Pöördumine seoses nägemispuudega inimeste tööalase toetusega

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 17.01.2024 nr 6

[email protected]

Sotsiaalministeerium

[email protected]

Töötukassa

[email protected]

Pöördumine seoses nägemispuudega inimeste tööalase toetamisega

Riik on otsustanud nägemispuudega inimeste kaitstud töötamise alast toetamistmitte jätkata.

Eesti Puuetega Inimeste Koda, Eesti Pimedate Liit, Põhja-Eesti Pimedate Ühing, Pimedate

Töökeskus “Hariner"” pöörduvad valdkonna eest vastutavate ametkondade poole murekohtade

ja ettepanekutega, mis puudutavad nägemispuudega inimeste terviklikku tööalast toetust.

2024. aastast lõppes ESF rahastusel olnud pikaajalise kaitstud töö teenus, mida on siiani

kasutanud ka nägemispuudega inimesed. Pikaajaline kaitstud töö on olnud üks meede, mis on

aidanud nägemispuudega inimestel osaleda tööelus. Pikaajalise kaitstud töö teenus on end

nägemispuudega inimeste kontekstis korduvalt tõestanud kui efektiivne meetod inimeste

kaasamisel tööellu. See on olnud oluline aste sisenemaks avatud tööturule. Turvalises ja kindlas

keskkonnas töötamine loob inimeses töötamise harjumuse, annab hädavajalikke oskusi

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

igapäevatöö tegemiseks, mida avatud tööturul tegutsevad tööandjad pakkuda ei suuda, ning

julguse siseneda avatud tööturule.

Eestis puudub täna nägemispuudega inimesel võimalus omandada kutseharidust ja piisavad

tugiteenused, et omandada kõrgharidus võrdselt nägijate tudengitega, mis kahandab omakorda

võimalusi hiljem tööturule sisenemisel. Lisaks pole paljudel nägemispuudega inimestel võimalik

siseneda avatud tööturule, isegi kui arvestada Töötukassa poolt pakutavaid teenuseid, sest

Töötukassa poolt pakutavad tööturukoolitused pole valdavas osas nägemispuudega inimestele

ligipääsetavad ja neile tööle rakendumise osas asjakohase sisuga. Jätkuvalt on massööri töö

peaaegu ainus eriala, mille omandanuna pimedad ja vaegnägijad saavad avatud tööturule naasta.

Kuna inimeste võimalused on erinevad, on üks valik kaugelt liiga väike. Võrgustiku hinnangul

ei ole töövõimereform nägemispuudega inimeste tööle aitamisel hästi rakendunud.

Eesti Pimemassööride Ühing korraldab kohandatud massaaži eriala baaskursusi nägemispuudega

inimestele. Massaažikoolituse korraldajana on väga keeruline koolitust läbi viia, sest grupid ei

saa olla suuremad kui 8 inimest. Töötukassa pearaha ümberõppeks 1le inimesele on kuni 2500

eurot. Massaaži õpe on seotud kutsekvalifikatsiooni eksamiga, mis eeldab 1000-tunnilise

koolituse läbiviimist. Seega on 1 koolituja 1 koolitustunni maksumus 2,5 eurot. Kui grupis on 8

inimest, siis tasub töötukassa kokku 20 eurot tunni eest. Kõige väiksem õpetaja töötasu koos

maksudega on ca 30-35 eurot, rääkimata koolitusruumide, õppevahendite, praktikavahendite,

koolituse korraldamise, koristamise kuludest.

Nägemispuudega inimesed vajavad avatud tööturule sisenemiseks ja seal püsimiseks

puudespetsiifilisi võimalusi, mida saavad pakkuda väga vähesed organisatsioonid. Ilma

riigipoolse toetuseta ei ole võimalik jätkusuutlikult nägemispuudega inimestele tööks

vajalikke teenuseid tagada. Lisaks muule on töötavad pimedad ja vaegnägijad inimesed ka

maksumaksjad.

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

Tallinnas asuv Põhja-Eesti Pimedate Ühing pakub nägemispuudega inimestele tugiteenuseid läbi

erinevate projektide ja Tallinna linna rahastuse, kuid kõik need tegevused on projektipõhised ega

taga jätkusuutlikkust.

Pimedate Töökeskus Hariner pakub tööd 11-le nägemispuudega inimesele. Töökeskuses

valmistatakse laias valikus harju ja täidetakse erinevaid tellimustöid (pakendamine,

komplekteerimine, kleepimine, sorteerimine jne). Kuna 2024. aastast riik kaitstud tingimustes

tööalast toetust nägemispuudega inimestele ei jätka, on Töökeskus Harineri püsima jäämine

suure küsimärgi all, kui ei leita lisavahendeid Töökeskuse rahastamiseks.

ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsioon toob välja, et riik tunnustab puuetega inimeste

õigust tööle teistega võrdsetel alustel. Kõik puudega inimesed ei ole võimelised töötama avatud

tööturu tingimustes või vajavad selleks pikemaajalist toetust, mistõttu riik peab puuetega

inimeste õiguste konventsiooni kohaselt tagama võimalused tööelus osalemiseks.

Teeme omalt poolt järgnevad ettepanekud tööalase tervikliku toe tagamiseks:

1. Laiendada tööalase rehabilitatsiooni teenuste paketti selliselt, et tööalast rehabilitatsiooni

osutavatel teenustepakkujatel tekiks võimalus pakkuda turvalises keskkonnas töötamise ja

töötamise harjutamise teenuseid.

2. Luua võimalused nägemispuudega inimesel osaleda Töötukassa poolt pakutavatel teenustel

nagu tööharjutused. Võimaldada nägemispuudega töötule saatja/abistaja.

3. Luua Töötukassa poolne koolitusprogramm koolitajatele, tagamaks ligipääsetavus Töötukassa

poolt vahendatavatele koolitustele.

4. Laiemas vaates luua nõuded tagamaks kõrg- ja kutseharidusasutuste ligipääsetavus füüsilises-

ja infokeskkonnas, ka õppekavades, et suurendada nägemispuudega inimeste tööturule

sisenemise võimalusi.

5. Laiemalt nägemispuudega inimeste tugiteenuste jätkusuutlik rahastamine: kohandatud

kultuuri-, spordi- toimetulekualased tegevused, sotsiaalne ja tööalane rehabilitatsioon,

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

huvitegevused, toetatud/kaitstud töökohad jms. Näiteks toetada piirkondlike pimedate ühinguid,

kes pakuvad nägemispuudega inimestele kohandatatud tegevustes osalemise võimalusi,

informatsiooni ja tuge eluga toime tulemisel (nt Põhja-Eesti Pimedate Ühingu tegevuskeskus).

Oleme valmis kohtuma ja nägemispuudega inimeste olukorda ja vajadusi ning tehtud

ettepanekuid põhjendama ja selgitama ning koostöös lahendusi otsima.

Lugupidamisega

/digitaalselt allkirjastatud/

Maarja Krais-Leosk

Tegevjuht

Eesti Puuetega Inimeste Koda

Jakob Rosin

Juhatuse esimees

Eesti Pimedate Liit

Janne Jerva

Juhatuse liige

Põhja-Eesti Pimedate Ühing

Eduard Borissenko

juhatuse liige

MTÜ Pimedate Keskus Harine

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 17.01.2024 nr 6

[email protected]

Sotsiaalministeerium

[email protected]

Töötukassa

[email protected]

Pöördumine seoses nägemispuudega inimeste tööalase toetamisega

Riik on otsustanud nägemispuudega inimeste kaitstud töötamise alast toetamistmitte jätkata.

Eesti Puuetega Inimeste Koda, Eesti Pimedate Liit, Põhja-Eesti Pimedate Ühing, Pimedate

Töökeskus “Hariner"” pöörduvad valdkonna eest vastutavate ametkondade poole murekohtade

ja ettepanekutega, mis puudutavad nägemispuudega inimeste terviklikku tööalast toetust.

2024. aastast lõppes ESF rahastusel olnud pikaajalise kaitstud töö teenus, mida on siiani

kasutanud ka nägemispuudega inimesed. Pikaajaline kaitstud töö on olnud üks meede, mis on

aidanud nägemispuudega inimestel osaleda tööelus. Pikaajalise kaitstud töö teenus on end

nägemispuudega inimeste kontekstis korduvalt tõestanud kui efektiivne meetod inimeste

kaasamisel tööellu. See on olnud oluline aste sisenemaks avatud tööturule. Turvalises ja kindlas

keskkonnas töötamine loob inimeses töötamise harjumuse, annab hädavajalikke oskusi

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

igapäevatöö tegemiseks, mida avatud tööturul tegutsevad tööandjad pakkuda ei suuda, ning

julguse siseneda avatud tööturule.

Eestis puudub täna nägemispuudega inimesel võimalus omandada kutseharidust ja piisavad

tugiteenused, et omandada kõrgharidus võrdselt nägijate tudengitega, mis kahandab omakorda

võimalusi hiljem tööturule sisenemisel. Lisaks pole paljudel nägemispuudega inimestel võimalik

siseneda avatud tööturule, isegi kui arvestada Töötukassa poolt pakutavaid teenuseid, sest

Töötukassa poolt pakutavad tööturukoolitused pole valdavas osas nägemispuudega inimestele

ligipääsetavad ja neile tööle rakendumise osas asjakohase sisuga. Jätkuvalt on massööri töö

peaaegu ainus eriala, mille omandanuna pimedad ja vaegnägijad saavad avatud tööturule naasta.

Kuna inimeste võimalused on erinevad, on üks valik kaugelt liiga väike. Võrgustiku hinnangul

ei ole töövõimereform nägemispuudega inimeste tööle aitamisel hästi rakendunud.

Eesti Pimemassööride Ühing korraldab kohandatud massaaži eriala baaskursusi nägemispuudega

inimestele. Massaažikoolituse korraldajana on väga keeruline koolitust läbi viia, sest grupid ei

saa olla suuremad kui 8 inimest. Töötukassa pearaha ümberõppeks 1le inimesele on kuni 2500

eurot. Massaaži õpe on seotud kutsekvalifikatsiooni eksamiga, mis eeldab 1000-tunnilise

koolituse läbiviimist. Seega on 1 koolituja 1 koolitustunni maksumus 2,5 eurot. Kui grupis on 8

inimest, siis tasub töötukassa kokku 20 eurot tunni eest. Kõige väiksem õpetaja töötasu koos

maksudega on ca 30-35 eurot, rääkimata koolitusruumide, õppevahendite, praktikavahendite,

koolituse korraldamise, koristamise kuludest.

Nägemispuudega inimesed vajavad avatud tööturule sisenemiseks ja seal püsimiseks

puudespetsiifilisi võimalusi, mida saavad pakkuda väga vähesed organisatsioonid. Ilma

riigipoolse toetuseta ei ole võimalik jätkusuutlikult nägemispuudega inimestele tööks

vajalikke teenuseid tagada. Lisaks muule on töötavad pimedad ja vaegnägijad inimesed ka

maksumaksjad.

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

Tallinnas asuv Põhja-Eesti Pimedate Ühing pakub nägemispuudega inimestele tugiteenuseid läbi

erinevate projektide ja Tallinna linna rahastuse, kuid kõik need tegevused on projektipõhised ega

taga jätkusuutlikkust.

Pimedate Töökeskus Hariner pakub tööd 11-le nägemispuudega inimesele. Töökeskuses

valmistatakse laias valikus harju ja täidetakse erinevaid tellimustöid (pakendamine,

komplekteerimine, kleepimine, sorteerimine jne). Kuna 2024. aastast riik kaitstud tingimustes

tööalast toetust nägemispuudega inimestele ei jätka, on Töökeskus Harineri püsima jäämine

suure küsimärgi all, kui ei leita lisavahendeid Töökeskuse rahastamiseks.

ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsioon toob välja, et riik tunnustab puuetega inimeste

õigust tööle teistega võrdsetel alustel. Kõik puudega inimesed ei ole võimelised töötama avatud

tööturu tingimustes või vajavad selleks pikemaajalist toetust, mistõttu riik peab puuetega

inimeste õiguste konventsiooni kohaselt tagama võimalused tööelus osalemiseks.

Teeme omalt poolt järgnevad ettepanekud tööalase tervikliku toe tagamiseks:

1. Laiendada tööalase rehabilitatsiooni teenuste paketti selliselt, et tööalast rehabilitatsiooni

osutavatel teenustepakkujatel tekiks võimalus pakkuda turvalises keskkonnas töötamise ja

töötamise harjutamise teenuseid.

2. Luua võimalused nägemispuudega inimesel osaleda Töötukassa poolt pakutavatel teenustel

nagu tööharjutused. Võimaldada nägemispuudega töötule saatja/abistaja.

3. Luua Töötukassa poolne koolitusprogramm koolitajatele, tagamaks ligipääsetavus Töötukassa

poolt vahendatavatele koolitustele.

4. Laiemas vaates luua nõuded tagamaks kõrg- ja kutseharidusasutuste ligipääsetavus füüsilises-

ja infokeskkonnas, ka õppekavades, et suurendada nägemispuudega inimeste tööturule

sisenemise võimalusi.

5. Laiemalt nägemispuudega inimeste tugiteenuste jätkusuutlik rahastamine: kohandatud

kultuuri-, spordi- toimetulekualased tegevused, sotsiaalne ja tööalane rehabilitatsioon,

Toompuiestee 10, Tallinn 10137

registrikood 80014660

a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank

tel. 6616629

e-post: [email protected]

Kodulehekülg: www.epikoda.ee

huvitegevused, toetatud/kaitstud töökohad jms. Näiteks toetada piirkondlike pimedate ühinguid,

kes pakuvad nägemispuudega inimestele kohandatatud tegevustes osalemise võimalusi,

informatsiooni ja tuge eluga toime tulemisel (nt Põhja-Eesti Pimedate Ühingu tegevuskeskus).

Oleme valmis kohtuma ja nägemispuudega inimeste olukorda ja vajadusi ning tehtud

ettepanekuid põhjendama ja selgitama ning koostöös lahendusi otsima.

Lugupidamisega

/digitaalselt allkirjastatud/

Maarja Krais-Leosk

Tegevjuht

Eesti Puuetega Inimeste Koda

Jakob Rosin

Juhatuse esimees

Eesti Pimedate Liit

Janne Jerva

Juhatuse liige

Põhja-Eesti Pimedate Ühing

Eduard Borissenko

juhatuse liige

MTÜ Pimedate Keskus Harine