1

EELNÕU 22.10.2026

MÄÄRUS

Tallinn Kuupäev digiallkirjas nr [Registreerimisnumber]

Keskkonnaministri 6. jaanuari 2015. a määruse nr 3

„Eesti Loodusmuuseumi põhitegevusega seotud tasuliste teenuste loetelu“ muutmine

Määrus kehtestatakse muuseumiseaduse § 20 lõike 4 alusel.

§ 1. Keskkonnaministri 6. jaanuari 2015. a määruses nr 3 „Eesti Loodusmuuseumi

põhitegevusega seotud tasuliste teenuste loetelu“ tehakse järgmised muudatused:

1) määrust täiendatakse punktiga 81 järgmises sõnastuses: „81) sündmuste korraldamisega seotud teenused;“;

2) punkt 10 sõnastatakse järgmiselt: „10) muuseumi kasutuses olevate ruumide, sisehoovi, inventari ja transpordivahendite üürile

andmine;“; 3) määrust täiendatakse punktidega 11–13 järgmises sõnastuses:

„11) loodusmaja kasutamisega seotud parkimise korraldamine; 12) toitlustusteenus;

13) reklaami avaldamine.“. § 2. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2027.

(allkirjastatud digitaalselt) Erkki Keldo (allkirjastatud digitaalselt)

Energeetika- ja keskkonnaminister

Marten Kokk Kantsler

Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/

Registrikood 70001231

Rahandusministeerium

02.11.2026 nr 1-4/26/4181

Keskkonnaministri 6. jaanuari 2015. a määruse nr 3 „Eesti Loodusmuuseumi põhitegevusega seotud

tasuliste teenuste loetelu“ muutmine

Esitame kooskõlastamiseks energeetika- ja keskkonnaministri määruse „Keskkonnaministri 6. jaanuari 2015. a määruse nr 3 „Eesti Loodusmuuseumi põhitegevusega seotud tasuliste teenuste

loetelu“ muutmine“ eelnõu ja palume kooskõlastust kümne tööpäeva jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Erkki Keldo energeetika- ja keskkonnaminister

Lisad: 1. Eelnõu; 2. Seletuskiri.

Lisaadressaadid: Kultuuriministeerium

Annemari Vene, 605 0063

[email protected]

1

Energeetika- ja keskkonnaministri määruse „Keskkonnaministri 6. jaanuari 2015. a

määruse nr 3 „Eesti Loodusmuuseumi põhitegevusega seotud tasuliste teenuste loetelu“

muutmine“ eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Energeetika- ja keskkonnaministri määrus„Keskkonnaministri 6. jaanuari 2015. a määruse nr

3 „Eesti Loodusmuuseumi põhitegevusega seotud tasuliste teenuste loetelu“ muutmine“

kehtestatakse muuseumiseaduse § 20 lõike 4 alusel.

Muudatuste eesmärk on ajakohastada Eesti Loodusmuuseumi (edaspidi loodusmuuseum) poolt

osutatavate tasuliste teenuste nimistut loodusmuuseumi põhimääruse muudatuste järgi.

Põhimäärusesse lisatakse loodusmuuseumile keskkonnahariduse ja -teadlikkuse

teadmuskeskuse pidaja roll ning sõnastatakse selleks täpsemad ülesanded, sh loodusmaja

haldusega seotud ülesanded. Edaspidi koordineerib loodusmuuseum ka loodusmaja Taru

kompleksi kasutamist, toetab valdkonna ekspertide koostööd ja kompetentsipõhist

keskkonnahariduse pakkumist.

Lisanduvate ülesannete tõttu on vaja täpsustada ja täiendada ka tasuliste teenuste loetelu.

Muuseumiseaduse § 20 lõike 2 kohaselt võib riigimuuseum saada rahalisi vahendeid toetustest,

annetustest ja oma põhitegevusega seotud tasuliste teenuste eest, mida võib osutada tingimusel,

et need ei takista muuseumi põhiülesannete täitmist. Lisatavad ja täpsustatavad teenused ei

takista loodusmuuseumi põhiülesannete täitmist, vaid täiendavad neid ja annavad uusi

võimalusi.

Muudatused ei mõjuta halduskoormust, kuna määrusega reguleeritakse ministeeriumi

valitsemisala sisemist töökorraldust.

1.2. Eelnõu ettevalmistaja

Määruse eelnõu ja seletuskirja koostasid Kliimaministeeriumi loodusmaja juht Riina Roosipuu

(tel 605 4305, e-post [email protected]) ja Kliimaministeeriumi

õigusosakonna nõunik Annemari Vene (e-post [email protected] ).

Keeletoimetaja oli Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Aili

Sandre ([email protected]).

1.3. Märkused

Eelnõukohase määrusega muudetakse keskkonnaministri 6. jaanuari 2015. a määruse nr 3

„Eesti Loodusmuuseumi põhitegevusega seotud tasuliste teenuste loetelu“ 12. jaanuaril 2015.

aastal jõustunud redaktsiooni (RT I, 09.01.2015, 5).

Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õiguse rakendamisega.

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

2

Eelnõu §-ga 1 muudetakse keskkonnaministri 6. jaanuari 2015. a määrust nr 3 „Eesti

Loodusmuuseumi põhitegevusega seotud tasuliste teenuste loetelu“.

Punktiga 1 täiendatakse määrust punktiga 81 ja lisatakse loetellu sündmuste korraldamisega

seotud teenused. Arvestades, et loodusmaja üldpindu kasutatakse erinevate sündmuste

korraldamiseks, on selleks vajalik koordineerida tugiteenuste osutamist jms.

Punktiga 2 täpsustatakse määruse punkti 10 sõnastust ja asendatakse sõnad „muuseumi

ruumide“ sõnadega „muuseumi kasutuses olevate ruumide“, et paremini kirjeldada loodusmaja

tingimusi. Nimelt on loodusmuuseumi kasutuses osa loodusmajast, sh üldalad ja

konverentsiruumid ning piiratud ulatuses lisakontoripindu, mida muuseum haldab lisaks

muuseumi kontoriruumidele, näitusepinnale ja kogudele. Seega on korrektsem määruses viidata

muuseumi kasutuses olevatele ruumidele.

Muus osas punkti sõnastust ei muudeta.

Punktiga 3 lisatakse tasuliste teenuste loetelusse järgmised teenused:

1) loodusmaja kasutamisega seotud parkimise korraldamine;

2) toitlustusteenus;

3) reklaami avaldamine.

Toitlustusteenus on seotud nii muuseumitegevuse kui asutuste teenindamisega. Tavapäraste

muuseumiprogrammide osa võib olla ka toitluste pakkumine ning asutuste büroohoone eeldab

lõunase toitlustusteenuse korraldamist.

Parkimisteenusega toetatakse nii asutuste töötajatel hoone kasutamist kui muuseumikülastajate

vastuvõtmist.

Mõlemat teenust pakuvad praegu kavandatu kohaselt kontsessiooniteenusena lepingupartnerid,

sest ise kogu kompetentsi värvata ja tehnilisi võimalusi tekitada pole majanduslikult

otstarbekas.

Reklaami avaldamine lisatakse loetellu, et võimaldada näiteks muuseumi toetajate logosid

kasutada reklaammaterjalides, plakatitel jm. Muuseumi suuremate sündmuste ja rahvarohke

külastatavuse korral on edaspidi võib-olla vaja pakkuda ka reklaamiteenuseid.

Eelnõu § 2 sätestab määruse jõustumise aja, milleks on 1. jaanuar 2027. Samal ajal jõustub ka

loodusmuuseumi põhimääruse muudatus, millega muuseumi ülesandeid täiendatakse ja

ajakohastatakse.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu ei ole puutumuses ühegi Euroopa Liidu õigusaktiga.

4. Määruse mõju

Määruse rakendamisel on positiivne mõju. Tegemist on muudatusega, mille eesmärk on

ajakohastada Eesti Loodusmuuseumi võimalusi tasuliste teenuste osutamisel ning luua eeldused

paindlikumaks ja efektiivsemaks toimimiseks. Unikaalse märgilise hoonekompleksi kaudu

3

luuakse kogu keskkonnasektorile lisandväärtust ja suurendatakse roheteemade ühiskondlikku

mõju. Lisatavad ja täpsustatavad teenused ei takista loodusmuuseumil täita põhiülesandeid,

vaid täiendavad neid ja annavad uusi võimalusi ülesannete tõhusamaks täitmiseks. Loodusmaja

kasutusele võtu kaudu suureneb muuseumi kasutuses olev üldala, sh konverentsipinnad,

lisandub kohvikuala, lisanduvad paremad parkimisvõimalused. Uute ülesannete täitmiseks

suurendatakse muuseumi koosseisu. Seega ei takista lisanduvad ülesanded muuseumi

põhiülesannete täitmist.

Määruse rakendamisega ei kaasne:

1) sotsiaalset, sealhulgas demograafilist mõju;

2) mõju riigi julgeolekule ega välissuhetele;

3) mõju majandusele;

4) mõju elu- ja looduskeskkonnale;

5) mõju regionaalarengule;

6) mõju kohaliku omavalitsuse korraldusele.

Muudatuste mõju ulatus on seega väike. Ebasoovitavate mõjude risk puudub.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Täiendavate tasuliste teenuste osutamisega seotud otsesed kulud kaetakse teenustest laekuva

tuluga ning määruse rakendamine ei suurenda riigieelarvest eraldatavate vahendite vajadust.

Täiendavaid laekumisi kasutatakse loodusmuuseumi põhimäärusega sätestatud ülesannete

täitmiseks.

Omatulude allikad:

- restorani operaatori makstav üür (baasüür ja käibepõhine üür kalendrikuu müügi

netokäibe järgi);

- üldalade ja konverentsiruumide lühiajaline üüritulu;

- parkimistulud;

- avalike sündmuste piletitulu.

Omatulude laekumine sõltub ruumide kasutusaktiivsusest ja teenuste nõudlusest. Oodatust

väiksema laekumise korral võib tekkida vajadus kulude ümberkorraldamiseks või uute

katteallikate leidmiseks.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 1. jaanuaril 2027, mil jõustub ka loodusmuuseumi põhimääruse muudatus,

millega muuseumi ülesandeid täiendatakse ja ajakohastatakse.

7. Eelnõu kooskõlastamine

Määruse eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi EIS kaudu

Kultuuriministeeriumile ja Rahandusministeeriumile.