| Dokumendiregister | Kultuuriministeerium |
| Viit | 21 |
| Registreeritud | 29.10.2026 |
| Sünkroonitud | 02.11.2026 |
| Liik | Ministri määrus |
| Funktsioon | 1 Ministeeriumi ja valitsemisala tegevuse planeerimine ja juhtimine |
| Sari | 1-1 Kultuuriministri määrused |
| Toimik | 1-1/2026 Kultuuriministri määrused |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Siiri Pelisaar |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
MINISTRI MÄÄRUS
Tallinn Kuupäev digitaalallkirjas nr 21
Kultuuriministri 30. septembri 2025. a
määruse nr 6 “Riigieelarvest
Kultuuriministeeriumile spordi toetamiseks
eraldatud vahenditest sporditoetuste
taotlemise ja andmise kord ning sportlasele
ja tema treenerile preemia määramise kord”
muutmine
Määrus kehtestatakse spordiseaduse § 9 lõike 6 alusel.
Kultuuriministri 30. septembri 2025. a määruses nr 6 „Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile
spordi toetamiseks eraldatud vahenditest sporditoetuste taotlemise ja andmise kord ning
sportlasele ja tema treenerile preemia määramise kord“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 2 lõiget 1 täiendatakse punktiga 11 järgmises sõnastuses:
„11) sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetus;“;
2) paragrahvi 2 lõikes 3 asendatakse tekstiosa „punktides 2–5“ tekstiosaga „punktides 11– 5“;
3) paragrahvi 3 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(2) Spordialaliidu toetust eraldatakse:
1) spordialaliidu tegevuskulude katmiseks, treenerikutse arendamiseks, noortespordi
arendamiseks ja põhikirjaliste eesmärkide elluviimiseks (spordialaliidu tegevustoetus);
2) rahvuskoondistesse kuuluvate sportlaste võimete arendamiseks ja neile tugiteenuste tagamiseks
(Team Estonia koondise toetus);
3) olümpiamängude ettevalmistuskulude katmiseks ja sportlastele tugiteenuste tagamiseks (Team
Estonia olümpiaettevalmistustoetus);
4) ühekordsete projektide elluviimiseks.”;
4) paragrahvi 3 lõikes 5 asendatakse sõna “võistkondade” sõnaga “koondiste”;
5) määrust täiendatakse §-ga 31 järgmises sõnastuses:
„§ 31. Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetus
(1) Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetust eraldatakse spordialaliidule
finaalturniirile kvalifitseerunud võistkondliku sportmängu rahvuskoondise finaalturniiriks
ettevalmistamise ja turniiril osalemise kulude katmiseks, et heade sportlike tulemuste kaudu aidata
kaasa Eesti tutvustamisele maailmas ja spordiala arengule Eestis. Jäähoki puhul eraldatakse
sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetus juhul, kui võistkond pääseb kõige
kõrgema taseme finaalturniirile.
(2) Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetust eraldatakse olümpiamängude
kavas olevate sportmängude distsipliinide Euroopa- ja maailmameistrivõistluste finaalturniiril
ning olümpiamängudel (edaspidi finaalturniir) osalemiseks ja finaalturniiriks ettevalmistamiseks.
(3) Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetust eraldatakse vähemalt
kümneliikmeliste võistkondade kulude katmiseks.
(4) Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetus võib osaliselt kvalifitseeruda
vähese tähtsusega abiks komisjoni määruse (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu
toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L,
2023/2831, 15.12.2023) artikli 3 tähenduses.
(5) Toetuse andja kontrollib riigiabi ja vähese tähtsusega abi registrist, et taotletava toetuse
andmise korral ei ületaks taotlejale eraldatud vähese tähtsusega abi koos taotlusvoorust eraldatava
toetusega kolme aasta pikkuse ajavahemiku jooksul 300 000 eurot.
(6) Vähese tähtsusega abi suuruse arvestamisel loetakse üheks ettevõtjaks sellised isikud, kes on
omavahel seotud komisjoni määruse (EL) 2023/2831 artikli 2 lõike 2 kohaselt.
(7) Vähese tähtsusega abi andmisel võetakse arvesse komisjoni määruse (EL) 2023/2831 artiklis
5 sätestatud erinevateks eesmärkideks antava vähese tähtsusega abi kumuleerimisreegleid.
(8) Vähese tähtsusega abi andmist ja saamist käsitlevaid dokumente säilitatakse kümne aasta
jooksul alates abi andmisest.”;
6) paragrahvi 4 lõiget 2 täiendatakse punktiga 8 järgmises sõnastuses:
„8) “Sport koolis” programmi elluviimiseks maakonnas.”;
7) paragrahvi 4 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses:
„(3) “Sport koolis” programm on esimese kooliastme õpilastele suunatud programm, mille
eesmärk on suurendada laste regulaarset liikumist koolipäeva jooksul ning pakkuda neile
võimalust tutvuda erinevate spordialadega vähemalt 3. taseme treenerikutset omavate treenerite
juhendamisel.”;
8) paragrahvi 7 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses:
„(11) Rahvusvahelise suurvõistluse toetuse andmise tulemusena peab riigile laekuv hinnanguline
täiendav maksutulu olema vähemalt 50% antava toetuse suurusest. Maksutulu hindamisel võetakse
arvesse välismaiste kaaskorraldajate ja toetajate rahastuse arvelt tehtavaid kulusid ning
välisosalejate ja väliskülastajate Eestis tehtavaid kulusid.”;
9) paragrahvi 8 täiendatakse lõikega 41 järgmises sõnastuses:
„(41) Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse taotleja peab olema
olümpiamängude kavasse kuuluvaid võistkondlikke sportmänge edendav spordialaliit.“;
10) paragrahvi 8 lõike 8 punkt 5 tunnistatakse kehtetuks;
11) paragrahvi 9 lõikes 2 asendatakse sõnad “nelja aasta” sõnadega “toetuse taotlemise perioodi”;
12) paragrahvi 9 lõiget 3 täiendatakse enne sõna “neljaks” sõnaga “kuni”;
13) paragrahvi 9 lõige 6 sõnastatakse järgmiselt:
„(6) Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse, rahvusvahelise
spordisündmuse korraldamise toetuse ja rahvusvahelise suurvõistluse korraldamise toetuse
taotluses kirjeldatud projektil peab olema turutõrge ning turutõrke olemust peab olema taotluses
selgitatud.“;
14) paragrahvi 9 lõige 9 tunnistatakse kehtetuks;
15) paragrahvi 11 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt:
„(4) Taotlus spordialaliidu tegevustoetuse ja Team Estonia koondise toetuse eraldamiseks
järgmisel eelarveaastal esitatakse 15. novembriks.“;
16) paragrahvi 11 täiendatakse lõikega 41 järgmises sõnastuses:
„(41) Taotlusi sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse eraldamiseks
esitatakse jooksvalt.“;
17) paragrahvi 11 lõige 6 sõnastatakse järgmiselt:
„(6) Taotlus rahvusvahelise spordisündmuse korraldamise toetuse, Team Estonia
olümpiaettevalmistustoetuse eraldamiseks esitatakse taotlusvooru väljakuulutamisel sätestatud
tähtpäevaks.”;
18) paragrahvi 12 täiendatakse lõikega 31 järgmises sõnastuses:
„(31) Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse abikõlblikud kulud on:
1) võistkonna kooseisu kuuluvate sportlaste ning treenerite ja muu tugipersonali (psühholoog,
füsioterapeut, massöör, meditsiiniline personal) töötasud, majutus-, transpordi- ja toitlustuskulud
ettevalmistusperioodil ning finaalturniiril osalemise ajal;
2) finaalturniiriks ettevalmistumiseks vajalike treeninglaagrite korraldamisega seotud kulud;
3) finaalturniiriks ettevalmistumiseks vajalike Eestis toimuvate sõpruskohtumiste ja –turniiride
korraldamisega kaasnevad kulud;
4) finaalturniiriks ettevalmistumiseks vajalikel välismaal toimuvatel sõpruskohtumistel ja
turniiridel osalemisega seotud kulud;
5) treeningpaikade, ruumide ja spordiinventari üürikulud alates esimesest ametlikust
treeningkogunemisest kuni finaalturniirini (ettevalmistusperiood);
6) võistkonna meditsiinilise teenindamisega seotud kulud;
7) muud kulutused, mis on põhjendatud, mõistlikud ning vajalikud otseselt tiitlivõistluste
finaalturniiril osalemiseks või selleks ettevalmistumiseks ning mida ei ole varem teiste avaliku
sektori rahastamisallikate poolt eraldatud vahenditest hüvitatud.”;
19) paragrahvi 12 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt:
„(4) Spordialaliidu toetuse, sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse,
maakonna spordiliidu toetuse ja spordivaldkonna partnerorganisatsiooni toetuse mitteabikõlblikud
kulud on ehituslikud ja muud suuremahulised investeeringud.“;
20) paragrahvi 13 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses:
„(11) Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse kasutamise periood on
taotluses määratud maksimaalselt ühe kalendriaasta pikkune ajavahemik, millal projekti tegevused
algavad ja lõppevad ning projekti elluviimiseks vajalikud kulud tekivad. Sportmängude
tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse kasutamise periood võib alata taotluse esitamise
kuupäevast või taotluses märgitud hilisemast kuupäevast.“;
21) paragrahvi 13 lõike 4 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse, rahvusvahelise spordisündmuse
korraldamise toetuse ja rahvusvahelise suurvõistluse toetuse saaja võib taotleda toetuse kasutamise
perioodi pikendamist järgmistel tingimustel:“;
22) paragrahvi 14 lõiget 1 ja lõiget 2 täiendatakse pärast sõna „projekti“ sõnaga „abikõlblikest“;
23) paragrahvi 14 täiendatakse lõikega 41 järgmises sõnastuses:
„(41) Maakonna spordiliidule „Sport koolis“ programmi elluviimiseks antava toetuse suurus sõltub
kohaliku omavalitsuse üksuse rahalisest toetusest. Maakonna spordiliidule antav toetus võib olla
kuni 85% programmi maakonna tasandil elluviimise maksumusest ning kohaliku omavalitsuse
üksuse rahaline toetus peab moodustama vähemalt 15% nimetatud maksumusest. Maakonna
spordiliit võib „Sport koolis“ programmi elluviimiseks antud toetusest kasutada kuni 10%, kuid
mitte rohkem kui 12 000 eurot, programmi haldamiseks ning kuni 5% spordiinventari soetamiseks.
Treenerite palgakuludeks tuleb kasutada vähemalt 85% toetusest.“;
24) paragrahvi 15 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(2) Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse ja rahvusvahelise suurvõistluse
toetuse taotluse menetlemise tähtaeg on kuni 90 tööpäeva taotluse esitamisest arvates.“;
25) paragrahvi 16 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(2) Igas komisjonis on vähemalt viis liiget.“;
26) määrust täiendatakse §-ga 171 järgmises sõnastuses:
„§ 171. Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse taotluste hindamine
Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse taotluste hindamisel ja toetuse
suuruse arvutamisel lähtutakse järgmistest kriteeriumidest:
1) projekti eelarve realistlikkus ja kuluartiklite põhjendatus;
2) koostööpartnerite, sealhulgas kaasfinantseerijate olemasolu ja asjakohasus.“;
27) paragrahvi 18 lõike 1 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„Maakonna spordiliidu toetuse taotluste hindamisel (välja arvatud “Sport koolis” programmi
elluviimise toetus) ja toetuse suuruse arvutamisel lähtutakse järgmistest asjaoludest:”;
28) paragrahvi 18 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt:
„(3) Kui käesoleva paragrahvi lõike 1 alusel arvutatud maakonna spordiliidu toetus on rohkem kui
85% võrra suurem taotluses toodud KOV-i toetusest maakonna spordiliidu tegevusse,
vähendatakse toetuse suurust selliselt, et oleks tagatud käesoleva määruse § 14 lõikes 4 sätestatud
tingimuse täitmine.“;
29) paragrahvi 18 täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses:
„(4) “Sport koolis” programmi elluviimise toetuse suurus kujuneb välja 1.-3. klassikomplektide
arvu alusel proportsionaalselt. Toetuse suuruse määramisel arvestatakse maakonnale toetussumma
minimaalselt üheksa klassikomplekti kohta. Klassikomplektide arv saadakse Haridus- ja
Teadusministeeriumist toetuse kasutamise aastale eelneva õppeaasta 10. novembri seisuga.
Harjumaa klassikomplektide koguarvust jäetakse välja Tallinna linna klassikomplektide arv. Kui
maakonna spordiliidu taotletav toetussumma on väiksem kui käesoleva lõike alusel arvutatud
toetussumma, jaotatakse ülejääv summa komisjoni ettepanekul nende maakonna spordiliitude
vahel, kelle taotletav toetussumma ületab käesoleva lõike alusel arvutatud toetussummat.“;
30) paragrahvi 22 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse, maakonna spordiliidu toetuse,
spordivaldkonna partnerorganisatsiooni toetuse, rahvusvahelise spordisündmuse korraldamise
toetuse ja rahvusvahelise suurvõistluse korraldamise toetuse eraldamise, taotluse rahuldamise,
osalise rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse teeb kultuuriminister.“;
31) paragrahvi 24 lõike 5 esimene lause sõnastatakse järgmiselt:
„Toetuse andja võib muuta maakonna spordiliidu toetuse eraldamise otsust ja vähendada toetuse
suurust või nõuda toetuse vastavas ulatuses tagasi, kui toetuse kasutamise kalendriaasta või
aruande menetlemise käigus selgub, et maakonna spordiliidu toetus on rohkem kui 85% võrra
suurem KOV-i toetusest maakonna spordiliidu tegevusse toetuse kasutamise kalendriaastal.“;
32) paragrahvi 24 täiendatakse lõikega 6 järgmises sõnastuses:
„(6) Toetuse andja võib muuta toetuse eraldamise otsust ja vähendada maakonna spordiliidu
“Sport koolis” programmi elluviimise toetuse suurust või nõuda toetuse vastavas ulatuses tagasi,
kui toetuse kasutamise kalendriaasta või aruande menetlemise käigus selgub, et kohaliku
omavalitsuse üksuse rahaline toetus maakonna spordiliidule programmi maakonna tasandil
elluviimiseks on väiksem kui 15% programmi kogumaksumusest maakonnas või käesoleva
määruse § 30 lõikes 71 esitatud andmete põhjal selgub, et osa toetusest on kasutamata.”;
33) paragrahvi 26 lõike 2 esimene lause sõnastatakse järgmiselt:
„Kuni 50% maakonna spordiliidu toetusest (välja arvatud “Sport koolis” programmi elluviimise
toetus) makstakse välja 14 tööpäeva jooksul toetuse eraldamise otsustamisest arvates, kuid mitte
varem kui toetuse kasutamise kalendriaasta 5. jaanuaril.”;
34) paragrahvi 26 täiendatakse lõikega 21 järgmises sõnastuses:
„(21) “Sport koolis” programmi elluviimise toetus makstakse toetuse saajale osade kaupa. Kuni
60% toetusest makstakse välja 14 tööpäeva jooksul toetuse eraldamise otsustamisest arvates, kuid
mitte varem kui toetuse kasutamise kalendriaasta 5. jaanuaril. Toetuse ülejäänud osa makstakse
välja pärast käesoleva määruse § 30 lõikes 71 nimetatud andmete esitamist, kuid mitte hiljem kui
sama aasta 1. septembril.”;
35) paragrahvid 28 ja 29 sõnastatakse järgmiselt:
„§ 28. Rahvusvahelise spordisündmuse sotsiaal-majandusliku mõju analüüs
(1) Rahvusvahelise spordisündmuse korraldamise toetuse saaja, kellele eraldati toetust vähemalt
65 000 eurot, esitab nelja kuu jooksul pärast sündmuse toimumist toetuse andjale sündmuse
sotsiaal-majandusliku mõju analüüsi.
(2) Sotsiaal-majandusliku mõju analüüsis kirjeldatakse spordisündmuste mõju Eesti
turismisektorile, regionaalarengule, Eesti kuvandi loomisele maailmas ja mõju majandusele, sh
otsest maksulaekumise suurust välismaalaste kulutustelt, mille koostamisel on küsitletud vähemalt
100 sündmusel osalenud või sündmust külastanud inimest.
(3) Analüüs sisaldab vähemalt järgmisi andmeid:
1) pealtvaatajate ja osalejate (sportlased, treenerid, tugipersonal, kohtunikud, korraldajad)
koguarv, sealhulgas välismaalt saabunute arv;
2) välismaalt saabunud pealtvaatajate, osalejate ja nende kaaskonna keskmine Eestis viibitud
päevade arv; Eestis tehtud kogukulutused põhiliste kululiikide kaupa, hinnanguline Eesti riigile
laekunud maksutulu, sealhulgas eraldi välja toodud käibemaks;
3) külastajate ja osalejate rahulolu sündmuse korraldusega;
4) muud taotlusvoorus nõutud andmed.
(4) Toetuse taotleja võib käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud analüüsi kulu lisada projekti
eelarvesse.
§ 29. Rahvusvahelise suurvõistluse sotsiaal-majandusliku mõju analüüs ja meediaraport
(1) Rahvusvahelise suurvõistluse korraldamise toetuse saaja esitab viie kuu jooksul pärast
võistluse toimumist toetuse andjale võistluse sotsiaal-majandusliku mõju analüüsi ja
meediaraporti.
(2) Sotsiaal-majandusliku mõju analüüs peab sisaldama§ 28 lõikes 3 nimetatud andmeid.
(3) Meediaraport peab sisaldama järgmisi andmeid:
1) riikide arv, kuhu tele- või veebiedastus jõudis;
2) tele- ja veebiülekannete vaatajate arv Eestis ja välisriikides;
3) hinnanguline meediaväärtus;
4) ülevaade Eesti kui sihtriigi ja rahvusvaheliste spordisündmuste korraldusriigi nähtavusest;
5) muud taotlusvoorus nõutud andmed.
(4) Kui taotlejale on eraldatud toetus käesoleva määruse § 12 lõikes 3 toodud muu võistluse kulude
katmiseks, esitab taotleja viie kuu jooksul pärast muu võistluse toimumist toetuse andjale selle
võistluse sotsiaal-majandusliku mõju analüüsi ja meediaraporti.
(5) Toetuse taotleja võib käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 4 nimetatud analüüside kulud lisada
projekti eelarvesse.“;
36) paragrahvi 30 lõige 2 tunnistatakse kehtetuks;
37) paragrahvi 30 lõikes 4 ja lõikes 6 asendatakse tekstiosa „20. veebruariks“ tekstiosaga „31.
jaanuariks“;
38) paragrahvi 30 täiendatakse lõikega 71 järgmises sõnastuses:
“(71) “Sport koolis” programmi elluviimise toetuse saaja esitab toetuse kasutamise kalendriaasta
1. juuniks toetuse andjale programmi tegelikult kaasatud klasside arvu ja kasutatud toetuse
summa.”;
39) paragrahvi 31 lõike 1 punkt 7 sõnastatakse järgmiselt:
„7) toetuse saaja on toetuse taotlemise või kasutamise korral esitanud teadlikult valeandmeid, on
täitnud toetuse saamise või kasutamisega seotud tingimused näiliselt ning toetuse kasutamise
korral on esinenud kelmus, pettus, korruptsioon või huvide konflikt või ilmneb asjaolu, mille
korral ei oleks toetuse taotlust rahuldatud;“;
40) paragrahvi 31 lõige 6 sõnastatakse järgmiselt:
„(6) Kui toetuse tagasinõudmise otsuse alusel kuuluks tagasinõudmisele toetus suurusega kuni
1000 eurot, võib toetuse tagasinõudmisest loobuda, välja arvatud juhul, kui tegemist on käesoleva
paragrahvi lõike 1 punktis 7 nimetatud asjaoludega.“;
41) määruse lisa kehtestatakse uues sõnastuses.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga Merilin Piipuu
minister kantsler
1
Kultuuriministri 30.09.2025. a määrus nr 6
„Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile spordi toetamiseks
eraldatud vahenditest sporditoetuste taotlemise ja andmise kord
ning sportlasele ja tema treenerile preemia määramise kord”
Lisa
(kultuuriministri ___.2026 määruse nr ___ sõnastuses)
Spordialaliidu toetuse taotlejate hindamise kriteeriumid ja toetuse
arvutamise kord
Spordialaliidu toetuse jaotamine spordialaliitude rühmade vahel
1. Spordialaliidu tegevustoetuse kogusumma jaotatakse spordialaliitude rühmade vahel järgmiselt:
1.1. 57–63% olümpiaalade spordialaliidud;
1.2. 27–33% võistkondlikke sportmänge arendavad spordialaliidud (nii olümpiaaladel kui mitte
olümpiaaladel);
1.3. 7–13% muud spordialaliidud.
Täpse protsentuaalse jaotuse otsustab iga eelarveaasta kohta toetuse andja (rahvuslik olümpiakomitee)
moodustatud spordialaliidu toetuse taotlusvooru hindamiskomisjon.
2. Igast käesoleva lisa punktis 1 viisil jaotatud summast kuni 65% jaotatakse vastava rühma
spordialaliitudele käesoleva lisa punktide 7-17 alusel ja vähemalt 35% käesoleva lisa punktide 19-22
alusel noorte harrastajate arvust ja noorte saavutustest lähtudes. Täpse protsentuaalse jaotuse otsustab
iga eelarveaasta kohta toetuse andja (rahvuslik olümpiakomitee) moodustatud spordialaliidu toetuse
taotlusvooru hindamiskomisjon. Jaotatava summa hulka ei arvestata täiendavat toetust spordialaliidu
spordidirektori osalise tööjõukulude katmiseks.
3. Team Estonia olümpiaettevalmistustoetuse jaotamisel käsitletakse spordialaliite ühes rühmas.
4. Team Estonia koondise toetus jaotatakse spordialaliitude rühmade vahel järgmiselt:
4.1. 30-40% olümpiaalade spordialaliidud;
4.2. 55-65% võistkondlikke sportmänge arendavad spordialaliidud (nii olümpiaaladel kui mitte
olümpiaaladel);
4.3. 5–10% muud spordialaliidud.
Täpse protsentuaalse jaotuse otsustab iga eelarveaasta kohta toetuse andja (rahvuslik olümpiakomitee)
moodustatud spordialaliidu toetuse taotlusvooru hindamiskomisjon.
Spordialaliidu tegevustoetuse taotleja hindamise kriteeriumid ja tegevustoetuse arvutamise
kord
5. Spordialaliidu tegevustoetuse taotleja hindamise kriteeriumid, mida hinnatakse käesolevas lisas
esitatud punktisüsteemi alusel, on järgmised:
2
5.1. spordiala harrastajate arv Eesti spordiregistri (edaspidi ESR) viimase kinnitatud seisuga,
arvestades harrastajaid üksnes nendes spordiklubides ja spordikoolides, kus tegutseb vähemalt üks
vastava spordiala treenerikutsega treener;
5.2. treenerikutsega treenerite üldarv spordialal ESR andmetel toetuse taotluse esitamise tähtpäeva
seisuga;
5.3. viienda või kõrgema kutsetasemega treenerite arv spordialal ESR andmetel toetuse taotluse
esitamise tähtpäeva seisuga;
5.4. täiskasvanute sportlikud saavutused;
5.5. viimastel olümpiamängudel startinud sportlaste arv;
5.6. hea juhtimistava järgimine spordialaliidus;
5.7. spordiala noorte harrastajate arv ESR viimase kinnitatud seisuga, arvestades harrastajaid
üksnes nendes spordiklubides ja spordikoolides, kus tegutseb vähemalt üks vastava spordiala
treenerikutsega treener;
5.8. spordiala noorte harrastajate arv spordiklubides, spordikoolides ja spordialaliitudes, kelle
treenimise eest eraldatakse treeneri tööjõukulu toetust, arvestades noori, kes on toetuse kasutamise
aasta 1. jaanuari seisuga vähemalt 10-aastased;
5.9. noorte ja juunioride sportlikud saavutused.
6. Spordialaliidud, kellele käesoleva lisa punktide 7-22 alusel leitav tegevustoetuse summa jääb
hindamistulemuse põhjal alla 10 000 euro, jäetakse toetuse saajate hulgast välja ning selle tulemusel
tekkinud jääk jaotatakse vastavas spordialaliitude rühmas lähtuvalt toetuse saajate hulka alles jäänud
spordialaliitude vahel proportsionaalselt võttes arvesse kogutud punkte.
7. Spordialaliidu tegevustoetusest kuni 65% jaotatakse spordialaliitudele käesoleva lisa punktide 7-17
alusel arvestades käesoleva lisa punktides 5.1 kuni 5.6 toodud andmeid.Käesoleva lisa punktides 8-
17 toodud hindamiskriteeriumite eest saadud punktid liidetakse kokku ning seejärel arvutatakse
spordialaliidu punkide osakaal vastava spordialaliitude rühma punkide üldarvust.
8. Spordiala harrastajate arvu eest ESR viimase kinnitatud seisuga spordiklubides ja spordikoolides, kus
tegutseb vähemalt üks vastava spordiala treenerikutsega treener, saab spordialaliit punkte järgmiselt:
100–299 harrastajat 1 punkt
300–499 harrastajat 2 punkti
500–999 harrastajat 3 punkti
1000–1999 harrastajat 4 punkti
2000–2999 harrastajat 5 punkti
3000–3999 harrastajat 6 punkti
4000–4999 harrastajat 7 punkti
5000–5999 harrastajat 8 punkti
6000–6999 harrastajat 9 punkti
7000 ja enam harrastajat 10 punkti
9. Treenerikutsega treenerite üldarvu eest ESR andmetel toetuse taotluse esitamise tähtpäeva seisuga saab
spordialaliit punkte järgmiselt:
1–19 treenerit 1 punkt
20–49 treenerit 2 punkti
3
50–99 treenerit 3 punkti
100–199 treenerit 4 punkti
200 ja enam treenerit 5 punkti
10. Viienda või kõrgema kutsetasemega treenerite arvu eest ESR andmetel toetuse taotluse esitamise
tähtpäeva seisuga saab spordialaliit punkte järgmiselt:
1–9 treenerit 1 punkt
10–19 treenerit 2 punkti
20–49 treenerit 3 punkti
50–99 treenerit 4 punkti
100 ja enam treenerit 5 punkti
11. Olümpiaala spordialaliitude rühma kuuluv spordialaliit kogub täiskasvanute sportlike saavutuste eest
saavutuspunkte, mille summa teisendatakse punktideks vastavalt käesoleva lisa punktile 12.
Olümpiaalade spordialaliitude rühmas hindab komisjon sportlikke saavutusi järgmiselt:
11.1. arvestatakse toetuse kasutamise aastale eelneva viie aasta tulemusi, sealjuures arvestatakse
kõige varasemast aastast ainult IV kvartalis saavutatud tulemusi ja kõige hilisemast aastast I–III
kvartalis saavutatud tulemusi;
11.2. arvestatakse ainult OM kavas olevatel distsipliinidel saavutatud tulemusi;
11.3. iga sportlase või võistkonna puhul arvestatakse kuni kahte paremate saavutuspunktidega
tulemust, millest üks on:
11.3.1. parim tulemus OM-l;
11.3.2. parim tulemus muul võistlusel;
11.4. samal distsipliinil arvestatakse enam kui ühe võistkonna tulemusi juhul kui üle poole
võistkonna liikmetest on erinevad;
11.5. parima saavutuspunktiga tulemus selgitatakse välja tabeli 1 ja käesoleva lisa punktides 11.6.1–
11.6.4 nimetatud koefitsientide põhjal, lugedes parimaks tulemuseks erinevate võistluste võrdluses
kõrgeima saavutuspunktiga tulemust;
11.6. tulemuste hindamisel rakendatakse järgmisi koefitsiente:
11.6.1. kui individuaalalal oli osalejaid kuni 12 ja võistlusele ei eelnenud
kvalifikatsioonivõistlust ega olnud vajalik täita norm, rakendatakse tabelis 1 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 0,5;
11.6.2. kui võistkonnaalal oli osalevaid võistkondi kuni kuus ja võistlusele ei eelnenud
kvalifikatsioonivõistlust ega olnud vajalik täita norm, rakendatakse tabelis 1 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 0,5;
11.6.3. kui võistlusel saavutatud tulemus oli paremusjärjestuse teises pooles, rakendatakse
tabelis 1 märgitud saavutuspunktidele koefitsienti 0,5;
11.6.4. kui võistkonda kuulus üle kolme võistleja, rakendatakse tabelis 1 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 2,0.
11.7. Komisjonil on õigus omal algatusel või spordialaliidu põhjendatud ettepanekul arvestada
tabelis 1 nimetamata olulistel rahvusvahelistel võistlustel saavutatud tulemusi ning spordialaliidu
põhjendatud ettepanekul muuta käesoleva lisa punktides 11.6.1–11.6.4 nimetatud koefitsiente.
Spordialaliit esitab vastavad ettepanekud kirjalikult toetuse taotluse esitamise tähtpäevaks rahvuslikule
olümpiakomiteele.
4
Koht OM ja MM EM Universiaad MK või MM
etapp
MK või MM
üldvõit
1. koht 16 8 4 6 16
2. koht 14 7 2 4 14
3. koht 12 6 1 2 12
4. koht 10 5
5. koht 9 4,5
6. koht 8 4
7. koht 7 3,5
8. koht 6 3
9. koht 5 2,5
10. koht 4 2
11. koht 3 1,5
12. koht 2 1
Tabel 1. OM alade saavutuspunktid täiskasvanute sportlike tulemuste eest
12. Olümpiaala spordialaliidule erinevate sportlaste ja võistkondade poolt saavutatud tulemuste eest
määratud saavutuspunktid liidetakse ning teisendatakse punktideks järgmiselt:
kuni 1 saavutuspunkt 1 punkt
1,01–3 saavutuspunkti 2 punkti
3,01–5 saavutuspunkti 3 punkti
5,01–10 saavutuspunkti 4 punkti
10,01–20 saavutuspunkti 5 punkti
20,01–30 saavutuspunkti 7,5 punkti
30,01–40 saavutuspunkti 10 punkti
40,01–50 saavutuspunkti 12,5 punkti
50,01–60 saavutuspunkti 15 punkti
60,01–70 saavutuspunkti 17,5 punkti
70,01–80 saavutuspunkti 20 punkti
80,01–90 saavutuspunkti 22,5 punkti
90,01–100 saavutuspunkti 25 punkti
100,01–110 saavutuspunkti 27,5 punkti
110,01 ja enam saavutuspunkti 30 punkti
13. Võistkondlike sportmängude rühmas hindab komisjon toetuse kasutamise aastale eelneval neljal aastal
saavutatud tulemusi kogumis. Komisjon annab oma hinnangu alaliidu sportlikele saavutustele 0-10
punktiskaalal arvestades järgmisi asjaolusid:
13.1. distsipliini(de) kuulumine OM kavasse;
5
13.2. kas tulemus saavutati Euroopa meistrivõistlustel, maailmameistrivõistlustel või muul
võistlusel;
13.3. liikmete arv rahvusvahelises katusorganisatsioonis;
13.4. võistlusel osalenud riikide arv;
13.5. koondise koht maailma edetabelis.
14. Muude spordialaliitude rühma kuuluv spordialaliit kogub täiskasvanute sportlike saavutuste eest
saavutuspunkte, mille summa teisendatakse punktideks vastavalt käesoleva lisa punktile 15. Muude
spordialaliitude rühmas hindab komisjon sportlikke saavutusi järgmiselt:
14.1. arvestatakse toetuse kasutamise aastale eelneva viie aasta tulemusi, sealjuures arvestatakse
kõige varasemast aastast ainult IV kvartalis saavutatud tulemusi ja kõige hilisemast aastast I–III
kvartalis saavutatud tulemusi;
14.2. arvestatakse tulemusi võistlustelt, millele eelnes kvalifikatsioonivõistlus, oli vajalik täita norm
või kus osales vähemalt kümme sportlast või vähemalt kuus võistkonda;
14.3. iga sportlase või võistkonna puhul arvestatakse parima saavutuspunktiga tulemust;
14.4. samal distsipliinil arvestatakse enam kui ühe võistkonna tulemusi juhul kui üle poole
võistkonna liikmetest on erinevad;
14.5. parima saavutuspunktiga tulemus selgitatakse välja tabeli 2 ja käesoleva lisa punktides 14.6.1
ja 14.6.2 nimetatud koefitsientide põhjal, lugedes parimaks tulemuseks erinevate võistluste võrdluses
kõrgeima saavutuspunktiga tulemust;
14.6. tulemuste hindamisel rakendatakse järgmisi koefitsiente:
14.6.1. kui võistlusel saavutatud tulemus oli paremusjärjestuse teises pooles, rakendatakse
tabelis 2 märgitud saavutuspunktidele koefitsienti 0,5;
14.6.2. kui võistkonda kuulus üle kolme võistleja, rakendatakse tabelis 2 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 2,0.
14.7. Komisjonil on õigus omal algatusel või spordialaliidu põhjendatud ettepanekul arvestada
tabelis 2 nimetamata olulistel rahvusvahelistel võistlustel saavutatud tulemusi ning spordialaliidu
põhjendatud ettepanekul muuta käesoleva lisa punktides 14.6.1 ja 14.6.2 nimetatud koefitsienti.
Spordialaliit esitab vastavad ettepanekud kirjalikult toetuse taotluse esitamise tähtpäevaks
rahvuslikule olümpiakomiteele.
Koht MM EM MK või MM
etapp
MMK või
MM
üldvõit
1. koht 14 7 5 14
2. koht 12 6 3 12
3. koht 10 5 1 10
4. koht 8 4
5. koht 7 3,5
6. koht 6 3
7. koht 5 2,5
6
8. koht 4 2
9. koht 3 1,5
10. koht 2 1
Tabel 2. Muude alade saavutuspunktid täiskasvanute sportlike tulemuste eest
15. Muule spordialaliidule erinevate sportlaste ja võistkondade poolt saavutatud tulemuste eest määratud
saavutuspunktid liidetakse ning teisendatakse punktideks järgmiselt:
kuni 1 saavutuspunkt 1 punkt
1,01–3 saavutuspunkti 2 punkti
3,01–5 saavutuspunkti 3 punkti
5,01–10 saavutuspunkti 4 punkti
10,01–20 saavutuspunkti 5 punkti
20,01–30 saavutuspunkti 7,5 punkti
30,01–40 saavutuspunkti 10 punkti
40,01–50 saavutuspunkti 12,5 punkti
50,01–60 saavutuspunkti 15 punkti
60,01–70 saavutuspunkti 17,5 punkti
70,01 ja enam saavutuspunkti 20 punkti
16. Iga OM-l startinud sportlase eest saab spordialaliit 1 punkti sõltumata, millisesse spordialaliitude
rühma spordialaliit kuulub.
17. Hea juhtimistava järgimise hindamisel võtab komisjon aluseks järgmised spordialaliidu juhtimisega
seonduvad asjaolud toetuse kasutamisele eelneval aastal:
17.1. majandusaasta aruande seaduses ettenähtud korras ja tähtajal esitamine äriregistrile.
Spordialaliit kaotab 1 punkti, kui aruanne on esitatud hiljem kui seaduses ettenähtud tähtaeg;
17.2. varasem aruandevõlgnevus Kultuuriministeeriumi või rahvusliku olümpiakomitee ees.
Spordialaliit kaotab 1 punkti, kui kuni kaks aruannet on esitatud hilinemisega. Spordialaliit kaotab 2
punkti, kui rohkem kui kaks aruannet on esitatud hilinemisega;
17.3. spordialaliidu juriidilisest isikust liikmete andmete esitamine Eesti spordiregistrisse.
Spordialaliit kaotab 1 punkti, kui vähemalt 15% spordialaliidu liikmeks olevatest organisatsioonidest
ei ole andmeid õigeaegselt esitanud;
17.4. spordialaliidu esindajate osalemine rahvusvahelise katusorganisatsiooni juhatuses, komisjonis,
ekspertrühmas. Kontrollitakse spordialaliitude poolt esitatud andmete alusel. Spordialaliit saab 1
punkti, kui spordialaliidul on vähemalt üks esindaja vastava spordiala rahvusvahelise
katusorganisatsiooni juhatuses, komisjonis, ekspertrühmas või nendega samaväärses organis;
17.5. spordialaliidu treenerite hindamiskomisjoni regulaarne tegutsemine. Kontrollitakse
hindamiskomisjoni olemasolu ning selle tegevust. Spordialaliit kaotab 1 punkti, kui
hindamiskomisjoni ei ole moodustatud, hindamiskomisjon ei ole aasta jooksul kogunenud ega
pikendanud või välja andnud ühtegi kutset või hindamiskomisjoni töös esineb puudusi;
17.6. koostöö Eesti Spordi Biograafilise Leksikoni ja Eesti spordi aastaraamatu koostajaga.
Spordialaliit kaotab 1 punkti, kui komisjon hindab Eesti Spordi Biograafilise Leksikoni ja Eesti spordi
aastaraamatu koostaja ettepanekul koostööd mitterahuldavaks;
7
17.7. koostöö Eesti Antidopingu ja Spordieetika Sihtasutusega maailma dopinguvastase koodeksi ja
teiste spordivaldkonna konventsioonide ja reeglite rakendamisel ja järgimisel ning ennetustegevustes.
Spordialaliit kaotab kuni 3,5 punkti, kui komisjon hindab Eesti Antidopingu ja Spordieetika
Sihtasutuse ettepanekul spordialaliidu tegevust puudulikuks või mitterahuldavaks;
17.8. Euroopa Liidu projektides osalemine ja Euroopa Liidu toetuste kaasamine spordiala
arendamiseks. Kontrollitakse spordialaliitude poolt esitatud andmete alusel. Spordialaliit saab 1
punkti, kui spordialaliit osaleb vähemalt ühes Erasmus+ programmi koostööpartnerluse projektis
toetuse kasutamise aastal.
17.9. koostöö Sihtasutusega Liikumisharrastuse kompetentsikeskus liikumisharrastuse edendamisel.
Spordialaliit saab kuni 1 punkti, kui komisjon hindab Sihtasutuse Liikumisharrastuse
kompetentsikeskuse ettepanekul spordialaliidu tegevust heaks;
18. Spordialaliidu tegevustoetusest kuni 35% jaotatakse spordialaliitudele käesoleva lisa punktide 18-22
alusel arvestades käesoleva lisa punktides 5.7 kuni 5.9 toodud andmeid.
19. Käesoleva lisa punktis 18 toodud summa jaotub spordialaliitude vahel järgmiselt:
19.1. 25% summast jaotatakse spordialaliitude vahel vastavalt käesoleva lisa punktis 5.7 märgitud
noorte harrastajate arvule. Ühte rühma kuuluvate spordialaliitude harrastajate arvud liidetakse ning
arvutatakse iga spordialaliidu harrastajate osakaal rühma harrastajate üldarvust;
19.2. 25% summast jaotatakse vastavalt käesoleva lisa punktis 5.8 märgitud noorte harrastajate
arvule. Ühte rühma kuuluvate spordialaliitude harrastajate arvud liidetakse ning arvutatakse iga
spordialaliidu harrastajate osakaal rühma harrastajate üldarvust;
19.3. 50% summast jaotatakse vastavalt käesoleva lisa punktis 5.9 märgitud sportlikele saavutustele.
19.3.1. Olümpiaalade spordialaliitude ja muude spordialaliitude rühmas arvutatakse välja
saavutuspunktid sportlaste ja võistkondade poolt saavutatud tulemuste eest ning arvutatakse iga
spordialaliidu saavutuspunktide osakaal vastava spordialaliitude rühma saavutuspunktide
üldarvust.
19.3.2. Võistkondlikke sportmänge arendavate spordialaliitude rühmas arvestatakse käesoleva
lisa punktis 19.3 toodud summast esiteks maha käesoleva lisa punkti 21.2. alusel eraldatav summa.
Järelejäänud summa jaotamiseks arvutatakse välja saavutuspunktid saavutatud tulemuste eest ning
arvutatakse iga spordialaliidu saavutuspunktide osakaal rühma saavutuspunktide üldarvust.
20. Noorte harrastajate sportlike saavutusi olümpialade spordialaliitude rühmas hindab komisjon
järgmiselt:
20.1. arvestatakse toetuse kasutamise aastale eelneva kolme aasta tulemusi, sealjuures arvestatakse
kõige varasemast aastast ainult IV kvartalis saavutatud tulemusi ja kõige hilisemast aastast I–III
kvartalis saavutatud tulemusi;
20.2. arvestatakse ainult OM kavas olevatel distsipliinidel saavutatud või OM distsipliinidega
otseselt seotud (näiteks erinevad distantsid, kaalukategooriad) tulemusi;
20.3. arvestatakse tulemusi, mis on saavutatud U16 või vanemate vanuseklasside võistlustel,
lähtudes rahvusvahelise katusorganisatsiooni poolt kehtestatud vanuseklassidest;
20.4. iga sportlase või võistkonna puhul arvestatakse parima saavutuspunktiga tulemust;
20.5. samal distsipliinil arvestatakse enam kui ühe võistkonna tulemusi juhul kui üle poole
võistkonna liikmetest on erinevad;
8
20.6. parima saavutuspunktiga tulemus selgitatakse välja tabeli 3 ja käesoleva lisa punktides 20.7.1–
20.7.6 nimetatud koefitsientide põhjal, lugedes parimaks tulemuseks erinevate võistluste võrdluses
kõrgeima saavutuspunktiga tulemust;
20.7. tulemuste hindamisel rakendatakse järgmisi koefitsiente:
20.7.1. kui individuaalalal oli osalejaid kuni 12 ja võistlusele ei eelnenud
kvalifikatsioonivõistlust ega olnud vajalik täita norm, rakendatakse tabelis 3 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 0,5;
20.7.2. kui võistkonnaalal oli osalevaid võistkondi kuni kuus ja võistlusele ei eelnenud
kvalifikatsioonivõistlust ega olnud vajalik täita norm, rakendatakse tabelis 3 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 0,5;
20.7.3. kui võistlusel saavutatud tulemus oli paremusjärjestuse teises pooles, rakendatakse
tabelis 3 märgitud saavutuspunktidele koefitsienti 0,5;
20.7.4. kui tulemus saavutati alates U19 vanuseklassist, rakendatakse tabelis 3 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 1,25;
20.7.5. kui kuni 21-aastane sportlane saavutas tulemuse täiskasvanute tiitlivõistlustel,
rakendatakse tabelis 3 märgitud saavutuspunktidele koefitsienti 1,5;
20.7.6. kui võistkonda kuulus üle kolme võistleja, rakendatakse tabelis 3 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 2,0.
20.8. Komisjonil on õigus omal algatusel või spordialaliidu põhjendatud ettepanekul arvestada
tabelis 3 nimetamata olulistel rahvusvahelistel võistlustel saavutatud tulemusi ning spordialaliidu
põhjendatud ettepanekul muuta käesoleva lisa punktides 20.7.1– 20.7.6 nimetatud koefitsiente.
Spordialaliit esitab vastavad ettepanekud kirjalikult toetuse taotluse esitamise tähtpäevaks rahvuslikule
olümpiakomiteele.
Koht MM EM
1. koht 16 8
2. koht 14 7
3. koht 12 6
4. koht 10 5
5. koht 9 4,5
6. koht 8 4
7. koht 7 3,5
8. koht 6 3
9. koht 5 2,5
10. koht 4 2
11. koht 3 1,5
12. koht 2 1
Tabel 3. OM alade saavutuspunktid noorte ja juunioride sportlike tulemuste eest
9
21. Noorte harrastajate sportlikke saavutusi võistkondlikke sportmänge arendavate spordialaliitude
rühmas hindab komisjon järgmiselt:
21.1. toetuse kasutamise aastale eelnenud aastal EM või MM finaal- või valikturniiril või
samaväärsel võistlusel osalenud suurekoosseisulise koondise eest saab spordialaliit 1 saavutuspunkti
ning väiksekoosseisulise koondise eest 0,5 saavutuspunkti;
21.2. suurekoosseisulise koondise eest saab spordialaliit lisaks käesoleva lisa punktis 21.1. nimetatud
punktile 10 000 eurot, kui suurekoosseisuline koondis osales toetuse kasutamise aastale eelnenud kahel
aastal EM või MM finaalturniiril, millele eelnes kvalifikatsioonivõistlus.
22. Noorte harrastajate sportlikke saavutusi muude spordialaliitude rühmas hindab komisjon järgmiselt:
22.1. arvestatakse toetuse kasutamise aastale eelneva kolme aasta tulemusi, sealjuures arvestatakse
kõige varasemast aastast ainult IV kvartalis saavutatud tulemusi ja kõige hilisemast aastast I–III
kvartalis saavutatud tulemusi;
22.2. arvestatakse tulemusi, mis on saavutatud U16 või vanemate vanuseklasside võistlustel,
lähtudes rahvusvahelise katusorganisatsiooni poolt kehtestatud vanuseklassidest;
22.3. arvestatakse tulemusi võistlustelt, millele eelnes kvalifikatsioonivõistlus, oli vajalik täita norm
või kus osales vähemalt kümme sportlast või vähemalt kuus võistkonda;
22.4. iga sportlase või võistkonna puhul arvestatakse parima saavutuspunktiga tulemust;
22.5. samal distsipliinil arvestatakse enam kui ühe võistkonna tulemusi juhul kui üle poole
võistkonna liikmetest on erinevad;
22.6. parima saavutuspunktiga tulemus selgitatakse välja tabeli 4 ja käesoleva lisa punktides 22.7.1–
22.7.4 nimetatud koefitsientide põhjal, lugedes parimaks tulemuseks erinevate võistluste võrdluses
kõrgeima saavutuspunktiga tulemust;
22.7. tulemuste hindamisel rakendatakse järgmisi koefitsiente:
22.7.1. kui võistlusel saavutatud tulemus oli paremusjärjestuse teises pooles, rakendatakse
tabelis 4 märgitud saavutuspunktidele koefitsienti 0,5;
22.7.2. kui tulemus saavutati alates U19 vanuseklassist, rakendatakse tabelis 4 märgitud
saavutuspunktidele koefitsient 1,25;
22.7.3. kui kuni 21-aastane sportlane saavutas tulemuse täiskasvanute tiitlivõistlustel,
rakendatakse tabelis 4 märgitud saavutuspunktidele koefitsienti 1,5;
22.7.4. kui võistkonda kuulus üle kolme võistleja, rakendatakse tabelis 4 märgitud
saavutuspunktidele koefitsienti 2,0.
22.8. Komisjonil on õigus omal algatusel või spordialaliidu põhjendatud ettepanekul arvestada
tabelis 4 nimetamata olulistel rahvusvahelistel võistlustel saavutatud tulemusi ning spordialaliidu
põhjendatud ettepanekul muuta käesoleva lisa punktides 22.7.1-22.7.4 nimetatud koefitsienti.
Spordialaliit esitab vastavad ettepanekud kirjalikult toetuse taotluse esitamise tähtpäevaks rahvuslikule
olümpiakomiteele.
Koht MM EM
1. koht 14 7
2. koht 12 6
3. koht 10 5
4. koht 8 4
10
5. koht 7 3,5
6. koht 6 3
7. koht 5 2,5
8. koht 4 2
9. koht 3 1,5
10. koht 2 1
Tabel 4. Muude alade saavutuspunktid noorte ja juunioride sportlike tulemuste eest
23. Lisaks punktides 7-22 arvutatud tegevustoetusele on komisjonil õigus vastavalt vahenditele ja
spordialaliidu põhjendatud ettepanekul määrata täiendav toetus spordialaliidu spordidirektori osalise
tööjõukulude katmiseks kuni kolmeks aastaks. Täiendava toetuse määramisel võetakse arvesse sisulist
põhjendatust, spordialaliidu võimekust, spordiala medalipotentsiaali ja spordiala jälgitavust ning
silmapaistvust. Toetust saavad taotleda olümpiaalade spordialaliidud ja võistkondlike sportmängude
spordialaliidud, kes on kogunud käesoleva lisa punktide 7-17 alusel vähemalt 15 punkti.
Team Estonia koondise toetuse taotleja hindamise kriteeriumid ja toetuse arvutamise kord
24. Team Estonia koondise toetuse taotleja hindamisel võtab komisjon arvesse järgmisi koondistega
seotud asjaolusid:
24.1. toetuse taotlemise aastale eelneva kahe aasta tulemused rahvusvahelistel tiitlivõistlustel;
24.2. potentsiaal saavutada toetuse taotlemise aastale järgneval neljal aastal rahvusvahelistel
tiitlivõistlustel häid tulemusi;
24.3. positiivne mõju Eesti ühiskonnale ja noortele;
24.4. kavandatud eelarve realistlikkus ning kuluartiklite põhjendatus;
24.5. tugiteenuste vajalikkus
25. Lisaks käesoleva lisa punktides 24.1 - 24.5 sätestatule hinnatakse spordiala populaarsust ja kandepinda
Eestis ja maailmas.
26. Team Estonia koondise toetust võib taotleda nii täiskasvanute- kui noortekoondistele.
27. Käesoleva lisa punktide 4.1–4.3 alusel kujunevad summad jaotatakse koondiste vajadustest, komisjoni
liikmete hinnangust ja Kultuuriministeeriumi valitsemisala eelarve võimalustest lähtuvalt. Kõigi
spordialaliidu poolt toetuse taotluses märgitud koondiste võimete arendamiseks määratud summad
liidetakse.
Team Estonia olümpiaettevalmistustoetuse taotleja hindamise kriteeriumid ja toetuse
määramise kord
28. Team Estonia olümpiaettevalmistustoetuse suuruse sportlase ja tema treeneri kohta otsustab rahvuslik
olümpiakomitee igal aastal vastavalt eraldatud eelarvevahendite suurusele.
11
29. Sportlased saavad toetust vastavalt tasemele, mille määravad saavutatud tulemused vastavalt allolevale
tabelile:
Tase Sportlik tulemus Palgafond Ettevalmistustoetus
A+ OM ja täiskasvanute MM 1. koht Jah Jah
A OM ja täiskasvanute MM 2.-3. koht, EM
1. koht
Jah Jah
B OM 4.-10. koht, täiskasvanute MM 4.-8.
koht ja EM 2.-3. koht
Jah Jah
C OM-kandidaadid Ei Jah
Team Estonia
“Noored tähed”
Toetuse andmisel võetakse arvesse
sportlikke saavutusi ning sportlase
potentsiaali
Ei Jah
Noortekoondiste
sihtotstarbeline
toetus
Toetuse andmisel võetakse arvesse
sportlikke saavutusi
Ei Jah
30. A+, A ja B taseme sportlaste toetusi makstakse kaks jooksvat aastat alates tulemuse saavutamisele
järgnevast kuust. C taseme sportlaste nimekirja kinnitab rahvuslik olümpiakomitee maksimaalselt
kaheks aastaks.
31. Kui A+, A või B taseme sportlane loobub tippspordist või võtab vaheaasta, säilib tema palgafond ja
ettevalmistustoetus kuni määratud toetusperioodi lõpuni, kuid mitte rohkem kui 12 kuuks.
32. Sportlaste individuaaltreenereid toetatakse vastavalt treenitava sportlase tasemele. C taseme sportlaste
treenerite hulgast teeb rahvuslik olümpiakomitee valiku, kes saavad igakuist toetust vastavalt
sportlikele tulemustele ja spordialaliidu ettepanekutele. Juhul kui treeneril on rohkem kui kaks
tasemesportlast, otsustab komisjon kui mitme sportlase eest treenerile toetus määratakse. Treenerile
toetuse maksmine lõpetatakse, kui sportlane loobub tippspordist või võtab vaheaasta.
33. Lisaks ettevalmistustoetusele on komisjonil õigus määrata sportlastele või spordialaliidule
vajaduspõhine toetus tugiteenuste kasutamiseks Spordimeditsiini Sihtasutuses.
34. Tugiteenuste toetused Spordimeditsiini Sihtasutusesjaotatakse spordialaliitude põhiselt ning
tugiteenuste kasutamist koordineerivad spordialaliidud. Tugiteenuste toetuse jaotamise aluseks on A+,
A, B ja C taseme toetust saavate sportlaste arv ning Spordimeditsiini Sihtasutuse hinnang spordiala
eripärale ja tugiteenuste vajadusele.
35. Nimelist noorsportlase toetust eraldatakse läbi Team Estonia “Noored tähed” programmi 17-22-
aastatele noorsportlastele (erandina spordialad, kus rahvusvaheliste reeglitega on noorte ja juunioride
vanuseklassid nooremad), kelle sportlik eesmärk on jõuda oma spordialal maailma tippu ning kes ei
saa toetuse määramise hetkel Team Estonia A+, A, B ega C taseme toetust. Kandidaate võivad esitada
spordialaliidud või komisjoniliikmed. Toetuse määramisel võetakse arvesse sportlikke saavutusi ning
sportlase potentsiaali.
12
36. Team Estonia “Noored tähed” toetuse andmise eesmärk on toetada noorsportlaste arengut, suurendada
nende konkurentsivõimet ning soodustada üleminekut täiskasvanute klassi. Toetatakse noorsportlasi,
kes on saavutanud noorteklassides häid tulemusi ja omavad potentsiaali jõuda tulevikus
olümpiamängudele.
37. Team Estonia “Noored tähed” toetussüsteemi pääsevate sportlaste nimekirja kinnitab ja muudab EOK
tippspordikomisjon. maksimaalselt kaheks aastaks. Nimekirja võib EOK tippspordikomisjon
korrigeerida jooksvalt vastavalt noorsportlaste tulemustele ja arengule.
38. Team Estonia “Noored tähed” toetus on mõeldud noorsportlase püstitatud sportlike eesmärkide
saavutamiseks ja jaguneb järgnevalt: treeningute ja võistlustega seotud kuludeks, treenerikutsega
treeneri töö tasustamiseks või kulude katmiseks, EOK poolt organiseeritud koolitusteks, tugiteenusteks
ning tervisekontrolliks.
39. Lisaks Team Estonia “Noored tähed” toetusele võib toetuse andja eraldada olümpiamängude
programmi kuuluvate spordialade spordialaliitudele noortekoondiste sihtotstarbelist toetust. Toetuse
eesmärk on toetada tipptasemel noorsportlaste arengut ja ettevalmistust rahvusvahelisteks
tiitlivõistlusteks. Toetust võib kasutada noortekoondiste liikmetele treeninglaagrite korraldamiseks,
sportliku ettevalmistuse toetamiseks kuludokumentide alusel (sh spordivarustuse ja -vahendite
soetamiseks, tugiteenuste ning treening- ja võistluslähetustega seotud kulude katmiseks) ning
noortekoondise liikmetele stipendiumi maksmiseks.
40. Noortekoondiste sihtotstarbelise toetuse jaotuse kinnitab EOK tippspordikomisjon lähtudes
spordialaliitude poolt esitatud taotlustest, toetuse eesmärgist ning eelarvelistest võimalustest. Toetuse
jaotamisel vaadeldakse noorsportlaste tulemusi tervikuna ning kinnitatakse iga toetust saava
spordialaliidu toetussumma.
Toetus ühekordsete projektide elluviimiseks
41. Erandlike, erakorraliste ja kiireloomuliste asjaolude ilmnemisel on spordialaliidu toetuse saajal
võimalik esitada rahvuslikule olümpiakomiteele taotlus ühekordse projekti elluviimiseks. Taotlusi
saab EOK-le esitada jooksvalt.
42. Esitatud taotlusi hindab EOK tippspordikomisjon. Nimetatud komisjon lähtub taotluste hindamisel
taotletava tegevuse erandlikkusest, erakorralisusest ja kiireloomulisust tingivatest asjaoludest, taotluse
kulude realistlikkusest ning valdkondlikust olulisusest ja mõjust.
43. Nimetatud komisjon esitab rahvuslikule olümpiakomiteele ettepanekud toetuse täismahus
eraldamiseks, osaliseks rahuldamiseks või rahuldamata jätmiseks.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
1
Kooskõlastusringil esitatud märkuste ja ettepanekutega arvestamise/mittearvestamise tabel
Märkuse
tegija
Märkuse sisu Arvestamine / mittearvestamine
Eesti
Käsipalliliit
Täname võimaluse eest esitada Eesti Käsipalliliidu tähelepanekud ja
ettepanekud määruse muutmise eelnõu kohta. Alljärgnevalt toome välja
oma peamised tähelepanekud ja ettepanekud.
1. Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetus
Peame väga positiivseks, et eelnõuga luuakse eraldi toetusmeede
olümpiamängude kavasse kuuluvatele võistkondlikele sportmängudele
juhul, kui rahvuskoondis kvalifitseerub Euroopa või
maailmameistrivõistluste finaalturniirile või olümpiamängudele.
Leiame, et selline meede on pallimängude jaoks väga vajalik, sest
finaalturniirile kvalifitseerumine toob alaliidule lühikese aja jooksul
kaasa märkimisväärse täiendava rahalise koormuse.
Võtame teadmiseks.
2. Spordidirektori ametikoha osaline toetus
Eelnõu kohaselt on spordidirektori ametikoha osalise tööjõukulu toetuse
taotlemise eeltingimuseks vähemalt 15 punkti tegevustoetuse punktide
alusel. Kui see lävend on täidetud, ei järgne toetuse saamine
automaatselt, vaid otsuse teeb komisjon, kes võtab arvesse taotluse
sisulist põhjendatust, spordialaliidu võimekust, spordiala
medalipotentsiaali ning spordiala jälgitavust ja silmapaistvust. Peame
spordidirektori ametikoha toetamise võimalust iseenesest väga
vajalikuks, kuid 15 punkti kvalifitseerumiselävendit võib olla jäigaks.
Eriti puudutab see keskmise suurusega ja arengupotentsiaaliga
spordialaliite, kelle tegevusmaht on juba märkimisväärne, kuid kellel ei
pruugi veel olla piisavat rahalist võimekust spordidirektori ametikoha
täielikuks finantseerimiseks. Just selliste alaliitude puhul võib
spordidirektori ametikoha osalisel toetamisel olla kõige suurem arengu
mõju. Praeguse lahenduse puhul tekib oht, et toetusele pääsevad
eelkõige juba suurema organisatsioonilise võimekuse ja kõrgema
punktisummaga alaliidud. Samal ajal jäävad alla 15 punkti olevad
alaliidud meetmest täielikult välja ning komisjonil ei ole võimalik isegi
hinnata nende tegelikku arenguvajadust ega seda, millist mõju
Mittearvestatud. Lävendiks jääb 15 punkti, kuna Team Estonia
poolt rahastatud spordidirektorite toetuse eesmärk on toetada
alaliite, kellel on tuginedes headele saavutustele alaliidus
tekkinud lisaülesandeid seoses Team Estonia
sportlaste/võistkondade haldamisega ning spordidirektori
positsioon võiks aidata tagada spordiala edukuse jätku. Samuti
on rahalised vahendid spordidirektorite toetamiseks piiratud.
Erandite tegemiseks komisjoni kaudu on vaja põhjalikumat
analüüsi.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
2
spordidirektori ametikoha loomine nende arengule avaldaks. Oluline on
arvestada ka alaliitude erinevat lähtepositsiooni. Osa alaliitudest on juba
saanud toetust spordidirektori ametikohta täitmiseks, samas kui
suuremal osal alaliitudest sellist võimalust seni olnud ei ole. Uue 15
punkti lävendi kohene rakendamine võib seetõttu olemasolevaid
erinevusi veelgi suurendada. Samuti ei ole alaliitudel võimalik oma
punktisummat lühikese aja jooksul oluliselt muuta. Punktisumma
kujuneb mitmete pikaajaliste näitajate põhjal, sealhulgas harrastajate ja
treenerite arvust, sportlikest tulemustest, rahvusvahelisest
konkurentsivõimest ja organisatsiooni tegevusest. Seetõttu ei ole alla 15
punkti jääval alaliidul realistlikku võimalust kiiresti oma olukorda
parandada üksnes selleks, et saavutada toetuse taotlemise õigus. Teeme
ettepaneku säilitada 15 punkti üldise kvalifitseerumislävendina, kuid
anda komisjonile võimalus teha põhjendatud erandina toetuse
määramise ettepanek ka ühele või kahele alla 15 punkti jäävale
spordialaliidule. Sellisel juhul võiks toetuse määr olla tavapärasest
väiksem ning otsus peaks põhinema eelkõige alaliidu tegelikul
arenguvajadusel, tegevusmahul, esitatud arenguplaanil ning hinnangul
sellele, millist mõju spordidirektori ametikoha loomine organisatsiooni
arengule avaldaks. Selline lahendus säilitaks meetme selge üldise
lävendi, kuid võimaldaks samal ajal kasutada toetust ka seal, kus selle
mõju võib olla kõige suurem.
3. Paraspordi arendamine
Peame oluliseks puuetega inimeste spordi ja liikumise arendamist, kuid
leiame, et paraspordi arendamise sidumine spordialaliitude üldise
tegevustoetuse punktisüsteemiga ei ole praegusel kujul põhjendatud.
Uue lisa kohaselt lisandub tegevustoetuse hindamisse koostöö Eesti
Paralümpiakomiteega ning selle eest on võimalik saada täiendav punkt.
See tähendab, et paraspordi arendamisega seotud ootus hakkab
mõjutama alaliidu üldise tegevustoetuse kujunemist. Tavapärasel
spordialaliidul ei ole enamasti olemas paraspordi arendamiseks
vajalikku eraldi süsteemi. Puududa võivad paraspordi eripärasid
tundvad treenerid ja tugispetsialistid, parasportlaste kaasamise ja
järelkasvu süsteem, ligipääsetavad treeningpaigad, sobiv varustus ning
selle tegevuse jaoks eraldi eelarve. Paraspordi sisuline arendamine
Arvestatud. Käesolevast eelnõust jäetakse vastav punkt välja.
Analüüsime teemat täiendavalt ja kaalume määruse muutmist
ning antud punkti rakendamist järgnevatel aastatel. Eesti
Paralümpiakomitee kogub 2026. aasta sügisel kokku siiski
sisendi spordialaliitudelt nagu planeeritud ja analüüsib seda, aga
punkte spordialaliidu tegevustoetuse määramisel ei anna.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
3
eeldab terve süsteemi ülesehitamist alates inimeste koolitamisest ja
sportlaste leidmisest kuni treeningtingimuste, varustuse, tugiteenuste
ning püsiva rahastuse loomiseni. Seda süsteemi ei ole võimalik lühikese
aja jooksul ega olemasoleva tegevustoetuse arvelt lihtsalt tavapärase
tegevuse kõrvale lisada. Paljudel spordialaliitudel ei ole paraspordi
arendamine praegu ka põhikirjalise tegevusena eraldi sätestatud.
Seetõttu võib uue tegevussuuna käivitamine eeldada lisaks
organisatsioonilistele ja rahalistele otsustele ka alaliidu põhikirja
muutmist ning selleks vajalike otsuste tegemist liikmeskonnas. Ka see
eeldab ettevalmistusaega. Samuti peame oluliseks, et spordialaliidult ei
eeldataks vastutuse võtmist mõne teise, iseseisva paraspordiala
arendamise või juhtimise eest. Kui alaliit osaleb paraspordi
arendamises, peaks see toimuma tema enda spordiala rahvusvahelise
alaliidu poolt tunnustatud paraspordialade ja nende reeglistiku piires.
Oluline probleem on ka muudatuse äärmiselt lühike rakendamisaeg.
Paraspordi arendamise idee tutvustati alaliitudele 2026. aasta juunis
ning 22. septembril 2026 kinnitati, et vastav kriteerium kavandatakse
tegevustoetuse hindamisse. Kavandatud ajakava järgi peaks Eesti
Paralümpiakomitee juba 31. oktoobriks 2026 andma hinnangu alaliitude
tegevusele. Sellise ajakava puhul tekib põhjendatud küsimus, milliseid
sisulisi tegevusi on alaliidul võimalik nii lühikese aja jooksul üldse
kavandada, käivitada ja ellu viia. Mõne nädala või paari kuu jooksul ei
ole võimalik sellist süsteemi sisuliselt üles ehitada. Seetõttu ei pea me
õiglaseks, et alaliitude paraspordialast tegevust hinnataks juba 2026.
aasta sügisel kriteeriumi alusel. Kui riigil on eesmärk suurendada
spordialaliitude osalust paraspordi arendamises, peame põhjendatumaks
luua selleks eraldi sihtotstarbeline toetusmeede või taotlusvoor, mida
rahastatakse täiendavate ja selleks eraldi ette nähtud vahenditega.
Meedet võiks korraldada Eesti Paralümpiakomitee. Sellisel juhul saaks
toetust suunata nendele alaliitudele, kellel on juba parasportlased,
vajalik valmisolek ning konkreetne arenguplaan paraspordi
arendamiseks. Eraldi toetusmeede võimaldaks ka selgelt määratleda,
millist eesmärki soovitakse saavutada, kas prioriteediks on
paratippspordi ja rahvusvahelise konkurentsivõime arendamine, uute
paralümpiasportlaste leidmine ja ettevalmistamine või puuetega
Eelnõu seletuskirja lisa 2
4
inimeste liikumisharrastuse laiendamine. Eesti Paralümpiakomiteel
oleks sellise meetme puhul võimalik oma pädevusest lähtudes
kujundada prioriteete ja suunata toetusi. Põhjamaades, näiteks Rootsis
ja Norras, kasutatakse paraspordi arendamiseks eraldi sihtotstarbelisi,
riigi poolt rahastatud toetusmehhanisme, mis tähendab, et paraspordi
arendamisega kaasneb ka selleks eraldi ette nähtud rahastus. Eriti
oluline on see olukorras, kus seletuskirja kohaselt ei too kavandatavad
määruse muudatused kaasa täiendavat rahavajadust. Kui paraspordi
arendamisega seotud uus ootus lisatakse olemasoleva tegevustoetuse
punktisüsteemi ilma täiendavate vahenditeta, tähendab see sisuliselt
olemasoleva tegevustoetuse ümberjagamist alaliitude vahel. Ettepanek:
jätta paraspordi arendamisega seotud punkt alaliitude üldise
tegevustoetuse hindamiskriteeriumidest välja. Kui riik soovib
suurendada spordialaliitude panust paraspordi arendamisse, tuleks
selleks luua eraldi riiklikult rahastatav sihtotstarbeline toetusmeede või
taotlusvoor, mida korraldab Eesti Paralümpiakomitee.
4. Tegevustoetuse protsentuaalne jaotus
Kehtivas ja uues lisas jääb spordialaliitude rühmade vaheline
tegevustoetuse jaotus järgmine:
· olümpiaalade spordialaliidud 57–63%;
· võistkondlikke sportmänge arendavad spordialaliidud 27–33%;
· muud spordialaliidud 7–13%.
Täpse protsentuaalse jaotuse otsustab iga eelarveaasta kohta
hindamiskomisjon. Peame 6 protsendipunkti suurust vahemikku liiga
laiaks, sest selle piires tehtav otsus võib terve spordialaliitude rühma
rahastamist märkimisväärselt mõjutada. Samuti vähendab nii lai
vahemik alaliitude võimalust oma tegevust ja eelarvet ette planeerida.
Sarnane küsimus tekib Team Estonia koondisetoetuse puhul, kus
võistkondlikke sportmänge arendavate spordialaliitude osakaal võib
olla 55–65%. Ettepanek: kaaluda protsendivahemike kitsendamist.
Mittearvestatud. Protsentuaalsed vahemikud on määratud just
sel põhjusel, et eelarved oleksid etteaimatavamad. Samas,
vahemike kitsendamine jätaks vähem paindlikkust toetuste
jagamiseks näiteks olukorras, kus valdkonda tekib lisaraha, mis
omakorda teeks keerulisemaks alaliitude tegelike vajadustega
arvestamise.
5. Rahvusvahelise esindatuse punktisüsteem
Peame rahvusvahelist esindatust väga oluliseks, kuid leiame, et
kavandatav punktisüsteem ei arvesta piisavalt eri spordialade
rahvusvahelise konkurentsi ja juhtimisstruktuuri erinevustega.
Suuremate rahvusvaheliste spordialade puhul ei ole Eesti esindajal
Arvestatud. Jääb kehtiv versioon ehk spordialaliit saab 1 punkti,
kui spordialaliidul on vähemalt üks esindaja vastava spordiala
rahvusvahelise katusorganisatsiooni juhatuses, komisjonis,
ekspertrühmas või nendega samaväärses organis.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
5
realistlikult võimalik jõuda rahvusvahelise alaliidu presidendi
ametikohale. Maksimaalselt jõutakse pärast aastakümnete pikkust tööd
juhatuse tasemele ning sedagi väga suurte jõupingutustega. Enamik
Eesti esindajaid tegutseb rahvusvahelistes komisjonides,
ekspertrühmades või teistes tööorganites. Selle põhjuseks on eelkõige
asjaolu, et suurtes rahvusvahelistes alaliitudes on liikmesriike üle 200
ning rahvusvaheline spordipoliitiline konkurents on väga tugev. Samas
ei pruugi ametikoha formaalne tase kajastada tegelikku mõju. Näiteks
pr Anne Rei juhib UEFA naiste jalgpallikomisjoni ning tema sisuline
mõju rahvusvahelises jalgpallis ja laiem spordipoliitiline mõju
rahvusvahelises spordis võib olla suurem kui mõne väiksema spordiala
rahvusvahelise alaliidu presidendil. Seetõttu ei ole meie hinnangul
põhjendatud anda üksnes ametinimetuse põhjal komisjoni liikmele 1,
juhatuse liikmele 2 ja presidendile 3 punkti. Arvestada tuleb ka sellega,
et nendel punktidel on tegevustoetuse kujunemisel väga suur kaal.
Seetõttu võib uus süsteem anda olulise eelise alaliitudele, kus
rahvusvahelise juhtimispositsiooni saavutamine on struktuuriliselt
lihtsam, ning panna ebasoodsamasse olukorda suured ja
rahvusvaheliselt väga konkurentsitihedad spordialad. Lisaks on
muudatuse ajastus problemaatiline. Olümpiamängud on just toimunud
ning paljudes Euroopa ja rahvusvahelistes alaliitudes on valimised juba
läbi viidud. Spordialaliitudel ei ole seetõttu võimalik oma
rahvusvahelise esindatuse taset lähiajal sisuliselt muuta. Kõrgemale
rahvusvahelisele positsioonile jõudmine eeldab pikaajalist
ettevalmistust, rahvusvaheliste suhete arendamist, sobiva kandidaadi
järjepidevat tööd ning märkimisväärseid rahalisi ressursse. Kui riik
soovib sellist diferentseeritud punktisüsteemi tulevikus rakendada,
peaks alaliitudele andma vähemalt 4–8 aastat ettevalmistusaega, et neil
oleks võimalik oma rahvusvahelise esindatuse arendamiseks
realistlikult samme astuda. Ettepanek: jätkata rahvusvahelise esindatuse
osas praegu kehtiva punktisüsteemiga.
Tähelepanekud ja võimalikud vead eelnõus
Vigased viited lisas:
Arvestatud. „Sport koolis“ programmi osa on nii eelnõus kui
seletuskirjas vastavalt täiendatud.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
6
o p 19.3.2 viitab punktile 21.1.2 ja p 21.2 punktile 21.1.1,
kuid alapunktid on ümber nummerdatud 21.1 ja 21.2-
ks.
o Kirjavead: p 2 „täiendavat toetus”, p 34 „on
jaotatakse”.
§ 28 lg 2 on katkine lause: „…välismaalaste kulutustelt. mille
koostamisel…”.
Jäähoki piirang: seletuskirja järgi antakse jäähokis toetust
ainult kõrgeima taseme finaalturniiriks, kuid § 3¹ tekstis seda
piirangut pole.
Ühekordsete projektide taotlustähtaeg: pärast § 11 lg 4
muutmist ei kata ükski § 11 lõige enam spordialaliidu toetuse
ühekordseid projekte, kuigi § 11 lg 1 nõuab tähtaega lõigetest
3–7.
„Sport koolis” kasutusotstarve: seletuskirja järgi saab toetust
kasutada treenerite palkadeks ja inventariks, kuid määruse
tekstis seda piiritlust pole.
Vastuolud seletuskirjas: o avaldamismärge on märgitud RT I, 12.11.2025, 3,
kehtiva teksti järgi on see 4;
o pealkirjast puudub „…ning sportlasele ja tema
treenerile preemia määramise kord”;
o tugiteenuste jaotuse aluseks nimetatakse A-, B- ja C-
kategooriat, lisas aga A+, A, B ja C.
§ 8 lg 8 p 5 jõustus alles 01.07.2026 ja tunnistatakse nüüd
kehtetuks. Kooskõlastuskirjas tasub see eraldi esile tuua.
Eesti Linnade
ja Valdade
Liit
Kultuuriministeerium esitas Eesti Linnade ja Valdade Liidule (edaspidi
ka ELVL) 28.09.2026 kooskõlastamiseks kultuuriministri 30. septembri
2025. a määruse nr 6 „Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile spordi
toetamiseks eraldatud vahenditest sporditoetuste taotlemise ja andmise
kord ning sportlasele ja tema treenerile preemia määramise
kord“ muutmise määruse eelnõu (edaspidi määrus). ELVL toetab
määruse eesmärki suurendada laste regulaarset liikumist koolipäeva
jooksul ning pakkuda esimese kooliastme õpilastele võimalust tutvuda
erinevate spordialadega treenerikutset omavate treenerite juhendamisel.
Arvestatud. Koostame rakendusjuhise koostöös SA-ga
Liikumisharrastuse kompetentsikeskus.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
7
Määrus vajab siiski täiendamist, et selgelt määratleda programmi
rakendamise korraldus, kohalike omavalitsuste (edaspidi ka KOV)
kaasrahastuse kujunemine ning Tallinna erisuse seos meetme
eesmärgiga.
Eesti Linnade ja Valdade Liit kooskõlastab eelnõu tingimusel, et
arvestatakse järgmiste märkuste ja ettepanekutega:
1. Määruse § 4 lõige 3 määratleb „Sport koolis“ programmi eesmärgi,
kuid kooli ja koolipidaja rollid programmi rakendamisel jäävad
ebaselgeks. Seletuskirja kohaselt toimub tegevus koolipäeva osana
koostöös kooliga, kuid määrusest ei selgu, millistel alustel koolid
programmi kaasatakse, kas ja millises vormis on vajalik koolipidaja
nõusolek, kuidas seostub programm õppekava ja esimese kooliastme
nädalakoormusega ning kuidas jaguneb vastutus laste järelevalve ja
ohutuse eest olukorras, kus tegevust viib läbi treener, kes ei ole kooli
õpetaja. Programmi rakendamisel tuleb arvestada ka koolibusside
graafikute, spordiruumide kasutamise ja kooli muu töökorraldusega.
Palume täpsustada programmi rakendamise põhimõtteid ning
määratleda vähemalt kooli, koolipidaja ja maakonna spordiliidu rollid,
koolide kaasamise kord, järelevalve ja ohutusega seotud vastutus ning
programmi seos kooli töökorraldusega. Vajaduse korral tuleks need
küsimused täpsustada enne programmi rakendamist koostatavas
rakendusjuhendis või muus rakenduskorraldust kirjeldavas
dokumendis.
2. Määruse § 4 lõikes 3 on „Sport koolis“ programmi eesmärk
sõnastatud üldiselt esimese kooliastme õpilaste regulaarse liikumise
suurendamise ning erinevate spordialadega tutvumise kaudu. Samas
jäetakse § 18 lõike 4 kohaselt toetuse suuruse arvutamisel Harjumaa
klassikomplektide koguarvust välja Tallinna linna klassikomplektide
arv. Seletuskirjas põhjendatakse Tallinna erisust muu hulgas sellega, et
Tallinnas on lastel võrreldes teiste piirkondadega rohkem võimalusi
osaleda huvitegevuses, linnas toimib juba sarnaste põhimõtetega „Sport
kooli“ programm ning treeneritel on rohkem väljundeid. Need
põhjendused viitavad sellele, et meetmel on lisaks laste
Osaliselt arvestatud. Tallinna linn saab toetust taotleda
partnerorganisatsioonide toetusvoorust ja seega määruses
maakonna spordiliidu toetuse all ei kajastu. Proportsionaalselt,
arvestades klassikomplektide arvu, jääb nende toetus siiski
väikemaks kui teistel maakondadel. Eelkõige ruumi- ja
treenerite puuduse tõttu. Seletuskirja täiendatud.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
8
liikumisaktiivsuse suurendamisele ka regionaalse kättesaadavuse
parandamise ja piirkondlike võimaluste võrdsustamise eesmärk. Kui
regionaalsete erinevuste vähendamine on toetuse jaotusmudeli üks
keskseid lähtekohti, peaks see kajastuma ka programmi eesmärgis.
Teeme ettepaneku täiendada § 4 lõiget 3 selliselt, et programmi
eesmärgina oleks selgelt nimetatud juhendatud liikumis- ja
sporditegevuse piirkondliku kättesaadavuse parandamine või lastele
sõltumata elukohast võrdsemate osalemisvõimaluste loomine. Kui
meetme eesmärki selliselt ei täpsustata ega Tallinna erisust programmi
eesmärgist lähtuvalt täiendavalt põhjendata, ei pea ELVL Tallinna
klassikomplektide väljajätmist toetuse arvestusbaasist piisavalt
põhjendatuks ning teeb ettepaneku Tallinna erisus üle vaadata.
3. Määruse § 4 lõike 3 kohaselt toimub programm treenerikutset
omavate treenerite juhendamisel, kuid eelnõust ega seletuskirjast ei
selgu, kas programmi rakendamiseks piisab mis tahes kehtivast
treenerikutsest või eeldatakse konkreetset kutsetaset. Palume
täpsustada, millist kvalifikatsiooni § 4 lõike 3 tähenduses programmis
osalevalt treenerilt eeldatakse. Kui kavandatakse konkreetse
minimaalse kutsetaseme kehtestamist, tuleb enne selle sätestamist
hinnata nõude rakendatavust ja nõutava kvalifikatsiooniga treenerite
tegelikku kättesaadavust eri piirkondades.
Arvestatud, eelnõu on täiendatud. Treeneritel peab olema
vähemalt 3. kutsetaset.
4. Määruse § 14 lõike 4¹ kohaselt võib riiklik toetus moodustada kuni
85% programmi maakonna tasandil elluviimise maksumusest ning
KOVide rahaline panus peab olema vähemalt 15%. Määrusest ei selgu
piisavalt, millisel alusel kujuneb programmis osalevate omavalitsuste
konkreetne rahaline panus ega kuidas tagatakse maakonna tasandil
nõutava kaasrahastuse olemasolu. Ebaselgust suurendab asjaolu, et § 9
lõike 9 kehtetuks tunnistamisega kaotatakse KOVi kinnituskirja nõue.
Seletuskirja kohaselt ei taganud kinnituskiri praktikas KOV toetuse
laekumist lubatud mahus ning lõplik panus selgus alles aruandluses.
Samal ajal võib § 24 lõike 6 järgi alla 15% jääva tegeliku KOV panuse
korral toetust vähendada või tagasi nõuda. Senise Eesti Olümpiakomitee
rahastusmudeli järgi on KOVide panus olnud vähemalt samas ulatuses
kui EOK panus ehk sisuliselt vähemalt 50%. Määrusega väheneb
KOVide minimaalne osalus 15%-le, kuid samal ajal suureneb
Selgitame. Maakonna tasandil tagab nõutava kaasrahastuse
olemasolu maakonna spordiliit. Me ei nõua eraldi kinnituskirja,
kuid kaasrahastuse suuruse “Sport koolis” programmi kohta
peab välja tooma tegevustoetuse taotluses ja hiljem ka
aruandluses.
Seletuskirja mõjude osa on täiendatud KOV rahastuse
suurenemisega.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
9
programmi maht oluliselt: 2027. aastal lisandub 2 miljonit eurot ning
programmi haare kasvab ligikaudu 120 klassilt 620 klassini1. Seetõttu
ei pruugi väiksem omaosaluse määr tähendada KOVide kogukulu
vähenemist eurodes. Seletuskirjas ei ole esitatud programmi 2027. aasta
eeldatavat kogumaksumust ega KOVide prognoositavat kogupanust.
Palume täpsustada, kuidas kujuneb ja lepitakse kokku KOVide
vähemalt 15% rahaline panus ning kuidas toimitakse juhul, kui
kavandatud kaasrahastus ei realiseeru. Samuti teeme ettepaneku
täiendada mõjude hinnangut KOV-vaates, esitades vähemalt 2027. aasta
programmi eeldatava kogumaksumuse ja KOVide rahalise panuse
prognoosi. KOVile peab enne programmis osalemise otsustamist olema
teada tema võimaliku rahalise panuse kujunemise alus ja eeldatav
suurus.
5. Eelnõust ei nähtu piisava selgusega, milliste kulude katmiseks võib
„Sport koolis“ programmi raames eraldatavat toetust kasutada. Määruse
§ 14 lõige 4¹ sätestab küll, et toetuse kogusummast võib kuni 10%, kuid
mitte rohkem kui 12 000 eurot kasutada programmi haldamiseks, kuid
programmi muude abikõlblike kulude ringi ei ole määruses täpsustatud.
Seletuskirjas on nimetatud muu hulgas treenerite tööjõukulusid ja
spordiinventari soetamist, kuid määrusest ei selgu, kas toetuse arvelt
võib katta ka näiteks treenerite sõidukulusid, spordiinventari kasutamise
või rendikulusid, spordirajatiste kasutamise kulusid või muid
programmi elluviimiseks vajalikke kulusid. Abikõlblike kulude selge
määratlemine on vajalik nii maakonna spordiliidule toetuse kasutamise
kavandamiseks kui ka kohalikele omavalitsustele, et neil oleks enne
programmis osalemise otsustamist võimalik hinnata programmi
tegelikku rahalist mõju ja oma võimalikku panust. Palume täiendada §
14 lõiget 4¹ või muud „Sport koolis“ programmi toetust reguleerivat
sätet selliselt, et oleks üheselt määratletud, milliste programmi
elluviimisega seotud kulude katmiseks võib toetust kasutada.
Arvestatud. On täpsustatud, milliste kulude katmiseks võib
toetust kasutada ja milliste kulude jaoks mitte. Samuti on
seletuskirjas selgitatud, et KOV toetuse osas ei saa käesolev
määrus piire seada. Selgitatud on, et minimaalne kaasatavate
klassikomplektide arv on sõltuvuses riigi toetuse suurusest. Ühe
klassikomplekti kuluks arvestatakse aasta kohta 3 000 eurot
riigieelarvelisest toetusest.
6. Määruse § 18 lõike 4 järgi kujuneb programmi toetuse suurus 1.–3.
klassikomplektide arvu alusel ning maakonnale arvestatakse toetust
minimaalselt üheksa klassikomplekti kohta. Seletuskirja järgi vastab
üheksa klassikomplekti üldjuhul vähemalt ühele kolme
paralleelklassiga koolile. Selline arvestus eeldab täpsustamist nende
Arvestatud ja seletuskirja täpsustatud. Liitklasside ja muu
klassikorraldusega väikekoolide puhul on võimalik klasside
liitmine. Samuti on võimalik programmiga kaasuda, kui koolis
ongi ainult näiteks 1.-2. klassid. Klasside liitmise korral
Eelnõu seletuskirja lisa 2
10
väiksemate maakoolide puhul, kus esimese kooliastme õpilased õpivad
liitklassides. Palume täpsustada, kuidas arvestatakse toetuse suuruse
määramisel liitklasse ja muu klassikorraldusega väikekoole.
arvestatakse ühe klassikomplektina seda kooslust, kes osaleb
ühes “Sport koolis” programmi treeningtunnis.
7. Määruse § 18 lõikes 3 ja § 24 lõikes 5 kasutatakse sõnastust, mille
kohaselt on riiklik toetus „rohkem kui 85% võrra suurem kohaliku
omavalitsuse üksuste, nende liidu või maakondliku arenduskeskuse
toetusest“. Sõnastus on mitmeti mõistetav, sest „85% võrra
suurem“ tähendab matemaatiliselt 1,85-kordset summat ega ole
samastatav 85% osakaaluga kogumaksumusest. Teeme ettepaneku
sõnastada nimetatud sätted üheselt arusaadavalt ning lähtuda määruse §
14 lõike 4¹ loogikast, mille kohaselt määratakse riikliku toetuse ja KOV
panuse osakaal programmi kogumaksumusest.
Mittearvestatud. Määruse § 18 lõikes 3 ja § 24 lõikes 5 kasutatud
sõnastus kehtib maakonna spordiliidu üldise tegevustoetuse
kohta.
8. Määruse § 26 lõike 2¹ kohaselt makstakse „Sport koolis“ programmi
toetus välja kalendriaasta põhiselt kahes osas: kuni 60% pärast toetuse
määramist ning ülejäänud osa pärast 1. juuniks esitatavate andmete
kontrollimist, kuid mitte hiljem kui 1. septembril. Samas toimub
programm koolipäeva osana ning selle tegevused on kavandatud
õppeaasta loogikast lähtudes. Seetõttu ei ole piisavalt selge, kuidas
tagatakse programmi järjepidev planeerimine kooli õppeaasta lõikes
ning kuidas rahastatakse sügisel algava uue õppeaasta tegevusi. Teeme
ettepaneku selgitada programmi rahastamise ja õppeaasta omavahelist
seost ning kujundada väljamaksete korraldus selliselt, et koolidel ja
maakonna spordiliitudel oleks võimalik programmi tegevusi
õppeaastaks ette planeerida.
Mittearvestatud. Riigieelarve loogikast tulenevalt saame
arvestada toetusi ühe kalendriaasta kohta. Need koolid, kes
liituvad alates 2027. aasta algusest, saavad kindluse, et
programmiga liitudes saavad nad osaleda ka järgmisel
õppeaastal. Siis juba EL vahendite toel. Eesmärk on
järjepidevus ja mitte igal aastal osalevaid koole vahetada.
Teatud põhjustel loomulikult saab seda teha, aga just stabiilsuse
mõttes kehtib eeltoodud loogika.
9. Palume parandada määruse § 28 lõikes 2 sisalduv tehniline
sõnastusviga („…kulutustelt. mille koostamisel…“) ning ühtlasi
kontrollida määruse keelelist ja normitehnilist korrektsust.
Arvestatud.
Eesti jalgpalli
Liit
Vastuseks 28. septembril 2026 kooskõlastamiseks saadetud määruse
muutmise ettepanekutele toome välja oma peamised kommentaarid.
1. Peame väga oluliseks, et määrusesse lisandub uus sporditoetuse liik
ehk sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetus. See on
Võtame teadmiseks.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
11
oluline kindlus alaliitudele perioodiks, mil tekivad täiendavad
ettevalmistuskulud. Oluline on, et toetusi saavad võrdselt kõik
spordialad. Juhime tähelepanu, et sarnast toetust vajavad lisaks
täiskasvanutele ka noored.
2. Puuete ja erivajadustega inimeste spordi arendamine on oluline, ent
välja pakutud kujul alaliidu tegevustoetuse punktisüsteemiga sidumine
ei ole põhjendatud. Esmalt on tegemist olulise mõjuga muudatusega,
mida ei ole analüüsitud ja mida ei ole eelnevalt alaliitudega arutatud.
Teiseks on välja pakutud kriteeriumide täitmine paljude alaliitude jaoks
ebarealistlik nii finantsiliselt, praktiliselt kui ka juriidiliselt.
Kolmandaks on välja pakutud ajakava ebarealistlik ja planeeritud
muudatuse etteteatamise aeg eirab elementaarset loogikat ja head tava.
Paraspordi sisuline arendamine eeldab omaette süsteemi ülesehitamist
alates juriidilisest raamist ja koolitusest kuni püsiva rahastuseni. Lisaks
ei ole loogiline panna alaliitudele lisakohustusi ilma täiendavate
ressurssideta.
Sellest lähtuvalt on meie ettepanek jätta paraspordi arendamisega seotud
punkt sellisel kujul alaliitude üldise tegevustoetuse
hindamiskriteeriumidest välja. Spordialaliitude panust paraspordi
arendamisse saaks suurendada eraldi toetusmeetmete kaudu.
Arvestatud. Käesolevast eelnõust jäetakse vastav punkt välja.
Analüüsime teemat täiendavalt ja kaalume määruse muutmist
ning antud punkti rakendamist järgnevatel aastatel. Eesti
Paralümpiakomitee kogub 2026. aasta sügisel kokku siiski
sisendi spordialaliitudelt nagu planeeritud ja analüüsib seda, aga
punkte spordialaliidu tegevustoetuse määramisel ei anna.
3. Toetame mõtet arvestada koostööd Liikumisharrastuse
Kompetentsikeskusega riiklikul rahastamisel, ent ei toeta selle
arvestamist alaliidu tegevustoetuses, sest ei pea õigeks alaliitudele
täiendavate kohustuste määramist selleks vahendeid eraldamata. Samuti
juhime tähelepanu, et muudatuste etteteatamise aeg on ebamõistlikult
lühike.
Sellest lähtuvalt on meie ettepanek jätta liikumisharrastuse
arendamisega seotud punkt alaliitude üldise tegevustoetuse
hindamiskriteeriumidest välja. Spordialaliitude panust
liikumisharrastuse arendamisse saaks suurendada eraldi toetusmeetmete
kaudu.
Mittearvestatud. SA Liikumisharrastuse kompetentsikeskus
tutvustas esialgseid kriteeriume EOK infotunnis 16.06.2026,
misjärel algas suhtlemine spordialaliitudega. 06.08.2026 saadeti
spordialaliitudele hindamise põhimõtted ülevaatamiseks ja
tagasiside andmise tähtaeg oli 27.08.2026. Toimusid ka
kohtumised spordialaliitudega.
18.09.2026 saadeti täiendatud hindamise põhimõtted
spordialaliitudele ja 22.09.2026 tutvustas taaskord SA
Liikumisharrastuse kompetentsikeskus neid EOK infotunnis.
Seega on spordialaliidud olnud kaasatud hindamise põhumõtete
väljatöötamisse.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
12
Spordialaliitude põhikirjades on enamasti märgitud, et
spordialaliidu ülesandeks on oma spordiala laiem arendamine ja
propageerimine, mitte ainult saavutusspordi edendamine.
Sellest tulenevalt ei ole meie hinnangul tegemist täiendava
kohustusega.
Oleme teadlikud spordialaliitude keerulisest rahalisest
olukorrast ja otsime võimalusi spordialaliidu tegevustoetuse
suurendamiseks (sealhulgas ka liikumisharrastuse edendamisele
suunatud tegevuste toetamiseks). Seni kuni
Kultuuriministeeriumi eelarves täiendavaid vahendeid ei ole, on
spordialaliitudel võimalik toetust taotleda Eesti
Kultuurkapitalist.
Selleks, et saada 0,5 punkti, on vaja tuvastada panus
liikumisharrastuse edendamisse, mis on üldiselt iga alaliidu töö
loomulik osa. 1 punkti saamiseks on vajalik süsteemne ja
järjepidev panus, mille väljaselgitamine toimub koostöös SA-ga
Liikumisharrastuse kompetentsikeskus. Kompetentskeskuse
poolt on tagatud teadmised, nõustamine, head praktikad,
partnerite kaasamine, mille kaudu alaliidu tegevust võimestada.
4. Esindatus rahvusvahelistes organisatsioonides on oluline, aga välja
pakutud punktisüsteem ei arvesta eluliste olukordadega ja spordialade
erinevusega, on ebaproportsionaalne, seda pole alaliitudega läbi
räägitud ja selle ellurakendamise tähtaeg ei võimalda alaliitudel
reageerida. Samuti oleks taolise süsteemi rakendamisel rahvusvahelisel
esindatusel ebaproportsionaalselt suur osakaal tegevustoetuse
arvestamisel. Lisaks tuleb mõista, et rahvusvahelise
spordiorganisatsiooni presidendina (ja ka juhatuse liikmena) ei esinda
inimene seal Eestit, vaid peab olema erapooletu, seega ei aita taolise
punkti lisamine otseselt kaasa Eesti mõjuvõimu kasvule maailma
spordis.
Arvestatud. Jääb kehtiv versioon ehk spordialaliit saab 1 punkti,
kui spordialaliidul on vähemalt üks esindaja vastava spordiala
rahvusvahelise katusorganisatsiooni juhatuses, komisjonis,
ekspertrühmas või nendega samaväärses organis.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
13
Meie ettepanek on jätkata rahvusvahelise esindatuse punktidega
samamoodi nagu kehtivas korras.
5. Tasub analüüsida, kas spordiala harrastajate arvu eest kehtestatud
punktisüsteem on asjakohane ja motiveerib alaliite pingutama
harrastajate arvu kasvatamise nimel. Praegusel juhul ei ole vahet, kas
spordialal on 7000 või 25 000 harrastajat, mis ei ole loogiline, samuti ei
ole taolist jaotust põhjendatud.
Mittearvestatud. Ettepaneku rakendamine vajab põhjalikku
analüüsi ja osapoolte kaasamist.
SA Liikumis-
harrastuse
kompetentsi-
keskus
Esitan LHKK tähelepanekud Kultuuriministri määruse
„Kultuuriministri 30. septembri 2025. a määruse nr 6 „Riigieelarvest
Kultuuriministeeriumile spordi toetamiseks eraldatud vahenditest
sporditoetuste taotlemise ja andmise kord“ muutmine“ eelnõu kohta.
1. Palun edaspidi LHKK-d puudutavate määruste puhul saata need enne
jõustumist ka LHKK-le arvamuse avaldamiseks.
2. Määruse eelnõu lisas palun muuta punktis 17.9. sõnastust järgmiselt:
"koostöö Sihtasutusega Liikumisharrastuse kompetentsikeskus
liikumisharrastuse edendamisel. Spordialaliit saab kuni 1 punkti, kui
komisjon hindab Sihtasutuse Liikumisharrastuse kompetentsikeskuse
ettepanekul spordialaliidu tegevust heaks;"
Selgitus: selliselt said LHKK koostöökriteeriumid alaliitudega lõplikult
kokku lepitud, alaliitudele välja saadetud ja ka EOK 22.09 infotunnis
esitletud. Ehk siis alaliitude panust hinnatakse kolmel tasemel:
Tase 0 – panus ei ole tuvastatav – 0 lisapunkti
Tase 1 – panus on olemas – 0,5 lisapunkti
Tase 2 – panus on süsteemne ja järjepidev – 1 lisapunkt
Täname tähelepanu juhtimast, kaasame edaspidi ka SA
Liikumisharrastuse kompetentsikeskuse.
Märkusega nr 2 on arvestatud.
3. Märgin ära, et üle tuleb vaadata ja muuta sõnastus "26) paragrahvi 18
täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses:
„(4) “Sport koolis” programmi elluviimise toetuse suurus kujuneb välja
1.-3. klassikomplektide arvu alusel proportsionaalselt. Seejuures
arvestatakse maakonnale toetussumma minimaalselt üheksa
klassikomplekti kohta. Klassikomplektide arv saadakse Haridus- ja
Mittearvestatud. Tallinna linn saab toetust taotleda
partnerorganisatsioonide toetusvoorust ja seega määruses
maakonna spordiliidu toetuse all ei kajastu.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
14
Teadusministeeriumist toetuse kasutamise aastale eelneva aasta 10.
novembri seisuga.
Harjumaa klassikomplektide koguarvust jäetakse välja Tallinna linna
klassikomplektide arv.“", kuna viimase info kohaselt tulevad ka
Tallinna koolid arvestusse.
Eesti
Paralümpia-
komitee
Vaatasime läbi esitatud Kultuuriministri määruse “Riigieelarvest
Kultuuriministeeriumile spordi toetamiseks eraldatud vahenditest
sporditoetuste taotlemise ja andmise kord ning sportlasele ja tema
treenerile preemia määramise kord” muutmise määruse eelnõu. Teeme
ettepaneku muuta määruse lisa p. 17.10 sõnastust alljärgnevalt: 17.10.
töö puuetega inimeste sporti ja liikumisse kaasamisel. Spordialaliit saab
1 punkti, kui komisjon hindab Eesti Paralümpiakomitee ettepanekul
spordialaliidu tegevust heaks.
Käesolevast eelnõust jäetakse vastav punkt välja. Analüüsime
teemat täiendavalt ja kaalume määruse muutmist ning antud
punkti rakendamist järgnevatel aastatel.
Eesti
Olümpia-
komitee
Seoses 28. septembril Eesti Olümpiakomiteele kooskõlastamiseks
saadetud kultuuriministri määruse eelnõuga soovib Eesti
Olümpiakomitee teha ettepanekuid määruse lisa „Spordialaliidu toetuse
taotlejate hindamise kriteeriumid ja toetuse arvutamise
kord“ muutmiseks.
1. Spordialaliidu tegevustoetus
Eesti Olümpiakomitee mõistab kavandatud muudatuste eesmärki ning
peab rahvusvahelises spordijuhtimises osalemist, liikumisharrastuse ja
paraspordi arendamisega seotud kriteeriumeid pikas perspektiivis
oluliseks. Samas ei ole valdkonnale muudatustest piisavalt vara ette
teatatud, et spordialaliitudel oleks olnud võimalik vajalikke tegevusi
kavandada ja järjepidevalt ellu viia. Lisaks piisavale etteteatamisajale
on oluline tagada ka rahalised vahendid, kuna kriteeriumide täitmiseks
vajalikud arendustegevused nõuavad täiendavaid ressursse, mida
kavandatud muudatustega praegu ette nähtud ei ole. Liikumisharrastuse
ja paraspordi arendamisega seotud täiendavate vahendite jaotamise
põhimõtted võiksid kujuneda Kompetentsikeskusega ja Eesti
Paralümpiakomiteega. koostöös vastavalt Liikumisharrastuse Eesti
Olümpiakomitee hinnangul tuleks uusi kriteeriume rakendada juhul, kui
Selgitame alljärgnevalt iga punkti kohta eraldi.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
15
alaliitudele on antud piisav etteteatamisaeg ning kriteeriumide
täitmiseks vajalikud tegevused on kaetud täiendavate rahaliste
vahenditega. Seetõttu teeb EOK ettepaneku jätta kavandatud
muudatused (p. 17.4; 17.9; 17.10) praegu rakendamata ning
kaaluda nende lisamist tulevikus.
1.2. Valdkonna põhjendused seoses punktiga 17.4 (rahvusvaheline
esindatus):
• Kriteeriumi mõju tegevustoetuse mahule olümpiaalade ja
võistkondlike sportmängude grupis on ebaproportsionaalselt suur.
• Eelkõige suure liikmeskonna ja tugeva rahvusvahelise konkurentsiga
olümpiaaladel võib kriteeriumi täitmine olla praktikas väga keeruline
või võimatu.
• Kriteeriumi rakendamisest ei ole piisavalt vara ette teatatud, mistõttu
ei ole alaliitudel olnud võimalik sellega oma strateegilistes tegevustes
arvestada (nt on mitme ala valimised äsja möödunud ja järgmine
võimalus 4 aasta pärast).
• Rahvusvahelise katusorganisatsiooni presidendi ametiaeg on sageli
piiratud, üldjuhul kuni kahe ametiajaga. Tegemist on sõltumatu
rahvusvahelise ametikohaga, mille kandja ei esinda otseselt Eesti riigi
ega spordialaliidu huve.
Arvestatud. Jääb kehtiv versioon ehk spordialaliit saab 1 punkti,
kui spordialaliidul on vähemalt üks esindaja vastava spordiala
rahvusvahelise katusorganisatsiooni juhatuses, komisjonis,
ekspertrühmas või nendega samaväärses organis.
1.3. Valdkonna põhjendused seoses punktiga 17.9 (liikumisharrastuse
arendamine):
• Muudatustest ei ole piisavalt vara ette teatatud, et alaliidud saaksid
vajalikke tegevusi kavandada ja järjepidevalt ellu viia.
• Kriteeriumide täitmine võib eeldada pikaajalist arendustööd, mille
tulemused ei pruugi avalduda lühikese aja jooksul.
• Kui kriteeriumide lisamisega ei kaasne täiendavat rahastust, tuleb
vajalikud tegevused ellu viia muude tegevuste arvelt.
• Täiendavate vahendite eraldamise ja jaotamise põhimõtted võiksid
kujuneda koostöös Liikumisharrastuse kompetentsikeskusega.
Mittearvestatud. SA Liikumisharrastuse kompetentsikeskus
tutvustas esialgseid kriteeriume EOK infotunnis 16.06.2026,
misjärel algas suhtlemine spordialaliitudega. 06.08.2026 saadeti
spordialaliitudele hindamise põhimõtted ülevaatamiseks ja
tagasiside andmise tähtaeg oli 27.08.2026. Toimusid ka
kohtumised spordialaliitudega.
18.09.2026 saadeti täiendatud hindamise põhimõtted
spordialaliitudele ja 22.09.2026 tutvustas taaskord SA
Liikumisharrastuse kompetentsikeskus neid EOK infotunnis.
Seega on spordialaliidud olnud kaasatud hindamise põhumõtete
väljatöötamisse.
Spordialaliitude põhikirjades on enamasti märgitud, et
spordialaliidu ülesandeks on oma spordiala laiem arendamine ja
Eelnõu seletuskirja lisa 2
16
propageerimine, mitte ainult saavutusspordi edendamine.
Sellest tulenevalt ei ole meie hinnangul tegemist täiendava
kohustusega.
Oleme teadlikud spordialaliitude keerulisest rahalisest
olukorrast ja otsime võimalusi spordialaliidu tegevustoetuse
suurendamiseks (sealhulgas ka liikumisharrastuse edendamisele
suunatud tegevuste toetamiseks). Seni kuni
Kultuuriministeeriumi eelarves täiendavaid vahendeid ei ole, on
spordialaliitudel võimalik toetust taotleda Eesti
Kultuurkapitalist.
Selleks, et saada 0,5 punkti, on vaja tuvastada panus
liikumisharrastuse edendamisse, mis on üldiselt iga alaliidu töö
loomulik osa. 1 punkti saamiseks on vajalik süsteemne ja
järjepidev panus, mille väljaselgitamine toimub koostöös SA-ga
Liikumisharrastuse kompetentsikeskus. Kompetentskeskuse
poolt on tagatud teadmised, nõustamine, head praktikad,
partnerite kaasamine, mille kaudu alaliidu tegevust võimestada.
1.4. Valdkonna põhjendused seoses punktiga 17.10 (paraspordi
arendamine):
• Teatud spordialadel võib paraspordi arendamiseks vajalike
kriteeriumide täitmine võtta mitu aastat, mistõttu tuleb alaliitudele anda
piisav aeg tegevuste kavandamiseks ja elluviimiseks.
• Alaliitude hinnangul keskenduvad kavandatud kriteeriumid üksnes
parasportlaste saavutusspordile ega arvesta alaliitude panusega
puuetega ja erivajadustega inimeste laiemasse kaasamisse
sporditegevusse.
• Kriteeriumi lisamisega ei kaasne täiendavat rahastust, mistõttu tuleks
paraspordi arendamiseks vajalikud tegevused ellu viia muude tegevuste
arvelt.
• Täiendavate vahendite eraldamise ja jaotamise põhimõtted võiksid
kujuneda koostöös Eesti Paralümpiakomiteega.
Arvestatud. Käesolevast eelnõust jäetakse vastav punkt välja.
Analüüsime teemat täiendavalt ja kaalume määruse muutmist
ning antud punkti rakendamist järgnevatel aastatel. Eesti
Paralümpiakomitee kogub 2026. aasta sügisel kokku siiski
sisendi spordialaliitudelt nagu planeeritud ja analüüsib seda,
aga punkte spordialaliidu tegevustoetuse määramisel ei anna.
2. Team Estonia olümpiaettevalmistustoetus Arvestatud. Määruse lisa täiendatud.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
17
Seoses Eesti Olümpiakomitee tippspordikomisjoni otsusega jaotatakse
noortespordi toetusi kahe põhimõtte alusel:
• Team Estonia „Noored Tähed“ programm ehk nimeliselt fikseeritud
toetus noorsportlastele;
• Spordialaliitude tippspordi järelkasvu toetus.
Rahastamisel lähtutakse noorsportlaste rahvusvahelisest tasemest,
arenguperspektiivist ning spordialaliitude esitatud taotlustest ja
eesmärkidest noortespordi arendamisel. Ettepanek on lisada määruse
lisasse uus punkt (nr. 38) lisaks punktidele 34-37: Noortespordi
arendamiseks võib toetuse andja eraldada olümpiamängude programmi
kuuluvate spordialade spordialaliitudele tippspordi järelkasvu
arendamise toetust. Toetuse jaotuse kinnitab toetuse andja moodustatud
komisjon, lähtudes esitatud taotlustest, toetuse eesmärgist ning
eelarvelistest võimalustest. Toetuse jaotamisel vaadeldakse
noorsportlaste tulemusi tervikuna ning kinnitatakse iga toetust
saava spordialaliidu toetussumma.
EOK tippspordikomisjoni põhjendus:
EOK tippspordikomisjoni senise otsuse kohaselt on spordialaliitude
järelkasvu toetuse eesmärk toetada tipptasemel noorsportlaste arengut
ja ettevalmistust rahvusvahelisteks tiitlivõistlusteks. Toetussummade
määramine spordialaliitudele võimaldab alaliitudel lähtuda oma
spordiala ja noorsportlaste vajadustest ning kasutada toetust kõige
otstarbekamalt noorsportlaste arengu ja nendega seotud sportlike
tegevuste toetamiseks.
Peame oluliseks, et võimalus sellise toetuse eraldamiseks oleks selgelt
sätestatud ka määruse lisas ning et toetuse jaotamise otsustamine oleks
jäetud EOK tippspordikomisjoni pädevusse. Palume võimalusel
ettepanekuga määruse kooskõlastusringi käigus arvestada.
Eesti Suusaliit Kui laiemas vaates ei ole Eesti Suusaliidul etteheiteid määruse (sh Lisa
muudatustele), siis mõningad olulised märkused soovime välja tuua,
mille arvesse võtmist palume kaaluda:
Võtame teadmiseks. Selleks, et saada võimalikult vara
ülevaade riigieelarve kasutamisest tuuakse aruande esitamise
tähtaega varasemaks. Uus aruande esitamise tähtaeg võimaldab
Eelnõu seletuskirja lisa 2
18
Muudatus nr 34) paragrahvi 30 lõikes 4 ja lõikes 6 asendatakse
tekstiosa „20. veebruariks“ tekstiosaga „31.jaanuariks“; - Mõistame
muudatust, kuid soovime juhtida tähelepanu praktilisele väljakutsele
talialade vaatest. Jaanuari kuu on talispordialaliitudele äärmiselt kiire
periood ja tähtaja varasemaks toomine suurendab organisatsiooni
halduskoormust. Seda öeldes ei ole kommentaari eesmärk paluda
tähtaja muutmist.
varem kokku saada riigi majandusaasta aruande ja alustada
kasutamata jäänud jääkide üleviimist järgmisse aastasse.
Määruse Lisa punkt 17.4 - tegemist on meie hinnangul ebamõistliku
muudatusega ning paneb suured olümpiaalad väga keerulisse olukorda.
Esiteks on talialadel toimunud kõik juhtorganite valimised ära
järgmiseks kaheks kuni neljaks aastaks ning kuna muudatus võtab
arvesse täna kehtivat olukorda, siis on tegemist sisuliselt tagantjärgi
nõude kehtestamisega, mida ei ole olnud võimalik spordialaliidul
arvestada oma strateegia kujundamisel. Teiseks tuleb olla realistlik ja
tõdeda, et rahvusvahelises alaliidus presidendi positsiooni saavutamine
on a) äärmiselt kulukas projekt ja b) suurtel olümpialadel praktiliselt
võimatu väljakutse. Sellest tulenevalt ei ole põhjendatud presidendi
positsiooni eraldi hindamine. Täiendavalt soovime välja tuua, et
praeguses versioonis esitatud punktiskaala on väga suure potentsiaalse
mõjuga. Kui võtta aluseks 2026.aasta tegevustoetuse punktitabelid, siis
ka enim punkte teeninud (EKJL 48,5p) alaliidus punktiskoorist
moodustab 3p 6,25%. Kui võtta aluseks mõne vähem punkte teeninud
alaliidu punktisumma (näiteks Eesti Jalgratturite Liit), siis nende
punktiskoorist moodustab 3p üle 15%, mis on sisuliselt sama mõjukas
kui möödunud aastal nende poolt teenitud harrastajate koondpunktid
(4p). Antud muudatus paneb küsima, et kuhu peaks alaliit oma ressurssi
suunama - kas harrastajate arvu suurendamisse või RV juhtorganitesse
pääsemisele. Kokkuvõtvalt - kuivõrd realistlikult ei ole esitatud skaalal
maksimaalsete punktide teenimine enamuste alaliitude jaoks nagunii
võimalik ja punktide mõju on väga suur, siis ei pea Eesti Suusaliit
sellisel kujul hindamiskriteeriumite täiendavalt kehtestamist
mõistlikuks. Juhul kui Kultuuriministeerium näeb RV juhtorganitesse
pürgimist valitud suunana, siis selle lisamine tegevustoetuse taotluse
nõuetesse peaks toimuma järkjärgult ja 4-aastase etteteatamise
tähtajaga, et alaliidud saaksid vastavalt oma tegevusi/eesmärke
Arvestatud. Jääb kehtiv versioon ehk spordialaliit saab 1 punkti,
kui spordialaliidul on vähemalt üks esindaja vastava spordiala
rahvusvahelise katusorganisatsiooni juhatuses, komisjonis,
ekspertrühmas või nendega samaväärses organis.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
19
korraldada. Eesti Suusaliit teeb ettepaneku jätta määruse punkt
praegusele kujule (st 1-punktiline skaala)
Määruse Lisa punkt 17.10 - Kuigi Eesti Suusaliit tervitab paraspordi
suuremat kaasamist, siis praegusel hetkel Eesti Paralümpiakomitee
poolt esitatud nõuded (8 erinevat kriteeriumi, millest 4 tuleb täita) ei ole
realistlikult täidetavad väga paljudele kui mitte enamustele alaliitudest.
Meie seisukoht on, et kui lisada hindamiskriteeriumitesse täiendavaid
punkti nõudeid, siis tuleb nende nõuete täitmiseks ka eraldada
vahendeid. Tänases olukorras, kus tegevustoetuste maht on kolmandat
aastat kärpes ja eelnevalt samuti olnud pagal seisus, ei ole alaliitudel
ressursse nõuete täitmiseks. Lisaks võib nõuda punkti täitmine ka
alaliitudel põhikirjade muutmist ja muid ümberkorraldusi, mida ei ole
võimalik 3-4 kuulises ajaaknas teostada. Eesti Suusaliit teeb ettepaneku
punkti 17.10 mitte lisada määruse Lisasse ja järgmise aasta jooksul
välja töötada pikaajaline strateegia plaan, kuidas parasporti
integreerida, mis on alaliitude roll ja kohustusted ning milliseid
täiendavaid vahendeid selleks eraldatakse. Samuti peab Eesti Suusaliit
mõistlikuks vaadata maailma praktikat ja hinnata erinevate võimaluste
kasutamist Eestis, sh kuid mitte ainult, mis on organisatsioonide rollid,
palju on tarbijaid ja mis on kaugem eesmärk.
Muudes küsimustest ja muudatustes ei ole Eesti Suusaliidul
kommentaare.
Arvestatud. Käesolevast eelnõust jäetakse vastav punkt välja.
Analüüsime teemat täiendavalt ja kaalume määruse muutmist
ning antud punkti rakendamist järgnevatel aastatel. Eesti
Paralümpiakomitee kogub 2026. aasta sügisel kokku siiski
sisendi spordialaliitudelt nagu planeeritud ja analüüsib seda, aga
punkte spordialaliidu tegevustoetuse määramisel ei anna.
Eesti
Sõudeliit
Ettepanek 1:
P.11.4 ja 14.4 (on identse sisuga) sõnastuse muutmine:
11.4.samal distsipliinil arvestatakse enam kui ühe võistkonna tulemusi
juhul kui üle poole võistkonna liikmetest on erinevad;
„üle poole“ asemel võiks olla „vähemalt pooled“
See punkt puudutab sõudjaid, aerutajaid, kurlingut jpt väikesi 2-4
liikmelisi võistkondi. Selgitusena: kahepaadis ühe sportlase
väljavahetamise korral on sisuliselt tegu uue paatkonnaga.
Mittearvestatud. Ettepaneku rakendamine vajab põhjalikku
analüüsi ja osapoolte kaasamist.
Ettepanek 2:
p 17.4 – punktid rahvusvahelise esindatuse eest.
Arvestatud. Jääb kehtiv versioon ehk spordialaliit saab 1 punkti,
kui spordialaliidul on vähemalt üks esindaja vastava spordiala
Eelnõu seletuskirja lisa 2
20
17.4.spordialaliidu esindajate osalemine rahvusvahelise
katusorganisatsiooni juhatuses, komisjonis, ekspertrühmas.
- Kes ja kuidas defineerib ekspertrühma? Kas ekspertrühm = töörühm?
Selle kategooria alla võiksid kuuluda ka rahvusvahelise kategooria
kohtunikud– neid on vähe ja nende koolitamine on tõeliselt raske ja
kulukas.
- Rhv katusorganisatsiooni juhatusse saamine on aga sedavõrd suur
tegu, et küsimuse all on punktide kaalud. Rhv katusorganisatsiooni
presidendi koht on meie väikese riigi jaoks peaaegu võimatu.
- Lisaks on see aastaid, et mitte öelda aastakümneid kestev pingutus –
väga raske on seda paigutada siia sellesse punktisüsteemi.
- Ja kui sellis punktiskaalat rakendada, siis pigem järgmisest OM-
tsüklist alates vms
rahvusvahelise katusorganisatsiooni juhatuses, komisjonis,
ekspertrühmas või nendega samaväärses organis.
Ettepanek 3:
p 17.9 punktid liikumisharrastuse eest.
- Kogu meie tegevus ongi üks suur liikumisega tegelemine ja seda
tipptasemele. Et lisaks sellele tegeleda veel millegigi, mis vajab
lisatööjõudu … sõnaga see asi tahab läbi mõtlemist ja kui seda
rakendada, siis pikema etteteatamisega.
Mittearvestatud. SA Liikumisharrastuse kompetentsikeskus
tutvustas esialgseid kriteeriume EOK infotunnis 16.06.2026,
misjärel algas suhtlemine spordialaliitudega. 06.08.2026 saadeti
spordialaliitudele hindamise põhimõtted ülevaatamiseks ja
tagasiside andmise tähtaeg oli 27.08.2026. Toimusid ka
kohtumised spordialaliitudega.
18.09.2026 saadeti täiendatud hindamise põhimõtted
spordialaliitudele ja 22.09.2026 tutvustas taaskord SA
Liikumisharrastuse kompetentsikeskus neid EOK infotunnis.
Seega on spordialaliidud olnud kaasatud hindamise põhumõtete
väljatöötamisse.
Spordialaliitude põhikirjades on enamasti märgitud, et
spordialaliidu ülesandeks on oma spordiala laiem arendamine ja
propageerimine, mitte ainult saavutusspordi edendamine.
Sellest tulenevalt ei ole meie hinnangul tegemist täiendava
kohustusega.
Oleme teadlikud spordialaliitude keerulisest rahalisest
olukorrast ja otsime võimalusi spordialaliidu tegevustoetuse
suurendamiseks (sealhulgas ka liikumisharrastuse edendamisele
Eelnõu seletuskirja lisa 2
21
suunatud tegevuste toetamiseks). Seni kuni
Kultuuriministeeriumi eelarves täiendavaid vahendeid ei ole, on
spordialaliitudel võimalik toetust taotleda Eesti
Kultuurkapitalist.
Selleks, et saada 0,5 punkti, on vaja tuvastada panus
liikumisharrastuse edendamisse, mis on üldiselt iga alaliidu töö
loomulik osa. 1 punkti saamiseks on vajalik süsteemne ja
järjepidev panus, mille väljaselgitamine toimub koostöös SA-ga
Liikumisharrastuse kompetentsikeskus. Kompetentskeskuse
poolt on tagatud teadmised, nõustamine, head praktikad,
partnerite kaasamine, mille kaudu alaliidu tegevust võimestada.
Ettepanek 4:
p.17.10. punktid paraspordi arendamise eest
- Analoog eelmise punktiga – kui seda teha, siis pikema etteteatamisega
– parasport on täiesti omaette väljakutse.
-Meil on Paralümpiakomite (POK) ja näiteks Sõudeliit on selle liige.
Milleks mixida POK tegevust EOK tegevusega? POKs liiguvad omad
rahad ja neil võiks olla oma punktisüsteem?
Arvestatud. Käesolevast eelnõust jäetakse vastav punkt välja.
Analüüsime teemat täiendavalt ja kaalume määruse muutmist
ning antud punkti rakendamist järgnevatel aastatel. Eesti
Paralümpiakomitee kogub 2026. aasta sügisel kokku siiski
sisendi spordialaliitudelt nagu planeeritud ja analüüsib seda, aga
punkte spordialaliidu tegevustoetuse määramisel ei anna.
Ettepanek 5: spordidirektori ametikoha osaline toetus.
- Ka see küsimus tahab „seedimist“.
- Miks 3-aastane periood aga mitte 4-aastane, ehk OM-tsükkel?
- Koguda 15 punkti, et üldse kandideerima pääseda, tundub pisut
karm …
Mittearvestatud. Lävendiks jääb 15 punkti, kuna Team Estonia
poolt rahastatud spordidirektorite toetuse eesmärk on toetada
alaliite, kellel on tuginedes headele saavutustele alaliidus
tekkinud lisaülesandeid seoses Team Estonia
sportlaste/võistkondade haldamisega ning spordidirektori
positsioon võiks aidata tagada spordiala edukuse jätku. Samuti
on rahalised vahendid spordidirektorite toetamiseks piiratud.
Ettepanek 6:
sportlaste toetuse tasemed
- See tahaks tõsisemat analüüsi. Paljudel aladel on OM ja MM-tase
suhteliselt võrdne. Sõudmises näiteks MM-i konkurents oluliselt
suurem, sest OM-le pääseb vaid 8-10 paati.
-EM-i 2-3.koht ja B-kat, tundub olevat vähe – vähemalt sõudmises on
EM tase väga kõrge (näitena: Pariisi OM-le ei pääsenud peale Euroopa
mitte ühegi teise kontinendi paatkonna.
Mittearvestatud. Ettepaneku rakendamine vajab põhjalikku
analüüsi ja osapoolte kaasamist.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
22
Loogiline oleks B-kat Vähemalt EM-i 6-7.koha eest. (või kindlasti
rohkem kui praegune 2-3.koht)
Ettepanek 7:
Grok leidis mõned tehnilised vead: Eelnõus on kaks katkist viidet ja
mõni keeleviga. Need saab parandada ilma sisu muutmata.
• p 21.2 viitab punktile 21.1.1, mida enam ei ole. Õige viide on p 21.1.
• p 19.3.2 viitab punktile 21.1.2. Õige viide on p 21.2.
• p 2: „täiendavat toetus“ → „täiendavat toetust“.
• p 34: „on jaotatakse“ → „jaotatakse“.
• p 24.5: „tugiteenuste vajalikkust“ → „tugiteenuste vajalikkus“ (loetelu
teised punktid on nimetavas käändes).
• p 17.4 lõpeb punktiga, kuigi loetelu teised alapunktid lõpevad
semikooloniga.
Arvestatud.
Eesti
Ujumisliit
Kultuuriministri määruse kooskõlastamiseks esitamise ettepanek.
Eesti Ujumisliit palub mitte muuta Spordialaliidu toetuse taotlejate
hindamise kriteeriumid ja toetuse arvutamise korras punkti 17.4
vaid jääda eelnevalt kehtinud punktisüsteemile.
17.4. spordialaliidu esindajate osalemine rahvusvahelise
katusorganisatsiooni juhatuses, komisjonis, ekspertrühmas.
Kontrollitakse spordialaliitude poolt esitatud andmete alusel.
Spordialaliit saab 1 punkti, kui spordialaliidul on vähemalt üks esindaja
vastava spordiala rahvusvahelise katusorganisatsiooni komisjonis,
ekspertrühmas või nendega samaväärses organis, 2 punkti, kui
spordialaliidul on vähemalt üks esindaja vastava spordiala
rahvusvahelise katusorganisatsiooni juhatuses ja 3 punkti kui esindaja
on katusorganisatsiooni president.
PÕHJENDUS: Antud muudatus (anda punkte 1-3), seab erinevad
spordialaliidud ebavõrdsesse seisu ega peegelda õiglaselt alaliitude
tegelikku võimekust.
Näited ujumiiidu seisukohalt:
• Veealade rahvusvahelised katusorganisatsioonid (World Aquatics ja
European Aquatics) ühendavad mitut suurt spordiala ning koondavad
Arvestatud. Jääb kehtiv versioon ehk spordialaliit saab 1 punkti,
kui spordialaliidul on vähemalt üks esindaja vastava spordiala
rahvusvahelise katusorganisatsiooni juhatuses, komisjonis,
ekspertrühmas või nendega samaväärses organis.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
23
üle 200 liikmesriigi. Kohtade arv juhatuses ja komisjonides, eriti aga
presidentuurides on ülimalt piiratud, mis muudab sinna valituks
osutumise oluliselt keerulisemaks kui väiksema liikmeskonnaga või
kitsamate spordialade rahvusvahelistes liitudes.
• Vajalike max punktide saamine eeldab ujumisliidult konkureerimist
globaalsel tipptasemel sadade riikidega, samal ajal kui väiksema
katusorganisatsiooniga spordialadel on komisjoni pääsemise lävepakk
kordades madalam.
• Rahvusvaheliste katusorganisatsioonide juhtorganite koosseis sõltub
tihti geograafilistest kvootidest ja poliitilistest kokkulepetest, mitte
üksnes Eesti alaliidu töö tulemuslikkusest.
Eesti Ujumisliidu seisukohalt tekitab pakutud 1-3 punktisüsteem
struktuurse ebavõrdsuse spordialade ja -liitude vahel.
Eesti
Rulluisuliit
Annan teada, et punktis 21.2 on vale viide „punktis 21.1.1“, peaks
olema 21.1.
Arvestatud.
Eesti
Kergejõusti-
kuliit
Eesti Kergejõustikuliit esitas oma märkused tekstisiseste
kommentaaridena, mis on tabelisse kopeeritud.
3.Team Estonia olümpiaettevalmistustoetuse jaotamisel käsitletakse
spordialaliite ühes rühmas. Küsimus: Mis siia alla lähevad ? A, B, C?
Kas ka noored?
Selgitame. Team Estonia olümpiaettevalmistustoetuse
eraldamise põhimõtted on täpsemalt lahti kirjutatud lisa
punktides 28-40.
5.1. spordiala harrastajate arv Eesti spordiregistri (edaspidi ESR)
viimase kinnitatud seisuga, arvestades harrastajaid üksnes nendes
spordiklubides ja spordikoolides, kus tegutseb vähemalt üks vastava
spordiala treenerikutsega treener. Küsimus: Kuidas on kergejõustiku
andmed kogutud? Kas on käsitletud sarnaselt nagu nt ujumine,
võimlemine, fitness?
Selgitame. Andmed esitatakse kõigi spordialaliitude puhul
spordikoolide ja spordiklubide poolt spordiregistrile. Toetuse
eraldamisel võetakse arvesse spordiregistrile esitatud andmeid.
5.5. viimastel olümpiamängudel startinud sportlaste arv. Küsimus:
Äkki täpsustada. Ala on OM´il esindatud 1 sportlasega 1p, 2-
5sportlasega 2p, 5-10 sportlasega 3p, 10+ sportlasega
Mittearvestatud. Täpsemalt lahti kirjutatud määruse lisa punktis
16. Ettepaneku rakendamine vajab põhjalikku analüüsi ja
osapoolte kaasamist.
11.2. arvestatakse ainult OM kavas olevatel distsipliinidel saavutatud
tulemusi. Küsimus: Kas nt sise tiitlivõistlusel tehtud tulemused OM
distsipliinil (kuul, kõrgus, teivas, kaugus, kolmik) lähevad arvesse?
Selgitame. Ei võeta arvesse, sest ei ole OM distsipliin.
Eelnõu seletuskirja lisa 2
24
Nendel aladel tehtud tulemused kajastuvad hooaja koondedetabelites ja
arvestatakse ka absoluutset rekorditena, kuid neid püstitatakse
11.6.1.kui individuaalalal oli osalejaid kuni 12 ja võistlusele ei
eelnenud kvalifikatsioonivõistlust ega olnud vajalik täita norm,
rakendatakse tabelis 1 märgitud saavutuspunktidele koefitsienti 0,5.
Küsimus: Kergejõustiku Ultimate Games - normi ei ole,
kvalifikatsioonivõistlused on järgmised - maailmajagude meistrid,
edetabeli liidrid, valitsevad maailmameistrid). Kuhu alla kuulub see
kuulub? Kavas on alasid, kus osaleb 12 sportlas)
Selgitame. Ei võeta arvesse, kuna ei ole ametlik tiitlivõistlus.
Ultimate games’i häid tulemusi on võimalik arvesse võtta
komisjonil määruse lisa punkti 11.7 alusel.
16.Iga OM-l startinud sportlase eest saab spordialaliit 1 punkti
sõltumata, millisesse spordialaliitude rühma spordialaliit kuulub.
Küsimus: Kas dubleerib punkti 5.5?
Selgitame. Ei dubleeri. Määruse lisa punktis 5 on kajastatud
toetuse eraldamise kriteeriumid ja punktis 16 on kajastatud
kuidas kriteeriumi arvestatakse
17.4.spordialaliidu esindajate osalemine rahvusvahelise
katusorganisatsiooni juhatuses, komisjonis, ekspertrühmas.
Kontrollitakse spordialaliitude poolt esitatud andmete alusel.
Spordialaliit saab 1 punkti, kui spordialaliidul on vähemalt üks
esindaja vastava spordiala rahvusvahelise katusorganisatsiooni
komisjonis, ekspertrühmas või nendega samaväärses organis, 2 punkti,
kui spordialaliidul on vähemalt üks esindaja vastava spordiala
rahvusvahelise katusorganisatsiooni juhatuses ja 3 punkti kui esindaja
on katusorganisatsiooni president. Küsimus: EKJL on varem saanud
1p, kuid meil on esindaja EA juhatuses.
Selgitame. Kehtivas versioonis on kirjas, et spordialaliit saab 1
punkti, kui spordialaliidul on vähemalt üks esindaja vastava
spordiala rahvusvahelise katusorganisatsiooni juhatuses,
komisjonis, ekspertrühmas või nendega samaväärses organis.
Sel põhjusel on varasemalt ka spordialaliit saanud 1 punkti.
Arvestades spordialaliitude tagasisidet määruse eelnõule, siis
antud punkti ei muudeta ehk jääb kehtiv versioon.
20.7.4.kui tulemus saavutati alates U19 vanuseklassist, rakendatakse
tabelis 3 märgitud saavutuspunktidele koefitsienti 1,25; Küsimus:
Sp.aladel on vanuseklassid erinevad. Miks ei ole arvestatud U18?
Selgitame. Arvesse võetakse täiskasvanute poolt saavutatud
tulemusi.
20.7.5.kui kuni 21-aastane sportlane saavutas tulemuse täiskasvanute
tiitlivõistlustel, rakendatakse tabelis 3 märgitud saavutuspunktidele
koefitsienti 1,5; Küsimus: Võiks olla kuni 22-aastased. Kui eelmises
punktis on esitatud vanuseklass, siis siin võiks ka olla vanuseklass ehk
U23
Selgitame. Arvesse võetakse sportlase vanust, mitte
vanuseklassi.
20.7.6.kui võistkonda kuulus üle kolme võistleja, rakendatakse tabelis
3 märgitud saavutuspunktidele koefitsienti 2,0. Küsimus: Kuidas
käsitletakse teatejookse? 4 sportlast osaleb
Selgitame. Nii nagu punktis kirjas, rohkem kui 3 sportlase puhul
läheb tabelisse koefitsient 2,0.
Tabel 3. OM alade saavutuspunktid noorte ja juunioride sportlike
tulemuste eest. Küsimus: Mis vanust peetakse silmas noore ja juuniori
Selgitame. Ei saa läbivalt kasutada samu termineid, kuna
erinevate spordialade täiskasvanute ja juuniorite tasemed on
Eelnõu seletuskirja lisa 2
25
all? Läbivalt võiks olla kasutatud samasid termineid (üks neist, kas
vanus, vanuseklass või vanuseklassi nimetus)
erinevad. Eelnevates punktides ongi erinevad
vanused/vanuseklassid täpsustamise eesmärgil.
31.Kui A+, A või B kategooria sportlane loobub tippspordist või võtab
vaheaasta, säilib tema töötasu ja ettevalmistustoetus 12 kuuks. Küsimus:
Mis saab treeneritoetuse ja tugiteenuste osast? Lisaks võiks täpsustada
sõnastust, et lõpetamisel säilib töötasu ja ettevalmistustoetus kuni 12
kuuks või määratud toetusperioodi lõpuni.
Osaliselt arvestatud. Tugiteenuste edasine kasutamise õigus jääb
alaliidu otsustada. Treenerile toetuse maksmine lõpetatakse, kui
sportlane loobub tippspordist või võtab vaheaasta.
35.Noorsportlase toetust eraldatakse reeglina 17-22-aastatele
noorsportlastele (erandina spordialad, kus rahvusvaheliste reeglitega on
noorte ja juunioride vanuseklassid nooremad), kelle sportlik eesmärk on
jõuda oma spordialal maailma tippu ning kes ei saa hetkel Team Estonia
A+, A, B ega C kategooria toetust. Kandidaate võivad esitada
spordialaliidud või komisjoniliikmed. Toetuse määramisel võetakse
arvesse sportlikke saavutusi ning sportlase potentsiaali. Küsimus:
Vanuseklassid ühtlustamine - eelnevalt on olnud nimetatud ka U19 nt
Selgitame. Siin on tegu Team Estonia „Noored
tähed“ programmiga, mille raames on paika pandud see
vanusevahemik
Team Estonia noorsportlase toetussüsteemi pääsevate sportlaste
nimekirja kinnitab ja muudab EOK tippspordikomisjon. Küsimus: Mis
roll ja vastutus on alaliidul? Pigem võiks komisjon hinnata taotluse
alusel, millist arvu sportlaste ettevalmistust toetataks. Alaliidul peaks
jääma võimalus teha sisemisi ümberjaotusi, toetuse saajate ringi
suurendada või muuta
Selgitame. See punkt puudutab nimelist Team Estonia „Noored
tähed" programmi. Täpsustame määruse lisa punktides 39 ja 40,
kuidas toimub noorte koondistele toetuste eraldamine.
36. Noorsportlaste toetuste nimekirja kinnitab rahvuslik
olümpiakomitee maksimaalselt kaheks aastaks. Nimekirja võib
korrigeerida jooksvalt vastavalt noorsportlaste tulemustele ja arengule.
Küsimus: Kui jääb kehtima käesolev süsteem, siis kui tihti saab esitada
muudatuste taotlusi?
Selgitame. Siin on taas tegu „Noored tähed“ programmiga.
Sportlased püsivad programmis kuni nad saavad A+, A, B või C
taseme sportlasteks või toetusperioodi lõpuni. Alaliidud seda
mõjutada ei saa.
37. Toetus on mõeldud noorsportlase püstitatud sportlike eesmärkide
saavutamiseks ja jaguneb järgnevalt: treeningute ja võistlustega seotud
kuludeks, treenerikutsega treeneri töö tasustamiseks või kulude
katmiseks, EOK poolt organiseeritud koolitusteks, tugiteenusteks ning
tervisekontrolliks. Küsimus: Kas alaliidule ettenähtud raha eest tuleb
osta EOKlt koolitusteenust?
Selgitame. „Noored tähed“ programmi raames ei ole alaliitudele
ette nähtud toetust.
21.10.2026
Kultuuriministri määruse „Kultuuriministri 30. septembri 2025. a määruse nr 6 „
Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile spordi toetamiseks eraldatud vahenditest
sporditoetuste taotlemise ja andmise kord ning sportlasele ja tema treenerile preemia
määramise kord“ muutmine“ eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Kultuuriministri määruse eelnõuga (edaspidi eelnõu) muudetakse kultuuriministri 30.
septembri 2025. a määruse nr 6 „Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile spordi toetamiseks
eraldatud vahenditest sporditoetuste taotlemise ja andmise kord ning sportlasele ja tema
treenerile preemia määramise kord“ redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 12.11.2025, 4
(edaspidi määrus).
Määrus kehtestatakse spordiseaduse (SpS) § 9 lõike 6 alusel.
Eelnõuga lisandub määrusesse uus sporditoetuse alaliik – sportmängude tiitlivõistluste
finaalturniiril osalemise toetus, mida varasemalt on eraldatud 2015. aastal Vabariigi Valitsuse
kabinetinõupidamisel kokkulepitud põhimõtete alusel. Lisaks muudetakse maakonna
spordiliidu toetuse taotluse esitamise nõudeid ja täiendatakse määruse lisas spordialaliidu
tegevustoetuse eraldamise ja noorsportlase toetuse määramise põhimõtteid.
Eelnõuga lisandub määrusesse uus maakonna spordiliidu tegevustoetuse alaliik – “Sport
koolis” programmi elluviimine maakonnas. Antud toetuse komponent lisandub maakonna
spordiliidu tegevustoetusele ning eelnõus tuuakse välja toetuse kujunemise põhimõtted.
“Sport koolis” on esimese kooliastme õpilastele suunatud programm, mille eesmärk on
suurendada laste regulaarset liikumist koolipäeva jooksul ning pakkuda neile võimalust tutvuda
erinevate spordialadega kutsetunnistust omavate treenerite juhendamisel. Programmi keskne
idee on toetada eesmärki, et iga esimese kooliastme laps liiguks igapäevaselt ning saaks
varakult positiivse kokkupuute organiseeritud spordiga. Programmi raames viiakse ühele
klassikomplektile läbi kaks treeneri juhendatud liikumistundi nädalas, kokku ligikaudu 60
tundi õppeaastas. Treenerid kaasatakse kohalike spordiklubide või teiste
spordiorganisatsioonide kaudu ning tegevused toimuvad koolipäeva osana koostöös kooliga.
Eelnõu toob “Sport koolis” programmi elluviimise tõttu maakonna spordiliitudele kaasa
halduskoormuse suurenemise. Selle tarbeks on “Sport koolis” programmi elluviimiseks
arvestatud ka administreerimiskuludega maakonna tasandil. Kuna maakonna spordiliidud ei
pea enam taotluse juurde esitama maakonna kohaliku omavalitsuse üksuste, nende liidu või
maakondliku arenduskeskuse kinnitust, millest nähtub nende kavandatav rahaline panus
maakonna spordiliidu tegevusse toetuse kasutamise kalendriaastal, siis halduskoormus seeläbi
omakorda väheneb. Lisaks ei ole spordialaliitudel enam vaja esitada infot spordikohtunikele
makstud tasude osas, mis omakorda vähendab halduskoormust.
1.2.Eelnõu ettevalmistaja
Eelnõu ja seletuskirja koostasid Kultuuriministeeriumi spordiosakonna juhataja Margus Klaan
([email protected], tel 628 2328), spordiosakonna nõunik Liis Kiviloo
([email protected], tel 517 8586), spordiosakonna nõunik Norman Põder
([email protected], 628 2354) ja õigus- ja haldusosakonna õigusnõunik Siiri Pelisaar
([email protected], 628 2225).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb 41 punktist.
Eelnõu punktiga 1 lisandub § 2 lõikesse 1 punkt 11, mis sätestab uue sporditoetuse alaliigi –
sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse. Uue sporditoetuse täpsem sisu
on sätestatud eelnõu punktiga 5 lisanduvas §-s 31.
Eelnõu punktis 2 muudetakse seoses § 2 lõikesse 1 uue punkti 11 lisandumisega viidet toetuse
andjate määratlusele. Sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse andja on
Kultuuriministeerium. Taotlusvooru vahendid planeeritakse riigi eelarvestrateegia koostamise
raames Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelises reservis ja eraldatakse reservist
Kultuuriministeeriumile, kui taotlusvooru tingimustele vastav koondis on finaalturniirile
kvalifitseerunud.
Eelnõu punktiga 3 muudetakse § 3 lõiget 2, täpsustades spordialaliidu toetuse liike.
Spordialaliidu toetust eraldatakse:
1) spordialaliidu tegevuskulude katmiseks, treenerikutse arendamiseks, noortespordi
arendamiseks ja põhikirjaliste eesmärkide elluviimiseks (spordialaliidu tegevustoetus);
2) rahvuskoondistesse kuuluvate sportlaste võimete arendamiseks ja neile tugiteenuste
tagamiseks (Team Estonia koondise toetus);
3) olümpiamängude ettevalmistuskulude katmiseks ja sportlastele tugiteenuste tagamiseks
(Team Estonia olümpiaettevalmistustoetus);
4) ühekordsete projektide elluviimiseks.
Punktis 1 on võrreldes kehtiva määrusega eemaldatud spordikohtunike tegevuse arendamine,
kuna see on alaliidu enda huvides, et kohtunikud oleks heal tasemel. Punktide 1, 2 ja 3 sõnastust
on kohandatud selgitamaks erinevaid toetusliike – spordialaliidu tegevustoetus, Team Estonia
koondise toetus ja Team Estonia olümpiaettevalmistustoetus.
Eelnõu punktiga 4 asendatakse § 3 lõikes 5 sõna “võistkondade” sõnaga “koondiste”
selgitamaks, et Team Estonia koondise toetus kohaldub nii individuaalalade kui
võistkonnaalade koondistele.
Eelnõu punktiga 5 lisandub määrusesse § 31, millega sätestatakse uus sporditoetuse alaliik -
sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetus.
Lõige 1 sätestab, et sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetust eraldatakse
spordialaliidule finaalturniirile kvalifitseerunud võistkondliku sportmängu rahvuskoondise
finaalturniiriks ettevalmistamise ja turniiril osalemise kulude katmiseks, et heade sportlike
tulemuste kaudu aidata kaasa Eesti tutvustamisele maailmas ja spordiala arengule Eestis.
Tiitlivõistlustele kvalifitseerumine on Eesti võistkondade jaoks erakordne sündmus, millega
kaasneb ka märkimisväärne ühekordne kulu, mida ei ole võimalik katta erasektori toetusest ega
planeerida spordialaliidu eelarvesse.
Lõige 2 sätestab, et sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetust eraldatakse
olümpiamängude kavas olevate sportmängude distsipliinide Euroopa- ja
maailmameistrivõistluste finaalturniiril ning olümpiamängudel osalemiseks ja
finaalturniirideks ettevalmistamiseks. Nendeks spordialadeks on näiteks korvpall, võrkpall,
käsipall, jalgpall ja jäähoki. Jäähoki puhul eraldatakse toetus juhul, kui võistkond pääseb kõige
kõrgema taseme finaalturniirile. Kui teised sportmängud muudavad finaalturniiride
korraldamise süsteemi sarnaseks jäähokile, siis eraldatakse toetus juhul, kui võistkond pääseb
kõige kõrgema taseme finaalturniirile. Olümpiamängude kavas olevate sportmängude
finaalturniiridel osalemise ja ettevalmistamise kulud on märkimisväärselt suuremad kui
mitteolümpiaaladel.
Lõike 3 kohaselt eraldatakse sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetust
vähemalt kümneliikmeliste võistkondade kulude katmiseks. See tähendab, et toetust ei eraldata
rannavõrkpalli või 3*3 korvpalli võistkondadele või teistele väiksema arvuga võistkondadele.
Lõigetes 4-8 sätestatakse, et sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetus võib
osaliselt kvalifitseeruda vähese tähtsusega abiks ning tuuakse vastav vähese tähtsuse abi
andmisega vajalik regulatsioon.
Eelnõu punktiga 6 täiendatakse § 4 lõiget 2 punktiga 8 ja lisatakse maakonna spordiliidu
tegevustoetuse alla alates 2027. aastast toetuseliigina toetus “Sport koolis” programmi
elluviimiseks maakonnas.
Eelnõu punktiga 7 täiendatakse §4 lõikega 3, mille kohaselt “Sport koolis” on esimese
kooliastme õpilastele suunatud programm, mille eesmärk on suurendada laste regulaarset
liikumist koolipäeva jooksul ning pakkuda neile võimalust tutvuda erinevate spordialadega
vähemalt 3. taseme kutsetunnistust omavate treenerite juhendamisel.
Eelnõu punktiga 8 täiendatakse § 7 lõikega 11. Rahvusvahelise suurvõistluse taotlusvooru
lisatakse tingimus, mille kohaselt peab toetuse andmise tulemusena riigile laekuv hinnanguline
täiendav maksutulu olema vähemalt 50 protsenti antava toetuse suurusest. Maksutulu
hindamisel võetakse arvesse välismaiste kaaskorraldajate ja toetajate rahastuse arvelt tehtavaid
kulusid ning välisosalejate ja väliskülastajate Eestis tehtavaid kulusid. Muudatuse eesmärk on
siduda riigi antav toetus otseselt osaliselt majandusliku mõjuga. Muudatuse tulemusena saab
riik vähemalt 50% eraldatud toetusest tagasi välisraha arvelt Eestis tasutud teenuste ja ostetud
kaupade käibemaksuna. Näiteks, kui riik eraldab suurvõistluste korraldamiseks aastas 5 mln
eurot, siis vähemalt 2,5 mln eurot peab laekuma tagasi välisrahaga tasutud teenuste ja kaupade
käibemaksuna. Toetuse saaja esitab pärast üritust majandusliku mõju analüüsi, millest on näha,
kui palju välisraha Eestisse kaasati ja kui palju sellelt maksutulu riigile laekus.
Eelnõu punktiga 9 täiendatakse § 8 lõikega 41, mille kohaselt saab uut sportmängude
tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetust taotleda ainult olümpiamängude kavasse
kuuluvaid võistkondlikke sportmänge edendav alaliit. Taotlejate ringi piiritlemine on seotud
toetuse olemusega – toetust eraldatakse ainult võistkondlike sportmängude finaalturniiridel
osalemiseks.
Eelnõu punktiga 10 tunnistatakse § 8 lõike 8 punkt 5 kehtetuks. Eesti Olümpiakomitee tegi
2026. a mais toimunud täiskogul otsuse, et spordialaliitudele antakse Eesti Spordieetika
Reeglite rakendamiseks kaks aastat lisaaega. Sellest tulenevalt ei ole võimalik veel
spordialaliitudelt nõuda kohustuslikus korras Eesti Spordieetika Reeglite jõustamist 2027.
aasta toetuste eraldamise hetkeks.
Eelnõu punktiga 11 muudetakse määruse § 9 lõiget 2. Kehtiva määruse kohaselt esitatakse
spordialaliidu toetuse, maakonna spordiliidu toetuse ja spordivaldkonna partnerorganisatsiooni
toetuse taotluses taotleja arengukava või muu strateegiline dokument, milles on kirjeldatud
spordiorganisatsiooni missiooni ja vähemalt nelja aasta eesmärke ning nende täitmiseks
kavandatavaid tegevusi ja vahendeid. Muudatuses asendatakse nelja aasta eesmärgid toetuse
taotlemise perioodi eesmärkidega.
Eelnõu punktiga 12 muudetakse partnerorganisatsiooni taotlusvooru tingimusi paindlikumaks
ja luuakse võimalik taotleda toetust kuni neljaks aastaks. Muudatus on vajalik, et kiiresti
muutuvas majanduskeskkonnas, pingelises riigieelarve olukorras ja pidevalt arenevas
spordivaldkonnas toetada organisatsioone vastavalt riigi rahalistele võimalustele ja
spordipoliitilistele eesmärkidele. Pidevalt muutuvas maailmas on organisatsioonidel väga
keeruline planeerida ette oma tegevusi neljaks aastaks ja viimaste aastate kogemus on
näidanud, et vajalik on paindlikum lähenemine.
Eelnõu punktiga 13 täiendatakse § 9 lõiget 6 ning sätestatakse, et ka uue sportmängude
tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse taotluses kirjeldatud projektil peab olema
toetuse saamiseks turutõrge.
Eelnõu punktiga 14 tunnistatakse kehtetuks § 9 lõige 9, kuivõrd maakonna spordiliidud ei pea
enam otstarbekuse huvides taotluses kohaliku omavalitsuse kinnituskirja esitama. Muudatuse
eesmärk on vähendada taotlejate halduskoormust ning lihtsustada taotlusprotsessi, kuna
praktikas ei andnud kohaliku omavalitsuse kinnituskirja nõue sisulist lisaväärtust taotluse
hindamisel. Seetõttu ei ole nimetatud dokumendi nõudmine edaspidi põhjendatud. Praktikas
esines juhtumeid, kus kinnituskiri ei taganud veel automaatselt kohaliku omavalitsuse toetust
lubatud mahus ning lõplik summa selgus aruande esitamise raames. Nii tegevustoetuse taotluse
osas kui ka “Sport koolis” programmi osas märgivad maakonna spordiliidud KOV rahastuse
suuruse taotlusvormi.
Eelnõu punktiga 15 muudetakse §11 lõiget 4, mille kohaselt taotlus spordialaliidu
tegevustoetuse ja Team Estonia koondise toetuse eraldamiseks järgmisel eelarveaastal
esitatakse 15. novembriks, et anda spordialaliitudele rohkem aega oma järgmise aasta eelarve
planeerimiseks, sest kuupäeva varajasemaks toomine võimaldab ka varem teatavaks teha
järgmise aasta toetuste otsused. Lisaks täpsustatakse, et uus kuupäev kehtib nii spordialaliidu
tegevustoetuse kui Team Estonia koondise toetuse puhul. Punktis nimetatud kuupäev ei laiene
Team Estonia olümpiaettevalmistustoetusele, sest nimetatud taotlusvooru tähtaeg sõltub
otseselt rahvusvaheliste spordiorganisatsiooni võistluskalendrist, mis aastate lõikes muutub.
Team Estonia olümpiaettevalmistustoetuse taotluse esitamise tähtajast teavitab toetuse andja
taotlejaid taotlusvooru avamisel.
Eelnõu punktiga 16 täiendatakse §11 lõikega 41, mille kohaselt esitatakse taotlusi
sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse eraldamiseks jooksvalt. Jooksva
taotlusvooru rakendamine on vajalik, kuna sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiridele
kvalifitseerumine ei ole alati ajaliselt ette planeeritav. Seetõttu võimaldab jooksev voor esitada
taotluse operatiivselt pärast finaalturniirile pääsu selgumist, tagades toetuse õigeaegse
kättesaadavuse ning võistkondade parema ettevalmistuse rahvusvaheliseks tiitlivõistluseks.
Eelnõu punktiga 17 muudetakse § 11 lõiget 6, mille kohaselt taotlus rahvusvahelise
spordisündmuse korraldamise toetuse, Team Estonia olümpiaettevalmistustoetuse
eraldamiseks esitatakse taotlusvooru väljakuulutamisel sätestatud tähtpäevaks. Team Estonia
olümpiaettevalmistustoetuse taotlusvooru taotluste esitamise tähtaeg sõltub otseselt
rahvusvaheliste spordiorganisatsiooni võistluskalendrist, mis aastate lõikes muutub. Team
Estonia olümpiaettevalmistustoetuse taotluse esitamise tähtajast teavitab toetuse andja
taotlejaid taotlusvooru avamisel.
Eelnõu punktiga 18 kehtestatakse uue sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise
toetuse abikõlblike kulude loend. Abikõlblike kulude piiritlemise eesmärk on tagada, et toetust
kasutatakse sihipäraselt ning vahetult sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiriks
ettevalmistumiseks ja sellel osalemiseks vajalike kulude katmiseks. Loetelu hõlmab nii
sportlaste ja tugipersonali otseseid kulusid kui ka ettevalmistusperioodi tegevusi, sealhulgas
treeninglaagreid ja kontrollmänge, mis on hädavajalikud võistkonna konkurentsivõime
tagamiseks rahvusvahelisel tasemel. Samuti võimaldab muude põhjendatud ja mõistlike kulude
arvestamine paindlikult katta vältimatuid väljaminekuid.
Eelnõu punktiga 19 täiendatakse § 12 lõiget 4 ning sätestatakse, et ka uue sportmängude
tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse mitteabikõlblikud kulud on ehituslikud ja
suuremahulised investeeringud. Selliste kulude katmine ei ole antud toetuse kasutamise
eesmärgiga kooskõlas.
Eelnõu punktis 20 tuuakse § 13 uue lõikega 11 sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril
osalemise toetuse abikõlblikkuse perioodi regulatsioon. Abikõlblikkuse periood on piiratud
ühe kalendriaastaga ning toodud, et see võib alata kõige varem alates taotluse esitamise
kuupäevast. Finaalturniiriks ettevalmistamise ja osalemisega seotud kulud tekivad üldjuhul
paar kuud enne finaalturniiri ja finaalturniiriga seotud arved laekuvad üldjuhul paari kuu
jooksul pärast finaalturniiri.
Eelnõu punktiga 21 täiendatakse § 13 lõike 4 sissejuhatavat lauseosa ning sätestatakse, et ka
sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse abikõlblikkuse perioodi on
võimalik mõjuval põhjusel pikendada, nagu ka teiste määruses toodud projektipõhiste toetuste
puhul.
Eelnõu punktiga 22 muudetakse § 14 lõikeid 1 ja 2 ning täpsustatakse, et rahvusvahelise
spordisündmuse korraldamise toetuse ning rahvusvahelise suurvõistluse korraldamise toetuse
puhul võetakse omaosaluse ja kaasfinantseerijate panuse osakaalu arvestamisel arvesse ainult
projekti abikõlblikke kulusid. Riigitoetuse andmisel ei ole asjakohane hinnata mitteabikõlblike
kulude tasumist ning praktikas ka kõiki selliseid kulusid taotlusesse ei kirjutata.
Eelnõu punktiga 23 täiendatakse§ 14 lõikega 41, milles täpsustatakse, et maakonna
spordiliidu toetuse suurus “Sport koolis” programmi elluviimiseks sõltub kohaliku
omavalitsuse üksuse toetusest. “Sport koolis” programmi elluviimise toetus on kuni 85% ja
kohaliku omavalitsuse üksuse rahaline toetus vähemalt 15% programmi maakonna tasandil
elluviimise kogumaksumusest. “Sport koolis” programmi elluviimise toetust saab kasutada
treenerite palgakulude katmiseks, maakondlike halduskulude katmiseks ja spordiinventari
soetamiseks. Minimaalne kaasatavate klassikomplektide arv maakonnas on sõltuv toetuse
suurusest, ühe klassikomplekti kuluks aasta kohta arvestatakse 3 000 eurot riigieelarvelisest
toetusest. “Sport koolis” programmi elluviimise toetusese kogusummast võib kuni 10%, kuid
mitte rohkem kui 12 000 kasutada programmi haldamiseks. Maakonna spordiliidu ülesanne
on programmi koordineerimine maakonna tasandil (sealhulgas treenerite leidmine ja nendega
lepingute sõlmimine, koolidega suhtlemine, maakondlik seire, informatsiooni ja kogemuste
jagamine maakonnas ning aruandlus). 12 000 eurot võimaldab maakonna spordiliitudel
vajaduse korral katta tööjõukulu kuni 1000 eurot kuus või muid programmi haldamisega seotud
kulusid. Lubatud on haldamine või koordineerimine ka teenusena sisse osta. Kuna
klassikomplektide arv maakonniti on erinev, siis on ka määrusega lubatud programmi
halduskulu maakonniti erinev, kuid halduskulude ülempiir on seatud. Spordiinventari võib
toetuse kogusummast soetada maksimaalselt 5% ulatuses. Treenerite palgakuludeks tuleb
toetusest kasutada minimaalselt 85%. Riikliku toetuse eest ei või katta treenerite sõidukulusid,
spordiinventari kasutamise- või rendikulusid ega spordirajatiste kasutamise kulusid. Küll aga
ei saa antud määruse raames sätestada täpselt, mida kohaliku omavalitsuse üksus kaasrahastuse
eest katta võib.
Eelnõu punktiga 24 muudetakse § 15 lõiget 2 ning sätestatakse, et nagu ka rahvusvahelise
suurvõistluse toetuse (mis on samuti jooksev voor) taotluste puhul, on ka sportmängude
tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse taotluste menetlustähtaeg 90 tööpäeva taotluse
esitamisest arvates.
Eelnõu punktiga 25 muudetakse § 16 lõiget 2 ja täpsustatakse, et igas komisjonis on vähemalt
5 liiget. Käesoleva määruse alusel antavate toetuste arv ja maht on viimastel aastatel kasvanud.
Selleks, et lähtuda komisjoni moodustamisel iga taotlusvooru spetsiifikast, muudetakse
komisjoni koosseisu nõudeid ja liikmete arvu paindlikumaks. Senise 5-7 liikme asemel peab
komisjonis olema vähemalt 5 liiget.
Eelnõu punktiga 26 lisandub määrusesse § 171, millega sätestatakse sportmängude
tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse taotluste hindamise kord. Sportmängude
tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse taotluste hindamisel ja toetuse suuruse
arvutamisel lähtutakse järgmistest kriteeriumidest:
1) projekti eelarve realistlikkus ja kuluartiklite põhjendatus;
2) koostööpartnerite, sealhulgas kaasfinantseerijate olemasolu ja asjakohasus.
Hindamiskriteeriumide kehtestamine on vajalik tagamaks, et toetust eraldatakse läbipaistvatel
ja ühtsetel alustel ning rahastatakse projekte, mille eelarve on realistlikult planeeritud ja kulud
sisuliselt põhjendatud. Samuti võimaldab koostööpartnerite ja kaasfinantseerijate arvestamine
hinnata projekti elujõulisust ning laiemat toetuspinda, toetades seeläbi jätkusuutlikke ja
mõjusamaid algatusi.
Eelnõu punktiga 27 muudetakse § 18 lõike 1 sissejuhatavat lauseosa, välistades maakonna
spordiliidu toetuse taotlemisel “Sport koolis” programmi elluviimise toetuse, mida
reguleeritakse eraldi.
Eelnõu punktiga 28 muudetakse § 18 lõike 3 sõnastust ning sätestatakse, et maakonna
spordiliidu toetuse suuruse arvutamisel võetakse arvesse taotluses toodud infot kohaliku
omavalitsuse panuse kohta. Varasemalt võeti vastav info taotluses esitatud kohaliku
omavalitsuse kinnituskirjast, kuid selle esitamise nõue on eelnõu punktiga 11 kaotatud.
Eelnõu punktiga 29 täiendatakse §-i 18 lõikega 4, mille kohaselt “Sport koolis” programmi
elluviimise toetuse suurus kujuneb välja 1.-3. klassikomplektide arvu alusel proportsionaalselt.
Seejuures arvestatakse maakonnale toetussumma minimaalselt üheksa klassikomplekti kohta.
Klassikomplektide arv saadakse Haridus- ja Teadusministeeriumist toetuse kasutamise aastale
eelneva õppeaasta 10. novembri seisuga. See tähendab, et 2027. aasta toetuse arvutamisel
lähtutakse 2025/26 õppeaasta andmetest. Minimaalselt arvestame toetust üheksa
klassikomplekti kohta, sest olenevalt toetuse kogusummast võib proportsionaalselt arvestades
jääda väiksematele maakondadele liialt väike summa. Üheksa klassikomplekti tähendab
üldjuhul vähemalt ühe kooli (kolm paralleelklassi) kaasamist programmi.
“Sport koolis” programmi toetuse suuruse arvutamisel jäetakse Harjumaa klassikomplektide
arvust välja Tallinna klassikomplektide arv. Tallinna kaasamine proportsionaalselt tooks
olukorra, kus väiksemate maakondade toetussummad kujuneksid mitte piisavaks, et
programmi soovitud kujul kõigis maakondades rakendada. Tallinna linn võib toetust taotleda
läbi partnerorganisatsioonide vooru “Sport koolis” programmi elluviimiseks.
Liitklasside ja muu klassikorraldusega väikekoolide puhul on võimalik klasside liitmine.
Samuti on võimalik programmiga kaasuda kui koolis ongi ainult näiteks 1.-2. klassid. Klasside
liitmise korral arvestatakse ühe klassikomplektina seda kooslust, kes osaleb ühes “Sport
koolis” programmi treeningtunnis.
Kui maakonna spordiliidu taotletav toetussumma on väiksem kui käesoleva lõike alusel
arvutatud toetussumma, jaotatakse ülejääv summa komisjoni ettepanekul nende maakonna
spordiliitude vahel, kelle taotletav toetussumma ületab käesoleva lõike alusel arvutatud
toetussummat.
Eelnõu punktiga 30 muudetakse § 22 lõiget 1 ning tuuakse välja, et ka sportmängude
tiitlivõistluste finaalturniiril osalemise toetuse osas teeb otsuseid kultuuriminister, nii nagu ka
teiste toetuste puhul, mille puhul on toetuse andjaks § 2 lõike 3 kohaselt Kultuuriministeerium.
Eelnõu punktiga 31 muudetakse § 24 lõike 5 esimest lauset, et oleks selgemini välja toodud,
et antud säte käib maakonna spordiliidu toetuse andmise otsuse kohta. See säte ei puuduta
“Sport koolis” programmi elluviimise toetust, mida reguleeritakse § 24 lõikes 6.
Eelnõu punktiga 32 täiendatakse § 24 lõikega 6. Toetuse andja võib muuta toetuse eraldamise
otsust ja vähendada maakonna spordiliidu “Sport koolis” programmi elluviimise toetuse
suurust või nõuda toetuse vastavas ulatuses tagasi, kui toetuse kasutamise kalendriaasta või
aruande menetlemise käigus selgub, et kohaliku omavalitsuse üksuse rahaline toetus maakonna
spordiliidule programmi maakonna tasandil elluviimiseks on väiksem kui 15% programmi
kogumaksumusest maakonnas või määruse § 30 lõikes 71 esitatud andmete põhjal selgub, et
osa toetusest on kasutamata. Omaosaluse suurus kinnitatakse tegevustoetuse aruandluse
raames ja võimalik tagasiküsimine tehakse seega toetuse kasutamisele järgneval aastal.
Eelnevalt kinnituskirja kohaliku omavalitsuse üksuselt ei nõuta. Kui § 30 lõikes 71 alusel
esitatud andmetest lähtub, et maakonna spordiliit on I poolaastal kaasanud vähem
klassikomplekte kui toetuse eraldamisel arvestatud, siis nõutakse toetus osaliselt tagasi või
vähendatakse teist osamakset.
Eelnõu punktiga 33 muudetakse § 26 lõike 2 esimest lauset, et oleks selgemini välja toodud,
et antud säte käib maakonna spordiliidu toetuse väljamaksmise kohta. See säte ei puuduta
“Sport koolis” programmi elluviimise toetuse väljamaksmist, mida reguleeritakse § 26 lõikes
21.
Eelnõu punktiga 34 täiendatakse regulatsiooni “Sport koolis” programmi elluviimise toetuse
väljamaksmise osas. § 26 lõike 21 kohaselt makstakse “Sport koolis” programmi elluviimise
toetus toetuse saajale osade kaupa. Kuni 60% toetusest makstakse välja 14 tööpäeva jooksul
toetuse eraldamise otsustamisest arvates, kuid mitte varem kui toetuse kasutamise
kalendriaasta 5. jaanuaril. Toetuse ülejäänud osa makstakse välja pärast määruse § 30 lõikes 71
nimetatud andmete esitamist, kuid mitte hiljem kui sama aasta 1. septembril. Toetuse
väljamaksmine kahes osas aitab tagada seda, et kasutamata jääv toetus selgub juba jooksva
aasta jooksul ja annab ülevaate, kuidas maakonna spordiliidud on toetust I poolaastal
kasutanud.
Eelnõu punktiga 35 muudetakseparagrahve 28 ja 29. Sätted reguleerivad rahvusvahelise
spordisündmuse sotsiaal-majandusliku mõju analüüsi ja rahvusvahelise suurvõistluse sotsiaal-
majandusliku mõju analüüsi ja meediaraporti sisu.
Muudatuse kohaselt kirjeldatakse sotsiaal-majandusliku mõju analüüsis rahvusvaheliste
spordisündmuste mõju Eesti turismisektorile, regionaalarengule, Eesti kuvandi loomisele
maailmas ja mõju majandusele, sh otsest maksulaekumise suurust välismaalaste kulutustelt.
mille koostamisel on küsitletud vähemalt 100 sündmusel osalenud või sündmust külastanud
inimest. Selle soovime lisada, et ühtlustada aruannetes esitatud infot. Täpsustus annab rohkem
selgust aruande esitajale, et millist informatsiooni on vaja ning meil on andmeid lihtsam
omavahel võrrelda, et teha täpsemaid järeldusi toetatud sündmuste majandusliku mõju osas.
Analüüs sisaldab vähemalt järgmisi andmeid:
1) pealtvaatajate ja osalejate (sportlased, treenerid, tugipersonal, kohtunikud, korraldajad)
koguarv, sealhulgas välismaalt saabunute arv;
2) välismaalt saabunud pealtvaatajate, osalejate ja nende kaaskonna keskmine Eestis viibitud
päevade arv; Eestis tehtud kogukulutused põhiliste kululiikide kaupa, hinnanguline Eesti riigile
laekunud maksutulu, sealhulgas eraldi välja toodud käibemaks;
3) külastajate ja osalejate rahulolu sündmuse korraldusega;
4) muud taotlusvoorus nõutud andmed.
Täiendus on lisatud tagamaks, et analüüsid oleksid omavahel võrreldavad ja spordisündmuste
mõju Eesti majandusele oleks selgelt ning ühtsetel alustel mõõdetav. Analüüsis esitatavate
andmete täpsustamisega ühtlustatakse aruandlust ning vähendatakse vajadust täiendavate
selgituste küsimiseks. Seeläbi väheneb nii aruannete koostamisele kui ka nende menetlemisele
kuluv halduskoormus ja aeg.
Rahvusvahelise suurvõistluse sotsiaal-majandusliku mõju analüüs peab sisaldama§ 28 lõikes
3 nimetatud andmeid. Meediaraport peab sisaldama järgmisi andmeid:
1) riikide arv, kuhu tele- või veebiedastus jõudis;
2) tele- ja veebiülekannete vaatajate arv Eestis ja välisriikides;
3) hinnanguline meediaväärtus;
4) ülevaade Eesti kui sihtriigi ja rahvusvaheliste spordisündmuste korraldusriigi nähtavusest;
5) muud taotlusvoorus nõutud andmed.
Täienduse eesmärk on tagada seda, et meediaraportites välja toodud andmed oleksid omavahel
võrreldavad ja selgelt ning ühtsetel alustel mõõdetavad. Raportis esitatavate andmete
täpsustamisega ühtlustatakse aruandlust ning vähendatakse vajadust täiendavate selgituste
küsimiseks. Seeläbi väheneb nii raportite koostamisele kui ka nende menetlemisele kuluv
halduskoormus ja aeg.
Eelnõu punktiga 36 tunnistatakse § 30 lõige 2 kehtetuks. Muudatusega vähendatakse toetuse
saajate aruandluskoormust, loobudes andmete esitamise kohustusest, mis ei ole toetuse
kasutamise sihipärasuse kontrollimiseks enam vajalik. Spordikohtunike tegevuse arendamine
ja nende kaasamise korraldamine kuuluvad spordialaliitude põhitegevuse hulka ning nimetatud
teave ei anna täiendavat sisendit toetuse eesmärkide täitmise hindamiseks.
Eelnõu punktiga 37 muudetakse § 30 lõigetes 4 ja 6 toodud aruannete ja vahearuannete
esitamise tähtaega. Muudatuse eesmärk on saada võimalikult varakult ülevaade
riigieelarveliste vahendiste kasutamise kohta, et vajadusel kanda need kulusse või teha
ettepanek vahendite ületõstmiseks aastate vahel.
Eelnõu punktiga 38 täiendatakse § 30 lõikega 71. “Sport koolis” programmi elluviimise
toetuse saaja esitab toetuse kasutamise kalendriaasta 1. juuniks toetuse andjale programmi
tegelikult kaasatud klasside arvu ja kasutatud toetuse summa. Andmete kogumise eesmärk on
teada saada, kas maakonna spordiliidud on programmi I poolaastal rakendanud soovitud mahus
ja kas eraldatud toetus on ära kasutatud.
Eelnõu punktidega 39 ja 40 muudetakse § 31 lõike 1 punkti 7 ja lõiget 6. Määruses sätestatud
toetuse tagasinõude regulatsiooni ühtlustatakse riigieelarve seaduse 29. detsembril 2025. a
jõustunud redaktsiooni §-ga 55¹.
Eelnõu punktiga 41 kehtestatakse määruse lisa uues sõnastuses.
Lisa täiendatakse punktiga 17.9, mille kohaselt hinnatakse edaspidi spordialaliidu toetuse
taotluse hindamisel ka spordialaliidu koostööd SA-ga Liikumisharrastuse kompetentsikeskus
Nimetatud organisatsioon kinnitab, kas ja kui hea on koostöö olnud ning hea koostöö puhul
saab alaliit kuni ühe täiendava punkti. Koostöö hindamise kriteeriumi lisamine aitab paremini
esile tõsta alaliite, kes panustavad valdkonna laiemasse arengusse ning tagab, et toetuste
eraldamisel arvestatakse lisaks sportlikele tulemustele ka ühiskondlikku mõju ja
koostöövõimekust.
Spordialaliidu toetuste puhul tuuakse sisse tugiteenuste teema. Spordialaliitudel on võimalik
tegevustoetuse raames taotleda täiendavat toetust spordidirektori töökoha tööjõukulude
katmiseks. Team Estonia koondise toetuse eraldamisel võetakse arvesse tugiteenuste
vajalikkust. Team Estonia ettevalmistustoetuse eraldamisel on komisjonil õigus määrata
sportlastele või spordialaliidule vajaduspõhine toetus tugiteenuste kasutamiseks
Spordimeditsiini Sihtasutuses. Tugiteenuste toetused Spordimeditsiini SA-s on jaotatud
spordialaliitude põhiselt ning tugiteenuste kasutamist koordineerivad spordialaliidud.
Tugiteenuste toetuse jaotamise aluseks on A+, A, B ja C taseme toetust saavate sportlaste arv
ning Spordimeditsiini Sihtasutuse hinnang spordiala eripärale ja tugiteenuste vajadusele.
Lisaks täpsustatakse EOK sisendi põhjal noorsportlase toetuse eraldamise põhimõtteid
(määruse lisa punktid 35-40). Muudetakse sportlaste vanusepiiri. Lisatakse, et toetust ei saa
taotleda sportlastele, kes saavad juba A+, A, B või C taseme toetust, sest sportlaste topelt
toetamist soovitakse välistada. Samuti lisatakse, milleks noorsportlase toetust võib kasutada.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.
4. Määruse mõjud
Muudatus korrastab juba praktikas kasutusel oleva sportmängude tiitlivõistluste finaalturniiril
osalemise toetuse andmist, muutes tingimused selgemaks ja läbipaistvamaks. Samuti vähendab
määrus taotlejate halduskoormust, kaotades kohaliku omavalitsuse kinnituskirja nõue ja
spordialaliitude spordikohtunike andmete esitamise kohustuse, mis ei ole olnud vajalikud
taotluste ega aruannete sisuliseks hindamiseks. Noorsportlase toetuse põhimõtete muutmine ei
oma olulist mõju noorsportlastele, sest taotlejaks on jätkuvalt spordialaliit ja toetus kantakse
sportlase arveldusarvele. Noorsportlase toetust saaval isikul tekib rohkem vabadust ja
paindlikust toetuse kasutamiseks.
Spordialaliidu toetuste puhul on lisatud võimalus taotleda toetust sportlastele ja koondistele
tugiteenuste tagamiseks. Nimetatud toetusi taotlesid spordialaliidud varasemalt otse Eesti
Olümpiakomiteest. Muudatusega täpsustatakse toetuste eraldamist tugiteenuste tagamiseks ja
kehtestatakse need määruse tasandil. Seega ei suurene spordialaliitude halduskoormus.
Sotsiaal-majandusliku mõju analüüsi ning meediaraporti koostamise nõuete täpsustamine
tagab andmete ühtlasema kvaliteedi, parema võrreldavuse ja suurema kasutatavuse toetatud
sündmuste mõju hindamisel. Selgemad nõuded vähendavad vajadust esitatud andmeid
täiendavalt täpsustada ning vähendavad nii toetuse saaja kui toetuse andja haldus- ja
töökoormust.
“Sport koolis” programm toob kaasa positiivse mõju laste liikumisaktiivsuse suurenemisele ja
spordis osalemisele. Lisaks toetab see regionaalse ebavõrdsuse vähendamist, sest programmi
kaasatakse igast maakonnast minimaalselt 9 klassikomplekti. Programmil on positiivne mõju
ka treenerite valdkonnale, luues neile juurde võimalusi igas Eestimaa piirkonnas.
Vabariigi Valitsus otsustas 2027. aasta riigieelarve läbirääkimiste käigus suurendada
rahvusvaheliste suurvõistluste korraldamise toetamise taotlusvooru mahtu 2 miljoni euro võrra
alates 2027. aastast. Kultuuriministeerium hindab regulaarselt toetuse saajatelt laekunud
aruannete põhjal rahvusvaheliste suurvõistluste korraldamise toetamise taotlusvoorust toetatud
projektide majanduslikku mõju ja taotlusvooru mõju (sealhulgas lisanduva 2,0 miljoni euro
mõju) riigieelarvele. Esimene analüüs koostatakse aastate 2027-2029 kohta. Eesmärgiks
seatakse, et toetatavad sündmused toovad kokkuvõttes kokku riigile välisrahalt makstava
käibemaksuna tagasi vähemalt 75% taotlusvooru mahust.
Meetme tingimusena sätestatakse (paragrahv 7 lõikes 11), et iga sündmus peab riigieelarvesse
tooma välisrahalt käibemaksu vähemalt 50% eraldatavast summast. Üksikule sündmusele
seatud protsent on madal kui meetme üldine eesmärk, sest soovitakse maandada riske
korraldajate jaoks ja tagada iga üksiku sündmuse heal tasemel korraldamine. Hindamise
tulemustest lähtudes analüüsitakse vajadust taotlusvooru tingimuste (sealhulgas paragrahvis 7
lõikes 11 nimetatud tingimus) muutmiseks.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Määruse muudatuste ei vaja täiendavaid riiklikke lisavahendeid. Taotlusvoorude
rakendamiseks on ette nähtud raha Kultuuriministeeriumi eelarves (RES 2027-2030 raames).
“Sport koolis” programmi rahastuse suurus on 2027. aastal riigieelarves 2 miljonit eurot ja
kohalike omavalitsuste üksuste omaosalus, mis moodustab programmi kogumaksumusest
15%, tähendab lisakulu kohalikele omavalitsustele. Varasemalt panustasid kohalikud
omavalitsused programmi elluviimisse 200 000 eurot, lisaks Tallinna linn 60 000 eurot. Alates
järgmisest aastast jääb antud summa kokku 350 000 euro juurde.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras ehk kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitati kooskõlastamiseks Haridus- ja Teadusministeeriumile,
Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Eesti Olümpiakomiteele, Eesti
Paralümpiakomiteele, spordialaliitudele, maakonna spordiliitudele ja Eesti Linnade ja Valdade
Liidule.
Haridus- ja Teadusministeerium ja Rahandusministeerium kooskõlastasid eelnõu märkusteta.
Teiste organisatsioonide esitatud märkused on toodud seletuskirjale lisatud märkuste tabelis.
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Kiri | 30.10.2026 | 3 | 1-12/1186-1 | Väljaminev kiri | kum | Riigi Teataja |