Sihtasutus Ida-Viru Keskhaigla [email protected] Kohtla-Järve linn, Ahtme linnaosa, Tervise tn 1 31025, Ida-Viru maakond

JÄRELEVALVE KOKKUVÕTE

29.10.2026 nr 5.1-3/25992-1

ÜLDSÄTTED Järelevalve teostamise õiguslik alus: sotsiaalhoolekande seadus (SHS) § 157 lõige 1. Järelevalve eesmärk: kontrollida sihtasutus Ida-Viru Keskhaigla (90003433) väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üldhooldusteenuse vastavust SHS § 22 lõikes 3 ning sotsiaalkaitseministri 19.06.2023 määruse nr 36 „Nõuded väljaspool kodu osutatavale ööpäevaringsele üldhooldusteenusele“ §-s 3 sätestatud nõuetele ning majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse § 30 lõikes 2 sätestatud ettevõtja kohustuse täitmist majandustegevuse teostamisel. Järelevalvemenetluses kasutatud meetodid: dokumentide analüüs, e-kirjavahetus, päringud majandustegevuse registris (MTR) ja töötamise registris (TÖR). Järelevalve teostaja: Sotsiaalkindlustusameti üldosakonna järelevalve talituse juhtivspetsialist Svetlana Kubpart. Järelevalves osalenud asutuse esindaja: sihtasutus Ida-Viru Keskhaigla taastusravi- ja õendusabikliiniku juhataja Eveli Tamm. JÄRELEVALVE TULEMUSED Sotsiaalkindlustusamet (SKA) tuvastas, et sihtasutus Ida-Viru Keskhaigla (Hooldekodu) on täitnud SHS § 22 lõikes 3 ning sotsiaalkaitseministri 19.06.2023 määruses nr 36 „Nõuded väljaspool kodu osutatavale ööpäevaringsele üldhooldusteenusele“ §-s 3 ning majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse § 30 lõikes 2 sätestatud nõuded. SKA lõpetab järelevalvemenetluse. JÄRELEVALVEMENETLUSE KOKKUVÕTE SHSis ja määruses nr 36 sätestatud nõuete täitmine SHS § 22 lõike 3 eesmärk on tagada teenusesaajatele kvaliteetsed ja ohutud hooldustoimingud, mida viivad läbi hooldustöötajad, kes vastavad SHS § 22 lõike 4 nõuetele. Abihooldustöötaja täidab hooldusteenuse osutamisel abistavat rolli, mille tõttu peab hooldustöötaja juhendama abihooldustöötajate tööd.

2

MTR-i andmete ja töötajate nimekirja kohaselt töötab Hooldekodus kokku 35 hooldustöötajat. SKA kontrollis Hooldekodu tööajatabeleid ning tuvastas, et teenust osutavad ööpäevaringselt kvalifitseeritud hooldustöötajad. SKA seisukoht: Hooldekodu hooldustöötajad vastavad SHS § 22 lõikes 4 sätestatud nõuetele. Määrus nr 36 § 3 kohaselt peab teenuseosutaja tagama tegevuskohas vähemalt ühe hooldustöötaja kohaloleku kuni 36 teenusesaaja kohta ööpäevaringselt ning päevasel ajal vähemalt ühe hooldustöötaja või abihooldustöötaja kohaloleku kuni 12 teenusesaaja kohta 12 järjestikuse tunni jooksul. Nimetatud nõude kohaselt peab Hooldekodus töötama ööpäevaringselt kaks hooldustöötaja kvalifikatsiooniga töötajat ja päevasel ajal kolm hooldustöötajat või abihooldustöötajat 12 järjestikuse tunni jooksul. Tööajatabelite kontrollimisel selgus, et Hooldekodu tagab arvuliselt töötajate suhtarvu nõuet. Järelevalvemenetluse jooksul muudeti MTRis Hooldekodu tegevusloal maksimaalselt teenust saavate isikute arvu 60-lt 45-le, mille järgi peab Hooldekodus töötama ööpäevaringselt kaks hooldustöötaja kvalifikatsiooniga töötajat ööpäevaringselt ning päevasel ajal vähemalt kaks hooldustöötajat või abihooldustöötajat 12 järjestikuse tunni jooksul. SKA seisukoht: Hooldekodus on täidetud määruse nr 36 § 3 nõue töötajate arvule. Majandustegevusnõuete täitmine MSÜS § 30 lõike 2 kohaselt peab Hooldekodu tagama, et MTR-is kajastuksid hooldusteenust vahetult osutavate töötajate ajakohased andmed ning need tuleb esitada registripidajale (SKA) õigeaegselt. See tähendab, et teenuseosutaja peab teavitama SKA-d muudatustest vahetult teenust osutavate töötajate (hooldustöötajad ja abihooldustöötajad) koosseisus, sealhulgas hooldustöötaja või abihooldustöötaja tööle asumisest ja töölt lahkumisest ning asendustöötajate rakendamisest. Vahetult teenust osutavad töötajad on tegevusloa kontrolliesemeks SHS § 153 punktide 1 ja 2 kohaselt ning tegevusloa väljastajal (SKA) peab olema võimalus kontrollida hooldustöötaja või abihooldustöötaja vastavust SHS § 22 lõigetele 4 ja 5. Hooldekodu edastas SKA-le tööajatabelid ajavahemiku 01.07.-30.09.2026 kohta ning vahetult teenust osutavate töötajate nimekirja, mis olid kooskõlas MTR andmetega. SKA seisukoht: Hooldekodu järgib MSÜS § 30 lõikes 2 sätestatud kohustust tagada majandustegevuse nõuetekohane teostamine. (allkirjastatud digitaalselt) Svetlana Kubpart juhtivspetsialist (järelevalve)