Otsus

ALUTAGUSE VALLAVOLIKOGU

OTSUS Mäetaguse 25. aprill 2024 nr EELNÕU Tudulinna küla Linnamäe detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine 24. oktoobril 2017. a moodustus Alajõe valla, Iisaku valla, Illuka valla, Mäetaguse valla ja Tudulinna valla ühinemise teel uus omavalitsusüksus – Alutaguse vald, mis on ühinenud omavalitsusüksuste üldõigusjärglane. Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse § 141 lõike 41 kohaselt ühinenud kohaliku omavalitsuse üksuste õigusaktid kehtivad kuni haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustunud kohaliku omavalitsuse üksuse õigusaktide kehtestamiseni selle kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumil, kus need valdade ja linnade ühinemiseni kehtisid. Linnamäe detailplaneering (koostaja Ida-Virumaa Maamõõdubüroo OÜ) algatati Tudulinna Vallavolikogu poolt 21.09.2005 otsusega nr 30 ja kehtestati Tudulinna Vallavolikogu 18.06.2012 otsusega nr 15. Detailplaneeringu koostamise eesmärk oli on maakasutuse sihtotstarbe muutmine metsamaast sotsiaalmaaks, metsaala muutmine korrastatud haljas- ja puhkekohaks ning territooriumi kasutuselevõtmine Tudulinna valla kooskäimiskohana – luues võimalused erinevate ürituste läbiviimiseks (laulupeod, külapäevad, jaaniõhtud). Uusi ehitisi peale olemasoleva laululava, istepinkide ja kiige planeeringuga ette nähtud ei olnud. Planeeringuala suurus oli ca 3,2 ha ja tegemist oli jätkuvalt riigiomandis oleva maaga, mille Tudulinna Vallavalitsus taotles munitsipaalomandisse. Planeeringu alusel tehtud maakorraldustoimingud ning 28.05.2013 on katastris registreeritud tTranspordimaa sihtotstarbega Linnamäe parkla (81501:005:0290) katastriüksus (pindalaga 2214 m², tegemist on valdavalt loodusliku rohumaaga), üldkasutatava maa sihtotstarbega Linnamäe (81501:005:0294) katastriüksus (pindalaga 2.72 ha, mis on valdavalt metsamaa) ning ühiskondlike ehitiste maa sihtotstarbega Linnamäe laululava (81501:005:0293) katastriüksus (pindalaga 1113 m²). Kõik katastriüksused on munitsipaalomandis. Planeeringuala piirneb riigiteega 13183 Tudulinna – Sahargu ja sellele ulatub avaliku tee kaitsevöönd 30 meetrit tee servast. Laululava on praeguseks hetkeks lammutatud. Planeeringuga kavandatud kruusakattega parklat rajatud ei ole. Detailplaneeringu elluviimist ei kavandata. Alutaguse Vallavolikogu 29.10.2020 otsusega nr 285 kehtestatud Alutaguse valla üldplaneeringu kohaselt on Linnamäe parkla katastriüksuse osas tegemist transpordi maa-alaga, Linnamäe katastriüksuse osas haljasala ja parkmetsa maa-alaga ning Linnamäe laululava katastriüksuse osas ühiskondliku hoone maa-alaga. Haljasala ja parkmetsa maa-ala on peamiselt puhkamisele ja virgestusele suunatud looduslik haljasala, park, poollooduslik metsaala või muu vastav maa-ala, mis täidab eelkõige vabaõhu puhkeala funktsiooni. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise järgselt tuleb maa-ala kasutamisel lähtuda maa tegelikust otstarbest ja üldplaneeringuga määratud juhtotstarbest ja üldplaneeringuga seatud üldistest kasutus- ja ehitustingimustest. Maa-alale võib anda muu kasutusotstarbe (kõrvalotstarbe) kuni 40% ulatuses. Maa-ala jätkuvalt võimalik kasutada valdavalt haljasala ja parklana. Endise laululava katastriüksust on lubatud rajada ühiskondlike ehitiste maa sihtotstarbel. Samuti on võimalik korrastada maakorralduslikult katastriüksuste piire. Maa-alale

uue kasutusfunktsiooni andmisel tuleb koostada uus detailplaneering ning kaaluda kehtiva üldplaneeringu muutmist. PlanS § 140 lõike 1 punkti 1 kohaselt võib kehtestatud detailplaneeringu või selle osa tunnistada kehtetuks, kui detailplaneeringu kehtestamisest on möödunud vähemalt viis aastat ja detailplaneeringut ei ole asutud ellu viima ning punkti 2 kohaselt kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib planeeringu elluviimisest loobuda. Tulenevalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punktist 33 ja PlanS § 140 lõikest 6 on detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine vallavolikogu ainupädevuses. PlanS § 140 lõike 3 kohaselt esitati detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu arvamuse andmiseks Transpordiametile ja isikutele ning asutustele, kelle õigusi võib planeering puudutada (sh planeeringualal asuvate naaberkinnistute omanikele). Täiendatakse peale arvamuste saamist. Võttes aluseks haldusmenetluse seaduse § 64 lõike 3, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 33 ning planeerimisseaduse § 140 lõike 1 punkti 2 ning lõiked 3 ja 6 Alutaguse Vallavolikogu o t s u s t a b: 1. Tunnistada kehtetuks Tudulinna Vallavolikogu 18. juuni 2012 otsusega nr 15 kehtestatud Tudulinna küla Linnamäe detailplaneering (koostaja Ida-Virumaa Maamõõdubüroo OÜ). 2. Käesoleva otsuse peale võib esitada Alutaguse Vallavolikogule vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsuse teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud otsusest teada saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest. 3. Otsus jõustub selle teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Marek Kullamägi volikogu esimees

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Alutaguse Vallavalitsus

[email protected]

Tartu mnt 56

41101, Ida-Viru maakond, Alutaguse

vald, Iisaku alevik

Teie 08.04.2024 nr 7-6/87-1

Meie 14.04.2024 nr 7.2-2/24/5999-2

Linnamäe detailplaneeringu kehtetuks

tunnistamise otsuse eelnõu kooskõlastamine

Olete esitanud meile kooskõlastamiseks otsuse eelnõu „Tudulinna küla Linnamäe

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine“.

Planeeringuala asub riigitee nr 13183 Tudulinna – Sahargu tee km 0,5 – 0,585 kaitsevööndis.

Võttes aluseks planeerimisseaduse § 140 lg 3 kooskõlastame planeeringu kehtetuks tunnistamise

otsuse eelnõu (Lisa 1).

Kooskõlastus kehtib kaks aastat kirja välja andmise kuupäevast.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tuuli Tsahkna

peaspetsialist

planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus

Lisad:

1. EELNÕU_Tudulinna Linnamäe detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine

2. LinnamäeDP_seletuskiri

3. LinnamäeDP_J1_põhijoonis

Tuuli Tsahkna

58073001, [email protected]





  











 

 

 

























 











 









 









 

















 

   

 







Linnamäe detailplaneering. Seletuskiri. Leht 1

1.SELETUSKIRI 1.1 Detailplaneeringu koostamise alus

Detailplaneering koostatakse Tudulinna alevikus asuvale Linnamäe maaüksusele. Detailplaneeringu eesmärk on maakasutuse sihtotstarbe muutmine metsamaast sotsiaalmaaks, metsaala muutmine korrastatud haljas-ja puhkealaks, teenindavatele hoonetele hoonestusala määramine, krundi piiride määramine ning puhkealale juurdepääsu määramine. Eesmärk on detailplaneeringu maa-ala võtta aktiivselt kasutusele Tudulinna valla kooskäimiskohana – luues võimalused erinevate ürituste läbiviimiseks (laulupeod, külapäevad, jaaniõhtud ).

Lähtematerjalid: Tudulinna Vallavolikogu 21. septembri 2005 otsus nr 30 detailplaneeringu algatamine laululava ja pargi piiride määratlemiseks. Osaühingu GEOTAR poolt koostatud maa-ala geodeetiline alusplaan M1: 1000 Tudulinna valla üldplaneering. Asulate ja puhkeala tsoneerimine M 1 . 10000 Planeerimisseadus Ehitusseadus Maa munitsipaalomandisse andmise kord (kehtestatud Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006 määrusega nr 133) Eesti Projekteerimisnormid Katastriüksuse sihtotstarvete liigid ja nende määramise kord (Vabariigi Valitsuse 23. oktoobri 2008 määrus nr 155).

1.2 Olemasolev olukord

Detailplaneeringuga käsitletava maa-ala kohta kehtib Tudulinna valla üldplaneering. Planeeringuala asub jätkuvalt riigi omandis oleval maakatastrisse kandmata maal.Detailplaneeringu alusel toimub moodustatavate kruntide munitsipaalomandisse taotlemine. Tudulinna üldplaneeringu kohaselt on planeeritava maa-ala sihtotstarve üldmaa ja maatulundusmaa. Idast piirneb detailplaneeringu maa-ala Tamme (81501:005:0980), Masti (81501:005:0970) .Põhjast piirneb detailplaneeringu maa-ala Tudulinna-Sahargu tee. Läänest piirneb detailplaneeringu maa-ala Lubjaahju (81501:005:0910), Rebaseuru (81501.005:0900). Lõunast piirneb detailplaneeringu maa- ala Vana-Köstre (81501:005:0771). Põhjast piirneb detailplaneeringu maa-ala riigimaanteega 13183 Tudulinna-Sahangu. Detailplaneeringu maa-ala paikneb Tudulinna aleviku lääneosas, haja asustusega alal. Detailplaneeringu maa-ala on osaliselt heakorrastatud ja haljastatud. Maa-ala on välja kujunenud Tudulinna vallarahva kogunemiskohaks. Laulupidude ja jaanipäevade läbiviimise tarbeks on ehitatud laulukaar ja-lava, istepingid, suur külakiik, lõkkekoht. On olemas lipumast. Planeeringu alal paikneb palju nii kõrg- kui ka madalhaljastust. Maapinna kõrgus on 49 ja 67 m piirides. Juurdepääs planeeringualale toimub Tudulinna-Sahargu teelt.

Linnamäe detailplaneering. Seletuskiri. Leht 2

1.3 Detailplaneeringu ala kontaktvööndi vallaehituslik analüüs

Detailplaneeringu maa-ala paikneb Tudulinna aleviku lääneosas. Tudulinna valla keskuseks on Tudulinna alevik, mis jääb planeeritavast alast ca 800 m kaugusele. Planeeringu naabruses olevad krundid on maatulundusmaa sihtotstarbega. Detailplaneeringu põhieesmärk on metsaala muutmine korrastatud haljas- ja puhkealaks. Planeeritava ala suurus on ca 3,2 ha.

Linnamäe detailplaneering. Seletuskiri. Leht 3

1.4 Arhitektuur-planeerimislahendus

Krundijaotuse ettepanek ja kavandatavad sihtotstarbed: Detailplaneeringuga käsitletav maa-ala hõlmab riigi omandis olevat maakatastrisse kandmata maad. Jätkuvalt riigi omandis olevast maast moodustatakse kokku kolm krunti. POS 1 – moodustatakse Tudulinna-Sahargu tee äärde planeeritava parkimisala tarbeks. Detailplaneeringu sihtotstarve maakasutuse osas on 100% LP- parkimisala. Krundi pindala on 2172 m². Katastri sihtotstarve 100% transpordimaa (007; L). POS 2 – moodustatakse planeeritava haljasala tarbeks. Detailplaneeringu sihtotstarve maakasutuse osas on 100% HP- haljasala. Krundi pindala on 28167 m². Katastri sihtotstarve 100% üldkasutatav maa (017; Üm). POS 3 – moodustatakse olemasoleva laululava ja selle teenindamiseks vajaliku maa tarbeks. Detailplaneeringu sihtotstarve maakasutuse osas on 100% AK- kultuuri-ja kogunemisasutuse maa. Krundi pindala on 1113 m². Katastri sihtotstarve 100% ühiskondlike ehitiste maa (016; Üh).

Linnamäe detailplaneering. Seletuskiri. Leht 4

EHITUSÕIGUSE KOONDTABEL

Positsiooni number POS 1 POS 2 POS 3 Krundi sihttstarve LP HP AK Sihtotstarvete % jaotus 100 100 100 Katastri sihtotstarve L Üm Üh Krundi pindala m² 2172 28167 1113 Hoonete lubatud suurim ehitusalune pind m²

0 0 180

Täisehituse % 0 0 16 Lubatud hoonete arv 0 0 1 Hoonete lubatud kõrgus m

0 0 10

Hoonete korruselisus 0 0 1 Maa omanik maakatastrisse

kandmata riigi maa maakatastrisse kandmata riigi maa

maakatastrisse kandmata riigi maa

Linnamäe detailplaneering. Seletuskiri. Leht 5

AK – kultuuri- ja kogunemisasutuse maa HP – haljasala maa LP - parkimisrajatise maa

1.5 Üldplaneeringu muutmise ettepanek

Detailplaneeringuga tehakse üldplaneeringu muutmise ettepanek maakasutuse sihtotstarbe osas. Üldplaneeringuga määratud maatulundusmaa soovitakse muuta POS 1, POS 2 ja POS 3 kruntide osas transpordi-ja sotsiaalmaaks. Kuna POS 1, POS 2 ja POS 3 krundid on kasutuses Tudulinna valla elanike poolt rahvapeo kohana, siis on igati põhjendatud nende kruntide sihtotstarvete muutmine.

1.6 Ehitusõigus

POS 1 asuvale krundile antakse ehitusõigus parkimisala rajamiseks. Parkla rajatakse killustikkattega. Parklale parkimiskohti ei märgita. Krundi parkimisrajatise täisehitusprotsent on 100%. Ehitusõigust hoonete püstitamiseks ette nähtud ei ole. POS 2 asuvale krundile ehitusõigust ei anta. POS 3 asuvale krundile antakse ehitusõigus olemasoleva lavahoone rekonstrueerimiseks. Lubatud hoonete arv on kuni 1, lubatud ehitusalune pindala 180 m², hoone kõrgus kuni 10 m. Krundi täisehitusprotsent on 16%.

1.7 Arhitektuurinõuded

POS 3 krundile on lubatud rekonstrueerida olemas olev lavahoone. Ehitise rekonstrueerimisel Linnamäe detailplaneering. Seletuskiri. Leht 6

kasutada esinduslikku värvi- ja materjalilahendusi. Profiilpleki ja selle analoogide ning imiteerivate materjalide kasutamine fassaadide põhiviimistlusmaterjalina ei ole soovitav.

1.8 Liikluskorralduse põhimõtted

Mahasõit Tudulinna-Sahargu teelt on ette nähtud planeeringuala põhjaosas POS 1 krundile planeeritavasse parklasesse. Parklasse võib paigutada sõiduautod ja bussid, mida kasutatakse külastajate transportimiseks. Riigimaantee 13183 Tudulinna-Sahangu kaitsevööndi laius äärmise sõiduraja teljest on 50 meetrit. POS 3 krundil paiknevad olemasolevad pinnaseteed ja täiendavaid kõnniteid ei kavandata.

1.9 Haljastus ja heakorrastuse põhimõtted

Planeeringuala on kõrghaljastatud. Planeeringuala keskosa on heakorrastatud ja seda niidetakse regulaarselt. POS 2 krundil idapoolses osas kasvav mets tuleb puhastada võsast ja kuivanud puudest. Planeeringuala krunte piiretega ei piirata.

1.10 Keskkonnakaitse ja jäätmekäitlus

Detailplaneeringuga ei kavandata olulise keskkonnamõjuga tegevusi Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse mõistes. Planeeritaval alal ei ole keskkonnaohtlikke objekte ega kaitsevööndit nõudvaid rajatisi. Seetõttu ei ole detailplaneeringule ka keskkonnamõjude strateegilist hindamist algatatud. Rahvapidude organiseerimisega ei tohi kahjustada olemasolevat puistut. Planeeringuga käsitletava maa-ala jäätmekäitlus on seotud olmejäätmete hoidmisega. Olmejäätmed tuleb koguda kinnistesse vastavatesse konteineritesse. Prügikonteinerid paigaldatakse parkla krundile rahvapidude korraldajate poolt ürituste ajaks. Detailplaneeringuala sadeveed ei ole reostunud ning need hajutatakse haljasaladel pinnasesse.

1.11 Tuleohutus

Tuletõrjetehnika juurdepääs planeeringuala kruntidele on tagatud Tudulinna-Sahargu teelt. Kuna Päästeameti Ida Päästekeskuse andmetel töötavad tuletõrjehüdrandid Tudulinna alevikus puuduvad, on lähim veevõtukoht Tagajõgi, mis asub detailplaneeringu alast 1,2 km kaugusel. Tudulinna-Sahangu teelt kuni laululavani (200 m) on olemas päästeautode juurdepääs mööda olemasolevat 3,2 m laiust pinnasekattega teed. Laululava ja lõkkeplatsi vaheline kuja on 17 m. Rahvapidude ürituste ajaks on korraldajatel soovitav laululava lähedusse varuda pulberkustutid.

1.12 Kuritegevuse riskide ennetamine

Kuritegevuse riskide vähendamiseks on planeeringulahenduse kavandamisel arvestatud Eesti standardit EVS 809-1:2002. Kuritegevuse riskide vähendamiseks planeeringualal tuleb: * tagada hea vaade ühiskasutatavatele aladele * selgitavad/suunavad viidad * maa-ala korrashoid * atraktiivne maastikukujundus.

Linnamäe detailplaneering. Seletuskiri. Leht 7

1.13 Kaitsevööndid, kitsendused, servituudid

Elektriõhuliini kaitsevöönd on alla 1 kV pingega liinide korral 2 meetrit ja kuni 20 kV pingega liinide korral 10 meetrit.

Riigimaantee 13183 Tudulinna-Sahangu kaitsevööndi laius äärmise sõiduraja teljest on 50 meetrit.

1.14 Tehnovõrgud

Elektrivarustus on olemasolev. Lavahoonele veevarustust ja soovarustust ei kavandata. Rahvapidude korraldamisel kasutatakse ajutisi biokäimlaid. Sidevarustus toimub mobiilside baasil.

Seletuskirja koostas:

Gennadi Tšerpuhhin