Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Lp
Haridus- ja Teadusministeerium ning Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium

Pöördusin käesoleva aasta septembri lõpus õiguskantsleri poole, et saada
selgust õpetajate streigi õiguspärasuses. Eeskätt olukorras, mil
streigivad kohaliku omavalitsuse õppeaastuste õpetajad, kelle tööandjaks
on vastav kohalik omavalitsus kui juriidiline isik (vald või linn), ent
streigi eesmärk on väljendada rahulolematust poliitiliste valikute vastu
ehk mõjutada riigi õigusloomet, mitte lahendada töötüli tööandaja ja
töötajate või nende esindusorganisatsioonide vahel.

Õiguskantsler edastas minu pöördumise Haridus- ja Teaduministeeriumile
ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ning edastas mulle
teabe, et vastavalt märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning
kollektiivse pöördumise esitamise seadusele on vastavate ministeeriumide
pädevus anda pöördumises esitatu kohta selgitusi. HTMi dokumendiregistris
on pöördumine registreeritud 29. septembril 2026 nr 9.2-3.1/26/5056 ning
MKM dokumendiregistris 29. septembril 2026 nr 11-1/3356. Mõlema
ministeeriumi dokumendiregistri ja ka MSVS alusel oli selgitustaotlusele
vastamise tähtaeg 14. oktoober 2026. MKM andis teada, et pikendab seoses
vajadusega olukorda täiendavalt õiguslikult analüüsida selgitustaotlusele
vastamise tähtaega ning vastab hiljemalt 2. novembril 2026.
Seni ei ole kumbki ministeerium selgitustaotlusele vastanud.

Selgituseks. Minu pöördumise eesmärk on saada selgust, kuidas on kohalik
omavalitsus kui põhiseaduslik institutsioon ning juriidilise isikuna
tööandja väga suurele arvule töötajatele kaitstud olukorras, mil tal
puudub võimalus streigi eelduseks olevaid asjaolusid mõjutada, kuid
seadusest tulenevalt säilib kohustus haridusteenust osutada? Olen teadlik,
et streigi õiguspärasust hindab kohus, ent ma ei pea mõistlikuks, et kõik
KOVid hakkaks selleks kohtusse pöörduma.

Kui PGSist tulenevalt leiab kindlust väide, et Vabariigi Valitsuse
määrusega õpetajate alampalga kehtestamine suuruses, mis ei täida
õpetajate ootust, on sisult hinnatav töötüli alusena kohaliku omavalitsuse
kui tööandaja ning kohaliku omavalitsuse töötajate vahel ning streigiõigus
KTTLSi alusel rakendatav ja streik Eesti Haridustöötajate Liidu
korraldatud streik õiguspärane, kas siis võiks eeldada, et igal
kollektiivlepinguga ühinenud töötajal tekib streigiõigus ka olukorras, mil
Vabariigi Valitsus ei kehtesta määrusega töötajate ootusele vastavat
töötasu alammäära? (vrdl regulatsioon PGS § 76 sätted, TLS § 29 lg-d 5
ja 5.1).

Palun informatsiooni, millal ministeeriumid eeldatavalt oma seisukoha
annavad.

Koostööle lootes

Lugupidamisega

Lii Laanemets
Türi vallasekretär
Türi Vallavalitsus
526 5704
[email protected]