Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Rahandusministeerium

Meie 14.10.2026 nr 8-1/7445-1

Eelnõu esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Esitan Rahandusministeeriumile kooskõlastamiseks ja Registrite ja Infosüsteemide Keskusele arvamuse avaldamiseks Justiitsministri 27. detsembri 2011. a määruse nr 58 „Karistusregistri vormide ja tasumäära kehtestamine“ muutmise eelnõu ja eelnõu seletuskirja. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Lisad:

1. Ministri määruse eelnõu 2. Ministri määruse seletuskiri

Lisaadressaadid: Registrite ja Infosüsteemide Keskus Georg Teiter [email protected]

1

Justiitsministri 27. detsembri 2011. a määruse nr 58 „Karistusregistri vormide ja tasumäära

kehtestamine“ muutmise eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Määruse muudatusega vähendatakse karistusregistri elektrooniliste päringute maksumust neljalt

eurolt kahele eurole. Päringute maksumuse vähendamine tagab karistusregistri päringute tegemise

parema kättesaadavuse. Eelnõuga kavandatav muudatus ei mõjuta halduskoormust.

1.2. Eelnõu ettevalmistaja

Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Justiits- ja Digiministeerium ([email protected]).

1.3. Märkused

Eelnõukohase määrusega muudetakse justiitsministri 27. detsembri 2011. a määruse

„Karistusregistri vormide ja tasumäära kehtestamine“ redaktsiooni avaldamismärkega RT I,

29.12.2011, 139.

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Määruse eelnõu koosneb kahest paragrahvist.

Paragrahviga 1 muudetakse määruse § 4, milles on sätestatud elektrooniliste päringute tasumäär.

Varasema 4 euro asemel tuleb edaspidi elektroonilise päringu tegemise eest tasuda 2 eurot.

Muudatuse eesmärk on teha karistusregistri päringute tegemine inimestele kättesaadavamaks.

Eelnõu §-s 2 sätestatakse muudatuse jõustumise aeg. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2027. aastal.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Kavandatav muudatus ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.

4. Määruse mõjud

Karistusregistri tasulise elektroonilise päringu senine 4-eurone tasu võib piirata väljavõtete

kasutamist olukordades, kus väljavõte soovitakse teha, kuid tasuta päringu alust ei ole (näiteks

lepingupartneri kontrollimiseks, üürniku kontrollimiseks, ehitaja valimiseks, omastehooldajate

tausta kontrollimiseks). Teenuse kättesaadavust mõjutab ka avaliku kasutajaliidese

kasutusmugavus. Muudatuse eesmärk on vähendada kasutajate kulusid, parandada karistusregistri

väljavõtete kättesaadavust ning soodustada madalama tasu ja kasutajasõbralikuma teenuse abil

päringute tegemist.

Elektroonilise päringu tasu vähendatakse 4 eurolt 2 eurole ning avaliku kasutajaliidese vaateid

arendatakse kasutajasõbralikumaks. 2025. aastal tehti ca 5700 tasulist päringut ja nendelt laekus

ligikaudu 23 000 eurot. Kui päringute arv jääb samaks, säästavad kasutajad tasu vähendamise

tulemusel ligikaudu 11 000 eurot aastas ning Registrite ja Infosüsteemide Keskuse (RIK) omatulu

väheneb samas ulatuses. Senise tulutaseme säilitamiseks peaks päringute arv ligikaudu

kahekordistuma. Madalam hind koos kasutusmugavuse parandamisega loob eelduse päringute arvu

kasvuks, kuid kasvu täpset ulatust ei ole võimalik prognoosida.

2

Määrusega ei suurendata ettevõtjate, inimeste ega vabaühenduste halduskoormust, kuna neile ei

kehtestata uusi kohustusi ega muudeta päringu tegemise korda. Elektroonilise päringu tasu

vähendamine vähendab päringu tegijate otsest rahalist kulu.

5. Määruse rakendamisega seotud riigi ja kohaliku omavalitsuse tegevused, eeldatavad kulud

ja tulud

Tasulistelt karistusregistri päringutelt laekuv tulu laekub RIK-i eelarvesse. RIK-i omatulude

vähenemisega seotud puudjääk kaetakse muudest RIK allikatest.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 1. jaanuaril 2027. aastal. Jõustumiseks ette nähtud aeg on piisav, et uuendada

andmeid avalikus e-toimikus ning RIK kodulehel.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks

Registrite ja Infosüsteemide keskusele.

MINISTRI MÄÄRUS EELNÕU 13.10.2026

Justiitsministri 27. detsembri 2011. a määruse nr 58 „Karistusregistri vormide ja tasumäära kehtestamine“ muutmine

Määrus kehtestatakse karistusregistri seaduse § 23 lõike 1 alusel. § 1. Justiitsministri 27. detsembri 2011. a määruse nr 58 „Karistusregistri vormide ja tasumäära kehtestamine“ §-s 4 asendatakse sõna „neli“ sõnaga „kaks“. § 2. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2027. a. Liisa-Ly Pakosta

justiits- ja digiminister