Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee

Registrikood 70000734

Marek Reinaas

Riigikogu majanduskomisjon

(kuupäev digiallkirjas) nr 1.4-1/675

Seadme ohutuse seaduse muutmise

seaduse (1004 SE) eelnõule esitatavad

muudatusettepanekud

Austatud Marek Reinaas

Riigikogu menetluses on seadme ohutuse seaduse muutmise seaduse eelnõu 1004 SE (edaspidi

eelnõu).

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium palub Riigikogu majanduskomisjonil esitada eelnõu

kohta kirjale lisatud muudatusettepanekud.

Muudatusettepanekute esitamine on vajalik, sest ühistranspordiseaduse § 58 lõike 4¹ kehtiv

ebatäpne sõnastus jõustus 1. aprillil 2026. a. Sätte kiire täpsustamine aitab selgelt määratleda

teenindajakaardile kantava foto saamiseks päringu esitamiseks õigustatud isikud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

regionaal- ja põllumajandusminister

Lisa: seadme ohutuse seaduse muutmise seaduse eelnõule (1004 SE) esitatavad

muudatusettepanekud

Ann Saks

5690 5154 [email protected]

Regionaal- ja põllumajandusministeeriumi

(kuupäev digiallkirjas) kiri nr 1.4-1/675

Lisa

Seadme ohutuse seaduse muutmise seaduse eelnõule (1004 SE)

esitatavad muudatusettepanekud

1. Lugeda eelnõu § 2 §-ks 3.

2. Täiendada eelnõu §-ga 2 järgmises sõnastuses:

„§ 2. Ühistranspordiseaduse muutmine

1) Ühistranspordiseaduse § 58 lõige 4¹ muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(4¹) Teenindajakaardile kantakse seda taotlenud isiku foto digitaalselt. Foto saamiseks on

teenindajakaardi andjal ja majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse § 8 lõikes 4 nimetatud

majandustegevuse registri vastutaval töötlejal õigus esitada päring isikut tõendavate

dokumentide andmekogusse.“.“

3. Muuta eelnõu § 3 sõnastust ja sõnastada see järgmiselt:

„§ 3 Jõustumine

(1) Käesoleva seaduse § 1 punkt 1 jõustub 2031. aasta 1. jaanuaril.

(2) Käesoleva seaduse § 2 punkt 1 jõustub kolme kuu möödumisel käesoleva seaduse Riigi

Teatajas avaldamisest.“

Selgitus: muudatusettepanekuga parandatakse ühistranspordiseaduse (ÜTS) § 58 lõike 4¹

kehtivat sõnastust ning täpsustatakse teenindajakaardile kantava foto saamiseks päringu

esitamiseks õigustatud isikuid. Muudatuse kohaselt võib päringu isikut tõendavate dokumentide

andmekogusse esitada nii teenindajakaardi andja kui ka majandustegevuse seadustiku üldosa

seaduse § 8 lõikes 4 nimetatud majandustegevuse registri vastutav töötleja.

Majandustegevuse registri vastutav töötleja on Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet

(TTJA) ning isikut tõendavate dokumentide andmekogu vastutav töötleja on Politsei- ja

Piirivalveamet (PPA). Teenindajakaardi annab kohaliku omavalitsuse üksus, kuid

teenindajakaardi menetlemisega seotud toimingud tehakse majandustegevuse registri kaudu.

Kavandatud töökorralduse kohaselt esitab TTJA majandustegevuse registri kaudu päringu

isikut tõendavate dokumentide andmekogusse. Päringu vastusena saadud foto tehakse

majandustegevuse registri kaudu kättesaadavaks teenindajakaardi andjale, kes kasutab seda

teenindajakaardi menetlemisel.

TTJA nimetamine majandustegevuse registri vastutava töötlejana selgitab päringu tegemisega

seotud rolle ja kavandatud andmevahetuse korraldust. PPA ülesanne on menetleda isikut

tõendavate dokumentide andmekogusse esitatud päringut ning edastada päringu vastusena

foto. Kavandatud andmevahetuses liigub foto seega isikut tõendavate dokumentide

andmekogust PPA kaudu TTJA-le ning sealt majandustegevuse registri kaudu teenindajakaardi

andjale.

2 (2)

Muudatuse rakendamiseks tuleb luua ja testida majandustegevuse registri ning isikut

tõendavate dokumentide andmekogu vaheline tehniline andmevahetus. X-tee ühenduse loomine

ja lahenduse testimine võtab hinnanguliselt aega umbes kaks kuud. Arvestada tuleb ka

võimaliku ooteajaga enne arendustööde alustamist, sest majandustegevuse registri arendaja

ressursid on piiratud. Seetõttu jõustub ühistranspordiseaduse § 58 lõike 4¹ uus redaktsioon

kolm kuud pärast seaduse avaldamist. See võimaldab vajalikku andmevahetust luua ja testida

enne sätte rakendamist.

ÜTS-i § 58 lõike 4¹ kehtiv ebatäpne sõnastus jõustus 2026. aasta 1. aprillil, mistõttu on

käesoleva muudatuse menetlemine kiireloomuline. Muudatus ei too taotlejale kaasa uusi

kohustusi.

Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee

Registrikood 70000734

Marek Reinaas

Riigikogu majanduskomisjon

(kuupäev digiallkirjas) nr 1.4-1/675

Seadme ohutuse seaduse muutmise

seaduse (1004 SE) eelnõule esitatavad

muudatusettepanekud

Austatud Marek Reinaas

Riigikogu menetluses on seadme ohutuse seaduse muutmise seaduse eelnõu 1004 SE (edaspidi

eelnõu).

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium palub Riigikogu majanduskomisjonil esitada eelnõu

kohta kirjale lisatud muudatusettepanekud.

Muudatusettepanekute esitamine on vajalik, sest ühistranspordiseaduse § 58 lõike 4¹ kehtiv

ebatäpne sõnastus jõustus 1. aprillil 2026. a. Sätte kiire täpsustamine aitab selgelt määratleda

teenindajakaardile kantava foto saamiseks päringu esitamiseks õigustatud isikud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

regionaal- ja põllumajandusminister

Lisa: seadme ohutuse seaduse muutmise seaduse eelnõule (1004 SE) esitatavad

muudatusettepanekud

Ann Saks

5690 5154 [email protected]

Regionaal- ja põllumajandusministeeriumi

(kuupäev digiallkirjas) kiri nr 1.4-1/675

Lisa

Seadme ohutuse seaduse muutmise seaduse eelnõule (1004 SE)

esitatavad muudatusettepanekud

1. Lugeda eelnõu § 2 §-ks 3.

2. Täiendada eelnõu §-ga 2 järgmises sõnastuses:

„§ 2. Ühistranspordiseaduse muutmine

1) Ühistranspordiseaduse § 58 lõige 4¹ muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(4¹) Teenindajakaardile kantakse seda taotlenud isiku foto digitaalselt. Foto saamiseks on

teenindajakaardi andjal ja majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse § 8 lõikes 4 nimetatud

majandustegevuse registri vastutaval töötlejal õigus esitada päring isikut tõendavate

dokumentide andmekogusse.“.“

3. Muuta eelnõu § 3 sõnastust ja sõnastada see järgmiselt:

„§ 3 Jõustumine

(1) Käesoleva seaduse § 1 punkt 1 jõustub 2031. aasta 1. jaanuaril.

(2) Käesoleva seaduse § 2 punkt 1 jõustub kolme kuu möödumisel käesoleva seaduse Riigi

Teatajas avaldamisest.“

Selgitus: muudatusettepanekuga parandatakse ühistranspordiseaduse (ÜTS) § 58 lõike 4¹

kehtivat sõnastust ning täpsustatakse teenindajakaardile kantava foto saamiseks päringu

esitamiseks õigustatud isikuid. Muudatuse kohaselt võib päringu isikut tõendavate dokumentide

andmekogusse esitada nii teenindajakaardi andja kui ka majandustegevuse seadustiku üldosa

seaduse § 8 lõikes 4 nimetatud majandustegevuse registri vastutav töötleja.

Majandustegevuse registri vastutav töötleja on Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet

(TTJA) ning isikut tõendavate dokumentide andmekogu vastutav töötleja on Politsei- ja

Piirivalveamet (PPA). Teenindajakaardi annab kohaliku omavalitsuse üksus, kuid

teenindajakaardi menetlemisega seotud toimingud tehakse majandustegevuse registri kaudu.

Kavandatud töökorralduse kohaselt esitab TTJA majandustegevuse registri kaudu päringu

isikut tõendavate dokumentide andmekogusse. Päringu vastusena saadud foto tehakse

majandustegevuse registri kaudu kättesaadavaks teenindajakaardi andjale, kes kasutab seda

teenindajakaardi menetlemisel.

TTJA nimetamine majandustegevuse registri vastutava töötlejana selgitab päringu tegemisega

seotud rolle ja kavandatud andmevahetuse korraldust. PPA ülesanne on menetleda isikut

tõendavate dokumentide andmekogusse esitatud päringut ning edastada päringu vastusena

foto. Kavandatud andmevahetuses liigub foto seega isikut tõendavate dokumentide

andmekogust PPA kaudu TTJA-le ning sealt majandustegevuse registri kaudu teenindajakaardi

andjale.

2 (2)

Muudatuse rakendamiseks tuleb luua ja testida majandustegevuse registri ning isikut

tõendavate dokumentide andmekogu vaheline tehniline andmevahetus. X-tee ühenduse loomine

ja lahenduse testimine võtab hinnanguliselt aega umbes kaks kuud. Arvestada tuleb ka

võimaliku ooteajaga enne arendustööde alustamist, sest majandustegevuse registri arendaja

ressursid on piiratud. Seetõttu jõustub ühistranspordiseaduse § 58 lõike 4¹ uus redaktsioon

kolm kuud pärast seaduse avaldamist. See võimaldab vajalikku andmevahetust luua ja testida

enne sätte rakendamist.

ÜTS-i § 58 lõike 4¹ kehtiv ebatäpne sõnastus jõustus 2026. aasta 1. aprillil, mistõttu on

käesoleva muudatuse menetlemine kiireloomuline. Muudatus ei too taotlejale kaasa uusi

kohustusi.