| Dokumendiregister | Riigikogu |
| Viit | 1-2/26-783/1 |
| Registreeritud | 13.11.2026 |
| Sünkroonitud | 14.11.2026 |
| Liik | EL dokument |
| Funktsioon | |
| Sari | |
| Toimik | KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE ekspordilubade kohta 2025. aastal vastavalt määrusele, mis käsitleb kauplemist teatavate kaupadega, mida on võimalik kasutada surmanuhtluse täideviimiseks, piinamiseks või muuks julmaks, ebainimlikuks või alandavaks kohtlemiseks või karistamiseks - COM(2026) 617 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
EN EN
EUROPEAN COMMISSION
Brussels, 13.11.2026 COM(2026) 617 final
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND
THE COUNCIL
on export authorisations in 2025 pursuant to the Regulation concerning trade in certain
goods which could be used for capital punishment, torture or other cruel, inhuman or
degrading treatment or punishment
1
1. Introduction
The objective of Regulation (EU) 2019/125 concerning trade in certain goods which
could be used for capital punishment, torture or other cruel, inhuman or degrading
treatment or punishment1 (‘the Regulation’) is to prevent, in countries outside the EU,
capital punishment, on the one hand, and torture and other cruel, inhuman or degrading
treatment or punishment, on the other. It distinguishes between:
- goods that are inherently abusive and should not be traded at all (Annex II); and
- goods that can have legitimate uses, such as law enforcement equipment (Annex
III) and goods for therapeutic use (Annex IV).
Trade in the goods listed in Annexes III and IV is subject to certain restrictions, including
the requirement to apply to the competent authority of a Member State for an
authorisation to export such goods.
Article 26(3) of the Regulation states that the Member States must draw up a public
annual activity report. The report must provide information on the number of applications
received, the goods and countries concerned, and the decisions taken on the applications.
Article 26(4) states that the Commission must draw up an annual report comprised of the
annual activity reports published by the Member States. It must make the report publicly
available.
This Commission report provides information on authorisations granted and refused by
Member States in 20252 for the export of goods that could be used for torture or capital
punishment.
All Member States reported on the number of export authorisations granted and refused
under Articles 11(1) and 16(1) of the Regulation and on the goods and countries of
destination in question. In some cases, the competent authorities in the Member States
also reported on the numbers or quantities of goods authorised for export and the category
of end-user to whom the goods were supplied.
Authorisations under Regulation (EU) 2019/125
Articles 11(1) and 16(1) of the Regulation require an authorisation for exports3
of goods listed in Annex III and Annex IV respectively.
Annex III lists certain goods that could be used for torture or other cruel,
inhuman or degrading treatment or punishment. Goods in Annex III fall under
the following headings: goods designed for restraining human beings; weapons
and devices designed for the purpose of law enforcement including riot control
or self-protection; and weapons and equipment disseminating incapacitating or
irritating chemicals for use by law enforcement authorities for the purpose of riot
1 OJ L 30, 31.1.2019, p. 1. 2 This report does not provide information on exporters’ use of the Union general export authorisation, pursuant
to Annex V to the Regulation, for exports of goods listed in Annex IV. 3 Article 2(d) of the Regulation defines ‘export’ as ‘any departure of goods from the customs territory of the
Union, including the departure of goods that requires a customs declaration and the departure of goods after
their storage in a free zone within the meaning of Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and
of the Council’.
2
control or self-protection. Annex IV lists certain chemicals that could be used in
lethal injections.
Unless where the Union general export authorisation set out in Annex V is used
for exports of goods listed in Annex IV, an export authorisation has to be
obtained from the competent authorities of the Member State concerned; they
are listed in Annex I to the Regulation.
Exports to destinations listed in the Union general export authorisation can
usually take place without obtaining an individual or global authorisation
granted by a Member State. The approach so far has been to include a non-EU
country in Annex V if it has ratified a relevant international agreement with a
commitment to abolish the death penalty for all crimes. For countries that are not
members of the Council of Europe, that means the country in question must have
ratified the Second Optional Protocol to the International Covenant on Civil and
Political Rights (ICCPR) without reservation.
However, if there is reasonable suspicion about the exporter’s ability to comply
with the terms of the authorisation or with export control legislation, the
competent authority may prohibit the exporter from using the Union general
export authorisation.
Article 20(2) of the Regulation states that an export authorisation granted by a
Member State can be an individual authorisation (an authorisation for exports to
one end-user or consignee in a non-EU country) or a global authorisation (an
authorisation for exports to one or more specified end-users or distributors in one
or more specified non-EU countries)4.
Articles 3, 4 and 5 of the Regulation prohibit the export, import and transit,
respectively, of the goods listed in Annex II. Competent authorities may grant a
derogation from the prohibition, but only if it is demonstrated that the goods
concerned will be used exclusively for public display in a museum (either in a
non-EU country or, in accordance with Article 4, in a Member State) given their
historical significance.
2. Authorisations granted and refused
In 2025, the total number of reported authorisations amounted to 277 with 12 Member
States and United Kingdom in respect of Northern Ireland5 reporting that they had
granted authorisations. The remaining Member States informed the Commission that
they had not received any applications for authorisations under the Regulation, which
suggests limited activity in this field. As in the previous reporting exercises, the data does
not provide a critical mass from which to draw substantiated conclusions.
4 Article 2(p) fully defines ‘individual authorisation’. Article 2(q) fully defines ‘global authorisation’. 5 United Kingdom, subject to the application of this Regulation to and in the United Kingdom in respect of
Northern Ireland, in accordance with Article 5(4), read in conjunction with Annex 2, point 47, of the Protocol on
Ireland/Northern Ireland to the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and
Northern Ireland from the European Union and from the European Atomic Energy Community.
3
As the definitions of ‘individual authorisation’ and ‘global authorisation’ in Article 2 of
the Regulation do not include a quantitative component, an indication of the number of
authorisations granted does not give any information on the number or quantity of goods
concerned by these authorisations. Nor does the information that Member States provide
to the Commission typically distinguish between individual authorisations and global
authorisations.
Member States reported that they had refused five applications for export authorisations
in 2025. These applications were for goods listed in Annex III under points 3.16 and 3.37
intended for export to China, Andorra and the Russian Federation.
Articles 3, 4 and 5 of the Regulation prohibit the export, import, and transit, respectively,
of the goods listed in Annex II. The Regulation allows the competent national authorities
to grant a derogation from the prohibition, but only if it is demonstrated that the goods
concerned will be used exclusively for public display in a museum (either in a non-EU
country or, in accordance with Article 4, in a Member State) in view of their historical
significance. The competent authorities reported that they had not granted such
derogations in 2025.
Annex 1 to this report provides an overview of the number of reported export authorisations
granted and refused by Member States and United Kingdom in respect of Northern Ireland
over the period 2017-2025.
Annex 2 to this report provides information on the number of reported export
authorisations issued by Member States for goods listed in Annex III in 2025.
Annex 3 to this report provides information on the reported destinations of authorised and
refused exports of goods listed in Annex III in 2025.
Annex 4 to this report summarises the information provided to the Commission on the
reported end use of authorised exports of goods listed in Annex III in 2025.
Annex 5 to this report provides a detailed overview of authorised exports of goods listed
in Annex III in 2025.
Annex 6 to this report provides information on the number of reported export
authorisations issued by Member States and United Kingdom in respect of Northern
Ireland for goods listed in Annex IV in 2025.
Annex 7 to this report provides information on the reported destinations of authorised
exports of goods listed in Annex IV in 2025.
Annex 8 to this report summarises the information provided to the Commission on the
reported end use of authorised exports of goods listed in Annex IV in 2025.
Annex 9 to this report provides a detailed overview of authorised exports of goods listed
in Annex IV in 2025.
6 Portable weapons and equipment which either administer a dose of an incapacitating or irritating chemical
substance that targets one individual or disseminate a dose of such substance affecting a small area, e.g. in the
form of a spray fog or cloud, when the chemical substance is administered or disseminated. 7 Oleoresin capsicum (OC) (CAS RN 8023-77-6).
EN EN
EUROPEAN COMMISSION
Brussels, 13.11.2026 COM(2026) 617 final
ANNEXES 1 to 9
ANNEXES
to the
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND
THE COUNCIL
on export authorisations in 2025 pursuant to the Regulation concerning trade in certain
goods which could be used for capital punishment, torture or other cruel, inhuman or
degrading treatment or punishment
1
Annex 1:
Overview: Number of reported export authorisations granted and refused by Member States and
United Kingdom in respect of Northern Ireland over the period 2017-2025 (goods covered under
Annex III and Annex IV to the Regulation)
Annex 2:
Annex III goods: Number of reported export authorisations issued by Member States in 2025
295
231
285
247
275
246
214
248
277
4 5 6 23
2 9 6 2 5
0
50
100
150
200
250
300
350
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Granted Refused
3
170
1 8 9 7
1 1 0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
CZ DE ES FR IT NL PL SE
Granted
2
Annex 3:
Annex III goods: Reported destinations1 of authorised and refused exports in 2025
1 If a particular name is used in the list of destinations, it should not be construed as going beyond referring to a (customs) territory commonly known by that name. **The designation is without prejudice to positions on status and is in line with UNSCR 1244/1999 and the ICJ Opinion on the Kosovo declaration of independence.
2
18
3 1 1 3 3 4 6 2 2 1
11
4 7
3 1 2 1 2 1 1 1 1 2 2 3 7
1 6 5
39
3 3 8
1
34
4 1
1
2
20
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Granted Refused
3
Annex 4:
Annex III goods: Reported end-use of authorised exports to third countries in 2025
178
11 8 1 1 1
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
not specified traders law enforcement state authority security firms other
4
Annex 5:
Overview of reported authorised exports of Annex III goods in 2025
Product Description Destination Member State
Shackles and gang chains (except ordinary handcuffs)
Switzerland, United Kingdom, United States of America
DE, FR
Leg cuffs United Kingdom DE
Stun guns San Marino DE
Other portable electric discharge weapons (excluding items in 2.1 of Annex II which should be reported under Article 3 and 4)
Morocco FR
Portable weapons and equipment for administration or dissemination of a dose of an incapacitating or irritating chemical substance.
Andorra, Albania, Armenia, Argentina, Aruba, Bosnia and Herzegovina, Bonaire, Sint Eustatius and Saba, Switzerland, Curacao, Georgia, India, Japan, Moldova, Namibia, Nigeria, Norway, Peru, Paraguay, Serbia, Sint Maarten - Dutch part, Ukraine, United States of America, Uruguay, Kosovo (under UNSCR 1244), South Africa
CZ, DE, FR, NL, SE
Pelargonic acid vanillylamide (PAVA) United Arab Emirates, Australia, Switzerland, China, Colombia, United Kingdom, Indonesia, India, Japan, South Korea, Pakistan, Thailand, Türkiye, United States of America, South Africa
DE
5
Oleoresin capsicum (OC) Argentina, United Kingdom, India, Ukraine DE, PL
Mixtures containing at least 0.3 % of PAVA by weight or OC and a solvent (pepper spray)
Andorra, Australia, Switzerland, China, Colombia, United Kingdom, India, North Macedonia, Panama, Türkiye, Ukraine, United States of America, South Africa
DE, ES, IT
Large calibre projectiles containing riot control agents
Switzerland DE
Annex 6:
Annex IV goods: Number of reported export authorisations issued by Member States and United Kingdom in respect of Northern Ireland in 2025
4
7
29
2
5
2
19
1
8
0
5
10
15
20
25
30
35
AT CZ DE IE IT LV NL PT UK*
6
Annex 7:
Annex IV goods: Reported destinations2 of authorised and refused exports in 2025
2 If a particular name is used in the list of destinations, it should not be construed as going beyond referring to a (customs) territory commonly known by that name.
6 5 4 14 4 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0
2
4
6
8
10
12
14
16
Granted
7
Annex 8:
Annex IV goods: Reported end-use of authorised exports to third countries in 2025
Annex 9:
Overview of reported authorised exports of Annex IV goods in 2025
Product Description Destination Member State
(c) Pentobarbital - (CAS RN 76- 74-4)
India DE
(d) Pentobarbital sodium salt - (CAS 57-33-0)
Argentina, Australia, Canada, Switzerland, Curacao, United Kingdom, Hong Kong, Japan, South Korea, Mexico, Malaysia, New Zealand, Peru, Sint Maarten - Dutch part, Uruguay
DE, IE, NL
(f) Secobarbital sodium salt - (CAS RN 309-43-3)
Canada, United Kingdom DE
(g) Thiopental - (CAS RN 76-75- 5)
United Arab Emirates, Australia, Bosnia and Herzegovina, Serbia
AT, DE
(h) Thiopental sodium salt (CAS RN 71-73-8), also known as thiopentone sodium
Angola, Argentina, Switzerland, Chile, Cuba, Curacao, Algeria, Egypt, Gabon, Hong Kong, United Kingdom, Georgia, Haiti, Indonesia, Israel, Iran, Jordan, Lebanon, Macao, Moldova, Saudi Arabia, Turkmenistan, Türkiye, Ukraine, Uruguay
CZ, DE, IT, LV, NL, PT, UK*
*United Kingdom, subject to the application of this Regulation to and in the United Kingdom in respect of Northern Ireland, in accordance with Article 5(4), read in conjunction with Annex 2, point 47, of the Protocol on Ireland/Northern Ireland to the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and from the European Atomic Energy Community.
6
26
16
29
0
5
10
15
20
25
30
35
clinical and laboratory use
medical and pharmaceutical use
veterinary use not specified
ET ET
EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 13.11.2026 COM(2026) 617 final
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE
ekspordilubade kohta 2025. aastal vastavalt määrusele, mis käsitleb kauplemist
teatavate kaupadega, mida on võimalik kasutada surmanuhtluse täideviimiseks,
piinamiseks või muuks julmaks, ebainimlikuks või alandavaks kohtlemiseks või
karistamiseks
1
1. Sissejuhatus
Määruse (EL) 2019/125 (mis käsitleb kauplemist teatavate kaupadega, mida on võimalik
kasutada surmanuhtluse täideviimiseks, piinamiseks või muuks julmaks, ebainimlikuks
või alandavaks kohtlemiseks või karistamiseks)1 (edaspidi „määrus“) eesmärk on hoida
väljaspool ELi asuvates riikides ühelt poolt ära surmanuhtluse täideviimist ning teiselt
poolt piinamist või muud julma, ebainimlikku või alandavat kohtlemist või karistamist.
Selles eristatakse järgmist:
- kaubad, mis on olemuselt kuritahtlikud ja millega ei tohiks üldse kaubelda
(II lisa) ja
- kaubad, millel võib olla seaduslik kasutuseesmärk, näiteks õiguskaitse otstarbel
kasutatav varustus (III lisa) või raviotstarbelised kaubad (IV lisa).
III ja IV lisas loetletud kaupadega kauplemise suhtes kohaldatakse teatavaid piiranguid,
sealhulgas nõuet taotleda liikmesriigi pädevalt asutuselt luba selliste kaupade
eksportimiseks.
Määruse artikli 26 lõikes 3 on sätestatud, et liikmesriigid peavad koostama avaliku iga-
aastase tegevusaruande. Aruanne peab sisaldama teavet saadud taotluste arvu, nendes
taotlustes käsitletud toodete ja riikide ning nende taotluste suhtes tehtud otsuste kohta.
Artikli 26 lõikes 4 on sätestatud, et komisjon peab koostama liikmesriikide avaldatud
iga-aastastest tegevusaruannetest koosneva aastaaruande. Aastaaruanne tuleb teha
üldsusele kättesaadavaks.
Käesolevas komisjoni aruandes esitatakse teave lubade kohta, mille liikmesriigid on
andnud või mille andmisest nad on keeldunud 2025. aastal2 selliste kaupade ekspordiks,
mida on võimalik kasutada piinamiseks või surmanuhtluse täideviimiseks.
Kõik liikmesriigid on teatanud määruse artikli 11 lõike 1 ja artikli 16 lõike 1 alusel antud
ja andmata jäetud ekspordilubade arvu ning nimetanud asjaomased kaubad ja sihtriigid.
Mõnel juhul on liikmesriikide pädevad asutused teatanud ka ekspordiks lubatud kaupade
arvu või kogused ning lõppkasutajate kategooria, kellele kaup tarniti.
Määruse (EL) 2019/125 kohased load
Määruse artikli 11 lõikes 1 ja artikli 16 lõikes 1 on sätestatud, et vastavalt
III lisas ja IV lisas loetletud kaupade eksportimiseks3 on vaja luba.
III lisas on loetletud teatavad kaubad, mida on võimalik kasutada piinamiseks
või muuks julmaks, ebainimlikuks või alandavaks kohtlemiseks või
karistamiseks. III lisas nimetatud kaubad kuuluvad järgmistesse rubriikidesse:
inimeste ohjeldamiseks välja töötatud seadmed; relvad ja vahendid, mis on välja
töötatud õiguskaitse eesmärgil, sealhulgas massirahutuste ohjamiseks või
enesekaitseks; ning relvad ja seadmed, mis levitavad tegutsemisvõimetuks
1 ELT L 30, 31.1.2019, lk 1. 2 Aruanne ei sisalda teavet selle kohta, kuidas eksportijad kasutasid määruse V lisa kohast liidu üldist ekspordiluba
IV lisas loetletud kaupade eksportimiseks. 3 Määruse artikli 2 punktis d on eksport määratletud kui „kaupade väljaviimine liidu tolliterritooriumilt, sealhulgas
tollideklaratsiooni nõudvate kaupade väljaviimine ning kaupade väljaviimine pärast ladustamist vabatsoonis
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 952/2013 tähenduses“.
2
muutvaid või ärritavaid keemilisi aineid, mida õiguskaitseasutused tohivad
kasutada massirahutuste ohjamiseks või enesekaitseks. IV lisas on loetletud
teatavad kemikaalid, mida on võimalik kasutada surmava süsti tegemiseks.
Välja arvatud juhul, kui IV lisas loetletud kaupade eksportimiseks kasutatakse
V lisas sätestatud liidu üldist ekspordiluba, tuleb selliste kaupade eksportimiseks
hankida ekspordiluba asjaomase liikmesriigi pädevalt asutuselt; need on
loetletud määruse I lisas.
Liidu üldises ekspordiloas osutatud sihtkohtadesse eksportimiseks ei ole
tavaliselt vaja hankida liikmesriigi välja antavat individuaalset või koondluba.
Senise lähenemisviisi kohaselt lisatakse kolmas riik V lisasse juhul, kui see riik
on ratifitseerinud asjakohase rahvusvahelise lepingu, millega võetakse kohustus
kaotada surmanuhtlus kõigi kuritegude eest. Nende riikide puhul, kes ei ole
Euroopa Nõukogu liikmed, tähendab see, et asjaomane riik peab olema
reservatsioonideta ratifitseerinud kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise
pakti teise fakultatiivse protokolli.
Kui on aga põhjust kahelda eksportija suutlikkuses pidada kinni liidu üldise
ekspordiloa tingimustest või ekspordikontrolli käsitlevatest õigusaktidest, võib
pädev asutus keelata eksportijal kõnealust luba kasutada.
Määruse artikli 20 lõikes 2 on märgitud, et liikmesriigi antav ekspordiluba võib
olla individuaalne luba (luba eksportida ühele kolmanda riigi lõppkasutajale või
kaubasaajale) või koondluba (luba eksportida ühele või mitmele
kindlaksmääratud lõppkasutajale või edasimüüjale ühes või mitmes
kindlaksmääratud kolmandas riigis)4.
Määruse artiklitega 3, 4 ja 5 keelatakse vastavalt II lisas loetletud kaupade
eksport, import ja transiit. Pädevad asutused võivad teha sellest keelust erandi,
kuid vaid juhul, kui tõendatakse, et asjaomaseid kaupu kasutatakse nende
ajaloolist tähtsust silmas pidades üksnes avalikuks eksponeerimiseks muuseumis
(kas kolmandas riigis või kooskõlas artikliga 4 mõnes liikmesriigis).
2. Antud ja andmata jäetud load
2025. aastal oli teatatud lubade koguarv 277 ning lubade andmisest teatas 12 liikmesriiki
ning Ühendkuningriik seoses Põhja-Iirimaaga5. Ülejäänud liikmesriigid teavitasid
komisjoni, et nad ei olnud saanud ühtki määruse kohast loataotlust, mis viitab sellele, et
tegevus selles valdkonnas on piiratud. Nagu eelmisteski aruannetes, ei ole andmete hulk
põhjapanevate järelduste tegemiseks piisav.
4 Artikli 2 punktis p on esitatud mõiste „individuaalne luba“ terviklik määratlus. Artikli 2 punktis q on esitatud
mõiste „koondluba“ terviklik määratlus. 5 Ühendkuningriik, kui käesolevat määrust kohaldatakse Ühendkuningriigi suhtes ja Ühendkuningriigis seoses
Põhja-Iirimaaga vastavalt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa
Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingule lisatud Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokolli artikli 5 lõikele 4
koostoimes kõnealuse protokolli 2. lisa punktiga 47.
3
Kuna määruse artiklis 2 esitatud individuaalse loa ja koondloa määratlus ei sisalda
kvantitatiivset osa, ei anna antud lubade arv aimu lubadega hõlmatud kaupade arvust ega
kogusest. Samuti ei tehta teabes, mille liikmesriigid komisjonile esitavad, tavaliselt vahet
individuaalsetel ja koondlubadel.
Liikmesriigid andsid teada, et nad lükkasid 2025. aastal tagasi viis ekspordiloa taotlust.
Need taotlused esitati III lisa punktides 3.16 ja 3.37 loetletud kaupade kohta, mis on ette
nähtud eksportimiseks Hiinasse, Andorrasse ja Venemaa Föderatsiooni.
Määruse artiklitega 3, 4 ja 5 keelatakse vastavalt II lisas loetletud kaupade eksport,
import ja transiit. Määrusega lubatakse riikide pädevatel asutustel teha sellest keelust
erand, kuid vaid juhul kui tõendatakse, et asjaomaseid kaupu kasutatakse nende ajaloolist
tähtsust silmas pidades üksnes avalikuks eksponeerimiseks muuseumis (kas kolmandas
riigis või kooskõlas artikliga 4 mõnes liikmesriigis). Pädevad asutused teatasid, et
2025. aastal nad selliseid erandeid ei teinud.
Käesoleva aruande 1. lisas on esitatud ülevaade komisjonile teatatud ning liikmesriikides ja
Ühendkuningriigis seoses Põhja-Iirimaaga antud ekspordilubade ja nende andmisest
keeldumiste arvust ajavahemikul 2017–2025.
Käesoleva aruande 2. lisas on esitatud teave liikmesriikide poolt III lisas loetletud
kaupadega seoses antud ja komisjonile teatatud ekspordilubade arvu kohta aastal 2025.
Käesoleva aruande 3. lisas on esitatud teave sihtkohtade kohta, kuhu aastal 2025 seoses
III lisas loetletud kaupadega ekspordiluba anti või selle andmisest keelduti.
Käesoleva aruande 4. lisas on tehtud kokkuvõte komisjonile esitatud teabest lubatud
ekspordi teatatud lõppkasutuse kohta aastal 2025 seoses III lisas loetletud kaupadega.
Käesoleva aruande 5. lisas on esitatud üksikasjalik ülevaade III lisas loetletud kaupade
lubatud ekspordist 2025. aastal.
Käesoleva aruande 6. lisas on esitatud teave liikmesriikide poolt ja Ühendkuningriigi
poolt seoses Põhja-Iirimaaga IV lisas loetletud kaupade jaoks antud ja komisjonile
teatatud ekspordilubade arvu kohta aastal 2025.
Käesoleva aruande 7. lisas on esitatud teave sihtkohtade kohta, kuhu aastal 2025 seoses
IV lisas loetletud kaupadega ekspordiluba anti või selle andmisest keelduti.
Käesoleva aruande 8. lisas on tehtud kokkuvõte komisjonile esitatud teabest lubatud
ekspordi teatatud lõppkasutuse kohta aastal 2025 seoses IV lisas loetletud kaupadega.
Käesoleva aruande 9. lisas on esitatud üksikasjalik ülevaade IV lisas loetletud kaupade
lubatud ekspordist 2025. aastal.
6 Kaasaskantavad relvad või seadmed, millega doseeritakse tegutsemisvõimetuks muutvat või ärritavat keemilist
ainet ühele inimesele või levitatakse sellise aine annus nt kas pihustades või pilvena väikeses piirkonnas. 7 Pipragaas (Oleoresin capsicum, OC) (CAS RN 8023-77–6).
ET ET
EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 13.11.2026 COM(2026) 617 final
ANNEXES 1 to 9
LISAD
järgmise dokumendi juurde:
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE
ekspordilubade kohta 2025. aastal vastavalt määrusele, mis käsitleb kauplemist
teatavate kaupadega, mida on võimalik kasutada surmanuhtluse täideviimiseks,
piinamiseks või muuks julmaks, ebainimlikuks või alandavaks kohtlemiseks või
karistamiseks
1
1. lisa.
Ülevaade liikmesriikides ja Ühendkuningriigis seoses Põhja-Iirimaaga antud ekspordilubade ja nende
andmisest keeldumiste arv ajavahemikul 2017–2025 (määruse III ja IV lisaga hõlmatud kaubad)
2. lisa.
III lisa kaubad: liikmesriikides antud ja komisjonile teatatud ekspordilubade arv aastal 2025
295
231
285
247
275
246
214
248
277
4 5 6 23
2 9 6 2 5
0
50
100
150
200
250
300
350
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Antud Keeldutud
3
170
1 8 9 7
1 1 0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
CZ DE ES FR IT NL PL SE
Antud
2
3. lisa.
III lisa kaubad: sihtkohad1, kuhu 2025. aastal ekspordiluba anti või selle andmisest keelduti
1 Konkreetse nime kasutamist sihtkohtade loetelus ei tuleks käsitada millegi enamana kui viitena selle nime all tuntud (tolli)territooriumile. **Kõnealune nimetus ei piira seisukohti staatuse suhtes ning on kooskõlas ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooniga 1244/1999 ja Rahvusvahelise Kohtu arvamusega Kosovo iseseisvusdeklaratsiooni kohta.
2
18
3 1 1 3 3 4 6 2 2 1
11 4
7 3 1 2 1 2 1 1 1 1 2 2 3
7 1
6 5
39
3 3 8
1
34
4 1
1
2
20
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Antud Keeldutud
3
4. lisa.
III lisa kaubad: 2025. aastal kolmandatesse riikidesse lubatud ekspordi teatatud lõppkasutus
178
11 8 1 1 1
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
täpsustamata kaupleja õiguskaitse riigiasutus turvafirma muu
4
5. lisa.
Ülevaade III lisas nimetatud kaupade teatatud lubatud ekspordist 2025. aastal
Toote kirjeldus Sihtriik Liikmesriik
Ahelad ja rühmaahelad (v.a tavalised käerauad)
Šveits, Ühendkuningriik, Ameerika Ühendriigid DE, FR
Reguleeritavad jalarauad Ühendkuningriik DE
Elektripüstolid San Marino DE
Muud kaasaskantavad elektrišokirelvad (v.a II lisa punktis 2.1 nimetatud tooted, millest tuleb teatada artiklite 3 ja 4 kohaselt)
Maroko FR
Kaasaskantavad relvad või seadmed, millega doseeritakse või levitatakse tegutsemisvõimetuks muutvat või ärritavat keemilist ainet.
Andorra, Albaania, Armeenia, Argentina, Aruba, Bosnia ja Hertsegoviina, Bonaire, Sint Eustatius ja Saba, Šveits, Curaçao, Gruusia, India, Jaapan, Moldova, Namiibia, Nigeeria, Norra, Peruu, Paraguay, Serbia, Sint Maarten – Madalmaadele kuuluv osa, Ukraina, Ameerika Ühendriigid, Uruguay, Kosovo (nagu on määratletud ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonis 1244), Lõuna- Aafrika
CZ, DE, FR, NL, SE
Pelargoonhappe vanillüülamiid (PAVA)
Araabia Ühendemiraadid, Austraalia, Šveits, Hiina, Colombia, Ühendkuningriik, Indoneesia, India, Jaapan, Lõuna-Korea, Pakistan, Tai, Türgi, Ameerika Ühendriigid, Lõuna-Aafrika
DE
5
Pipragaas (OC) Argentina, Ühendkuningriik, India, Ukraina DE, PL
Segud, mis sisaldavad vähemalt 0,3 kaaluprotsenti PAVAt või OCd ja lahustit (pipragaasi pihustid)
Andorra, Austraalia, Šveits, Hiina, Colombia, Ühendkuningriik, India, Põhja-Makedoonia, Panama, Türgi, Ukraina, Ameerika Ühendriigid, Lõuna-Aafrika
DE, ES, IT
Suurekaliibrilised laskekehad, mis sisaldavad massirahutuste ohjamiseks mõeldud keemilisi ühendeid
Šveits DE
6. lisa.
IV lisa kaubad: liikmesriikides ja Ühendkuningriigis seoses Põhja-Iirimaaga 2025. aastal antud ja komisjonile teatatud ekspordilubade arv
4
7
29
2
5
2
19
1
8
0
5
10
15
20
25
30
35
AT CZ DE IE IT LV NL PT UK*
6
7. lisa.
IV lisa kaubad: sihtkohad2, kuhu ekspordiluba anti või selle andmisest keelduti 2025. aastal
2 Konkreetse nime kasutamist sihtkohtade loetelus ei tuleks käsitada millegi enamana kui viitena selle nime all tuntud (tolli)territooriumile.
6 5 4 14 4 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0
2
4
6
8
10
12
14
16
Antud
7
8. lisa.
IV lisa kaubad: 2025. aastal kolmandatesse riikidesse lubatud ekspordi teatatud lõppkasutus
9. lisa.
Ülevaade IV lisas nimetatud kaupade teatatud lubatud ekspordist 2025. aastal
Toote kirjeldus Sihtriik Liikmesriik
c) Pentobarbitaal (CAS RN 76- 74-4)
India DE
d) Pentobarbitaali naatriumsool (CAS 57-33-0)
Argentina, Austraalia, Kanada, Šveits, Curaçao, Ühendkuningriik, Hongkong, Jaapan, Lõuna- Korea, Mehhiko, Malaisia, Uus-Meremaa, Peruu, Sint Maarten – Madalmaadele kuuluv osa, Uruguay
DE, IE, NL
f) Sekobarbitaali naatriumsool (CAS RN 309-43-3)
Kanada, Ühendkuningriik DE
g) Tiopentaal (CAS RN 76-75-5) Araabia Ühendemiraadid, Austraalia, Bosnia ja Hertsegoviina, Serbia
AT, DE
h) Tiopentaali naatriumsool (CAS RN 71-73-8), tuntud ka kui tiopentoon-naatrium
Angola, Argentina, Šveits, Tšiili, Kuuba, Curaçao, Alžeeria, Egiptus, Gabon, Hongkong, Ühendkuningriik, Gruusia, Haiti, Indoneesia, Iisrael, Iraan, Jordaania, Liibanon, Macau, Moldova, Saudi Araabia, Türkmenistan, Türgi, Ukraina, Uruguay
CZ, DE, IT, LV, NL, PT, UK*
*Ühendkuningriik, kui käesolevat määrust kohaldatakse Ühendkuningriigi suhtes ja Ühendkuningriigis seoses Põhja-Iirimaaga vastavalt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingule lisatud Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokolli artikli 5 lõikele 4 koostoimes kõnealuse protokolli 2. lisa punktiga 47.
6
26
16
29
0
5
10
15
20
25
30
35
kliiniline ja laboratoorne kasutus
meditsiin/farmaatsia veterinaaria täpsustamata