| Dokumendiregister | Kultuuriministeerium |
| Viit | 1-12/1167-1 |
| Registreeritud | 28.10.2026 |
| Sünkroonitud | 29.10.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1 Ministeeriumi ja valitsemisala tegevuse planeerimine ja juhtimine |
| Sari | 1-12 Kirjavahetus õigusalastes küsimustes (sh ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide/dokumentide eelnõud) |
| Toimik | 1-12/2026 Kirjavahetus õigusalastes küsimustes (sh ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide/dokumentide eelnõud) |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Justiits- ja Digiministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Justiits- ja Digiministeerium |
| Vastutaja | Merle Põld (KULTUURIMINISTEERIUM, Õigus- ja haldusosakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898
Rahandusministeerium
Meie 28.10.2026 nr 8-1/7831-1
Majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks" muutmise eelnõu Esitan kooskõlastamiseks ja arvamuse andmiseks majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ muutmise eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Lisa: 1. TAT KK eelnõu
2. TAT KK seletuskiri 3. Valdkondlike digipöörete nimekiri
Liilia Kristal +372 5854 0487 [email protected] Lisaadressaadid: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Kliimaministeerium Kultuuriministeerium Sotsiaalministeerium Regionaal- ja Põllumajandusministeerium Välisministeerium Siseministeerium Haridus- ja Teadusministeerium Eesti Keele Instituut Eesti Linnade ja Valdade Liit Riigikantselei Riigi Tugiteenuste Keskus Eesti Kohtuekspertiisi Instituut Eesti Rahvusraamatukogu Eesti Rahvusringhääling Keskkonnaagentuur
2
Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus Maa- ja Ruumiamet Maksu- ja Tolliamet Muinsuskaitseamet Politsei- ja Piirivalveamet Põllumajandus- ja Toiduamet Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus Rahapesu Andmebüroo Rahvusarhiiv Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi Infotehnoloogia Keskus Registrite ja Infosüsteemide Keskus Riigi Infosüsteemi Amet Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus Statistikaamet Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
EELNÕU 06.10.2026
MINISTRI KÄSKKIRI Majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks" muutmise eelnõu Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel: 1. Teen majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirjas nr 135 „Toetuse andmise
tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ (varasemalt muudetud majandus- ja infotehnoloogiaministri käskkirjadega 01. november 2023. a nr 145 ja 8. veebruar 2024. a nr 19 ning justiits- ja digiministri käskkirjadega 11. oktoober 2024. a nr 74; 11. juuni 2025 nr 39; 05. november 2025 nr 82 ja 28. aprill 2026 nr 37) järgmised muudatused: 1.1. sõnastan käskkirja punkti 5.6.5 järgmiselt: „5.6.5. Rahandusministeeriumil Maksu- ja Tolliamet, Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus, Rahapesu Andmebüroo, Riigi Tugiteenuste Keskus ning Registrite ja Infosüsteemide Keskus.“. 1.2. sõnastan käskkirja punkti 6.1 järgmiselt: „6.1. Eelarve on 96 047 330 eurot, millest Euroopa Regionaalarengu Fondi toetus on 67 233 131 eurot (70 protsenti) ja riiklik kaasfinantseering 28 814 199 eurot (30 protsenti).“. 1.3. kehtestan käskkirja lisa „Valdkondlike digipöörete nimekiri“ uues sõnastuses (lisatud).
2. Käskkirja muudatust rakendatakse tagasiulatuvalt 01. juulist 2026. a.
(allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta
justiits- ja digiminister
Lisad:
1. TAT KK seletuskiri
2. Valdkondlike digipöörete nimekiri
28.10.2026 nr
06.10.2026
Majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirja nr 135 „Toetuse
andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ muutmise eelnõu seletuskiri
I Sisukokkuvõte
Euroopa Regionaalarengu Fondi vahendite kasutamisel perioodil 2021–2027 on aluseks
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted
Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase
Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja
Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja
viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706)
(edaspidi ühissätete määrus) artiklis 10 nimetatud partnerluslepe ning Vabariigi Valitsuse heaks
kiidetud ja Euroopa Komisjoni kinnitatud rakenduskava „Ühtekuuluvuspoliitika fondide
rakenduskava 2021–2027” (edaspidi rakenduskava).
Rakenduskava elluviimiseks kehtestas majandus- ja infotehnoloogiaminister 25. augustil 2023.
a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“
(edaspidi käskkiri nr 135). Käskkirja nr 135 on varem muudetud majandus- ja
infotehnoloogiaministri 1. novembri 2023. a nr 145, 8. veebruari 2024. a nr 19 ning justiits- ja
digiministri 11. oktoobri 2024.a nr 74, 11.06.2025.a nr 39, 05.11.2025 nr 82 ja 28.04.2026 nr
37 käskkirjadega.
Eelnõuga täiendatakse elluviija partnerite loetelu. Lisaks suurendatakse toetatavate tegevuste
kogueelarvet ja muudetakse käskkirja nr 135 lisas elluviijate ettepanekute alusel elluviijate
2023-2027. aasta eelarveid.
Eelnõu ja seletuskirja koostas Justiits- ja Digiministeeriumi IKT rahastuse talituse digimuutuste
valdkonnajuht Liilia Kristal ([email protected], 5854 0487).
Esimese punktiga muudetakse käskkirja alljärgnevaid punkte:
Punktiga 1.1 täiendatakse elluviija partnerite loetelu. Punkti 5.6.5 lisatakse
Rahandusministeeriumi partneriks Registrite ja Infosüsteemide Keskus.
Elluviijal on õigus kaasata tegevuste elluviimiseks partnereid avalikust sektorist. Kuna käskkiri
on suunatud erinevate valdkondade digipöörete elluviimiseks, siis partnerite kaasamisel
lähtutakse sellest, kes on vastava valdkondliku digipöörde jaoks pädev ning otseselt seotud
vastava valdkondliku digipöörde ning selle tegevustega (näiteks partner vastutab konkreetse
infosüsteemi, andmekogu eest). Partnerite valikul lähtuti nende ülesannetest ning seosest
tegevusega ning nende kaasamine on vajalik tegevuste tulemuslikuks elluviimiseks.
Punktiga 1.2 muudetakse punkti 6.1 sõnastust. Meetme Digiriik 2021-2027.1.2.1 valdkondlike
digipöörete toetusskeemi eelarvet suurendatakse 1 500 000 euro väärtuses. Eelarvet
suurendatakse, et rahastada täiendavaid valdkondlike digipöörete tegevusi ning tagada
kinnitatud tegevuskavade elluviimine. Täiendavad vahendid suunatakse riigi digiteenuste ja
arenduste rahastamiseks, mis on strateegilise tähtsusega kogu avalikule sektorile ning mille
kasutegur ulatub oluliselt ühe valitsemisala piiridest väljapoole. Tegemist on vahendite
suunamisega tegevustesse, millest saavad kasu mitmed asutused ja valitsemisalad ning mis
toetavad avaliku sektori digiteenuste terviklikku arendamist.
Vahendid tõstetakse ümber ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja
nr 44 „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete
hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks“ toetusskeemist. Kavandatava
muudatusega vähendatakse ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja
nr 44 toetuste mahtu 1 500 000 euro väärtuses ja see summa tõstetakse üle käskkirja nr 135
toetusskeemi.
Eelarve kogumaht peale muudatust on 96 047 330 eurot, millest Euroopa Regionaalarengu
Fondi toetus on 67 233 131 eurot (70 protsenti) ja riiklik kaasfinantseering 28 814 199 eurot
(30 protsenti).
Punktiga 1.3. kehtestatakse käskkirja nr 135 lisa muudetud sõnastuses. Lisas täpsustatakse
elluviijate 2023-2026. aasta eelarvet ja lisatakse 2027. aasta eelarve summa. Detailsemad
tegevused esitatakse elluviija ja partnerite kaupa tegevuskavades.
Teise punktiga nähakse ette käskkirja nr 135 muudatuste rakendamine tagasiulatuvalt 1. juulist
2026.
II Käskkirja vastavus Euroopa Liidu õigusele
Käskkirja muutmise eelnõu on kooskõlas ühissätete määrusega.
III Käskkirja mõjud
Mõjud on hinnatud 25. augusti 2023. a käskkirja nr 135 seletuskirjas. Käskkirja muutmisega
mõjud ei muutu. Muudatusega ei kaasne uusi sotsiaalseid, majanduslikke, regionaalseid,
keskkonna- ega haldusmõjusid ning ka tegevuste eesmärgid ja sihtrühm ei muutu.
IV TAT kooskõla valikukriteeriumitega
Kõigi rahastatavate tegevuste puhul on lähtutud Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr
55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ §-st 7.
V Käskkirja jõustumine
Käskkiri jõustub üldises korras, kuid rakendub tagasiulatuvalt 1. juulist 2026. a. Rakendamine
alates 1. juulist 2026 on vajalik eelarvemuudatuste arvestamiseks 2026. aasta tegevuste
rahastamisel.
VI Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu edastatakse kooskõlastamiseks kõikidele ministeeriumitele, Euroopa Komisjonile,
perioodi 2021–2027 seirekomisjonile ja Riigi Tugiteenuste Keskusele ning arvamuse
avaldamiseks Riigikantseleile, Eesti Linnade ja Valdade Liidule, Eesti Keele Instituudile, Eesti
Kohtuekspertiisi Instituudile, Eesti Rahva Muuseumile, Eesti Rahvusraamatukogule, Eesti
Rahvusringhäälingule, Keskkonnaagentuurile, Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogia-
keskusele, Maa- ja Ruumiametile, Maksu- ja Tolliametile, Muinsuskaitseametile, Politsei- ja
Piirivalveametile, Põllumajandus- ja Toiduametile, Põllumajanduse Registrite ja
Informatsiooni Ametile, Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskusele, Rahapesu
Andmebüroole, Rahvusarhiivile, Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi Infotehnoloogia
Keskusele, Registrite ja Infosüsteemide Keskusele, Riigi Infosüsteemi Ametile,
Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskusele, sihtasutusele Põhja-Eesti
Regionaalhaigla, Statistikaametile, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile, Tartu
Ülikoolile, Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskusele ning Transpordiametile.
EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: JDM/26-1187 - Majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks" muutmise eelnõu Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Haridus- ja Teadusministeerium; Kultuuriministeerium; Riigikantselei; Kaitseministeerium; Siseministeerium; Regionaal- ja Põllumajandusministeerium; Rahandusministeerium; Eesti Linnade ja Valdade Liit; Sotsiaalministeerium; Kliimaministeerium; Välisministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 11.11.2026 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/26630050-679a-414f-9e30-8a402b540331 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/26630050-679a-414f-9e30-8a402b540331?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main