Märgukiri

Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975

Polina Vitiuk Viktoriia Kuzmenko Iryna Zotovych Tetiana Podolska MTÜ Ukraina keskus [email protected] Agnes Sirg

Meie 16.04.2024 nr 5.1-1/12268-1

Märgukiri

Lugupeetud MTÜ Ukraina keskus esindajad ja Agnes Sirg

Sotsiaalkindlustusamet (SKA) sai 30.03.2024 ajalehes Pärnu Postimees ilmunud artiklist „Ukraina

keskus on sõjapõgenike kodune kohtumispaik“ teavet, et MTÜ Ukraina Keskus osutab Pärnus

Suur-Jõe tn 48 asuvates ruumides lapsehoiuteenust.

Väljavõte artiklist: „Keskusesse tulevad lapsed näiteks pärast koolipäeva või lasteaiast, kui ei ole

saanud sina peale seal magamisega. Ühtlasi saavad hoitud need lapsed, kes on alles Pärnusse

jõudnud ja kel lasteaiakohta veel pole. Emadele, kes tulid enamasti ainult lastega ja kellel pole

siin sõpru ega lähedasi, on säärane tugi väga vajalik. Eeskätt selleks, et saaks tööl käia.

Lastehoiuteenuse kõrval on keskusel tähtis roll ukraina traditsioonide elus hoidmisel.“

Artiklile tuginedes on MTÜ Ukraina Keskuse juures nõustavas rollis Agnes Sirg, Ukraina

sõjapõgenike psühhosotsiaalse kriisiabi fondi tegevjuht.

Väljavõte artiklist: „Praeguseks on Sirgist enda sõnutsi kujunenud mentor, kes aitab

ukrainlannasid korraldusliku poole pealt ja orienteeruda siinses seadusruumis.“

Sotsiaalhoolekande seaduse kohaselt on lapsehoiuteenuse eesmärk toetada last kasvatava isiku

toimetulekut või töötamist (nagu artiklis viidatud) või vähendada lapse erivajadusest tulenevat

hoolduskoormust.

Majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse (MSÜS) § 16 kohaselt peab õigusaktis sätestatud

juhtudel ettevõtjal enne majandustegevuse alustamist olema tegevusluba ja sotsiaalhoolekande

seaduse (SHS) § 151 punkti 1 kohaselt peab lapsehoiuteenuse osutamiseks olema tegevusluba.

Regulatsiooni eesmärk on tagada miinimumnõuded teenuse osutamiseks haavatavate

kliendirühmade kaitseks.

SKA tuvastas, et MTÜ-l Ukraina keskus puudub majandustegevuse registris (MTR)

lapsehoiuteenuse tegevusluba.

2

Tulenevalt eeltoodust tutvusid SKA õiguse ja järelevalve osakonna järelevalve talituse juhataja

Kersti Kask ja nõunik Tiiu Pärnmäe 10. aprillil 2024 kell 12.00 Pärnus Suur-Jõe tn 48 ruumides

toimuva tegevusega. Kaasatud oli Terviseameti vaneminspektor Katrin Tamm.

Kohal viibisid MTÜ Ukraina keskus esindajad Polina Vitiuk ja Tetiana Podolska ning ühingut

nõustav Agnes Sirg. Keskuse kasutatavates ruumides viibis alates kella 13-st 11 last. Vitiuki ja

Podolska sõnul tulevad alla kuue aastased lapsed kohale hommikul. Peale kella 14.00 lisandub

koolilapsi. Mõned lapsed viibivad keskuses kuni kella 16.00ni. Puude raskusastmega lapsi kohal

käivate laste hulgas Vitiuki ja Podolska kinnitusel ei ole. Söök on lastel kodust kaasa võetud, seda

hoitakse külmkapis ning soojendatakse mikrolaine ahjus. Lastel võimaldatakse hoius viibimise

ajal pikutada.

Kuigi Agnes Sirgi sõnul asub Suur-Jõe tn 48 ruumides päevakeskus, on SKA hinnangul tegemist

tunnustega, mis viitavada lapsehoiuteenuse osutamisele ning keskuses viibivate laste turvalisuse

eest vastutavad kohal olnud täiskasvanud. Tegevusloa nõue lapsehoiuteenuse osutamiseks

kehtestati selleks, et tagada teenuse ühtlane kvaliteet ja teave teenuseosutajate kohta. Nimetatud

teenuste sihtgrupiks on eelkooliealised lapsed, kelle puhul on kõrgendatud risk nii psühholoogilise

kui füüsilise kahju tekkimiseks ebakvaliteetse teenuse kasutamisel.

SKA teavitab ja juhib tähelepanu lapsehoiuteenuse osutamisel õigusaktidest tulenevatele

kohustuslikele nõuetele.

Tegevuslubade välja andjaks ja menetlejaks on SKA kui osutatavate teenuste üle järelevalve

teostaja, ühildades seeläbi tegevuslubade andjana eelkontrolli teostaja ning teenuse osutamise

üle riikliku järelevalve teostaja funktsiooni.

Riigiportaalis EESTI.EE on koondatud põhjalik info lapsehoiuteenuse osutaja tegevusloa

taotlemiseks:

https://www.eesti.ee/et/erinouetega-tegevusalad/sotsiaalhoolekanne/lapsehoiuteenuse-osutaja-

tegevusluba

Vestluses selgus, et MTÜ-l Ukraina keskus lõppeb Suur-Jõe tn 48 ruumide kasutamise leping

31.08.24. Palume esimesel võimalusel SKAd teavitada MTÜ Ukraina keskuse edasistest

tegevustest laste hoidmisel.

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kersti Kask Järelevalve talituse juhataja