| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 2-2/3318-4 |
| Registreeritud | 28.10.2026 |
| Sünkroonitud | 29.10.2026 |
| Liik | Õigusakti eelnõu |
| Funktsioon | 2 Õigusloome ja -nõustamine |
| Sari | 2-2 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega |
| Toimik | 2-2/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Kristina Kaaberma (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Tööala valdkond, Töösuhete ja töökeskkonna osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
EELNÕU
19.10.2026
VABARIIGI VALITSUS
MÄÄRUS
Vabariigi Valitsuse määruste muutmine seoses töötervishoiu ja tööohutuse seaduse
muutmisega
Määrus kehtestatakse töötervishoiu ja tööohutuse seaduse § 3 lõike 5, § 5 lõike 4, § 10 lõike 3
ja § 24 lõike 10 alusel.
§ 1. Vabariigi Valitsuse 11. jaanuari 2000. a määruse nr 12 „Isikukaitsevahendite
valimise ja kasutamise kord“ muutmine
Vabariigi Valitsuse 11. jaanuari 2000. a määruse nr 12 „Isikukaitsevahendite valimise ja
kasutamise kord“ § 2 lõike 6 punkt 2 tunnistatakse kehtetuks.
§ 2. Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2009. a määruse nr 95 „Töötervishoiu ja tööohutuse
nõuded rasedate ja rinnaga toitvate naiste tööks“ muutmine
Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2009. a määruse nr 95 „Töötervishoiu ja tööohutuse nõuded
rasedate ja rinnaga toitvate naiste tööks“ § 6 lõikes 6 asendatakse tekstiosa „15. detsembri
2005. a määruse nr 308 „Kantserogeensete ja mutageensete kemikaalide käitlemisele
esitatavad töötervishoiu ja tööohutuse nõuded“ §-s 2 loetletud kantserogeenset“ tekstiosaga
„8. mai 2026. a määruse nr 49 „Ohtlike kemikaalide ja neid sisaldavate materjalide kasutamise
töötervishoiu ja tööohutuse nõuded ning töökeskkonna keemiliste ohutegurite piirnormid ja
keemiliste ohutegurite mõõtmise kord“ §-s 3 loetletud kantserogeenset, mutageenset või
reproduktiivtoksilist“.
§ 3. Vabariigi Valitsuse 11. jaanuari 2000. a määruse nr 13 „Töövahendi kasutamise
töötervishoiu ja tööohutuse nõuded“ muutmine
Vabariigi Valitsuse 11. jaanuari 2000. a määruses nr 13 „Töövahendi kasutamise töötervishoiu
ja tööohutuse nõuded“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 1 lõige 7 tunnistatakse kehtetuks;
2) paragrahvi 125 lõike 2 teine lause sõnastatakse järgmiselt:
„Tööandja tagab redelite regulaarse kontrollimise, arvestades valmistaja antud
kasutusjuhendit.“.
§ 4. Vabariigi Valitsuse 3. aprilli 2008. a määruse nr 75 „Tööõnnetuse ja
kutsehaigestumise registreerimise, teatamise ja uurimise kord“ muutmine
Vabariigi Valitsuse 3. aprilli 2008. a määruse nr 75 „Tööõnnetuse ja kutsehaigestumise
registreerimise, teatamise ja uurimise kord“ § 4 lõike 5 teine lause sõnastatakse järgmiselt:
„Tööandja esitab lõikes 41 nimetatud raporti kannatanule või tema huvide kaitsjale kirjalikult
või töökeskkonna andmekogu kaudu kolme tööpäeva jooksul pärast tööõnnetuse uurimise
lõpetamist.“.
§ 5. Määruse rakendamine
(1) Määruse § 2 rakendatakse tagasiulatuvalt 16. maist 2026. a.
(2) Määruse §-e 1, 3 ja 4 rakendatakse tagasiulatuvalt 26. oktoobrist 2026. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristen Michal
peaminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Liina Vahtras
majandus- ja tööstusminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Keit Kasemets
riigisekretär
Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse määruste muutmine seoses töötervishoiu ja
tööohutuse seaduse muutmisega“ eelnõu seletuskiri
Lisa
Kooskõlastustabel
Eelnõule esitasid arvamuse ja tagasiside Sotsiaalministeerium, Justiits- ja Digiministeerium
ning Tööinspektsioon. Eesti Kaubandus-Tööstuskoda, Kultuuriministeerium,
Rahandusministeerium ja Siseministeerium kooskõlastasid eelnõu märkusteta.
Ettepanek/tagasiside Arvestatud/mittearvestatud/selgitatud
1. Tööinspektsioon
1.1 Eelnõu § 1 puhul märgime, et
isikukaitsevahendite väljastamise
arvestuse kohustuse kaotamisega
väheneb üks senine tõendamisvõimalus.
Kuigi muudatus ei mõjuta tööandja
kohustust tagada töötajale vajalikud
isikukaitsevahendid ega
Tööinspektsiooni järelevalvepädevust,
võib arvestuse puudumine raskendada
hilisemat asjaolude tuvastamist eelkõige
tööõnnetuste uurimisel,
järelevalvemenetluses ja
väärteomenetluses. Seejuures ei pruugi
alternatiivsete tõendite olemasolu alati
võimaldada usaldusväärselt tuvastada,
kas konkreetsele töötajale vajalik
isikukaitsevahend väljastati ja millal see
toimus. Seetõttu palume seletuskirjas
täpsemalt hinnata muudatuse mõju
Tööinspektsiooni ülesannete täitmisele
ning kaaluda, kas mõju hindamine
Tööinspektsioonile väikesena on
põhjendatud.
Arvestatud. Nõustume, et
isikukaitsevahendite väljastamise
arvestuse kohustuse kaotamisega kaob
üks senine tõendamisvõimalus ja see võib
raskendada asjaolude tuvastamist.
Arvestus tõendab siiski vaid vahendi
väljastamist, mitte selle sobivust, töötaja
juhendamist, tegelikku kasutamist ega
kasutamise kontrollimist. Need asjaolud
on tööõnnetuste uurimisel ning
järelevalve- ja väärteomenetluses olulised
ning Tööinspektsioon tuvastab need ka
praegu muude tõendite abil. Täiendasime
selles osas seletuskirja.
Seletuskirjas esitatud mõjuhinnang on
koondhinnang eelnõule kui tervikule.
Kaalusime seda uuesti ja leiame, et
eelnõu muudatuste mõju koondhinnang
Tööinspektsiooni töökorraldusele on
väike.
1.2 Eelnõu § 3 punkti 1 puhul peame
põhjendatuks regulatsiooni viimist
kooskõlla töötervishoiu ja tööohutuse
seaduse (TTOS) sätestatava töövahendi
ohutusjuhendi regulatsiooniga. Samas ei
tulene muudatuse põhjendusest üheselt,
kuidas aitab määruse sätte kehtetuks
tunnistamine kaasa riskipõhise
lähenemise rakendamisele. Pigem on
muudatuse vahetuks eesmärgiks seaduse
ja määruse regulatsiooni kooskõlla
viimine. Õigusselguse huvides võiks
seletuskirjas täpsustada, et
Arvestatud. Nõustume, et muudatuse
vahetu eesmärk on viia regulatsioon
kooskõlla TTOS-iga ja täiendasime
seletuskirja vastavalt. Seletuskirjas on
nüüd selgelt välja toodud, et
ohutusjuhendi koostamise kohustus ja
sellest tehtavad erandid tulenevad
edaspidi TTOS-ist ning et erand ei
vabasta tööandjat töövahendi ohutuks
kasutamiseks vajaliku teabe andmisest
ega juhendamise ja väljaõppe
korraldamisest.
ohutusjuhendi koostamise kohustus ja
sellest tehtavad erandid tulenevad
edaspidi TTOS-ist ning ohutusjuhendi
koostamise erand ei vabasta tööandjat
töövahendi ohutuks kasutamiseks
vajaliku teabe andmisest ega
juhendamise ja väljaõppe
korraldamisest.
1.3 Eelnõu § 3 punkti 2 puhul peame
põhjendatuks paindlikumat lähenemist
redelite kontrollimise sagedusele, kuna
ühtne igakuine kontrollisagedus ei
pruugi olla põhjendatud erineva
kasutusintensiivsuse ja
kasutustingimuste korral. Määruse nr 13
„Töövahendi kasutamise töötervishoiu
ja tööohutuse nõuded“ § 125 lõike 2
esimese lause kohaselt jääb tööandjale
kohustus tagada redelite ja tellingute
korrasoleku kontrollimine Vabariigi
Valitsuse 8. detsembri 1999. a määruse
nr 377 „Töötervishoiu ja tööohutuse
nõuded ehituses“ § 7 lõikes 3 sätestatud
korras ning alles jäävad ka määruse nr
13 „Töövahendi kasutamise
töötervishoiu ja tööohutuse nõuded“ §
125 lõigetes 4–6 sätestatud nõuded
kontrollija pädevusele, kontrollimise
dokumenteerimisele ja puuduste
kõrvaldamisele. Muudatuse tulemusena
kaob eelkõige redelite vähemalt kord
kuus kontrollimise konkreetne nõue.
Õigusselguse huvides palume
seletuskirjas täpsustada, millistest
asjaoludest tuleb tööandjal edaspidi
redelite regulaarse kontrollimise
sageduse määramisel lähtuda. Kuna
eelnõuga kaotatakse senine vähemalt
kord kuus toimuva kontrollimise nõue,
kuid säilib kohustus tagada redeli
regulaarne kontrollimine, peab
seletuskirjast selgelt nähtuma, millistele
objektiivsetele asjaoludele peab
tööandja kontrollisageduse määramisel
tuginema. Asjakohasteks võivad
seejuures olla redeli kasutamise sagedus
ja intensiivsus, kasutustingimused,
kasutamise laad ja kestus ning redeli
seisukord ja varasemalt ilmnenud
puudused. Samuti vajab selgitamist
Arvestatud. Täiendasime seletuskirja
selgitusega, et kontrollimise sageduse
määramisel lähtub tööandja eelkõige
redeli kasutamise sagedusest ja
intensiivsusest, kasutustingimustest,
kasutamise laadist ja kestusest ning redeli
seisukorrast ja varem ilmnenud
puudustest. Samuti täpsustasime, et neist
asjaoludest lähtub tööandja ka juhul, kui
valmistaja kasutusjuhendis ei ole
kontrollimise sagedust määratud.
olukord, kus valmistaja kasutusjuhendis
ei ole kontrollimise sagedust määratud.
Sellisel juhul peab tööandjal olema
võimalik lähtuda muudest töövahendi
kasutamisega seotud asjaoludest ning
korraldada kontrollimine sellise
sagedusega, mis võimaldab redeli
ohutust piisavalt tagada. Seletuskirja
täpsustamine aitab ühtlasi vältida
olukorda, kus kontrollimise sageduse
kindlaksmääramine jääb üksnes
tööandja subjektiivse hinnangu
küsimuseks ning järelevalves puuduvad
piisavalt selged lähtekohad selle
hindamiseks, kas redelit on kontrollitud
piisava sagedusega.
1.4 Eelnõu § 4 muudatust toetame, kuna see
võimaldab sõnaselgelt kasutada
tööõnnetuse raporti kannatanule või
tema huvide kaitsjale esitamisel ka
töökeskkonna andmekogu. Samas
palume seletuskirjas täpsustada
kavandatava muudatuse kooskõla TTOS
§ 24 lõike 41 sõnastusega. Nimetatud
säte näeb ühelt poolt ette võimaluse
koostada tööõnnetuse raport
töökeskkonna andmekogus või edastada
see kirjalikult Tööinspektsioonile, kuid
sätestab seejärel eraldi, et raport
esitatakse kannatanule või tema huvide
kaitsjale kirjalikult. Eelnõuga
kavandatakse seevastu kannatanule või
tema huvide kaitsjale esitamise viisina
lisaks kirjalikule esitamisele ka
töökeskkonna andmekogu kaudu
esitamine. Palume seletuskirjas
selgitada, millisel õiguslikul alusel on
andmekogu kaudu esitamine käsitatav
TTOS § 24 lõikes 41 nõutud raporti
esitamisena. Selgitus on vajalik, et
tagada seaduse ja määruse kooskõla
ning vältida ebaselgust raporti esitamise
nõuete kohaldamisel.
Selgitatud. Juhime tähelepanu, et
eelnõuga ei muudeta määruse § 4 lõike 5
esimest lauset, mille kohaselt koostab
tööandja tööõnnetuse uurimise raporti
töökeskkonna andmekogus või esitab
selle Tööinspektsioonile töökeskkonna
kirjalikult või andmekogu kaudu.
Nimetatud säte on kooskõlas TTOS § 24
lõikega 41.
Käesoleva eelnõuga muudetakse määruse
§ 4 lõike 5 teist lauset, et viia see
kooskõlla TTOS muudatustega, mille
kohaselt on edaspidi võimalik edastada
tööõnnetuse raport kannatanule samuti
töökeskkonna andmekogu kaudu.
2. Sotsiaalministeerium
2.1 Eelnõu § 3 punkt 2:
Seletuskiri ütleb, et töövahendi
ohutusjuhendi koostamise vajadust
tuleb hinnata töökeskkonna
riskianalüüsi alusel ning ohutusjuhendit
Arvestatud. Märgime, et tähelepanek
puudutab eelnõu § 3 punkti 1.
Täiendasime seletuskirja selgitusega, et
seda, kas tootja kasutusjuhend sisaldab
töövahendi ohutuks kasutamiseks
vajalikku teavet, hindab tööandja
ei ole vaja koostada juhul, kui tootja
kasutusjuhend sisaldab töövahendi
ohutuks kasutamiseks vajalikku teavet.
Samuti öeldakse, et tööandjal säilib
kohustus tagada töötajale vajalik teave
ning juhendamine ja väljaõpe. Aga
seletuskiri ei ütle otsesõnu, et tootja
juhendi olemasolu ei vabasta tööandjat
hindamast, kas see juhend katab
konkreetse töökoha, kasutusviisi,
töötajate oskuste ja töökeskkonna
eripärast tulenevad riskid.
Seega seletuskirjas täpsustada, et tootja
kasutusjuhendi olemasolu ei vabasta
tööandjat kohustusest hinnata
töökeskkonna riskianalüüsi käigus, kas
tootja juhend katab konkreetse töökoha,
tööprotsessi, kasutusviisi, töötajate
oskuste ja töökeskkonna eripärast
tulenevad riskid. Kui tootja juhend ei
kata töövahendi ohutuks kasutamiseks
vajalikku teavet konkreetsetes
töötingimustes, tuleb tööandjal koostada
või anda täiendavad juhised ning tagada
töötaja juhendamine ja väljaõpe.
riskianalüüsi käigus, võttes arvesse
konkreetse töökoha, kasutusviisi ja
töötingimused. Tööandja kohustus tagada
töötajale vajalik teave ning juhendamine
ja väljaõpe säilib igal juhul.
2.2 Eelnõu § 4: raporti edastamine
töökeskkonna andmekogu kaudu:
Täpsustada võiks siiski, et kuidas
tagatakse raporti kättesaamine isikule,
kes andmekogu ei kasuta. Sõna esitab“
ei pruugi olla piisavalt selge, kui
dokument üksnes tehakse andmekogus
kättesaadavaks. Ja millest see sõltub,
kas esitatakse kirjalikult või andmekogu
kaudu või mõlemat kanalit pidi, kes
selle esitamise viisi otsustab? Ehk ei
tekiks valeootust, et kannatanu ootab
kirjalikult, aga tegelikult läheb see
andmekogu kaudu, mille olemasolu ta
pruugi isegi teada.
Arvestatud. Täiendasime seletuskirja
selgitusega, et raporti esitamise viisi ei
otsusta tööandja ühepoolselt, vaid selles
saavad tööandja ja kannatanu või tema
huvide kaitsja omavahel kokku leppida.
Nii on kannatanul või tema huvide
kaitsjal teada, kas tööandja esitab raporti
töökeskkonna andmekogu kaudu või
kirjalikult, näiteks digitaalselt
allkirjastatuna e-posti teel või
paberkandjal.
3. Justiits- ja Digiministeerium
3.1 Eelnõu §-s 4 muudetakse Vabariigi
Valitsuse 3. aprilli 2008. a määrust nr 75
„Tööõnnetuse ja kutsehaigestumise
registreerimise, teatamise ja uurimise
kord“ selliselt, et raporti võib esitada
töökeskkonna andmekogu kaudu ka
kannatanule ja tema huvide kaitsjale.
Arvestatud. Seletuskirja on täiendatud
selgitusega, et raporti esitamine
töökeskkonna andmekogu kaudu
tähendab, et tööandja koostab ja kinnitab
tööõnnetuse raporti Tööinspektsiooni
iseteeninduskeskkonnas, misjärel tehakse
raport samas keskkonnas kannatanule või
tema huvide kaitsjale nähtavaks. Raporti
Palume seletuskirjas täpsustada, mida
praktikas tähendab tööõnnetuse raporti
esitamine kannatanule või tema huvide
kaitsjale töökeskkonna andmekogu
kaudu. Seletuskirjast ei nähtu, kas
raport tehakse isikule andmekogus
kättesaadavaks või edastatakse see
andmekogu vahendusel muul viisil.
Samuti palume selgitada, kuidas on
tagatud, et raportile pääseb ligi üksnes
kannatanu või tema õiguspärane huvide
kaitsja. Eelkõige vajab selgitamist,
kuidas kontrollitakse huvide kaitsja
esindusõiguse olemasolu ja ulatust enne
raportile juurdepääsu võimaldamist või
selle edastamist.
esitamise viisi ei otsusta tööandja
ühepoolselt, vaid selles saavad tööandja
ja kannatanu või tema huvide kaitsja
omavahel kokku leppida. Nii on
kannatanul või tema huvide kaitsjal
teada, kas tööandja esitab raporti
töökeskkonna andmekogu kaudu või
kirjalikult, näiteks digitaalselt
allkirjastatuna e-posti teel või
paberkandjal.
Samuti täiendatud kirjeldusega, kuidas
töökeskkonna andmekogus kontrollitakse
raportile juurdepääsu õigust. Kontroll
toimub kahes etapis: autentimisel
kontrollitakse rahvastikuregistri andmete
alusel kasutaja õigust konkreetset isikut
esindada ning seejärel kontrollitakse
tööõnnetuste teenuses, kas esindatav isik
on konkreetse tööõnnetusega seotud ja tal
on õigus vastavaid andmeid vaadata.
Muul alusel (näiteks volikirjaga)
tegutsevale huvide kaitsjale esitab
tööandja raporti kirjalikult.
3.2 Seletuskirjas on läbivalt märgitud, et
eelnõu eesmärk on vähendada
halduskoormust ning sellele on mitme
muudatuse puhul viidatud võrdlevas
analüüsis. Samas ei nähtu selgelt,
millised muudatused on käsitatavad
halduskoormust vähendavate
meetmetena ning millised kujutavad
endast eeskätt tehnilisi või regulatsiooni
ajakohastavaid muudatusi (nt õigusviite
korrigeerimine või tööõnnetuse raporti
edastamise korra täpsustamine). Samuti
puudub koondhinnang halduskoormuse
muutuse kohta.
Palume täiendada mõjuanalüüsi (4. osa)
ning avada halduskoormuse mõju
halduskoormuse tasakaalustamise reegli
tähenduses. Seejuures palume välja
tuua, millised nõuded muudatuste
tulemusel vähenevad, keda need
muudatused puudutavad ning milline on
eelnõu üldine mõju halduskoormusele
nii ettevõtjate kui ka üksikisikute jaoks.
Lisaks palume mõjuanalüüsis hinnata,
kas isikukaitsevahendite väljastamise
arvestuse pidamise kohustuse
kaotamine võib töövaidluste või
Arvestatud osaliselt. Seletuskirja
sisukokkuvõtet on täiendatud. Selles on
välja toodud, et tööandjate
halduskoormust vähendavad kaks
muudatust: isikukaitsevahendite
arvestuse pidamise kohustuse kaotamine
ja redelite igakuise kontrolli kohustuse
asendamine riskipõhise kontrolliga.
Ülejäänud muudatused on tehnilised või
regulatsiooni ajakohastavad ning uusi
kohustusi ei lisandu.
Sama eristus on tehtud seletuskirja 4.
osas majandusliku mõju kirjelduses.
Tööandjate halduskoormus väheneb
isikukaitsevahendite arvestuse ja redelite
kontrolli arvelt. Töövahendi
ohutusjuhendi koostamise kohustus
muutub riskipõhiseks töötervishoiu ja
tööohutuse seaduse muudatusega ning
määrusest jäetakse välja üksnes
seadusega kattuv säte, mistõttu määruse
muudatusel eraldi mõju ei ole.
Tööõnnetuse raporti esitamine
töökeskkonna andmekogu kaudu on
lisavõimalus olemasoleva kohustuse
täitmiseks ega ole märkimisväärse
mõjuga.
järelevalvemenetluste puhul mõjutada
töötajate või teiste füüsiliste isikute
asjaajamis- ja tõendamiskoormust.
Seletuskirjas on viidatud võimalusele, et
muudatuse tulemusel võib olla
keerulisem tuvastada
isikukaitsevahendite väljastamisega
seotud asjaolusid, kuid selle mõju
füüsiliste isikute vaates ei ole käsitletud.
Eraldi koondhinnangut ei ole lisatud, sest
muudatused on väikese ulatusega ja
nende mõju halduskoormusele on väike.
Seletuskirjas on täiendatud töötajatele
avalduva mõju kirjeldust seoses
isikukaitsevahendite arvestuse kohustuse
kaotamisega. Töötaja tõendamiskoormus
ei suurene, sest isikukaitsevahendi
väljastamist peab vaidluse korral
tõendama tööandja. Üksikjuhtudel, kui
tööandja ei ole väljastamist
dokumenteerinud ja pooled esitavad
vastukäivaid väiteid, võib asjaolude
tuvastamine võtta kauem aega ning
töötajal võib olla vaja anda rohkem
selgitusi. Muudatused ei ole töötajatele
olulise mõjuga, kuna tööohutuse
tagamise põhimõtted ja tööandja vastutus
säilivad.
3.3 Täiendavalt juhime tähelepanu, et
määrusel puudub preambul. Hea
õigusloome ja normitehnika eeskirja §
58 lg 1 kohaselt osundatakse määruse
eelnõu preambulis volitusnormile või -
normidele, mille alusel määrus antakse.
Palume eelnõu täiendada preambuliga,
kus on toodud volitusnormide viited.
Arvestatud. Eelnõule lisatud preambul
„Määrus kehtestatakse töötervishoiu ja
tööohutuse seaduse § 3 lõike 5, § 5 lõike
4, § 10 lõike 3 ja § 24 lõike 10 alusel.“
19.10.2026
Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse määruste muutmine seoses
töötervishoiu ja tööohutuse seaduse muutmisega“ eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Eelnõukohase määrusega viiakse neli Vabariigi Valitsuse määrust kooskõlla töötervishoiu ja
tööohutuse seaduse muudatustega ning ajakohastatakse kehtivat regulatsiooni. Muudatuste
eesmärk on vähendada põhjendamatut halduskoormust ning muuta töötervishoiu ja tööohutuse
nõuete rakendamine paindlikumaks ja vajaduspõhiseks.
Eelnõu kohaselt kaotatakse kohustus pidada töötajatele väljastatud isikukaitsevahendite
arvestust ning täpsustatakse töövahendite ohutusjuhendite koostamise nõudeid. Samuti
muudetakse paindlikumaks redelite kontrollimise korda, võimaldades kontrollimise sageduse
kindlaksmääramisel arvestada tegelikku vajadust ja valmistaja juhiseid.
Lisaks täpsustatakse tööõnnetuse raporti kannatanule või tema huvide kaitsjale edastamise
korda, võimaldades raporti esitada ka töökeskkonna andmekogu kaudu, ning ajakohastatakse
rasedate ja rinnaga toitvate naiste töötervishoiu ja tööohutuse nõudeid käsitlevas määruses olev
õigusviide.
Eelnõuga väheneb tööandjate halduskoormus, sest kaob kohustus väljastatud
isikukaitsevahendite üle arvestust pidada ning kohustus kontrollida redeleid vähemalt üks kord
kuus asendub riskipõhise kontrolliga. Ülejäänud muudatused on tehnilised või regulatsiooni
ajakohastavad. Eelnõuga uusi kohustusi ei lisandu.
1.2. Eelnõu ettevalmistaja
Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi töösuhete
ja töökeskkonna osakonna nõunikud Kristina Kaaberma (5836 0813;
[email protected]) ja Marilin Lutsoja (teenistussuhe lõppenud) ning sama
osakonna töökeskkonna juht Eva Põldis (5913 6476; [email protected]).
Eelnõu mõjusid on hinnanud Ingel Kadarik (5451 0226; [email protected]). Eelnõu
õigusekspertiisi on teinud õigusosakonna õigusnõunik Ragnar Kass ([email protected]).
Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse
talituse toimetaja Inge Mehide ([email protected]).
1.3. Märkused
Eelnõukohase määrusega muudetakse järgmisi määrusi:
1) Vabariigi Valitsuse 11. jaanuari 2000. a määrus nr 12 „Isikukaitsevahendite valimise ja
kasutamise kord“ (RT I, 15.05.2021, 3);
2) Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2009. a määrus nr 95 „Töötervishoiu ja tööohutuse nõuded
rasedate ja rinnaga toitvate naiste tööks“ (RT I, 22.05.2024, 5);
3) Vabariigi Valitsuse 11. jaanuari 2000. a määrus nr 13 „Töövahendi kasutamise töötervishoiu
ja tööohutuse nõuded“ (RT I, 17.10.2019, 7);
4) Vabariigi Valitsuse 3. aprilli 2008. a määrus nr 75 „Tööõnnetuse ja kutsehaigestumise
registreerimise, teatamise ja uurimise kord“ ( RT I, 22.11.2022, 9).
Eelnõuga on seotud töötervishoiu ja tööohutuse seaduse muutmise seadus (RT I, 16.10.2026,
3), mis jõustub 26. oktoobril 2026. a.
Eelnõu on seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses ning
selle kohta on koostatud täpsem mõjuanalüüs seletuskirja 4. punktis.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb viiest paragrahvist. Esimesega muudetakse isikukaitsevahendite valimise ja
kasutamise korda, teisega korrigeeritakse viidet ohtlike kemikaalide määrusele, kolmandaga
muudetakse töövahendi kasutamise töötervishoiu- ja tööohutuse nõudeid, neljandaga
tööõnnetuse ja kutsehaigestumise registreerimise, nendest teatamise ja nende uurimise korda
ning viiendaga sätestatakse määruse tagasiulatuv rakendamine.
Eelnõu § 1 kohaselt tunnistatakse kehtetuksVabariigi Valitsuse 11. jaanuari 2000. a määruse
nr 12 „Isikukaitsevahendite valimise ja kasutamise kord“ § 2 lõike 6 punkt 2, mille alusel on
tööandja kohustatud pidama töötajatele väljastatud isikukaitsevahendite arvestust.
Muudatuse eesmärk on vähendada ettevõtjate halduskoormust ja anda tööandjale suurem
paindlikkus otsustada, kuidas tõendada isikukaitsevahendite väljastamist ja maandada
võimalikke vaidlusriske töötajatega. Tööandjal säilib jätkuvalt kohustus tagada töötajale
vajalikud isikukaitsevahendid ning korraldada nende kasutamine kooskõlas töötervishoiu ja
tööohutuse nõuetega. Samuti peab tööandja vaidluse korral olema suuteline tõendama, et ta on
oma kohustused täitnud, kuid selleks kasutatavad tõendid ja dokumenteerimise viis jäävad
tööandja otsustada.
Pärast arvestuse pidamise kohustuse kaotamist võib Tööinspektsioonil olla tööõnnetuste
uurimisel ning järelevalve- ja väärteomenetluses raskem tuvastada, kas ja millal konkreetsele
töötajale vajalik isikukaitsevahend väljastati. Siiski tõendab arvestus üksnes vahendi
väljastamist, mitte selle sobivust, töötaja juhendamist, vahendi tegelikku kasutamist ega
kasutamise kontrollimist. Need menetluses määravad asjaolud tuvastab Tööinspektsioon ka
praegu muude tõendite abil.
Muudatus ei vähenda töötajate kaitset ega tööandja vastutust isikukaitsevahendite tagamise
eest, vaid loob võimaluse valida ettevõtte tegevuse eripärast lähtuv sobivaim dokumenteerimise
viis. Praktikas võivad tööandjad jätkata isikukaitsevahendite arvestuse pidamist, kui nad peavad
seda vajalikuks, kuid selle pidamine ei ole enam õigusaktist tulenev kohustus.
Eelnõu § 2 kohaselt parandatakse Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2009. a määruses nr 95
„Töötervishoiu ja tööohutuse nõuded rasedate ja rinnaga toitvate naiste tööks“ viide Vabariigi
Valitsuse määrusele, mis käsitleb ohtlike kemikaalide töötervishoiu ja tööohutuse nõudeid,
kuivõrd viidatud määrus on alates 15. maist 2026. a kehtetu ning kantserogeenset, mutageenset
ning reproduktiivtoksilist ohtu põhjustavad tööprotsessid on loetletud uues, 8. mai 2026. a
määruses nr 49 „Ohtlike kemikaalide ja neid sisaldavate materjalide kasutamise töötervishoiu
ja tööohutuse nõuded ning töökeskkonna keemiliste ohutegurite piirnormid ja keemiliste
ohutegurite mõõtmise kord“. Seega on tegemist tehnilise muudatusega.
Eelnõu § 3 punkti 1 kohaselt tunnistatakse kehtetuks Vabariigi Valitsuse 11. jaanuari 2000. a
määruse nr 13 „Töövahendi kasutamise töötervishoiu ja tööohutuse nõuded“ (edaspidi määrus
nr 13) § 1 lõige 7.
Punktiga 1 kavandatakse tunnistada kehtetuks nõue, mille kohaselt koostab tööandja
kasutatavate töövahendite ohutusjuhendid, arvestades valmistaja antud kasutusjuhendit.
Muudatuse eesmärk on viia määrus kooskõlla töötervishoiu ja tööohutuse seadusega (TTOS).
Kuna töövahendi ohutusjuhendi koostamise kohustus ja selle erandid sätestatakse TTOS-is, ei
ole sama küsimust vaja enam määruses reguleerida.
TTOS-i § 13 lõike 1 punkti 14 kohaselt peab tööandja edaspidi töökeskkonna riskianalüüsi
alusel koostama kasutatava töövahendi ohutusjuhendi, välja arvatud töövahendile, millele
tootja ei ole kohustatud kasutusjuhendit koostama või mille tootja koostatud kasutusjuhend
sisaldab teavet töövahendi ohutuks kasutamiseks. Ohutusjuhendi koostamise kohustus muutub
seega riskipõhiseks. Tööandja ei pea koostama ohutusjuhendit igale kasutatavale töövahendile,
vaid sellist vajadust tuleb hinnata töökeskkonna riskianalüüsi alusel. Samuti ei ole vaja
ohutusjuhendit koostada juhul, kui tootja koostatud kasutusjuhend sisaldab töövahendi ohutuks
kasutamiseks vajalikku teavet. Seda, kas kasutusjuhend sisaldab piisavalt vajalikku teavet,
hindab tööandja riskianalüüsi käigus, võttes arvesse konkreetset töökohta, kasutusviisi ja
töötingimusi.
Muudatus vähendab põhjendamatut halduskoormust ja väldib olukorda, kus tööandja koostatud
ohutusjuhend üksnes kordab tootja kasutusjuhendit. Ohutusjuhendi koostamise erand säilitab
tööandja kohustuse tagada, et töötajal oleks töövahendi ohutuks kasutamiseks vajalik teave ning
et töötaja oleks nõuetekohaselt juhendatud ja välja õpetatud.
Eelnõu § 3 punkti 2 kohaselt sõnastatakse määruse nr 13 § 125 lõike 2 teine lause järgmiselt:
„Tööandja tagab redelite regulaarse kontrollimise, arvestades valmistaja antud
kasutusjuhendit.“
Muudatusega loobutakse nõudest kontrollida redeleid vähemalt üks kord kuus ning
sätestatakse, et tööandja peab tagama redelite regulaarse kontrollimise, arvestades valmistaja
antud kasutusjuhendit. Muudatuse eesmärk on muuta nõue paindlikumaks ja võimaldada
kontrollimise sageduse kindlaksmääramisel senisest enam arvestada redeli tegeliku kasutuse ja
kontrollivajadusega.
Senine kohustus kontrollida kõiki redeleid vähemalt üks kord kuus ei arvesta piisavalt redelite
erineva kasutussageduse ja -tingimustega ega valmistaja juhistega. Näiteks võib harva
kasutatava redeli igakuine kontroll olla ebavajalik, samas kui intensiivselt või keerukates
tingimustes kasutatava redeli puhul võib olla põhjendatud kontrollida seda sagedamini kui üks
kord kuus. Samuti võib valmistaja kasutusjuhendis olla olenevalt redeli tüübist ja
kasutusotstarbest ette nähtud konkreetne kontrollimise kord või sagedus.
Kontrollimise sageduse kindlaksmääramisel lähtub tööandja eelkõige redeli kasutamise
sagedusest ja intensiivsusest, kasutustingimustest, kasutamise laadist ja kestusest ning redeli
seisukorrast ja varem ilmnenud puudustest. Neist asjaoludest lähtub tööandja ka juhul, kui
valmistaja kasutusjuhendis ei ole kontrollimise sagedust kindlaks määratud.
Muudatusega saab tööandja korraldada redelite kontrollimise vastavalt tegelikule vajadusele,
võttes seejuures arvesse valmistaja kasutusjuhendit. Sarnaselt teiste töövahenditega peab
tööandja tagama redelite ohutuse ja korrasoleku ning nende regulaarse kontrollimise, kuid
kontrollimise sagedus ei ole õigusaktis kindlaks määratud. See võimaldab vähendada
põhjendamatut halduskoormust juhul, kui igakuine kontroll ei ole vajalik, ning samal ajal
tagada sagedasema kontrolli juhul, kui seda tingivad redeli kasutusintensiivsus, -tingimused,
seisukord või valmistaja juhised.
Eelnõu § 4 kohaselt muudetakse Vabariigi Valitsuse 3. aprilli 2008. a määruse nr 75
„Tööõnnetuse ja kutsehaigestumise registreerimise, teatamise ja uurimise kord“ § 4 lõike 5 teist
lauset ning sõnastatakse see järgmiselt: „Tööandja esitab lõikes 41 nimetatud raporti
kannatanule või tema huvide kaitsjale kirjalikult või töökeskkonna andmekogu kaudu kolme
tööpäeva jooksul pärast tööõnnetuse uurimise lõpetamist.“
Muudatusega täpsustatakse tööõnnetuse raporti kannatanule või tema huvide kaitsjale esitamise
korda, sätestades sõnaselgelt, et raporti võib esitada kas kirjalikult või töökeskkonna
andmekogu kaudu. Muudatuse eesmärk on viia regulatsioon kooskõlla töökeskkonna
andmekogu kasutuselevõtuga ning võimaldada raporti elektroonilist edastamist.
Kehtiva regulatsiooniga nähakse ette tööõnnetuse raporti esitamine Tööinspektsioonile
töökeskkonna andmekogu kaudu või kirjalikult, kuid kannatanule raporti esitamise viisi ei ole
täpsustatud. Praktikas võimaldab töökeskkonna andmekogu edastada raporti ka kannatanule või
tema huvide kaitsjale, mistõttu on põhjendatud see võimalus õigusaktis sõnaselgelt sätestada.
Raporti esitamine töökeskkonna andmekogu kaudu tähendab, et tööandja koostab ja kinnitab
tööõnnetuse raporti Tööinspektsiooni iseteeninduskeskkonnas, misjärel tehakse raport samas
keskkonnas nähtavaks kannatanule või tema huvide kaitsjale.
Raportile juurdepääsu kontroll kannatanu huvide kaitsja kohta toimub kahes etapis. Esmalt
kontrollitakse autentimisel rahvastikuregistri andmete alusel, kas kasutajal on õigus konkreetset
isikut ehk kannatanut esindada. Kasutaja saab esindada ja tegutseda ainult rahvastikuregistrist
saadud esindatava isiku nimel. Seejärel kontrollitakse objektipõhist kasutusõigust, ehk seda,
kas esindatav isik on konkreetse tööõnnetusega seotud ja kas kasutajal on õigus vastavaid
andmeid vaadata. Seega pääseb raportile andmekogu kaudu ligi üksnes kannatanu ise või tema
seaduslik esindaja.
Raporti esitamise viisi ei otsusta tööandja ühepoolselt, vaid selles lepivad tööandja ja kannatanu
või tema huvide kaitsja omavahel kokku. Nii on kannatanul või tema huvide kaitsjal teada, kas
tööandja esitab raporti töökeskkonna andmekogu kaudu või kirjalikult, näiteks digitaalselt
allkirjastatuna e-posti teel või paberkandjal. Kui kannatanu huve kaitseb muul alusel (nt
volikirja alusel) tegutsev isik, kellel andmekogu kaudu raportile juurdepääsu ei ole, saab
tööandja raporti esitada talle üksnes kirjalikult.
Muudatus ei mõjuta kannatanu õigust saada tööõnnetuse raport ega tööandja kohustust see
kolme tööpäeva jooksul pärast tööõnnetuse uurimise lõpetamist esitada. Muudatusega üksnes
täpsustatakse raporti kättetoimetamise võimalusi ning toetatakse tööõnnetuste menetluse
digitaliseerimist ja halduskoormuse vähendamist.
Eelnõu § 5 lõike 1 kohaselt rakendatakse eelnõu § 2 tagasiulatuvalt 16. maist 2026. a, et
rasedate ja rinnaga toitvate naiste töö nõudeid käsitlevas määruses oleks viide ohtlike
kemikaalide määrusele õige alates uue määruse kehtima hakkamisest.
Eelnõu § 5 lõike 2 kohaselt rakendatakse eelnõu §-e 1, 3 ja 4 tagasiulatuvalt 26. oktoobrist
2026. a, et muudetavad määrused oleksid töötervishoiu ja tööohutuse seadusega kooskõlas
alates seaduse muutmise seaduse jõustumisest.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu on seotud ja kooskõlas isikuandmete kaitse üldmäärusega.
4. Määruse mõjud
Muudatuste rakendamisega kaasneb: majanduslik mõju, sotsiaalne mõju ja mõju riigiasutuste
töökorraldusele. Määruses tehtavad muudatused ei mõjuta regionaalarengut, infotehnoloogiat
ja infoühiskonda, haridust, kultuuri ja sporti, riigikaitset ja välissuhteid ega siseturvalisust ja
keskkonda.
Majanduslik mõju
Sihtrühm: tööandjad
Määruse mõjualasse kuuluvad tööandjad, kelle juures töötab vähemalt üks inimene töölepingu
või avaliku teenistuse seaduse alusel. Selliseid tööandjaid oli 2025. aastal ligikaudu 80 000, mis
moodustab umbes 39% kõikidest ettevõtetest1. Sihtrühma kuuluvad nimetatud tööandjate
hulgas eelkõige need, kelle tööprotsessides on töötajatel vaja kasutada isikukaitsevahendeid,
juhenditega varustatud töövahendeid või töövahendina redeleid, sh näiteks ehitus-, tööstus-,
kaubandus- ja laondusvaldkonnas.
Eelnõukohaste muudatustega kaotatakse kohustus pidada arvestust väljastatud
isikukaitsevahendite üle ja muudetakse redelite kontrollimise nõue paindlikumaks. Need
muudatused vähendavad tööandjate koormust rutiinse dokumenteerimise, vastavate süsteemide
ülalpidamise ja raporteerimise arvelt. Seega avaldub nende muudatuste mõju tööandjatele
halduskoormuse vähenemisena. Töövahendi ohutusjuhendi koostamise kohustus muutub
riskipõhiseks kooskõlas töötervishoiu ja tööohutuse seaduse muudatusega ning määrusest
jäetakse välja üksnes seadusega kattuv säte, mistõttu määruse muudatusel eraldi mõju ei ole.
Muudatus, mille kohaselt võib tööõnnetuse raporti edastada ka töökeskkonna andmekogu
kaudu, ei ole märkimisväärse mõjuga, kuna tegemist on lisavõimalusega olemasoleva
kohustuse täitmiseks.
Võimaliku ebasoovitava mõjuna võib töövaidluse või järelevalvemenetluse käigus olla
keerulisem tuvastada, kas isikukaitsevahend jäeti töötajale väljastamata või väljastati, kuid
töötaja ei kasutanud seda nõuetekohaselt. Samuti võib redelite kontrollimise paindlikum
korraldus suurendada tööõnnetuste riski ja sellest tulenevaid töökorralduslikke häireid juhul,
kui tööandja ei korralda kontrolle tegeliku vajaduse järgi. Samas säilib tööandjal võimalus
jätkata senist dokumenteerimis- ja kontrollipraktikat ning valida selleks sobiv viis.
Kokkuvõttes vähendavad muudatused tööandjate halduskoormust ning võimaldavad senisest
paindlikumat ja riskipõhist lähenemist, ilma et muutuks tööandja vastutus tööohutuse
tagamisel. Mõju ulatus ja sagedus sõltuvad ettevõtte tegevusalast ja töökorraldusest, kuid
kokkuvõttes on mõju väike.
Sotsiaalne, sh demograafiline mõju
Sihtrühm: töötajad
Määruse mõjualasse kuuluvad töölepinguga töötajad ning avaliku teenistuse seaduse alusel
töötavad ametnikud. 2025. aastal oli töötajaid ja ametnikke kokku 604 300, mis moodustab
97,5% kõikidest palgatöötajatest2. Sihtrühma kuuluvad eelkõige need töötajad, kes oma töös
vajavad isikukaitsevahendeid või ohutusjuhenditega varustatud töövahendeid või kasutavad
töövahendina redeleid, sh näiteks ehitus-, tööstus-, kaubandus- ja laondusvaldkonnas.
1 Statistikaameti andmed töötamise registri põhjal (august 2025) ning Statistikaameti andmebaasi tabel ER006:
statistilisse profiili kuuluvad üksused tegevusala (EMTAK 2008) järgi. 2 Statistikaameti andmebaasi tabel TT262: palgatöötajad soo, elukoha ja töösuhte liigi järgi.
Muudatused ei vähenda tööandja kohustust tagada töötajale ohutu töökeskkond ja töövahendid
ning väljastada vajalikud isikukaitsevahendid. Seetõttu ei ole muudatustel töötajatele
märkimisväärset mõju ja need ei muuda tööprotsesse.
Võimaliku ebasoovitava mõjuna võib töövaidluse või järelevalvemenetluse käigus olla
keerulisem tuvastada, kas isikukaitsevahend jäeti töötajale väljastamata või see küll väljastati,
kuid töötaja ei kasutanud vahendit nõuetekohaselt. Töötaja tõendamiskoormust see ei suurenda,
sest isikukaitsevahendi väljastamist peab vaidluse korral tõendama tööandja. Üksikjuhtudel,
kui tööandja ei ole väljastamist dokumenteerinud ja pooled esitavad vastukäivaid väiteid, võib
asjaolude tuvastamine võtta kauem aega ning töötajal võib olla vaja anda rohkem selgitusi.
Samuti võib redelite kontrollimise paindlikum korraldus suurendada tööõnnetuste riski juhul,
kui tööandja ei korralda kontrolle tegeliku vajaduse järgi. Töötajale jäävad siiski alles kõik
senised õigused nõuda tööohutusnõuete täitmist ning keelduda tööst, mis seab ohtu tema elu
või tervise.
Kokkuvõttes ei ole muudatused töötajatele olulise mõjuga, kuna tööohutuse tagamise
põhimõtted ja tööandja vastutus säilivad. Võimalike ebasoovitavate mõjude risk on väike.
Mõju riigiasutuste töökorraldusele
Sihtrühm: Tööinspektsioon
Muudatuste tulemusena võib esialgu mõnevõrra suureneda vajadus tööandjate nõustamise ja
selgituste järele, eelkõige seoses paindlikuma ja riskipõhise lähenemise rakendamisega
isikukaitsevahendite dokumenteerimisel ja redelite kontrollimisel. Infosüsteeme ei ole vaja
täiendada, kuna töökeskkonna andmekogus on tööõnnetuse raporti edastamise võimalus juba
olemas. Kokkuvõttes on mõju Tööinspektsiooni töökorraldusele väike.
Mõju isikuandmete kaitsele
Sihtrühm: tööõnnetustes kannatanud töötajad, nende huvide kaitsjad ja tööandjad
Eelnõu mõjutab isikuandmete töötlemist üksnes seoses tööõnnetuse raporti edastamise korraga.
Muudatusega täpsustatakse Vabariigi Valitsuse 3. aprilli 2008. a määruses nr 75 sätestatud
tööõnnetuse raporti kannatanule või tema huvide kaitsjale esitamise korda ning nähakse ette
võimalus esitada raport lisaks kirjalikule vormile ka töökeskkonna andmekogu kaudu.
Muudatus ei too kaasa uute isikuandmete kogumist, uusi töötlemise eesmärke, uusi
andmesubjekte ega uusi andmesaajaid. Samuti ei muudeta töödeldavate andmete koosseisu ega
andmete säilitamise põhimõtteid. Tegemist on olemasoleva andmevahetuse korralduse
täpsustamisega, mis võimaldab kasutada raporti edastamiseks juba toimivat töökeskkonna
andmekogu.
Muudatuse positiivne mõju seisneb selles, et tööõnnetuse raporti saab edastada turvalise
elektroonilise kanali kaudu, mis muudab andmete kättesaadavuse kannatanule ja tema huvide
kaitsjale lihtsamaks ning vähendab tööandjate halduskoormust.
Eelnõuga kavandatavate muudatuste kohaldamisega ei kaasne isikute profileerimist,
automatiseeritud otsuste tegemist, ulatuslikku andmete töötlemist ega muid asjaolusid, mis
kahjustaksid oluliselt füüsiliste isikute õigusi ja vabadusi. Seetõttu on mõju isikuandmete
kaitsele väike ja pigem positiivne.
Eelnõuga kavandatavad muudatused ei kahjusta tõenäoliselt füüsiliste isikute õigusi ega
vabadusi ning seetõttu ei ole vaja isikuandmete kaitse üldmääruse artikli 35 kohast
andmekaitsealast mõjuhinnangut koostada.
Mõju isikuandmete kaitsele on väike, kuna muudatus ei too kaasa uute isikuandmete kogumist,
töödeldavate andmete mahu suurenemist ega uusi töötlemise eesmärke. Mõju avaldub väikeses
ulatuses ja pidevalt, kuna tööõnnetuse raporti edastamiseks võimaldatakse kasutada
olemasolevat töökeskkonna andmekogu. Ebasoovitavate mõjude kaasnemise risk puudub või
on väga väike, sest muudatus ei mõjuta andmesubjektide õigusi ja andmete töötlemise
põhimõtteid ega kahjusta füüsiliste isikute õigusi ja vabadusi.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Määruse rakendamisega riigiasutustele tegevusi ei lisandu ning riigieelarvele ei kaasne
lisakulusid ega -tulusid.
6. Määruse jõustumine
Eelnõu § 5 kohaselt rakendatakse eelnõu §-e 1, 3 ja 4 tagasiulatuvalt 26. oktoobrist 2026. a ning
eelnõu § 2 tagasiulatuvalt 16. maist 2026. a. Paragrahvide 1, 3 ja 4 tagasiulatuv rakendamine
on vajalik, kuna määrust ei ole võimalik kehtestada enne töötervishoiu ja tööohutuse seaduse
muutmise seaduse jõustumist 26. oktoobril 2026. a ning § 2 puhul tagatakse sellega õige viide
alates uue ohtlike kemikaalide määruse kehtima hakkamisest.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitati eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks ministeeriumitele ning
arvamuse avaldamiseks Eesti Tööandjate Keskliidule, Eesti Ametiühingute Keskliidule, Eesti
Kaubandus-Tööstuskojale, Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioonile, Eesti
Personalijuhtimise Ühingule PARE, Tööinspektsioonile ning e-posti teel Eesti Linnade ja
Valdade Liidule.
Eelnõu kohta esitasid arvamuse Sotsiaalministeerium, Justiits- ja Digiministeerium ning
Tööinspektsioon. Eesti Kaubandus-Tööstuskoda, Kultuuriministeerium,
Rahandusministeerium ja Siseministeerium kooskõlastasid eelnõu märkusteta.
Tagasiside eelnõule koos märkustega on lisatud kooskõlastustabelisse (seletuskirja lisa).
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Riigikantselei
28.10.2026 nr 2-2/3318-4
Vabariigi Valitsuse määruste muutmine
seoses töötervishoiu ja tööohutuse seaduse
muutmisega
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium esitab Vabariigi Valitsuse istungile Vabariigi
Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse määruste muutmine seoses töötervishoiu ja tööohutuse
seaduse muutmisega“ eelnõu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Liina Vahtras
majandus- ja tööstusminister
Lisad: 1) eelnõu;
2) seletuskiri;
3) seletuskirja lisa – kooskõlastustabel.
Kristina Kaaberma +372 5836 0813
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|