Lubja 4, Tallinn 10115 Telefon 620 0100 Registrikood 74001728 e-post [email protected] www.kohus.ee

Arvamus võlaõigusseaduse ja teiste

seaduste muutmise seaduse (uue

tarbijakrediidi direktiivi ülevõtmine)

eelnõule 947 SE

Lugupeetud majanduskomisjoni esimees

Tänan võimaluse eest avaldada arvamust võlaõigusseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse

(uue tarbijakrediidi direktiivi ülevõtmine) eelnõule (947 SE) (edaspidi eelnõu).

Eelnõuga tutvumise järgselt laekus arvamusi mitmelt Harju Maakohtu kohtunikult. Leiame, et

tarbijadirektiiv, mis nõuab maksimumharmoniseerimist, on eelnõuga korrektselt üle võetud,

seaduse tekst ja seletuskirjas toodud selgitused on arusaadavad.

Eelnõuga laiendatakse märkimisväärselt VÕS-i tarbijakrediidi reeglite kohaldamisala.

Regulatsiooni laiendatakse sõnaselgelt ka tasuta krediidilepingutele. Selle tulemusel

hõlmatakse reeglite kohaldamisalasse ka lisakuludeta järelmaksu ehk nn „osta kohe, maksa

hiljem“ krediidilepingud ning tagatakse selliste ärimudelite puhul suurem õigusselgus ja

tarbijakaitse.

Kohtutele tähendab see märkimisväärset töökoormuse kasvu, sest tarbijakrediidilepingutest

tulenevad vaidlused on avaliku huviga vaidlused, kus kohus peab asjaolud ametiülesande korra

ehk omal algatusel välja selgitama. Kui laiendatakse tarbijakrediidilepingu mõistet, laieneb ka

kohtuasjade arv, kus kohus peab omal algatusel märkimisväärselt toiminguid tegema.

Juba praegu moodustavad tarbijakrediidi vaidlused ligikaudu viiendiku maakohtus

arutatavatest kohtuasjadest. Kohtuasjade kasv on olnud pärast maksekäsu kiirmenetluses

toimunud muudatusi märkimisväärne. Kui 2021.aastal, mis enamus tarbijakrediidi vaidluseid

Teie 23.09.2026 nr

Meie 04.11.2026 nr 6-3/26-294-3

Hr Marek Reinaas

Riigikogu majanduskomisjon

[email protected]

lahendati maksekäsu kiirmenetluses, oli maakohtutes 3209 laenu ja krediidilepingute vaidlust

kokku (sisaldas ka juriidiliste isikute vahelisi laenu ja krediidilepingute vaidluseid), siis

2026.aastaks on toimunud märkimisväärne mahtude kasv. Ainuüksi selle aasta esimese 10

kuuga saabus kohtutesse 5287 tarbijakrediidi hagi. Eelnõus ei ole kahjuks kuidagi hinnatud

seaduse muudatuse mõju kohtute töökoormusele. Kohtu kompetentsi laiendamine peab

peegelduma ka kohtute eelarves.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kai Härmand

osakonnajuhataja