik

planeeringualast piisavasse kaugusesse ja sellega arvestama ei pea. Looduskaitseseaduse § 55 lg 6

kohaselt on keelatud kaitsealuse liigi isendi püüdmine ja tahtlik häirimine paljunemise, poegade

kasvatamise, talvitumise ning rände ajal. Kanakullile on üheks ohuteguriks pesitsusaegne häirimine-

suurem inimtegevus ning müra võib linnuliigi pesitsemist mõjutada negatiivses suunas. Kanakull on

pesitsusaegse häirimise suhtes kõige tundlikum pesitsemiseks valmistumise, munemise, haudumise ja

väikeste pesapoegade ajal, mil häirimine võib kergesti põhjustada pesitsuse ebaõnnestumist, kanakulli

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

lk 6/16

pesitsusaeg 1. märts-31. juuli (Kanakulli kaitse tegevuskava). Planeeringualade lähedusse on

registreeritud 2025. aastal II kaitsekategooria kanakulli (Accipiter gentilis) sigimispaik (KLO9137111).

Kanakulli pesitsust ohustavad eeskätt lähemal kui 300 m kaugusel pesast toimuvaid raied ja

lisahäiringud (Kanakulli kaitse tegevuskava). Ruubassaare tee 16 (56701:001:1171) kinnistu jääb

kanakulli sigimispaigast ca 1 km kaugusele. Seega planeeringuala kinnistud jäävad kanakulli

mürahäiringu raadiusest välja.

Hinnang: Planeeringuala asub mõlemast kaitstavast alast piisavalt kaugel ning negatiivne mõju

nendele pole tõenäoline.

Müra ja vibratsioon:

Ehitamisega kaasneb mõningast müra ja vibratsiooni, kuid see on ajutine ning lühiajaline.

Tootmistegevusega ei kaasne müra ja vibratsiooni , mis mõjutaks ümbritsevat keskkonda.

Õhusaaste:

Eeldatav mõju õhule on lühiajaline ehitustööde perioodil, kui kasutatakse tehnikat, mille

tööshoidmisel toimub saasteainete paiskumine õhku. Hoonete ekspluatatsiooniperioodil

kütteseadmete heide vähene, eeldatav energiaallikas maagaas. .Tootmistegevusega ei kaasne

õhusaaste teket. Tootmistegevus (kaunviljade purustamisel ja jahvatamisel tekkiv tolm jms) toimub

suletud süsteemis.

Nõrgvesi: Kavandatava tegevusega ei kaasne nõrgvett.

Tahked jäätmed: Kavandatava tegevuse käigus tekkiv kaevis, ehitusjäätmed, olmejäätmed.

Ehitusjäätmed viia taaskasutusse. Jäätmete kogumise, veo, taaskasutamise ning kõrvaldamise

korraldus, nende tegevustega seotud tehnilised nõuded ning jäätmetest tervisele ja keskkonnale

põhjustatud ohu vältimise ja vähendamise meetmed on sätestatud õigusaktidega.

Muud mõjurid: Kavandatava tegevusega ei kaasne muid mõjureid.

Eelhinnangu lõppjäreldus: Arvestades planeeringuala lähiümbrust ja keskkonnatingimusi ning asjaolu,

et planeeringuga kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ning jäävad planeeringuala ulatusse ning

kavandatav tegevus sobitub piirkonda, ei ole vajalik KSH hindamine tulenevalt KeHJS § 33 lg 5

kriteeriumitest. Kavandatava tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju ehk mõju, mis eeldatavalt

võib:

‒ ületada mõjuala keskkonnataluvust;

‒ põhjustada pöördumatuid muutuseid keskkonnas;

‒ seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

lk 7/16

2 PLANEERINGULAHENDUS

Detailplaneeringu eesmärk on kinnisasjale ruumilise terviklahenduse planeerimine hernejahu

tootmise tehase ehitamiseks, sh juurdepääsu planeerimine avalikus kasutuses transpordimaalt,

hoonestusala, maakasutusotstarbe tootmismaa määramine, parkimise ja haljastuse planeerimine ning

ehitusõiguse andmine. Lisaks on planeeringuga lahendatud Ruubassaare tee 13 kinnistule kahe avaliku

parkla rajamine tehismaastiku ratta- ja suusa- ning matkaradade kasutajatele.

2.1 KRUNDIJAOTUS

Planeeringuga tehakse ettepanek planeeringualale 3 krundi moodustamiseks. Ruubassaare tee 16

krundi sihtotstarve muutub 100% tootmismaaks, ülejäänud kaks krunti on transpordimaa

sihtotstarbega.

• Pos 1 krunt jääks avalikuks kasutamiseks jalgratta- ja suusaradade parklale ning Raudtee

tänavalt mahasõidule.

• Pos 2 on Ruubassaare tee 16 krunt, millele rajatakse hernejahutehas.

• Pos 3 jääks avalikuks kasutamiseks pääsuks tehase krundile, tehismaastikule ning lisaks on

planeeritud krundile matkaradade parkla.

Täpne jaotus on toodud põhijoonisel krundijaotuse tabelis.

2.2 EHITUSÕIGUS

Hooneid on lubatud rajada pos 2 asuvale hernejahutehase krundile. Lubatud on rajada kuni 32 m

kõrgusega, kuni 3 hoonet, maksimaalse korruselisusega 3. Hoonete võimalikud asukohad on

detailplaneeringus näidatud hoonestusalana. Kõik planeeritavad hooned peab rajama

hoonestusalasse vastavalt ehitusõigusele. Rajatisi võib rajada ka hoonestusalast välja.

Planeeringuala ehitusõigus on toodud põhijoonise ehitusõiguse tabelis.

2.2.1Arhitektuurinõuded ja nõuded ehitusprojektidele

Olulisemad arhitektuurinõuded on ära toodud põhijoonise ehitusõiguse tabelis.

Kavandatava tootmishoonete arhitektuurne lahendus peab olema kaasaegne, funktsionaalne ning

sobituma ümbritsevasse keskkonda, arvestades piirkonna olemasolevat hoonestuslaadi. Hoonete

projekteerimisel tuleb lähtuda heast arhitektuursest tavast ning tagada esteetiliselt kvaliteetne ja

visuaalselt korrastatud lahendus. Suurte hoonemahtude puhul tuleb vältida visuaalselt domineerivaid

ja liigselt massiivseid hooneblokke, liigendades hoonemahtu vajadusel arhitektuursete võtete abil (nt

erinevad kõrgused, mahulised astmestused, fassaadiliigendused).

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

lk 8/16

Fassaadide kujundamisel tuleb kasutada kvaliteetseid, vastupidavaid ja keskkonda sobivaid materjale.

Eelistatud on neutraalsed ja tagasihoidlikud toonid (nt hallid, mahedad maa- ja looduslähedased

värvitoonid), vältides erksaid ja silmatorkavaid värvilahendusi. Metall-, betoon- ja sandwich-paneelide

kasutamisel tuleb pöörata tähelepanu nende esteetilisele sobivusele ning detailide viimistlusele.

Katusekalded ja -lahendused peavad olema tehnoloogiliselt põhjendatud ning arhitektuurselt

läbimõeldud. Soovitav on kasutada madalakaldelisi või lamekatuseid, vältides visuaalselt häirivaid ja

juhuslikke katusevorme.

Välisvalgustus tuleb lahendada funktsionaalselt ja energiatõhusalt, vältides valgusreostust ning

suunates valgusvood allapoole.

2.3 LIIKLUSKORRALDUS

Planeeritav ala külgneb Raudtee ja Mündi tänavatega, kust toimub ka planeeringualale olemasolev

juurdepääs. Käesoleva planeeringuga kavandatakse hernejahutehast teenindavate veoautode ligipääs

Mündi tänavalt ning väljasõit Raudtee tänavale. Ülejäänud planeeringuala liiklus hakkaks toimuma

Raudtee tänava mahasõidu kaudu. Planeeritavad ristumised linnatänavatega tuleb ehitada

raskeveokitele piisava kandevõime ja pöörderaadiustega.

Planeeringualale on kavandatud kolme parkla rajamine:

 avalikuks kasutamiseks mõeldud jalgratta- ja suusaradade parkla (pos 1) – 19 kohta +1

invakoht;

 tehase töötajate parkla (pos 2) - 21 kohta +1 invakoht;

 parkla matkarajal liikujatele (pos 3) – 4 kohta.

2.4 HALJASTUS

Haljastuslahendus peab toetama hoone arhitektuurset lahendust ning parandama keskkonna

kvaliteeti. Krundi perimeetrisse ja nähtavatesse aladesse on soovitav rajada kõrghaljastust, mis aitab

vähendada hoone visuaalset mõju ning siduda see ümbritseva maastikuga.

Kruntide piiramine piirdeaiaga on lubatud ning vajadusel kohustuslik tootmistegevuse turvalisuse

tagamiseks. Piirdeaiad peavad olema kujundatud nii, et need sobituksid hoonestuse arhitektuuriga

ning ümbritseva keskkonnaga. Eelistatud on läbipaistvad või osaliselt läbipaistvad piirded (nt

metallvõrk- või varbaed), mis tagavad territooriumi jälgitavuse ning ei loo suletud ja raskepärast

tänavaruumi. Massiivsete, läbipaistmatute piirete (nt täisplekkaiad või kõrged betoonpiirded) rajamist

tuleb vältida, välja arvatud juhtudel, kus see on põhjendatud tootmisprotsessi, turvalisuse või müra

tõkestamise vajadusega.

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

lk 9/16

Piirdeaedade maksimaalne kõrgus on kaks meetrit tänavaga piirnevatel aladel. Vajadusel võib

tootmisaladel kasutada kõrgemaid turvapiirdeid, kuid nende visuaalset mõju tuleb leevendada

haljastuse või arhitektuursete võtetega.

Piirete materjalid peavad olema vastupidavad ja kvaliteetsed (nt tsingitud või pulbervärvitud metall,

puit kombinatsioonis metalliga). Värvilahendustes tuleb eelistada neutraalseid ja keskkonda sobivaid

toone (nt hall, must, tumeroheline), vältides erksaid ja silmatorkavaid värve.

Väravad ja pääsud tuleb lahendada funktsionaalselt ning kooskõlas piirde üldise kujundusega.

Liikluskorralduslikult olulised sissepääsud peavad tagama ohutu ja sujuva juurdepääsu nii sõidukitele

kui jalakäijatele. Vajadusel tuleb tagada nähtavuskolmnurgad ristmikel ja sissesõitude juures.

Haljastuse kasutamine piirete äärtes on soovitatav, et pehmendada nende visuaalset mõju ning

parandada üldist ruumikvaliteeti.

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

lk 10/16

2.5 TEHNOVÕRGUD

2.5.1Üldosa

Planeeringuala läbivad keskpinge ja madalpinge elektri maakaablid. Samuti läbivad planeeringuala

reoveekanalisatsiooni survetrassid ja sidekaabel. Kohe vahetult planeeringuala kõrval, Ruubassaare

tee 13 kinnistul, asub reovee survetrassi õhueralduskaev.

Planeeringuga on välja pakutud põhimõttelised lahendused planeeritavate ehitiste tehnovõrkudega

varustamiseks. Kõikide tehnovõrkude ehitamiseks tuleb koostada projektid ja projekteerimiseks tuleb

taotleda tehnilised tingimused võrguettevõtjatelt.

2.5.2Veevarustus

Paide Vesi AS on oma 05.05.2026 kirjas väljastanud detailplaneeringule tehnilised tingimused:

Tarbevesi:

1. Veeühendus planeerida kinnistu Raudtee tänava poolse küljega piirnevalt DN100 veetrassilt.

Asukoht koos võimaliku vee ühendamise piirkonnaga on näidatud põhijoonisel.

2. Kinnistu piirile, vee ettevõtjale igal ajal ligipääsetavasse asukohta rajada liitumispunkt.

3. Vee mõõtmise põhimõtted, veemõõdusõlmede asukohad täpsustatakse tehnilised projektis.

4. Tootmisüksusele peavad olema planeeritud veemahutid, milles hoitakse igal ajahetkel minimaalselt

kaheksa tunni veevaru maksimaalse tootmismahu juures, et vähendada sõltuvust veekatkestustest

vee-ettevõtte planeeritud või avariiolukorrast tulenevatest.

Tuletõrjevesi:

1. Lähimad hüdrandid asuvad E-Piim Tootmine territooriumil (erakinnistu), avalikul maal asuvad lähim

hüdrant asub Raudtee-Staadioni tänava ristmikul.

2. Lubatud on lisada Mündi tänava äärsele DN100 veetrassile 1 hüdrant vee-ettevõtjaga

kooskõlastatud asukohta.

3. Paide veevõrgu hüdrandid on modelleeritud töötama tootlikkusega 10 l/s. Seda ületavad

planeeringuga nõutavad tulekustutusvee kogused tuleb lahendada lokaalsete lahendustega. Otse

veevõrgu baasil tulekustutussüsteemid ei ole lubatud.

Lähtudes vee-ettevõtja väljastatud tehnilistele tingimustest on käesoleva planeeringuga kavandatud

rajada tootmiskrundile veevarustus Raudtee tänava DN100 torustikust väljavõttena. Krundi piirile on

planeeritud liitumispunkt. Lisaks paigaldatakse tehase krundile tootmisvee reservmahutid.

Raudtee ja Mündi tänava ristmikule on planeeritud rajada olemasolevale DN100 trassile

tulekustutusvee hüdrant joonisel näidatud asukohta.

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

lk 11/16

2.5.3Reoveekanalisatsioon

Paide Vesi AS on oma 05.05.2026 kirjas väljastanud detailplaneeringule tehnilised tingimused:

1. Liitumiseks isevoolse ühiskanalisatsiooniga tuleb reovesi suunata Ruubassaare tee 9 kinnistule,

põhijoonisel näidatud asukohta.

2. Reoveekogused peavad olema ühtlustatud, et vältida piikvooluhulki. Kaevu 4 EV reg.nr. 10464290

72713 PAIDE Tel 3849030 E-post : [email protected].

3. Maksimaalne lubatud kanaliseerimise vooluhulk kuni 10m3/h. Maksimaalne kanalisatsiooniteenuse

maht kuni 240 m3/d.

4. Reovee kontsentratsioon peab vastama Paide linna ÜVK eeskirjas kehtestatud piirväärtustele.

Lähtudes vee-ettevõtja väljastatud tehnilistele tingimustest on käesoleva planeeringuga kavandatud

rajada reoveetrass planeeritavast tehasest Ruubassaare tee 9 kinnistule. Vajadusel tuleb kasutada

ülepumpamist.

Detailplaneeringu koostamise ajal ei ole teada arenduse lokaalse reoveepuhastuse tehnoloogia, see

selgub ehitusprojekteerimisel. Lokaalse reoveepuhastusega kaasneda võivat keskkonnamõju

hinnatakse projekteerimise käigus, enne ehitusloa menetlust.

2.5.4Sademeveed

Planeeritav tootmiskrunt on suhteliselt tasase reljeefiga, absoluutkõrgused jäävad vahemiku 60-62 m.

Sademe- ja drenaaživeed kogutakse tootmiskrundilt kalletega kokku ning puhastatakse vajadusel liiva-

õlipüüduritega (kui kinnistul tekib õli- või settereostuse riskiga sademevesi) ning juhitakse

piirnevatesse kraavidesse. Sademe- ja drenaaživee juhtimine ühiskanalisatsiooni on keelatud.

2.5.5Soojavarustus

Planeeritaval tehasehoonel on soojavarustus vajalik ainult kontori osal. Kontori osa soojavarustus

lahendatakse elektriküttel soojuspumpadega. Vältida tuleb seadmete välisosa paigutamist hoone

põhja- ja lääneküljele.

Lisaenergiaallikana on võimalik paigaldada päikesekütte paneelid hoone katusele.

2.5.6Elektrivõrk

Ruubassaare tee 16 kinnistul on olemasolev elektriliitumine 20 A.

Käesoleva detailplaneeringuga on kavandatud hernejahutehase elektrivarustus lähtuvana Mündi

tänava äärde Mündi haljasala H1 kinnistule rajatavast 20kV jaotuspunktist. Jaotuspunkt saab

elektrivarustuse OÜ-le Paide Päike kuuluvatest Mündila ja Innu päikesejaamadest.

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

lk 12/16

Planeeringus on näidatud pos 2 hernejahutehase võimalik hoonestusala keskpinge kaablite peale.

Hoone asukoht täpsustub ehitusliku projekteerimise käigus. Kui hoone kavandatakse kaabli

kaitsevööndisse, tuleb keskpingekaablid vajadusel ümber tõsta.

2.5.7Sidevõrk

Käesoleva detailplaneeringuga on kavandatud planeeritava tehase side multitorustik lähtuvana Mündi

haljasala H1 kinnistule rajatava 20kV jaotuspunkti kõrval asuvast olemasolevast sidetorustikust.

Sidetorustik kuulub OÜ-le Paide Päike.

2.5.8Gaasivarustus

Planeeritava tehase gaasivarustus lahendatakse vedelmaagaasi (LNG) baasil rajatava lokaalse

gaasivarustussüsteemi kaudu, mis teenindab planeeritavat hernejahutehast ning selle tehnoloogilisi

protsesse.

Planeeringuga nähakse ette LNG gaasijaama rajamise võimalus tootmiskompleksi teenindamiseks.

LNG jaama täpne tehniline lahendus, seadmete arv, mahutite paigutus ning ühendustorustike

lahendus määratakse ehitusprojekti koostamise käigus. Esialgse lahendusena kavandatakse

maapealset LNG mahutiparki mahuga 3 × 70 m³. Täpne lahendus valitakse projekteerimise käigus,

lähtudes tehase tegelikust gaasitarbimisest, tehnoloogilistest vajadustest ning majanduslikust

otstarbekusest.

LNG jaam koosneb vedelmaagaasi mahutitest, aurustusseadmetest, rõhureguleerimis- ja

mõõtesõlmedest, ohutus- ja automaatikaseadmetest ning vajalikest tehnovõrkudest. Mahutid

paigutatakse tootmisala territooriumile selliselt, et oleks tagatud ohutu ekspluatatsioon, ligipääs

hooldus- ja päästetehnikale ning vastavus kehtivatele tuleohutus- ja ohutusnõuetele.

LNG jaama teenindamine toimub tsisternveokitega. Mahutite täitmiseks rajatakse vajalik teenindusala

ning tagatakse juurdepääs Mündi tänavalt. Mahutite täitmine ja käitamine toimub vastavalt

kehtivatele õigusaktidele ning seadmete tootjate nõuetele.

LNG gaasijaama projekteerimisel ja ehitamisel tuleb lähtuda kehtivatest ehitus-, tuleohutus-,

keskkonna- ja tööstusohutusnõuetest. Vajalikud ohutuskaugused, kaitsevööndid ning võimalikud

kasutuspiirangud määratakse ehitusprojekti koostamise käigus vastavalt kohaldatavatele

normdokumentidele ja pädevate asutuste tingimustele.

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

lk 13/16

2.6 OHUTUSE HINNANG

Evox OÜ poolt on 27.03.2026 koostatud „Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16

maaüksuse detailplaneeringus kavandatavale tegevusele“. Ohutuse hinnang on käesoleva

detailplaneeringu lisa 2.

Hinnangu kokkuvõte:

Kavandatava tegevusega 3 x 70 m³ LNG gaasimahuti kavandamine tööstuskompleksi

energiavajaduseks Ruubassaare tee 16 maaüksusel ei kaasne doominoefekti piirkonnas asuvate B ja C

ohtlikkusega käitistega. Käitise ohtlikkuse tasemega B LNG (veeldatud maagaas) 3 x 70 m³ mahuti

kavandamine planeeringualale ei ole takistuseks planeeringuala ja piirnevate alade arendustegevusele.

Enne ehitusprojekti esitamist tuleb kontrollida riskiallikate ohualasid, kuna ohualad võivad

muutuda ohtlike ettevõtete dokumentide uuendamise käigus.

2.7 TULEOHUTUS

Planeeritud hoonestusalale ehitamisel tuleb arvestada siseministri 01.03.2017 määrusega nr 17

„Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“. Planeeritud hooned kuuluvad VI kasutusviisiga hoonete

klassi. Hoonetevaheliste kujade määramisel on aluseks võetud, et lubatud madalaim tulepüsivusklass

on TP3, samas tohib ehitada kõrgema tulepüsivusklassiga hooneid. Hoonetevaheline kuja peab

takistama tule levikut teistele hoonetele, kusjuures juhul kui hoonetevahelise kuja laius on alla 8 m,

tuleb tuleleviku piiramine tagada ehituslike või muude abinõudega. Hoonetevahelise kuja

arvestamisel võib lugeda üheks hooneks tuletõkkesektsiooni nõuetele vastavat hoonetekompleksi,

kusjuures sellised hooned peavad olema tuleohutusest lähtuvalt samases klassis, vastavalt TP1, TP2

või TP3. Juhul, kui tuleohutusnõuetest tulenevad kõrgemad nõuded projekteeritavatele hoonetele,

kui on esitatud käesolevas planeeringus, tuleb järgida tuleohutusnõudeid.

Juhul, kui krundile kavandatakse tegevust, mis nõuab tegevusest tingituna täiendavaid kujasid

naaberhoonetest, ei tohi kuja nõudva hoone ehitamisega ilma naaberomaniku nõusolekuta

kitsendada naaberkrundi hoonestusala.

Juurdesõiduteed, läbisõidukohad ja juurdepääsud hoonetele, rajatistele, tuletõrje- ja

päästevahenditele ja -veevõtukohtadele peavad olema vabad ning aastaringselt kasutamiskõlblikus

seisukorras. Kruntidel ei tohi ladustada hoonete ja rajatiste vahelistesse tuleohutuskujadesse

põlevmaterjale, põlevpakendis seadmeid ja taarat ning parkida transpordivahendeid ja muud tehnikat.

Vastavalt siseministri määrusele nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu,

tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“ peab veevooluhulk olema tagatud

kolme tunni jooksul. Planeeritava tehasehoone suurim eripõlemiskoormus on üle 1200 MJ/m².

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

lk 14/16

Planeeringuala vajalik tulekustutusvee kogus on kokku 30 l/s 3 tunni jooksul. Mündi tänavale

olemasoleva 110 mm veetorustikule planeeritakse tulekustutusvee hüdrant, millega tagatakse

planeeringuala tulekustutusvesi 10 l/s. Ülejäänud vajaliku veekoguse jaoks tuleb tehase krundile

paigaldada nõuetekohased tulekustutusvee mahutid ja veevõtukoht. Üldjuhul peab veevõtukoht

paiknema ehitisest vähemalt 30 meetri kaugusel, et tagada päästetehnika ohutus.

2.8 MÜRA JA VIBRATSIOON

Seadmeid, masinaid jt vibratsiooniallikaid tuleb paigaldada, hooldada või kasutada sellisel viisil, et

seadmete poolt tekitatud vibratsioon elamutes ja ühiskasutusega hoonetes vastaks sotsiaalministri

17.05.2002 määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning

vibratsiooni mõõtmise meetodid“ kehtestatud piirväärtustele. Vältida seadmete paigutamist hoone

põhja- ja läänefassaadile.

Planeeritavatele hoonetele paigaldatavatest tehnoseadmetest levivad müratasemed peavad

planeeringuala ümbrusesse jäävatel elamualadel vastama keskkonnaministri 16. detsembri 2016

määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja

hindamise meetodid“ lisa 1 punkti 2 kohaselt II kategooria alale kehtestatud tööstusmüra

sihtväärtustele.

Ehitustegevusega kaasnevad müratasemed ei tohi ületada määruse nr 71 lisas 1 kehtestatud

normtasemeid. Vajadusel näha projekteerimisfaasis ette müraleevendavate meetmete rakendamine

lähtudes muuhulgas EVS 842:2003 „Ehitiste heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest“. kaasneva müra

vähendamiseks.

Siseruumide müratasemed peavad vastama sotsiaalministri 04.03.2002 määruses nr 42 „Müra

normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise

meetodid“ kehtestatud normtasemetele.

2.9 RADOON

Eesti pinnase radooniriski ja looduskiirguse atlase Eesti pinnase RN- riski kaardi järgi jääb

planeeringuala alale, kus radoonisisaldus pinnaseõhus on 10-30 kBq/m³.

Siseruumides tuleb tagada radooniohutu keskkond vastavalt EVS 840:2017 toodule.

Vajadusel tuleb projekteerimistööde käigus teostada detailsemad uuringud ning ehitamisel

rakendada radoonikaitse meetmed.

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

lk 15/16

2.10 JÄÄTMEKÄITLUS JA KESKKONNATINGIMUSI TAGAVATE NÕUETE SEADMINE

Planeeritava hoonestatava krundi omanikel tuleb olmejäätmete kogumiseks sõlmida lepingud

korraldatud jäätmeveo teenust teostava ettevõttega. Krunt tuleb varustada regulaarselt

tühjendatavate prügikonteineritega. Soovitav on jäätmekonteineritele rajada eraldi jäätmemaja,

millele on jäätmeveokiga nõuetekohane ligipääs.

Ehitus- ja lammutustöödel ning ohtlike jäätmete käitlemisel tuleb lähtuda kohaliku omavalitsuse

kehtivast jäätmehoolduseeskirjast. Ehitusjäätmete kogumise ja käitlemise täpsem lahendus esitada

ehitusprojektis.

Tingituna kõrvalasuva piimakombinaadi ja selle puhastusseadme lähedusest, esineb planeeringualal

ebasoodsa tuulesuuna tõttu lõhnahäiringuid. Nende vähendamiseks tuleb hoida sellel ajaperioodil

aknaid suletuna. Ventilatsioonisüsteemide projekteerimisel tuleb võtta kasutusele lisameetmed,

näiteks aktiivsöe vms lisafiltrite paigaldamine. Samuti tuleb sellega arvestada õhu sisselaskeava suuna

kavandamisel.

2.11 KURITEGEVUSE RISKI VÄHENDAVATE TINGIMUSTE SEADMINE

Planeeringut koostades on erinevad väliruumid kavandatud selliselt, et on arvestatud erinevaid

kuritegevust vähendavaid meetmeid.

Oluliseks on seatud:

 hea nähtavus ja valgustatus;

 konkreetsed ja selgelt eristatavad juurdepääsud ja liikumisteed;

 erineva kasutusega alade selgepiiriline ruumiline eristamine.

Projekteerimisel ja hilisemal rajamisel ning kasutamisel tuleb lisaks eelnevale arvestada järgnevaga:

 jälgitavus (videovalve);

 eraalale piiratud juurdepääs võõrastele;

 valdusele sissepääsu piiramine;

 atraktiivsed materjalid, värvid;

 vastupidavate ja kvaliteetsete materjalide kasutamine (uksed, aknad, lukud, pingid,

prügikastid, märgid);

2.12 SERVITUUTIDE VAJADUS

Planeeringulahenduse toimimise tagamiseks tuleb seada trassivaldajate kasuks servituudid, mis

võimaldavad planeeritava hernejahutehase krundi ühendamist olemasolevate elektri-, side-,

Järvamaa Paide linn Ruubassaare tee 16 RUUBASSAARE TEE 16 KINNISTU DETAILPLANEERING Töö nr DP-03/2026

lk 16/16

veevarustuse ja reoveekanalisatsiooni tehnovõrkudega. Samuti tuleb seada servituudid

planeeritavatel kruntidel asuvate olemasolevate elektri- ja sidekaablite ning reoveekanalisatsiooni

torustiku valdajate kasuks.

Ruubassaare tee 13 kinnistul asuva linna reovee survetrassi õhueralduskaevu valdaja kasuks tuleb

seada juurdepääsuservituut, et tagada kaevu hooldus- ja remonditöödeks vajalik juurdepääs.

2.13 PLANEERINGU RAKENDUMINE

Planeering rakendub vastavalt Eesti Vabariigi seadustele ja õigusaktidele. Detailplaneering on peale

kehtestamist aluseks planeeringualal edaspidi teostatavatele maakorralduslikele toimingutele ja

ehitusprojektidele. Hoonete ja rajatiste ehitamiseks on vaja koostada ehitusprojektid ja taotleda

ehitusload või esitada ehitisteatised.

Detailplaneeringu realiseerimise järjekord ja rahastamine lepitakse eraldi kokku arendaja ja kohaliku

omavalitsuse vahel.

Pos 1 ja pos 3 kruntidele planeeritud avalikud parklad tuleb rajada planeeritava tehase arendajal.

Samuti tuleb arendajal rajada kõrghaljastus planeeringuala ning suusa- ja rattaradade vahelisele alale.

Kõrghaljastuse täpne liigiline koosseis määratakse projekteerimise etapis ning kooskõlastatakse

linnavalitsuse linnamajandusosakonnaga.

Planeeringu elluviimisega kaasnevad võimalikud kahjud kolmandatele isikutele hüvitab krundi

igakordne omanik. Selleks tuleb tagada, et rajatavad hooned ja rajatised ei kahjustaks naaberkruntide

kasutamise võimalusi ehitamise ega kasutamise käigus. Ehitamise või kasutamise käigus tekitatud

kahjud tuleb tekitaja poolt hüvitada koheselt.

Planeeritava tehase käitaja kohustub enne tegevuse alustamist taotlema kõik seadusest tulenevad

load, sealhulgas toodangu mahuga seotud keskkonna- ja tegevusload.

Seletuskirja koostas:

Andrus Pajula Aarens Projekt OÜ