Siseministeerium Teie 27.03.2024 nr 1-6/2939-1
[email protected] Meie 12.04.2024 nr 4/72
Arvamuse avaldamine määruse „Turvategevuse eeskiri“ eelnõu kohta
Lugupeetud Lauri Läänemets!
Eesti Kaubandus-Tööstuskoda (edaspidi: Kaubanduskoda) tänab Siseministeeriumit võimaluse eest avaldada arvamust siseministri määruse nr 47 „Turvategevuse eeskiri“ eelnõu kohta, milles sisalduvad turvategevust puudutavad nõuded. Järgnevalt esitame ühe ettepaneku eelnõu muutmiseks.
Turvateenistuja üldised tervisenõuded (eelnõu § 10 lg-d 3 ja 4)
Eelnõu § 10 sätestab turvateenistuja üldised tervisenõuded, kusjuures § 10 lg-s 3 on kirjas, millistes tingimustes peab turvateenistuja (turvatöötaja, turvamise turvajuht, valvetöötaja) terviseseisund võimaldama töötada ning lõikes 4 on toodud välja täiendavad tingimused, mis kehtivad üksnes I grupi turvateenistuja (turvatöötaja, turvamise turvajuht) terviseseisundile.
Kaubanduskoda on seisukohal, et eelnõu § 10 lg-s 3 sätestatud osad tingimused on liiga ranged valvetöötaja osas. Kuna valvetöötajal on turvategevuse seaduse kohaselt vähem õiguseid kui turvatöötajal ja turvajuhil, näiteks valvetöötaja võib turvamises osaleda vaid turvatöötaja juhendamisel, avalikus kohas peab valvetöötaja tegutsema koos turvatöötajaga, ning valvetöötaja peamised tööülesanded on turvaobjekti ja selle ümbruse jälgimine ohu ennetamiseks või väljaselgitamiseks ja kõrgema riskitasemega objektidel kasutatakse turvatöötajaid ja turvajuhte, siis ei ole mõistlik nõuda, et valvetöötaja terviseseisund peab võimaldama töötada kõrgenenud vaimse pinge ja ohu olukorras (eelnõu § 10 lg 3 p 1) ning saama hakkama ebaühtlase füüsilise koormusega (§ 10 lg 3 p 3). Seetõttu teeme ettepaneku jätta eelnõu § 10 lg-st 3 välja p-d 1 ja 3 ning viia need üle lõikesse 4. Sellisel juhul peab üksnes turvateenistuja ja turvajuhi terviseseisund võimaldama töötada kõrgenenud vaimse pinge ja ohu olukorras ning saama hakkama ebaühtlase füüsilise koormusega. Selline muudatus võimaldab rohkematel inimestel töötada valvetöötajana ja ei muuda valvetöötaja tervisekontrolli läbiviimist ebamõistlikult rangeks ja kulukaks.
Kaubanduskoja ettepanek:
Muuta eelnõu § 10 lg-te 3 ja 4 sõnastust ning sõnastada need lõiked järgmiselt:
„(3) Turvateenistuja terviseseisund peab võimaldama töötada järgmistes tingimustes:
1) vahetustega töö ning töö- ja puhkeaja režiimi häired, sealhulgas öötöö;
2) sundasendid ning koormus luu- ja lihaskonnale;
3) erinevas mürafoonis vaikse ja tugeva heli kuulmine;
4) töökeskkonna ohuteguritega kokkupuute oht;
5) sidevahendite kasutamine;
6) töö kuvariga.
(4) I grupi turvateenistuja terviseseisund peab võimaldama töötada lisaks lõikes 3 nimetatule järgmistest tingimustes:
1) kõrgenenud vaimne pinge ja ohu olukord, sealhulgas konflikti olukord, psühhoemotsionaalne pinge ja stress;
2) ebaühtlane füüsiline koormus;
3) organismi soojusvahetust häiriva kaitseriietuse, sealhulgas kaitsevesti kandmine;
4) relva ja erivahendi kandmine ja kasutamine.“
Loodame, et peate võimalikuks Kaubanduskoja ettepanekut arvesse võtta. Lisaks palume Siseministeeriumil võimaluse korral arvestada Eesti Turvaettevõtete Liidu esitatud kommentaare ja ettepanekuid eelnõu kohta.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Mait Palts
Eesti Kaubandus-Tööstuskoja peadirektor
Marko Udras
[email protected] 6040070