| Dokumendiregister | Õiguskantsleri Kantselei |
| Viit | 14-1/262575/2609319 |
| Registreeritud | 04.11.2026 |
| Sünkroonitud | 07.11.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 14 Avalduse läbi vaatamata jätmine |
| Sari | 14-1 Menetlusse võtmata avaldus (puudub pädevus) |
| Toimik | 14-1/262575 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Eesti Takistuskrossi Liit MTÜ |
| Saabumis/saatmisviis | Eesti Takistuskrossi Liit MTÜ |
| Vastutaja | Janar Filippov (Õiguskantsleri Kantselei, Juhtkond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Peteri Grauen
Eesti Takistuskrossi Liit MTÜ
Teie 01.09.2026 nr
Meie 04.11.2026 nr 14-1/262575/2609319
Austatud Peteri Grauen
Pöördusite õiguskantsleri poole, sest Teie hinnangul on spordiseaduse § 4 sõnastus ebaselge. Lisaks
peate vastuoluliseks Eesti Olümpiakomitee (EOK) põhjendusi selle kohta, miks Eesti Takistuskrossi
Liitu (ETKL) ei ole võetud EOK liikmeks.
Tänan Teid pöördumise eest.
Spordiseaduse § 4 punktis 3 on sätestatud, et spordialaliit on spordiala harrastavate spordiklubide
üleriigiline ühendus, kes esindab konkreetset spordiala rahvusvahelise spordialaliidu ning
rahvusliku olümpiakomitee liikmena ja kellel on ainuõigus korraldada üleriigilisi meistrivõistlusi
ning anda vastavaid tiitleid.
Kultuuriministeerium on Teile 1. septembril 2026. a saadetud vastuses kinnitanud, et ka
spordiühendus (sh ETKL) võib korraldada Eesti meistrivõistlusi, kuid erinevalt spordialaliidust ei
kaasne sellega ainuõigust vastava spordiala Eesti meistrivõistluste korraldamiseks. Samuti ei kanta
spordiühenduse korraldatud Eesti meistrivõistluste tulemusi spordi riiklikku andmekogusse ega
kajastata neid riiklikus statistikas, mis tähendab, et meistrivõistlused ja -tiitlid ei ole ametlikud.
See asjaolu tekitab Teis põhjendatult meelehärmi ja segadust, sest seaduse sõnastus justkui välistab
meistrivõistluste korraldamise, aga valdkonna eest vastutav ministeerium samas lubab seda. Seega
on keeruline vaielda vastu Teie hüpoteesile, et sellises olukorras võib aastas toimuda kasvõi
mitmekohaline arv „Eesti meistrivõistlusi“, mille iga võitja võib ennast pidada Eesti meistriks.
Niisugune segadus ei ole spordi huvides. Ühtlasi järeldub Teie pöördumisest, et õiguslikult on
reguleerimata, kuidas üldse saab spordiühendusest alaliit.
Kultuuriministeerium on väljendanud valmisolekut spordiseaduse sõnastust selguse suurendamiseks
täpsustada.
Kultuuriministeerium on Teile selgitanud, et spordialaliitude tunnustamine (sh spordiklubist või -
ühendusest alaliiduks ümbernimetamine) on EOK kui spordivaldkonna katusorganisatsiooni
(ainu)pädevuses. Õiguskantsler nõustub sellega ega hakka kordama juba EOK esitatud põhjendusi,
selgitusi ega soovitusi, mida ETKL (või spordiala rahvusvaheline katusorganisatsioon) saaks või
peaks veel tegema, et teda ametlikult alaliiduna tunnustataks.
Takistuskrossi rahvusvahelise föderatsiooni (FISO ehk World Obstacle) tänavusel kongressil
otsustati iseseisvalt tegutsemine lõpetada ning liituda moodsa viievõistluse rahvusvahelise
ühendusega (UIPM). Võib eeldada, et see lahendab hiljemalt 2027. aasta lõpuks vähemalt
2
rahvusvahelisel tasandil (ja loodetavasti ka Eestis) takistuskrossi kui spordiala ametliku staatuse
küsimuse. Eesti Moodsa Viievõistluse Liit on EOK liige.
EOK on kinnitanud, et annab endast parima, et ka Eesti tasandil toimuks takistuskrossi ja moodsa
viievõistluse lõimumine võimalikult kiiresti ja valutult. Loodan, et see lahendab osa Teile
meelehärmi valmistavatest probleemidest.
Tõite enda pöördumises esile ka väidetavad vastuolud EOK põhikirja ja selle alusel ETKL-i
staatuse suhtes (tänavusel EOK täiskogul) võetud seisukoha vahel.
EOK põhikirja (II peatükk, artikkel 9) kohaselt võivad või saavad EOK liikmeteks olla erinevatele
tingimustele vastavad füüsilised ja juriidilised isikud. Tasub teada, et sõnad „võivad“ ja „saavad“ ei
tähenda seda, et EOK oleks automaatselt kohustatud kõikidele põhikirjas nimetatud eeldustele
vastavad inimesed, ühendused või alaliidud EOK liikmeks arvama. Liikmeks astumise otsustab
EOK täiskogu (põhikirja p 10.2). EOK liikmeks saavad olla nii alaliidud kui ka üleriigilised
spordiühendused (põhikirja p 9.2.5), näiteks Eesti Padeli Liit.
Seega ei eelda EOK liikmeks saamine alaliidu staatust (ning ka alaliidule ei pea EOK liikme
staatust tingimata andma). EOK täiskogu otsustas 18. juunil 2026 (täitevkomitee ettepanekul) mitte
võtta ETKL-i EOK liikmeks muu hulgas selle tõttu, et FISO ei kuulu SportAccord
liikmesorganisatsioonidesse (on vaatleja staatuses) ning on korraldatakse ümber. Samuti märgiti
otsuse eelnõus, et ETKL ei hõlma vähemalt viit liikmesklubi.
Õiguskantsler ei pea võimalikuks EOK otsust sisuliselt (ümber) hinnata.
EOK liikmeks astumise nõuded on sätestatud EOK kodulehel. Olete märkinud, et sellel veebilehel
(Teie sõnastuses „määruses“) avaldatud tingimused ei kattu EOK põhikirjas loetletud EOK liikmeks
saamise eeldustega, sest need nõuded on märksa rangemad kui põhikirja nõuded. EOK esindaja on
väljendanud valmisolekut kõnealust allikat ja ka põhikirja ajakohastada.
Loodan, et neist selgitustest on abi.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Janar Filippov
kommunikatsioonijuht
õiguskantsleri volitusel
Janar Filippov 693 8423 [email protected]