| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 12.5-4/4325-1 |
| Registreeritud | 27.10.2026 |
| Sünkroonitud | 28.10.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 12.5 RIIGI HUVIDE KAITSE KORRALDAMINE RIIGI OSALUSEGA ERAÕIGUSLIKES JA AVALIK-ÕIGUSLIKES JURIIDILISTES ISIKUTES |
| Sari | 12.5-4 Aktsionäri-, osaniku-, asutaja-, liikmeõiguste teostamisel tehtud üldkoosoleku ja asutaja otsused (Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 12.5-4/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Kultuuriministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Kultuuriministeerium |
| Vastutaja | Tarmo Porgand (Rahandusministeerium, Halduspoliitika valdkond, Riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Allkirjastatud digitaalselt
1
SIHTASUTUSE A. H. TAMMSAARE MUUSEUM VARGAMÄEL
ASUTAJATE OTSUS
Eesti Vabariik Kultuuriministeeriumi kaudu, keda esindab kultuuriminister Heidy Purga, ja
Järva vald Järva Vallavalitsuse kaudu, keda esindab vallavanem Toomas Tammik,
otsustavad sihtasutuste seaduse § 41 lõigete 1 ja 3 ning riigivaraseaduse § 108 lõike 12 alusel:
1. Muuta Sihtasutuse A. H. Tammsaare Muuseum Vargamäel põhikirja (edaspidi põhikiri)
alljärgnevalt:
1.1. täiendada põhikirja punkti 2 pärast sõnu „Albu vald“ lauseosaga „kelle asutajaõigused on
haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena üle läinud Järva vallale“;
1.2. asendada põhikirja punktis 3 sõna „Albu“ sõnaga „Järva“;
1.3. muuta põhikirja punkti 8 ja sõnastada see järgnevalt:
„8. Sihtasutuse eesmärgiks on A. H. Tammsaare loomingulise pärandi uurimine ja
tutvustamine, tingimuste loomine kultuuriväärtuste taastamiseks, hoidmiseks,
kogumiseks, uurimiseks ja säilitamiseks ning üldsusele teaduslikel, hariduslikel ja
meelelahutuslikel eesmärkidel nende vahendamise võimaldamine, samuti kultuuriürituste
ja keskkonnahoidlikkusele suunatud tegevuste korraldamine oma majandustegevuse,
investeeringute ja ettevõtluse kaasamise ning toetuste ja annetuste kaudu ning Sihtasutuse
kasutuses oleva vara haldamine ja arendamine. Sihtasutus arvestab teenuste pakkumisel
kasutajate vajadustega kogu nende elukaare ulatuses.“;
1.4. asendada põhikirja punkti 9 alapunktis 1 sõnad „Tallinna Linnamuuseumi A. H.
Tammsaare Muuseumiga ja Eesti Kirjandusmuuseumiga“ sõnadega „Tallinna
Kirjanduskeskuse A. H. Tammsaare Muuseumiga ja Eesti Kirjanike Muuseumide
Ühinguga“;
1.5. täiendada põhikirja punkti 9 alapunkti 2 pärast sõna „korraldamine“ lauseosaga „ning
sihtotstarbeliste stipendiumite väljaandmine“;
1.6. asendada põhikirja punktis 10 sõna „organid“ sõnaga „juhtorganid“;
1.7. muuta põhikirja punkte 12, 13 ja 14 ning sõnastata need järgnevalt:
„12. Sihtasutuse tegevust juhib ja Sihtasutust esindab 1-liikmeline juhatus (edaspidi
„juhataja“). Juhataja volitused kestavad kuni 5 (viis) aastat. Sõlmitud juhatuse liikme
lepingut võib punktis 13 nimetatud avalikku konkurssi korraldamata pikendada üks kord
kuni 5 (viieks) aastaks.
13. Nõukogu valib juhataja avaliku konkursi korras. Nõukogu võib konkursi välja
kuulutada, kui juhataja ametikoht on vabanemas või juhatajaga sõlmitud tähtajalise
lepingu kehtivuse lõpuni on jäänud vähem kui üks aasta, kuid vähemalt kuus kuud.
Konkursi korraldamise kord nähakse ette nõukogu töökorras. Juhul, kui avalikku
Allkirjastatud digitaalselt
2
konkurssi ei ole võimalik mõjuval põhjusel korraldada, määrab nõukogu Sihtasutuse
asutajate nõusolekul juhataja kuni üheks aastaks avalikku konkurssi korraldamata.
14. Sihtasutuse juhtorgani (juhatuse ja nõukogu) liikmeks ei või olla isik:
1) kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud isiku pankroti;
2) kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud juriidilisele isikule antud
tegevusloa kehtetuks tunnistamise;
3) kellel on ärikeeld;
4) kelle süüline tegevus või tegevusetus on tekitanud kahju juriidilisele isikule;
5) keda on majandusalase, ametialase või varavastase kuriteo eest karistatud.“;
1.8. asendada põhikirja punkti 16 kolmandas lauses sõnad „juhatuse liikmel“ sõnaga
„juhatajal“;
1.9. muuta põhikirja punkti 17 alapunktide 4 ja 5 sõnastust järgnevalt:
„4) valmistab ette riigieelarve seaduse §-s 12 sätestatud nõuetele vastava Sihtasutuse
finantsplaani, mis on Sihtasutuse eelarve koostamise aluseks;
5) valmistab ette Sihtasutuse eelarve projekti, mis peab vastama riigieelarve seaduse §-s
6 esitatud eelarvepositsiooni reeglitele, §-s 10 esitatud netovõlakoormuse reeglile ja § 11
alusel kehtestatud piirangutele ning mille põhitegevuse tulem ei või olla väiksem ega
netovõlakoormus suurem kui nõukogu kinnitatud finantsplaanis;“;
1.10. täiendada põhikirja punkti 24 viimast lauset pärast sõna „kuutasu“ lauseosaga „, mille
arvutamisel ei võeta arvesse eelmisel majandusaastal makstud täiendavat tasu.“;
1.11. täiendada põhikirja punkti 25 järgmise lausega: „Juhatajale võib nõukogu põhjendatud
otsuse alusel pärast juhataja volituste perioodi lõppu maksta hüvitist konkurentsikeelu
järgimise eest kuni 12 kuu jooksul, kusjuures kuu eest makstav hüvitis ei või olla suurem
volituste lõppemise ajal kehtinud kuutasust.“;
1.12. muuta põhikirja punkti 26 viimast lauset järgnevalt: „Nõukogu liikmete määramisel
lähtutakse põhimõttest, et Eesti Vabariik määrab 2 (kaks) liiget ja Järva vald määrab 3
(kolm) nõukogu liiget.“;
1.13. muuta põhikirja punkte 27 ja 28 ning sõnastada need järgnevalt:
„27. Nõukogu liikmeks ei või olla isik, kellel on Sihtasutusega sisuline huvide konflikt,
mille allikaks võib muu hulgas olla asjaolu, et isik või temaga seotud isik:
1) on füüsilisest isikust ettevõtja, kes tegeleb sama majandustegevusega kui Sihtasutus;
2) on täisühingu osanik või usaldusühingu täisosanik, kes tegeleb sama
majandustegevusega kui Sihtasutus;
3) omab olulist osalust äriühingus, mis tegeleb sama majandustegevusega kui Sihtasutus;
4) on Sihtasutusega samal tegevusalal tegutseva äriühingu juhtorgani liige, välja arvatud,
kui tegu on riigi osalusega äriühinguga või selle äriühinguga samasse kontserni kuuluva
äriühinguga;
5) omab Sihtasutusega seotud olulisi ärihuve, mis väljenduvad muu hulgas olulise osaluse
omamises sellises juriidilises isikus või kuulumises sellise juriidilise isiku juhtorganisse,
kes on Sihtasutuse oluline kaupade müüja või ostja, teenuse osutaja või tellija.
28. Punktis 27 nimetatud seotud isikuks loetakse abikaasa, registreeritud elukaaslane,
vanem, laps ja lapselaps ning isik, keda seob nõukogu liikmega ühine majapidamine.“;
1.14. muuta põhikirja punkti 31 alapunkte 3, 4 ja 5 sõnastust järgnevalt:
Allkirjastatud digitaalselt
3
„3) kinnitab hiljemalt majandusaasta alguseks Sihtasutuse algava aasta tegevuseesmärgid
ja eelarve;
4) kinnitab Sihtasutuse finantsplaani, mis on Sihtasutuse eelarve koostamise aluseks;
5) kinnitab Sihtasutuse majandusaasta aruande;“;
1.15. muuta põhikirja punkti 33 eelviimast ja viimast lauset ning sõnastada need järgnevalt:
„Nõukogu liikme põhjendatud kulusid võib hüvitada, kui see on kõigi teiste nõukogu
liikmete poolt eelnevalt kooskõlastatud kirjalikult taasesitatavas vormis ning eelarve
vahendite olemasolul. Nõukogu liikmega töövõtulepingu või muus vormis tasustatud
töösuhte alustamiseks Sihtasutusega on vaja eelnevalt kõigi teiste nõukogu liikmete
kirjalikult taasesitatavas vormis antud nõusolekut.“;
1.16. muuta põhikirja punkti 35 ja sõnastada see järgnevalt:
„35. Nõukogust tagasiastumiseks esitab nõukogu liige tema määranud asutajale kirjaliku
avalduse. Asutaja teavitab nõukogu liikme tagasiastumisest ja uue liikme määramisest
nõukogu ja juhatajat.“;
1.17. muuta põhikirja punkti 38 ja selle alapunkte ning sõnastada need järgnevalt:
„38. Nõukogu esimees on kohustatud esitama asutajaõiguste teostajatele ja
rahandusministrile:
1) nõukogu koosoleku protokolli koopia 1 (ühe) kuu jooksul pärast nõukogu koosoleku
toimumist;
2) nõukogu otsuse vastuvõtmise korral koosolekut kokku kutsumata nõukogu otsuse
eelnõu ja hääletusprotokolli või hääletustulemused 5 (viie) tööpäeva jooksul pärast
hääletamist.“;
1.18. muuta põhikirja punkti 39 ja sõnastada see järgnevalt:
„39. Iga nõukogu koosolek protokollitakse. Protokoll peab sisaldama nõukogu otsuseid
ning selle ärakirjad peavad olema kättesaadavad kõigile nõukogu liikmetele. Koosoleku
protokollile kirjutavad alla koosoleku juhataja, protokollija ja kõik koosolekust osa
võtnud nõukogu liikmed. Protokolli kantakse nõukogu liikme eriarvamus, mille ta
kinnitab oma allkirjaga. Protokoll peab vastama rahandusministri poolt sihtasutuse
nõukogu protokolli suhtes kehtestatud nõuetele, kui need on kehtestatud.“;
1.19. muuta põhikirja punkti 42 ja sõnastada see järgnevalt:
„42. Nõukogu otsus on vastu võetud, kui selle poolt hääletas üle poole koosolekul
osalenud nõukogu liikmetest. Igal nõukogu liikmel on üks hääl. Kinnisvaraga või
registrisse kantud vallasvaraga seotud otsused on vastu võetud, kui selle poolt hääletab
2/3 nõukogu koosolekul osalenud nõukogu liikmetest. Sihtasutuse nimel laenu võtmise
ja kapitalirendilepingu sõlmimisega seotud otsus on vastu võetud, kui selle poolt
hääletavad kõik nõukogu liikmed.“;
1.20. asendada põhikirja punkti 43 alapunktis 3 sõna „Albu“ sõnaga „Järva“;
1.21. asendada põhikirja punkti 44 teises lauses sõna „Sihtasutuselt“ sõnaga „Sihtasutusele“;
1.22. jätta põhikirja punktist 45 välja lause „Sihtasutus võib võtta laenu ja sõlmida
kapitalirendilepinguid üksnes kõigi nõukogu liikmete eelneva ühehäälse otsuse alusel.“;
1.23. muuta põhikirja punkti 49 ja sõnastada see järgnevalt:
Allkirjastatud digitaalselt
4
„49. Juhataja esitab heakskiidetud aruanded möödunud majandusaasta kohta koos
vandeaudiitori otsusega nõukogule kinnitamiseks. Nõukogu peab enne majandusaasta
aruande kinnitamist ära kuulama raamatupidamise aastaaruannet auditeerinud
vandeaudiitori. Sihtasutus kohustub kinnitama majandusaasta aruande ja esitama selle
registrile kolme kuu jooksul majandusaasta lõppemisest arvates. Aruandega samal ajal
kinnitatakse ja esitatakse sihtasutuse asutajatele ülevaade selle kohta, kuidas nõukogu on
Sihtasutuse tegevust aruandeperioodil planeerinud, juhtimist korraldanud ja järelevalvet
teinud, sealhulgas näidatakse igale nõukogu ja juhatuse liikmele majandusaasta jooksul
makstud tasude summa, kus eristatakse põhikirja punktis 24 nimetatud juhatuse liikmele
makstud täiendav tasu.“;
1.24. täiendada põhikirja punkti 52 järgneva lausega: „Asutajaõiguste teostajal on õigus
tutvuda nõukogu ja siseauditi tegevusega seotud dokumentidega.“.
2. Võttes arvesse otsuse punktis 1 nimetatud põhikirja muudatusi, kinnitada Sihtasutuse A. H.
Tammsaare Muuseum Vargamäel põhikirja uue redaktsiooni terviktekst (lisatud).
3. Sihtasutuse juhatusel esitada asutajate otsus ning põhikirja uues redaktsioonis terviktekst
mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrile.
4. Otsus jõustub viimase digiallkirja andmise kuupäevast.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga Toomas Tammik
1 (8)
SIHTASUTUSE A. H. TAMMSAARE MUUSEUM VARGAMÄEL
PÕHIKIRI
I ÜLDSÄTTED
1. Sihtasutuse nimi on Sihtasutus A. H. Tammsaare Muuseum Vargamäel (edaspidi
“Sihtasutus”).
2. Sihtasutuse asutajad on Eesti Vabariik, kelle nimel teostab asutajaõigusi
Kultuuriministeerium, ning Albu vald, kelle asutajaõigused on haldusterritoriaalse
korralduse muutmise tulemusena üle läinud Järva vallale.
3. Sihtasutuse asukoht on Eesti Vabariik, Järva maakond, Järva vald, 73416 Vetepere küla.
4. Sihtasutus on muuseum muuseumiseaduse mõttes.
5. Sihtasutusel on oma pitsat, pangaarve, eelarve, logo ja tunnuslause.
6. Sihtasutuse tegevuspiirkonnaks on Eesti Vabariik.
7. Oma tegevuses juhindub Sihtasutus Eesti Vabariigis kehtivatest seadustest, käesolevast
põhikirjast ning nõukogu ja juhatuse otsustest.
II SIHTASUTUSE EESMÄRGID JA NENDE SAAVUTAMISE TEED
8. Sihtasutuse eesmärgiks on A. H. Tammsaare loomingulise pärandi uurimine ja
tutvustamine, tingimuste loomine kultuuriväärtuste taastamiseks, hoidmiseks, kogumiseks,
uurimiseks ja säilitamiseks ning üldsusele teaduslikel, hariduslikel ja meelelahutuslikel
eesmärkidel nende vahendamise võimaldamine, samuti kultuuriürituste ja
keskkonnahoidlikkusele suunatud tegevuste korraldamine oma majandustegevuse,
investeeringute ja ettevõtluse kaasamise ning toetuste ja annetuste kaudu ning Sihtasutuse
kasutuses oleva vara haldamine ja arendamine. Sihtasutus arvestab teenuste pakkumisel
kasutajate vajadustega kogu nende elukaare ulatuses.
9. Oma põhieesmärkide saavutamisel on Sihtasutuse põhiülesanded:
1) A. H. Tammsaare elu ja tegevuse ning kirjandusliku ja vaimse pärandi uurimine,
sellega seonduva kogumine, säilitamine ja tutvustamine koostöös Tallinna
Kirjanduskeskuse A. H. Tammsaare Muuseumiga ja Eesti Kirjanike Muuseumide
Ühinguga;
2) nimetatud valdkondades teadus-, õppe- ja uurimistöö korraldamine ning
sihtotstarbeliste stipendiumite väljaandmine;
3) A. H. Tammsaare sünnikodu hoonete ja nende lähiümbruses paiknevate
kultuurilooliste ja looduskaitseliste paikade säilitamine, eksponeerimine ning
tutvustamine;
4) Sihtasutusele kasutada antud muuseumikogu eesmärgipärane hoidmine ja täiendamine
ning selle läbitöötamise, sihipärase kasutamise ning vajadusel konserveerimise ja
restaureerimise tagamine;
2 (8)
5) ekspositsiooniosa laiendamine, muuseumi kompleksi kuuluvate hoonete
restaureerimine;
6) aastaringselt tegutseva kultuuri- ja puhkekeskuse väljaarendamine;
7) tingimuste loomine Sihtasutuse personali arenguks.
III SIHTASUTUSE JUHTIMINE
10. Sihtasutuse juhtorganid on juhatus ja nõukogu.
11. Sihtasutuse organite liikmetel ei tohi olla isiklikku huvitatust Sihtasutuse poolt jagatavate
hüvede saamiseks. Huvide konflikti korral, samuti kui otsustatakse Sihtasutuse organi
liikme ja Sihtasutuse vahelise tehingu teostamise või tema vastu kohtuvaidluse alustamise
või lõpetamise küsimust, Sihtasutuse organi liige ei osale vastava küsimuse otsustamisel
ega hääleta selles küsimuses.
12. Sihtasutuse tegevust juhib ja Sihtasutust esindab 1-liikmeline juhatus (edaspidi „juhataja“).
Juhataja volitused kestavad kuni 5 (viis) aastat. Sõlmitud juhatuse liikme lepingut võib
punktis 13 nimetatud avalikku konkurssi korraldamata pikendada üks kord kuni 5 (viieks)
aastaks.
13. Nõukogu valib juhataja avaliku konkursi korras. Nõukogu võib konkursi välja kuulutada,
kui juhataja ametikoht on vabanemas või juhatajaga sõlmitud tähtajalise lepingu kehtivuse
lõpuni on jäänud vähem kui üks aasta, kuid vähemalt kuus kuud. Konkursi korraldamise
kord nähakse ette nõukogu töökorras. Juhul, kui avalikku konkurssi ei ole võimalik
mõjuval põhjusel korraldada, määrab nõukogu Sihtasutuse asutajate nõusolekul juhataja
kuni üheks aastaks avalikku konkurssi korraldamata.
14. Sihtasutuse juhtorgani (juhatuse ja nõukogu) liikmeks ei või olla isik:
1) kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud isiku pankroti;
2) kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud juriidilisele isikule antud
tegevusloa kehtetuks tunnistamise;
3) kellel on ärikeeld;
4) kelle süüline tegevus või tegevusetus on tekitanud kahju juriidilisele isikule;
5) keda on majandusalase, ametialase või varavastase kuriteo eest karistatud.
15. Punkti 14 alapunktides 1-4 nimetatud piirangud kehtivad viis aastat pärast pankroti
väljakuulutamist, tegevusloa kehtetuks tunnistamist, ärikeelu lõppemist või kahju
hüvitamist. Punkti 14 alapunktis 5 sätestatud keeld ei laiene isikutele, kelle karistusandmed
on karistusregistrist kustutatud.
16. Juhatajal on õigus esindada Sihtasutust kõigis õigustoimingutes. Juhataja vastutab oma
kohustuste rikkumisega Sihtasutusele tekitatud kahju hüvitamise eest. Juhatajal on õigus
määrata enda ajutise eemalviibimise ajaks (lähetus, puhkus jne) esindaja volikirja alusel.
Volikirjas määratakse muu hulgas volituse ulatus ja ajaline kehtivus ning see
kooskõlastatakse eelnevalt kirjalikult nõukogu esimehega.
17. Sihtasutuse tegevuse korraldamiseks ja juhtimiseks juhataja:
1) esindab Sihtasutust ja tagab selle majandustegevuse;
2) võtab tööle ja vabastab töölt Sihtasutuse töötajad ning määrab nende palgatingimused;
3) korraldab Sihtasutuse raamatupidamist;
3 (8)
4) valmistab ette riigieelarve seaduse §-s 12 sätestatud nõuetele vastava Sihtasutuse
finantsplaani, mis on Sihtasutuse eelarve koostamise aluseks;
5) valmistab ette Sihtasutuse eelarve projekti, mis peab vastama riigieelarve seaduse §-s
6 esitatud eelarvepositsiooni reeglitele, §-s 10 esitatud netovõlakoormuse reeglile ja §
11 alusel kehtestatud piirangutele ning mille põhitegevuse tulem ei või olla väiksem
ega netovõlakoormus suurem kui nõukogu kinnitatud finantsplaanis;
6) peab läbirääkimisi, sõlmib lepinguid ning kindlustab ja korraldab lepingute täitmise;
7) kinnitab piletihinnad ja Sihtasutuse poolt osutatavate muude teenuste hinnad;
8) teostab Sihtasutuse käesoleva põhikirjaliste eesmärkide saavutamiseks vajalikke muid
tehinguid;
9) täidab käesolevast põhikirjast tulenevaid muid ülesandeid.
18. Nõukogu võib delegeerida juhataja pädevusse kõigi Sihtasutuse tegevust puudutavate
küsimuste otsustamise sellises mahus, mis ei ole seadusega antud nõukogu pädevusse.
19. Juhataja peab järgima Sihtasutuse juhtimisel nõukogu seaduslikke korraldusi. Tehinguid,
mis väljuvad Sihtasutuse igapäevase majandustegevuse raamest, võib juhataja teha ainult
nõukogu nõusolekul. Juhataja peab andma nõukogu liikmetele vajalikku teavet juhtimise
kohta ning esitama nende nõudel vastava aruande.
20. Juhataja peab esitama nõukogule kord kolme kuu jooksul kirjaliku aruande Sihtasutuse
majandustegevusest ja majanduslikust seisundist, samuti teatama viivitamatult Sihtasutuse
majandusliku seisundi muudest olulisest halvenemisest ja Sihtasutuse majandustegevusega
seotud olulistest asjaoludest.
21. Nõukogu võib juhataja igal ajal, sõltumata põhjusest, tagasi kutsuda. Juhatajaga sõlmitud
lepingust tulenevad õigused ja kohustused lõpevad vastavalt lepingule.
22. Juhatajale makstava tasu suuruse ja maksmise korra määrab nõukogu.
23. Juhatajale võib tasu maksta üksnes temaga sõlmitud juhatuse liikme lepingu alusel. Kui
juhataja täidab lisaks juhataja ülesannetele muid Sihtasutusele vajalikke ülesandeid, siis
nende ülesannete eest võib tasu maksta üksnes, kui see on ette nähtud juhatuse liikme
lepingus.
24. Juhatajale võib maksta täiendavat tasu, arvestades tema töö tulemuslikkust. Täiendava tasu
suurus peab olema põhjendatud, kusjuures arvestama peab Sihtasutusele seatud eesmärkide
täitmist. Majandusaasta jooksul makstava täiendava tasu suurus kokku ei või ületada
juhatajale eelmisel majandusaastal makstud neljakordset keskmist kuutasu, mille
arvutamisel ei võeta arvesse eelmisel majandusaastal makstud täiendavat tasu.
25. Juhatajale võib maksta lahkumishüvitist üksnes tagasikutsumisel nõukogu algatusel enne
tema volituste tähtaja möödumist. Lahkumishüvitist võib maksta juhataja tagasikutsumise
ajal kehtiva kuni kolme kuu tasu ulatuses. Juhatajale võib nõukogu põhjendatud otsuse
alusel pärast juhataja volituste perioodi lõppu maksta hüvitist konkurentsikeelu järgimise
eest kuni 12 kuu jooksul, kusjuures kuu eest makstav hüvitis ei või olla suurem volituste
lõppemise ajal kehtinud kuutasust.
26. Nõukogu moodustavad asutajate poolt määratud nõukogu liikmed. Nõukogu on 5-
liikmeline. Nõukogu liikmete arvu määramisel tuleb lähtuda Sihtasutuse eesmärkidest,
varade mahust ja majanduslikust olukorrast ning vajadusest tagada nõukogu ülesannete
efektiivne täitmine Sihtasutuse tegevuse kavandamisel, korraldamisel ja juhataja tegevuse
4 (8)
üle järelevalve teostamisel. Nõukogu liikmete määramisel lähtutakse põhimõttest, et Eesti
Vabariik määrab 2 (kaks) liiget ja Järva vald määrab 3 (kolm) nõukogu liiget.
27. Nõukogu liikmeks ei või olla isik, kellel on Sihtasutusega sisuline huvide konflikt, mille
allikaks võib muu hulgas olla asjaolu, et isik või temaga seotud isik:
1) on füüsilisest isikust ettevõtja, kes tegeleb sama majandustegevusega kui Sihtasutus;
2) on täisühingu osanik või usaldusühingu täisosanik, kes tegeleb sama
majandustegevusega kui Sihtasutus;
3) omab olulist osalust äriühingus, mis tegeleb sama majandustegevusega kui Sihtasutus;
4) on Sihtasutusega samal tegevusalal tegutseva äriühingu juhtorgani liige, välja arvatud,
kui tegu on riigi osalusega äriühinguga või selle äriühinguga samasse kontserni
kuuluva äriühinguga;
5) omab Sihtasutusega seotud olulisi ärihuve, mis väljenduvad muu hulgas olulise
osaluse omamises sellises juriidilises isikus või kuulumises sellise juriidilise isiku
juhtorganisse, kes on Sihtasutuse oluline kaupade müüja või ostja, teenuse osutaja või
tellija.
28. Punktis 27 nimetatud seotud isikuks loetakse abikaasa, registreeritud elukaaslane, vanem,
laps ja lapselaps ning isik, keda seob nõukogu liikmega ühine majapidamine.
29. Nõukogu liikmete volituste tähtaeg on 5 (viis) aastat.
30. Nõukogu liikmed valivad endi hulgast esimehe, kes korraldab nõukogu tegevust.
31. Nõukogu:
1) kavandab Sihtasutuse tegevust, korraldab selle juhtimist ja teostab järelevalvet
juhataja tegevuse üle;
2) esindab Sihtasutust vaidlustes ja tehingute tegemisel juhatajaga;
3) kinnitab hiljemalt majandusaasta alguseks Sihtasutuse algava aasta tegevuseesmärgid
ja eelarve;
4) kinnitab Sihtasutuse finantsplaani, mis on Sihtasutuse eelarve koostamise aluseks;
5) kinnitab Sihtasutuse majandusaasta aruande;
6) otsustab juhatuse koosseisus muudatuste tegemise ja juhatuse tagasikutsumise;
7) määrab Sihtasutuse juhataja tasu suuruse ning sõlmib juhatajaga lepingu;
8) kinnitab Sihtasutuse vara kasutamise ning varaga tehingute tegemise korra;
9) annab juhatajale nõusoleku lepingute sõlmimiseks, mis väljuvad igapäevase
majandustegevuse raamest, eelkõige tehingute tegemiseks, millega kaasneb osaluse
omandamine või lõppemine äriühingus, kinnisasjade, samuti registrisse kantud
vallasasjade võõrandamine või asjaõigusega koormamine, laenude võtmine;
10) annab nõusoleku Sihtasutuse poolt loodavate äriühingute asutamiseks ja lõpetamiseks,
11) kehtestab nõukogu töökorra.
32. Oma ülesannete täitmiseks on nõukogu liikmetel õigus tutvuda kõigi Sihtasutuse
dokumentidega ja kontrollida raamatupidamise õigsust, vara olemasolu, samuti Sihtasutuse
tegevuse vastavust seadusele, käesolevale põhikirjale ja juhataja otsustele.
33. Nõukogu liikmetele tasu määramise otsustavad asutajad ühiselt. Sihtasutuse nõukogu
liikmetele määratakse võrdne tasu. Nõukogu esimehele võidakse määrata suurem tasu.
Sihtasutuse nõukogu liikmele tasu maksmisel arvestatakse tema osalemist nõukogu
koosolekutel ja nõukogu organi tegevuses. Sihtasutuse nõukogu liikme tagasikutsumisel
nõukogust ei maksta talle hüvitist. Kui punktis 38 nimetatud kohustusi ei täideta, võivad
asutajad ühiselt otsustada tasu maksmise peatamise nõukogu esimehele või tasu
5 (8)
vähendamise proportsionaalselt perioodiga, mille jooksul nimetatud kohustusi ei täidetud.
Nõukogu liikme põhjendatud kulusid võib hüvitada, kui see on kõigi teiste nõukogu
liikmete poolt eelnevalt kooskõlastatud kirjalikult taasesitatavas vormis ning eelarve
vahendite olemasolul. Nõukogu liikmega töövõtulepingu või muus vormis tasustatud
töösuhte alustamiseks Sihtasutusega on vaja eelnevalt kõigi teiste nõukogu liikmete
kirjalikult taasesitatavas vormis antud nõusolekut.
34. Nõukogu liikmed määrab ja kutsub tagasi asutaja oma otsusega põhikirjas sätestatud
nõukogu liikme kohtade jaotuse kohaselt asutajate vahel. Asutaja võib tema poolt määratud
nõukogu liikme igal ajal tagasi kutsuda sõltumata põhjustest.
35. Nõukogust tagasiastumiseks esitab nõukogu liige tema määranud asutajale kirjaliku
avalduse. Asutaja teavitab nõukogu liikme tagasiastumisest ja uue liikme määramisest
nõukogu ja juhatajat.
36. Nõukogu korralised koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui 1
(üks) kord 3 (kolme) kuu jooksul nõukogu poolt määratud ajal ja kohas. Nõukogu
liikmetele teatatakse kirjalikult koosolekute toimumise ajast, kohast ja päevakorrast koos
arutamisele tulevate küsimuste materjalidega ette vähemalt 2 (kaks) nädalat enne
koosoleku toimumist. Asutajatel on õigus saada informatsiooni nõukogu päevakorra kohta
ning tutvuda nõukogu koosoleku protokolliga.
37. Erakorralise koosoleku võib igal ajal kokku kutsuda audiitori, nõukogu esimehe, nõukogu
liikme või juhataja kirjalikul nõudel. Selles ettepanekus peab olema näidatud koosolekul
arutamisele tulevate küsimuste ring. Teade erakorralise koosoleku toimumisest saadetakse
lihtkirjana posti teel või elektrooniliselt e-posti teel igale nõukogu liikmele tema poolt
näidatud aadressil vähemalt 7 (seitse) päeva enne koosoleku toimumise aega.
38. Nõukogu esimees on kohustatud esitama asutajaõiguste teostajatele ja rahandusministrile:
1) nõukogu koosoleku protokolli koopia 1 (ühe) kuu jooksul pärast nõukogu koosoleku
toimumist;
2) nõukogu otsuse vastuvõtmise korral koosolekut kokku kutsumata nõukogu otsuse
eelnõu ja hääletusprotokolli või hääletustulemused 5 (viie) tööpäeva jooksul pärast
hääletamist.
39. Iga nõukogu koosolek protokollitakse. Protokoll peab sisaldama nõukogu otsuseid ning
selle ärakirjad peavad olema kättesaadavad kõigile nõukogu liikmetele. Koosoleku
protokollile kirjutavad alla koosoleku juhataja, protokollija ja kõik koosolekust osa võtnud
nõukogu liikmed. Protokolli kantakse nõukogu liikme eriarvamus, mille ta kinnitab oma
allkirjaga. Protokoll peab vastama rahandusministri poolt sihtasutuse nõukogu protokolli
suhtes kehtestatud nõuetele, kui need on kehtestatud.
40. Nõukogu koosolekut juhatab nõukogu esimees, esimehe eemalviibimisel aga tema poolt
määratud teda asendav nõukogu liige, viimase puudumisel nõukogu vanim liige.
41. Nõukogu koosolek on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa üle poole nõukogu
liikmetest.
42. Nõukogu otsus on vastu võetud, kui selle poolt hääletas üle poole koosolekul osalenud
nõukogu liikmetest. Igal nõukogu liikmel on üks hääl. Kinnisvaraga või registrisse kantud
vallasvaraga seotud otsused on vastu võetud, kui selle poolt hääletab 2/3 nõukogu
koosolekul osalenud nõukogu liikmetest. Sihtasutuse nimel laenu võtmise ja
6 (8)
kapitalirendilepingu sõlmimisega seotud otsus on vastu võetud, kui selle poolt hääletavad
kõik nõukogu liikmed.
IV SIHTASUTUSE VARA
43. Sihtasutus vastutab oma kohustuste täitmise eest kogu talle kuuluva varaga. Sihtasutuse
vara moodustub muuhulgas:
1) asutamisel üle antud varast;
2) eraldistest riigieelarvest;
3) eraldistest Järva valla eelarvest;
4) fondidest ja abiprogrammidest saadavatest toetustest;
5) varalistest annetustest;
6) tulust muuseumi heaks korraldavatelt üritustelt;
7) tulust teenuste ja kaupade müügist;
8) muudest laekumistest, mis on vajalikud Sihtasutuse põhikirjalise tegevuse
arendamiseks.
44. Sihtasutusele vara vastuvõtmist korraldab juhataja, kes informeerib üleantavast varast
nõukogu. Sihtasutusele üleantav raha kantakse Sihtasutuse pangaarvele. Mitterahalised
eraldised hinnatakse ekspertiisi- või hindamisaktiga, mis tellitakse vastavaid eriteadmisi ja
-oskusi omavatelt hindamisteenuseid pakkuvatelt isikutelt. Vara antakse Sihtasutusele üle
vara üleandmise-vastuvõtmise akti alusel, millele kirjutavad alla vara üle andev isik või
tema esindaja ja Sihtasutuse juhataja.
45. Sihtasutuse vara võib kasutada ja käsutada ainult käesolevas põhikirjas sätestatud
eesmärkide täitmiseks. Sihtasutus osaleb, omandab ja võõrandab osalusi äriühingutes,
asutab teisi sihtasutusi, ühineb teise sihtasutusega või jaguneb üksnes kõigi asutajate
eelneva ühehäälse otsuse alusel. Sihtasutus osaleb üksnes äriühingus, mille tegevus on
otseselt seotud Sihtasutuse eesmärgi saavutamisega. Sihtasutus võtab riigilt kinnisasja või
hoonestusõiguse tasuta omandamise lepingus selle vara sihtotstarbelise kasutamise ja
leppetrahvi maksmise kohustuse.
46. Finantseerija (annetuse tegija) võib määrata vahendite sihtotstarbelise kasutamise, kui see
ei ole vastuolus seaduse või käesoleva põhikirjaga ning nõuda vastavat aruannet.
47. Sihtasutusele tehtud sihtannetused jagab juhataja sihtannetuse tegija näidatud tingimustel
ja korral.
V RAAMATUPIDAMINE JA KONTROLL
48. Juhataja korraldab Sihtasutuse raamatupidamise vastavalt raamatupidamise seadusele,
koostab raamatupidamise aasta- ja tegevusaruande seaduses sätestatud korras.
49. Juhataja esitab heakskiidetud aruanded möödunud majandusaasta kohta koos
vandeaudiitori otsusega nõukogule kinnitamiseks. Nõukogu peab enne majandusaasta
aruande kinnitamist ära kuulama raamatupidamise aastaaruannet auditeerinud
vandeaudiitori. Sihtasutus kohustub kinnitama majandusaasta aruande ja esitama selle
registrile kolme kuu jooksul majandusaasta lõppemisest arvates. Aruandega samal ajal
7 (8)
kinnitatakse ja esitatakse sihtasutuse asutajatele ülevaade selle kohta, kuidas nõukogu on
Sihtasutuse tegevust aruandeperioodil planeerinud, juhtimist korraldanud ja järelevalvet
teinud, sealhulgas näidatakse igale nõukogu ja juhatuse liikmele majandusaasta jooksul
makstud tasude summa, kus eristatakse põhikirja punktis 24 nimetatud juhatuse liikmele
makstud täiendav tasu.
50. Asutajaõiguste teostajal on õigus nõuda erikontrolli tegemist ning kasutada selleks enda
poolt juhitava asutuse struktuuriüksust.
51. Sihtasutuse majandusaasta algab 01. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril.
52. Sihtasutus on kohustatud tagama sisekontrollisüsteemi toimimise. Asutajaõiguste teostajal
on õigus tutvuda nõukogu ja siseauditi tegevusega seotud dokumentidega.
53. Sihtasutusel on audiitor, kelle nimetab nõukogu igakordse auditi teostamiseks.
54. Audiitorile tasu maksmise korra määrab nõukogu.
VI SIHTASUTUSE PÕHIKIRJA MUUTMINE JA SIHTASUTUSE LÕPETAMINE
55. Pärast Sihtasutuse registrisse kandmist võib asutaja või nõukogu muuta Sihtasutuse
põhikirja üksnes muutunud asjaolude arvesse võtmiseks, järgides Sihtasutuse eesmärki.
56. Sihtasutus lõpetatakse:
1) nõukogu otsusega;
2) asutajate otsusega;
3) kohtuotsusega;
4) muul seaduses ettenähtud alusel.
57. Sihtasutus lõpetatakse riigi nõudmisel. Sihtasutust ei või lõpetada ilma riigi nõusolekuta.
58. Nõukogu võib Sihtasutuse põhikirja muuta üksnes siis, kui:
1) kõik asutajad on välja langenud või
2) asutajad ei jõua põhikirja muutmises kokkuleppele.
59. Sihtasutus lõpetatakse asutajate otsusel, kui selle poolt on kõik asutajad, järgmistel
põhjustel:
1) Sihtasutuse eesmärgi saavutamine on muutunud ebaotstarbekaks või võimatuks;
2) Sihtasutus ei järgi seaduse ja käesoleva põhikirjaga kehtestatud nõudeid ning
vaatamata nõukogule saadetud kirjalikele hoiatustele on selline rikkumine olnud
kalendriaasta jooksul korduv;
3) Sihtasutus on kaotanud oma vara või vara Sihtasutuse eesmärgi saavutamiseks ilmselt
ebapiisav ja piisava vara omandamine lähitulevikus on ebatõenäoline.
60. Sihtasutuse vabatahtlikul lõpetamisel on likvideerijateks Sihtasutuse juhataja või nõukogu
poolt selleks määratud isikud.
61. Sihtasutuse lõpetamise otsus on vastu võetud, kui selle poolt hääletavad kõik asutajad.
Sihtasutuse likvideerimisel likvideerijad:
1) lõpetavad Sihtasutuse tegevuse;
8 (8)
2) avaldavad seaduses ettenähtud korras teate Sihtasutuse likvideerimise kohta;
3) nõuavad sisse võlad, maksavad välja Sihtasutuse kohustused, realiseerivad
võlausaldajate nõuete ulatuses Sihtasutuse varad.
62. Sihtasutuse tegevuse lõpetamisel jaotatakse pärast võlausaldajate nõuete rahuldamist
allesjäänud vara asutajate vahel proportsionaalselt lähtudes asutaja poolt Sihtasutuse
asutamisel ja Sihtasutuse tegevuse jooksul eraldatud vahendite suurusest ja üle antud
varast.
63. Pärast Sihtasutuse varade likvideerimist esitavad likvideerijad avalduse Sihtasutuse
kustutamiseks mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrist.
64. Likvideerijatel on kõik juhataja ja nõukogu õigused ning kohustused, mis ei ole vastuolus
likvideerimise eesmärgiga.
65. Sihtasutuse ühinemine teiste sihtasutustega või jagunemine mitmeks sihtasutuseks toimub
vastavalt seadusele. Sihtasutus ühendatakse teise sihtasutusega riigi nõudmisel. Sihtasutust
ei või teise sihtasutusega ühendada ilma riigi nõusolekuta.